ANALISIS SEKTOR INDUSTRI SEBAGAI PENERIMA FASILITAS DI BIDANG PENANAMAN MODAL Oleh Gunawan Pribadi dan Syarif Ibrahim Busono Adi

Transkripsi

1 ANALISIS SEKTOR INDUSTRI SEBAGAI PENERIMA FASILITAS DI BIDANG PENANAMAN MODAL Oleh Gunawan Pribadi dan Syarif Ibrahim Busono Adi I. LATAR BELAKANG Terwujudnya akumulasi kapital di suatu negara merupakan salah satu faktor penting untuk menjaga pertumbuhan ekonomi jangka panjang yang berkesinambungan. Berdasarkan teori pertumbuhan ekonomi, neoclassical growth model, dinyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi jangka panjang akan dipengaruhi oleh produktivitas, akumulasi modal, akumulasi pertumbuhan penduduk (labor), dan pertumbuhan teknologi. Teori ini juga berfokus pada positive externalities dan spillover effect dari knowledge-based economy yang akan mengarahkan pada pertumbuhan ekonomi jangka panjang. Melalui Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal, telah diamanatkan bagi Pemerintah untuk memberikan fasilitas termasuk fasilitas perpajakan untuk mendorong tumbuhnya penanaman modal di Indonesia. Saat ini Pemerintah telah menyediakan dua bentuk fasilitas di bidang Pajak Penghasilan yang dapat dimanfaatkan bagi penanaman modal baru, yaitu berupa fasilitas tax allowance dan fasilitas tax holiday. Pemberian insentif di bidang penanaman modal sendiri secara teori maupun empiris masih dipertanyakan efektifitasnya. James (2009) dalam salah satu bagian penelitiannya merangkumkan beberapa literatur mengenai keterkaitan insentif pajak terhadap investasi. Dari beberapa literatur tersebut menyatakan bahwa elastisitas antara pajak dengan investasi lebih dominan terjadi di negara maju, sementara bukti keterkaitan pajak dengan investasi di negara berkembang masih sangat kecil atau tidak ada korelasi sama sekali 1. Lebih lanjut berdasarkan penelitian mengenai faktor-faktor penentu foreign direct investment (FDI) yang dilakukan oleh Multilateral Investment Guarantee dengan bantuan Deloitte & Touche LLP menyatakan bahwa dari 20 faktor utama penentu lokasi FDI, faktor pajak suatu negara menempati ranking ke 11. Masih menurut penelitian tersebut 5 faktor yang paling dominan adalah faktor akses ke konsumen, stabilitas sosial politik, kemudahan menjalankan usaha, ketersediaan dan reabilitas dari infrastruktur, serta kemampuan mempekerjakan technical professional 2. Meskipun berdasarkan literatur tersebut masih menunjukkan pertentangan mengenai efektifitas insentif terhadap investasi, namun demikian pemberian fasilitas perpajakan di kawasan regional dan sekitarnya dapat menyebabkan persaingan dalam menarik FDI. Di kawasan Asia Tenggara, dengan kondisi masing-masing negara tidak terlalu berbeda, maka dalam hal faktor-faktor utama pendukung kegitan investasi di masing-masing negara bersifat identik maka faktor perpajakan akan menjadi salah satu faktor yang dipertimbangkan investor dalam menentukan tujuan investasinya. Dalam menentukan bentuk fasilitas di bidang penanaman modal di setiap negara perlu memperhatikan tujuan spesifik yang diharapkan. Terdapat beberapa tujuan dan dasar rasional/pemikiran dalam pemberian fasilitas perpajakan. Dengan memperhatikan tujuan dan dasar pemikiran tersebut, maka pemberian fasilitas dapat bersifat terbatas pada sektor industri tertentu dengan memperhatikan tujuan yang 1 James, S., 2009, Incentive and Investment: Evidance and Policy Implication, Investmen Climate Advisory of The World Bank Group. 2 MIGA-The World Bank Group, 2002, Foreign Direct Investment Survey, Multilateral Investment Guarantee-World Bank Group. 1

2 diharapkan untuk tercapai. Dalam kajian ini mencoba untuk menganalisis sektor-sektor industri apa saja yang layak dijadikan target pemberian fasilitas dengan memperhatikan rasionalisasi dari tujuan pemberian fasilitas. Kajian dilakukan terbatas pada 25 sektor industri yang merupakan sebagian dari industri prioritas sebagaimana diatur melalui Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional. Penilaian kelayakan dengan cara penentuan proxy yang didasarkan dari tujuan dan rasionalitas fasilitas dan menghitung proxy tersebut dengan data industri, input-output table, serta data trade balance industri terkait. II. METODOLOGI DAN DATA Dalam menentukan bentuk fasilitas di bidang penanaman modal di setiap negara perlu memperhatikan tujuan spesifik yang diharapkan. Terdapat beberapa tujuan dan dasar rasional/pemikiran dalam pemberian fasilitas perpajakan, sebagaimana pada table 1. Dengan berdasarkan tujuan dan rasionalitas tersebut ditentukan beberapa proxy yang akan digunakan sebagai dasar penilaian kelayakan suatu industri dalam negeri sebagai target pemberian fasilitas. Tabel 1. Tujuan dan Rasionalitas Pemberian Fasilitas Tujuan Peningkatan performa: Peningkatan export Transfer teknologi Peningkatan performa: Employment/training Peningkatan performa: Domestic Value Addition Sectoral investment Regional incentives Sumber: UNCTAD-UN 3 Rasionalitas Skala ekonomis dalam export, pembangunan image negara, perbedaan antara nilai tukar aktual dengan equilibrium. Spillover effects, risk evasion Ketidaksempurnaan pasar tenaga kerja, seperti tingginya upah minimum; spillover effects. Permasalahan pertumbuhan supplier, downstream spillover effect. Spillover effects industrial strategy and policy, national security Penggunaan infrastruktur bersama; pertimbangan kesamaan Untuk menilai spillover effect dan downstream effect spillover digunakan proxy tingkat backward dan forward linkage dari sektor terkait. Untuk menilai domestic value addition digunakan proxy persentase nilai value added terhadap nilai input. Untuk menilai national security, performa penguatan nilai tukar dan export digunakan proxy kondisi trade balance atas produk yang dihasilkan masing-masing industri. Sedangkan untuk menilai permasalahan pertumbuhan supplier digunakan proxy kondisi kebutuhan domestik dan kemampuan industri. Data yang digunakan untuk menilai masing-masing proxy tersebut terdiri dari data Input-Output Table, Nilai Produksi, Input, dan Value Added sektoral, serta data nilai export-import dari masing-masing sektoral. Penentuan jenis barang export-import ke dalam masing-masing sektor industri dilakukan dengan 3 UNCTAD-United Nation, 2000, Tax Incentives and Foreign Direct Investment-A Global Survey, United Nations Conference on Trade and Development-United Nation. 2

3 melakukan konvergensi Harmonized System (HS) ke Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) berdasarkan Buku Klasifikasi Baku komoditas Indonesia (KBKI) yang diterbitkan Badan Pusat Statistik (BPS). Terdapat keterbatasan dalam menilai kondisi dari industri, mengingat ketersediaan data yang terbatas baik dari sisi time series maupun dari sisi kualitas dan jenis data nya. Data-data yang tersedia dan digunakan untuk melakukan analisis meliputi: Jenis Data Sumber Keterangan Jumlah pelaku industri Kementerian Perindustrian Tahun Nilai Produksi Industri Kementerian Perindustrian Tahun Nilai Utilisasi Industri Kementerian Perindustrian Tahun Nilai Value Added Industri Kementerian Perindustrian Tahun Input-Output Tabel BPS I-O Table sektor Nilai Ekspor BPS dan WITS Nilai Impor BPS dan WITS Dengan keterbatasan data tersebut akan menyebabkan analisis tidak dapat dilakukan secara presisi. Sebagai contoh, data nilai produksi, dan utilisasi hanya tersedia sampai tahun 2010, sehingga tidak dapat diketahui pasti kondisi terakhir dari industri bersangkutan. Lebih lanjut, data yang tersedia untuk menilai backward dan forward linkage adalah data I-O tabel tahun 2005 yang terinci pada 175 sektor, dan bukan terinci untuk setiap KBLI. Dengan data ini maka nilai backward dan forward linkage tidak presisi menggambarkan nilai masing-masing KBLI. Selain itu data kebutuhan domestik atas suatu produk dalam KBLI tertentu juga tidak tersedia, sehingga untuk menilai kebutuhan domestik digunakan asumsi dan perkiraan. III. ANALISIS A. Backward Linkage dan Forward Linkage Backward dan forward linkage adalah ukuran deskriptif economic interdependence dari industri berdasarkan tingkat transaksi nya. Linkage menunjukkan perkiraan peningkatan langsung maupun tidak langsung dari output yang disebabkan kenaikan demand. Backward linkage menggambarkan tingkat penyerapan sektor tertentu terhadap output sektor lainnya. Sedangkan Forward linkage menggambarkan tingkat penyerapan sektor lain terhadap output dari suatu sektor tertentu. Untuk menghitung nilai backward dan forward linkage digunakan pendekatan model Leontief Inverse Matrix. Backward linkage (BL) dinilai dengan notasi: Sedangkan forward linkage (FL) dinilai dengan notasi: Dan Lij adalah Leontief Inverse Matrix, yaitu: 3

4 Data yang digunakan untuk menghitung nilai backward dan forward linkage adalah data Input-Output Table (I-O Tabel) 175 sektor tahun Dengan I-O table 2005 yang terdiri dari 175 sektor tersebut maka tidak dapat dilakukan penilaian secara presisi atasi nilai backward dan forward linkage dari masing-masing industri/kbli. Meskipun nilai yang dihasilkan merupakan nilai dari sektor yang terdiri dari beberapa KBLI, akan tetapi nilai yang dihasilkan tersebut dapat dijadikan gambaran kondisi dari industri terkait. Hasil penghitungan backward dan forward linkage adalah sebagaimana pada lampiran I. Berdasarkan hasil penilaian backward dan forward linkage, dilakukan pengkategorian tingkatan rendah, sedang dan tinggi. Penilaian rendah apabila nilai linkage lebih rendah dari rata-rata nilai linkage seluruh sektor dikurangi standard deviasi nya. Penilaian tinggi apabila nilai linkage lebih tinggi dari rata-rata nilai linkage seluruh sektor ditambah standard deviasi nya, dan penilaian sedang apabila nilai linkage diantara batasan nilai rendah dan nilai tinggi. B. Tingkat Nilai Tambah Industri Tingkat nilai tambah industri digunakan sebagai salah satu indikator industri untuk menilai seberapa besar tingkat nilai tambah yang dapat dihasilkan apabila industri tersebut tumbuh lebih besar di Indonesia, sehingga dapat meningkatkan nilai keekonomian dan daya saing nasional. Tingkat nilai tambah industri dihitung dengan menggunakan data yang tersedia di Kementerian Perindustrian yaitu data nilai tambah nominal dan nilai input nominal dari industri pada periode tahun 2006 sampai dengan tahun Tingkat nilai tambah industri dihitung berdasarkan rata-rata dari persentase nilai tambah nominal terhadap nilai input nominal nya. Tingkat nilai tambah industri adalah sebagaimana pada lampiran II. Besarnya tingkat nilai tambah menunjukkan bauran tingkat surplus usaha, tingkat pemanfaatan tenaga kerja yang ditunjukkan dengan upah/gaji dan tingkat investasi yang ditunjukkan dengan depresiasi. Semakin besar persentase tingkat nilai tambah menunjukkan tingginya tingkat surplus usaha, pemakaian tenaga kerja, dan kebutuhan investasi dari industri. Namun demikian, karena keterbatasan data, tingkat surplus usaha, penggunaan tenaga kerja, dan investasi tidak dapat dinilai secara terpisah dan presisi. C. Trade Balance Salah satu permasalahan yang dihadapi Indonesia saat ini adalah tekanan pada trade balance. Salah satu strategi jangka menengah-panjang untuk mengurangi tekanan pada trade balance, adalah dengan mengembangkan industri dalam negeri untuk men substitusi impor. Sesuai dengan arah kebijakan jangka menengah-panjang tersebut, maka untuk menentukan industri yang perlu lebih dikembangkan dapat dinilai dari kondisi trade balance dari produk yang dihasilkan oleh industri tersebut. Untuk menentukan kondisi trade balance dari industri tertentu, perlu diidentifikasi jenis barang sesuai dengan kode Harmonized System (HS) dari industri tersebut. Untuk menentukan jenis barang dari industri tertentu digunakan tabel korelasi berdasarkan Klasifikasi Baku Komoditas Indonesia (KBKI) 2012, yang diterbitkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS). Hasil pengelompokan HS dan kondisi trade balance tahun dari masing-masing industri sebagaimana pada lampiran III. Industri yang menunjukkan net ekspor negatif menunjukkan bahwa kebutuhan domestik masih tergantung pada impor. Sebaliknya, dalam hal net ekspor positif menunjukkan industri dalam negeri dapat memenuhi kebutuhan dalam negeri dan telah mempunyai daya saing untuk menembus pasar internasional. 4

5 D. Kemampuan dan Kebutuhan Domestik Dalam menentukan industri yang dapat diberikan fasilitas tax holiday, perlu ditinjau kondisi kemampuan produksi dari industri dan kebutuhan domestik atas produk yang dihasilkan. Analisis kemampuan produksi domestik dilakukan untuk menggambarkan kemampuan industri domestik dalam memenuhi kebutuhan dalam negeri. Dalam hal kebutuhan dalam negeri lebih tinggi dari kemampuan maksimal dari kapasitas terpasang, maka adanya investasi baru pada industri tersebut akan memberikan dampak positif pada trade balance mendatang. Apabila kebutuhan dalam negeri lebih rendah daripada kemampuan maksimal dari kapasitas terpasang maka perlu dipelajari terlebih dahulu penyebab tidak maksimalnya produksi dari kapasitas terpasang tersebut. Sebagai contoh, kapasitas terpasang tidak berproduksi secara maksimal dapat disebabkan karena tingginya harga input yang menyebabkan produksi tidak ekonomis. Dalam hal ini terjadi, maka fasilitas fiskal lebih tepat diberikan pada industri hulu nya sehingga lebih memberikan efek pengganda lebih besar. Mengingat tidak tersedia data mengenai kuantitas kapasitas terpasang, kuantitas kapasitas produksi, dan kuantitas kebutuhan domestik, maka untuk memberikan gambaran kemampuan produksi dan kebutuhan domestik digunakan asumsi dan pendekatan tidak langsung, dengan menggunakan data-data yang tersedia. Dengan menggunakan data tersedia berupa nilai nominal produksi, tingkat utilitas, dan data nominal ekspor-impor dalam mata uang US Dollar, maka untuk menilai tingkat kapasitas terpasang dan kebutuhan domestik digunakan pendekatan sebagai berikut: Mengingat data nilai produksi dalam mata uang Rupiah sedangkan ekspor-impor dalam mata uang US Dollar, untuk menentukan kebutuhan domestik dilakukan translasi dari mata uang US Dollar ke Rupiah dengan menggunakan kurs rata-rata dalam setahun. Lebih lanjut mengingat data nilai produksi dan tingkat utilisasi tersedia hanya sampai tahun 2010, maka sebagai gambaran kebutuhan domestik dihitung hanya atas kondisi tahun 2010 yang dianggap merupakan gambaran kondisi terakhir yang tersedia. Hasil perkiraan kapasitas terpasang dan perkiraan kebutuhan domestik adalah sebagaimana pada lampiran IV. Dengan membandingkan perkiraan kapasitas terpasang, kapasitas produksi, dan kebutuhan domestik dalam negeri, diperoleh hasil bahwa terdapat beberapa industri yang kapasitas produksi ataupun kapasitas terpasang nya lebih rendah daripada kebutuhan dalam negeri. Untuk industri-industri tersebut cukup layak untuk dipertimbangkan masuk dalam kategori industri yang perlu dikembangkan. Namun demikian terdapat juga beberapa industri yang perkiraan kapasitas terpasang atau kapasitas produksi nya lebih tinggi daripada perkiraan kebutuhan dalam negeri. Untuk industri-industri tersebut perlu dikaji ulang kelayakannya untuk masuk industri yang perlu diberikan fasilitas di bidang penanaman modal. IV. KESIMPULAN Dalam memilih sektor-sektor industri sebagai target penerima fasilitas di bidang penanaman modal, perlu dilandasi dengan penilaian terhadap kelayakan suatu industri tersebut untuk diberikan fasilitas berdasarkan kondisi dari industri itu sendiri serta tujuan ataupun rasionalitas dari pemberian fasilitas. Berdasarkan penilaian terhadap proxy sebagaimana diuraikan dalam bagian III beserta lampiran, dari 25 5

6 jenis sampel industri yang dilakukan kajian terdapat beberapa industri yang dinilai layak, kurang layak,atau tidak layak untuk diberikan fasilitas di bidang penanaman modal. Rangkuman industri yang layak dan tidak layak beserta alasannya adalah sebagaimana dalam tabel 2 di bawah ini. Tabel 2. Penilaian Kelayakan Industri Sebagai Target Pemberian Fasilitas No Industri Kelayakan Alasan 1 Industri besi dan baja dasar (iron and steel making) 2 Industri penggilingan baja (steel rolling) 3 Industri pipa dan sambungan pipa dari baja dan besi 4 Industri pembuatan logam dasar bukan besi 5 industri penggilingan logam bukan besi 6 industri pipa dan sambungan pipa dari logam bukan besi dan baja 7 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari migas dan batu bara Layak BL-FL: sedang-sedang; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; value added sedang. Layak BL-FL: sedang tinggi; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; value added sedang. Layak BL-FL: tinggi-sedang; Perkiraan kapasitas. kurang Net ekspor positif kurang Net ekspor positif Layak BL-FL: sedang-sedang; Perkiraan kapasitas. Layak BL-FL: sedang-tinggi; Perkiraan kapasitas 8 Industri kimia dasar organik lainnya Cukup BL-FL: sedang-tinggi; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; value added sedang; Trade balance bisa memburuk apabila sektor hulunya (kimia dasar organik dalam negeri) belum berkembang. 9 Industri damar buatan (resin sintesis) dan bahan baku plastik Cukup BL-FL: sedang-tinggi; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; Trade balance bisa memburuk apabila sektor hulunya (kimia dasar organik dalam negeri) belum berkembang. 10 Industri karet buatan Cukup BL-FL: sedang-tinggi; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; Trade balance bisa memburuk apabila sektor hulunya (kimia dasar organik dalam negeri) belum berkembang. 11 Industri serat/benang/strip filamen buatan Cukup BL-FL: sedang-sedang; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; Trade balance bisa memburuk apabila sektor hulunya (kimia dasar organik dalam negeri) belum berkembang. 6

7 No Industri Kelayakan Alasan 12 Industri serat stapel buatan Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN. 13 Industri motor pembakaran dalam Layak BL-FL: tinggi-sedang; Perkiraan kapasitas DN; Net ekspor negatif; value added sedang 14 Industri mesin penambangan, Layak BL-FL: tinggi-tinggi; Perkiraan kapasitas penggalian dan konstruksi 15 Industri mesin textile Tidak perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN. 15 Industri minyak makan dan lemak nabati dan hewani lainnya Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN 16 Industri bubur kerta (pulp) Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN 17 Industri kertas budaya Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN 18 Industri kertas dan papan kertas bergelombang Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN 19 Industri kertas tissue Tidak Net ekspor positif; perkiraan kapasitas produksi lebih besar dari kebutuhan DN 20 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari hasil pertanian Kurang Net ekspor positif, BL-FL: sedang-tinggi; sebagai alternatif kimia organik dari sumber terbarukan (harus selektif jenis produknya yang dapat diberikan fasilitas) 21 Industri bahan farmasi Layak BL-FL: sedang-sedang; Perkiraan kapasitas 22 Industri komputer dan/atau perakitan komputer 23 Industri peralatan komunikasi tanpa kabel (wireless) Layak BL-FL: tinggi-sedang; Perkiraan kapasitas Layak BL-FL: tinggi-sedang; Perkiraan kapasitas 24 Industri peralatan komunikasi lainnya Layak BL-FL: tinggi-sedang; Perkiraan kapasitas 25 Industri alat ukur dan alat uji elektronik Layak BL-FL: sedang-sedang; Perkiraan kapasitas Analisis tersebut tidak bersifat mengikat, mengingat masih terdapat keterbatasan ketersediaan data tentang industri di Indonesia. Untuk menyempurnakan analisis ini perlu dilakukan dengan update data terkini dari kondisi industri di Indonesia. Lebih lanjut penilaian kelayakan pemberian fasilitas pada sektor tertentu perlu diuji kembali dengan memperhatikan pohon industri, serta dampaknya pada peningkatan impor dalam hal bahan baku industri sendiri masih harus dipenuhi dari luar negeri. 7

8 LAMPIRAN I BACKWARD DAN FORWARD LINKAGE INDUSTRI NILAI TINGKAT No SEKTOR INDUSTRI KBLI Kd Sektor BL FL BL FL 1 Industri besi dan baja dasar (iron and steel making) ,19 3,04 Sedang Sedang 2 Industri penggilingan baja (steel rolling) ,55 3,15 Tinggi Sedang 3 Industri pipa dan sambungan pipa dari baja dan besi ,41 2,44 Sedang Sedang 4 Industri pembuatan logam dasar bukan besi ,18 3,16 Sedang Sedang 5 industri penggilingan logam bukan besi ,41 2,44 Sedang Sedang 6 industri pipa dan sambungan pipa dari logam bukan besi dan baja ,41 2,44 Sedang Sedang 7 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari migas dan batu bara ,98 9,60 Sedang Tinggi 8 Industri kimia dasar organik lainnya ,98 9,60 Sedang Tinggi 9 Industri damar buatan (resin sintesis) dan bahan baku plastik ,13 4,13 Sedang Tinggi 10 Industri karet buatan ,13 4,13 Sedang Tinggi 11 Industri serat/benang/strip filamen buatan ,36 2,94 Sedang Sedang 12 Industri serat stapel buatan ,13 4,13 Sedang Tinggi 13 Industri motor pembakaran dalam ,09 1,73 Tinggi Sedang 14 Industri mesin penambangan, penggalian dan konstruksi ,28 10,84 Tinggi Tinggi 15 Industri Mesin Tekstil ,28 10,84 Tinggi Tinggi 16 Industri minyak makan dan lemak nabati dan hewani lainnya ,28 2,36 Sedang Sedang 17 Industri bubur kerta (pulp) ,66 3,10 Tinggi Sedang 18 Industri kertas budaya ,34 2,94 Sedang Sedang 19 Industri kertas dan papan kertas bergelombang ,34 2,94 Sedang Sedang 20 Industri kertas tissue ,34 2,94 Sedang Sedang 21 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari hasil pertanian ,98 9,60 Sedang Tinggi 22 Industri bahan farmasi ,44 1,88 Sedang Sedang 23 Industri komputer dan/atau perakitan komputer ,57 2,26 Tinggi Sedang 24 Industri peralatan komunikasi tanpa kabel (wireless) ,57 2,26 Tinggi Sedang 25 Industri alat ukur dan alat uji elektronik ,36 1,61 Sedang Sedang BL FL Mean 1, , Stdev 0, ,70986 BL FL Rendah < 1,53 <0,28 Sedang 1,53-2,45 0,28-3,70 Tinggi >2,45 >3,70

9 LAMPIRAN II TINGKAT NILAI TAMBAH INDUSTRI No SEKTOR INDUSTRI KBLI 2009 Value Added (miliar Rp) Nilai Input (miliar Rp) VA/Input % 1 Industri besi dan baja dasar (iron and steel making) ,5 3578,6 5550,3 4928,3 4493,7 3474, , , , ,4 46,24% 2 Industri penggilingan baja (steel rolling) ,1 5337,6 5748,7 9255,7 4914, , , , , ,4 15,23% 3 Industri pipa dan sambungan pipa dari baja dan besi ,7 5319,2 4446,7 3905,8 2466,3 4566,4 8053,6 4511,4 4272,1 7522,1 83,44% 4 Industri pembuatan logam dasar bukan besi ,4 5283,0 6185,1 7283, ,6 6879, , , , ,5 65,20% 5 industri penggilingan logam bukan besi ,7 1277,2 5752,5 868,5 605,0 4205,8 7201, ,7 2610,9 2162,2 33,15% 6 industri pipa dan sambungan pipa dari logam bukan besi dan baja ,4 292,4 247,6 142,1 440,6 1554,2 721,2 587,4 84,2 749,5 66,51% 7 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari migas dan batu bara ,9 4995,5 2634,1 1299,8 1551,6 9023,4 3736,0 7375,6 2296,1 2368,2 64,07% 8 Industri kimia dasar organik lainnya ,2 3300,8 2213,1 2667,9 2358,4 5959,4 9905,9 6516,7 3580,1 5239,7 43,65% 9 Industri damar buatan (resin sintesis) dan bahan baku plastik ,8 812,0 1755,8 4667, ,0 9177,4 4482,0 4344,7 6337, ,7 40,06% 10 Industri karet buatan ,5 710,7 184,2 1622,5 281,0 164,8 4054,0 561,5 486,0 185,0 121,23% 11 Industri serat/benang/strip filamen buatan ,9 1248,3 3976,3 244,3 1733,7 9,1 5977,7 1691,0 638,1 5382,5 80,33% 12 Industri serat stapel buatan ,5 4285,4 4043,1 5539,8 5284,6 3703,0 3415,5 7160,7 7507,6 4287,4 94,63% 13 Industri motor pembakaran dalam ,7 161,7 169,9 179,2 142,1 616,1 257,0 1431,1 350,7 1177,6 37,52% 14 Industri mesin penambangan, penggalian dan konstruksi ,5 1288,1 467,4 290,9 345,6 1569,8 1519,0 2751,7 218,7 713,3 79,03% 15 Industri Mesin Tekstil ,2 33,0 34,2 2539,8 1738,6 261,9 46,6 37,8 181,4 1649,8 335,31% 16 Industri minyak makan dan lemak nabati dan hewani lainnya ,5 150,0 555,4 9,1 8,3 69,9 377,9 1873,4 7,6 16,1 69,20% 17 Industri bubur kerta (pulp) ,9 7863, , , , ,3 9131,8 7990, , ,8 100,51% 18 Industri kertas budaya ,7 2883, , , , ,3 8692, , , ,4 66,52% 19 Industri kertas dan papan kertas bergelombang ,2 2568,3 1336,1 6939,1 3027,1 3053,0 8144,8 5772,6 4913,9 6509,5 55,91% 20 Industri kertas tissue ,1 5298,9 1216,5 829,0 1671,0 1070, ,5 1776,7 1556,2 1861,0 65,04% 21 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari hasil pertanian ,5 336,2 566,5 1137,3 1093,9 864,4 2166,6 1205,4 1849,2 1693,7 53,93% 22 Industri bahan farmasi ,3 749,2 715,0 727,5 600,2 3617,2 737,6 618,5 1208,1 626,1 80,73% 23 Industri komputer dan/atau perakitan komputer ,8 244,8 284,4 314,5 348,9 50,8 0,0 201,9 1,7 1, ,19% 24 Industri peralatan komunikasi tanpa kabel (wireless) ,0 649,7 604,4 415,7 595,6 791,4 988,0 1266,3 71,4 1424,4 176,79% 25 Industri alat ukur dan alat uji elektronik ,5 522,2 771,2 789,4 1341,1 726,2 399,9 174,3 318,8 397,3 235,52%

10 LAMPIRAN III TRADE BALANCE No SEKTOR INDUSTRI IMPORT (MILLION USD) EXPORT (MILLION USD) Net Export Rata Industri besi dan baja dasar (iron and steel making) (3.900) 2 Industri penggilingan baja (steel rolling) (774) 3 Industri pipa dan sambungan pipa dari baja dan besi (540) 4 Industri pembuatan logam dasar bukan besi industri penggilingan logam bukan besi industri pipa dan sambungan pipa dari logam bukan besi dan baja (83) 7 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari migas dan batu bara (98) 8 Industri kimia dasar organik lainnya (336) 9 Industri damar buatan (resin sintesis) dan bahan baku plastik (1.838) 10 Industri karet buatan (501) 11 Industri serat/benang/strip filamen buatan (215) 12 Industri serat stapel buatan Industri motor pembakaran dalam (488) 14 Industri mesin penambangan, penggalian dan konstruksi (2.711) 15 Industri Mesin Tekstil (85) 16 Industri minyak makan dan lemak nabati dan hewani lainnya Industri bubur kerta (pulp) Industri kertas budaya Industri kertas dan papan kertas bergelombang Industri kertas tissue Industri kimia dasar organik yang bersumber dari hasil pertanian Industri bahan farmasi (146) 23 Industri komputer dan/atau perakitan komputer (1.045) 24 Industri peralatan komunikasi tanpa kabel (wireless) (2.255) 25 Industri alat ukur dan alat uji elektronik (1.743)

11 LAMPIRAN IV PERKIRAAN KAPASITAS PRODUKSI DAN PEMENUHAN KEBUTUHAN DOMESTIK No SEKTOR INDUSTRI KBLI 2009 Perkiraan Nilai Kapasitas Perkiraan Produksi Terpasang Kebutuhan KETERANGAN 2010 DN Industri besi dan baja dasar (iron and steel making) Produksi dan terpasang kurang 2 Industri penggilingan baja (steel rolling) produksi kurang 3 Industri pipa dan sambungan pipa dari baja dan besi produksi kurang 4 Industri pembuatan logam dasar bukan besi (11.894)?? 5 industri penggilingan logam bukan besi (1.688)??? 6 industri pipa dan sambungan pipa dari logam bukan besi dan baja Produksi dan terpasang kurang 7 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari migas dan batu bara produksi kurang 8 Industri kimia dasar organik lainnya produksi kurang 9 Industri damar buatan (resin sintesis) dan bahan baku plastik produksi kurang 10 Industri karet buatan produksi dan terpasang kurang 11 Industri serat/benang/strip filamen buatan produksi dan terpasang kurang 12 Industri serat stapel buatan produksi cukup 13 Industri motor pembakaran dalam produksi kurang 14 Industri mesin penambangan, penggalian dan konstruksi produksi dan terpasang kurang 15 Industri Mesin Tekstil produksi dan terpasang cukup 16 Industri minyak makan dan lemak nabati dan hewani lainnya (206)?? 17 Industri bubur kerta (pulp) produksi dan terpasang cukup 18 Industri kertas budaya produksi dan terpasang cukup 19 Industri kertas dan papan kertas bergelombang produksi dan terpasang cukup 20 Industri kertas tissue produksi dan terpasang cukup 21 Industri kimia dasar organik yang bersumber dari hasil pertanian (1.473)?? 22 Industri bahan farmasi produksi kurang 23 Industri komputer dan/atau perakitan komputer produksi dan terpasang kurang 24 Industri peralatan komunikasi tanpa kabel (wireless) produksi dan terpasang kurang 25 Industri alat ukur dan alat uji elektronik produksi dan terpasang kurang Catatan: 1. Nilai impor dan ekspor ditranslasi dengan menggunakan rata-rata satu tahun dari kurs tengah tahun Angka kapasitas terpasang dan kebutuhan dalam negeri merupakan angka perkiraan berdasar data yang tersedia. Hasil perkiraan kebutuhan domestik negatif dapat disebabkan karena realibilitas data atau perbedaan pengelompokan barang pada KBLI.