PERANAN DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DALAM PENGEMBANGAN USAHA BATIK MELALUI PROGRAM ONE VILLAGE ONE PRODUCT (OVOP) DI KOTA SURAKARTA

Transkripsi

1 PERANAN DINAS KOPERASI DAN USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DALAM PENGEMBANGAN USAHA BATIK MELALUI PROGRAM ONE VILLAGE ONE PRODUCT (OVOP) DI KOTA SURAKARTA Oleh: Lingga Amanta D SKRIPSI Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik Program Studi Ilmu Administrasi Negara FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN Disetujui untuk dipertahankan di hadapan panitia penguji skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing Drs. Suharsono, M.Si NIP ii

3 HALAMAN PENGESAHAN Telah diuji dan disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Tanggal : Panitia Penguji Skripsi 1. Ketua Dra. Lestariningsih, M.Si (...) NIP Sekretaris Drs. Suryatmojo, M.Si (...) NIP Penguji Drs. Suharsono, M.Si (...) NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si NIP iii

4 MOTTO Sesungguhnya setiap perbuatan tergantung niatnya. Dan sesungguhnya setiap orang (akan dibalas) berdasarkan apa yang dia niatkan. (HR. Bukhari Muslim) Selalu bersyukur apa yang diberi-nya, ikhlaskan apa yang bukan milik kita, sabar jika kita ingin mendapatkan sesuatu dan terus berusaha Jangan mudah putus asa. Fight More! iv

5 PERSEMBAHAN Kupersembahkan untuk: Bapak dan Ibuku, Yang senantiasa mendukung dan menyemangati penulis. v

6 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan Kehadirat Allah SWT, karena telah memberikan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi ini dengan judul Peranan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil dan Menengah dalam Pengembangan Usaha Batik Melalui Program One Village One Product (OVOP) di Kota Surakarta. Skripsi ini disusun dan diajukan guna memenuhi persyaratan akademis untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini, penulis tidak lepas dari bantuan dari berbagai pihak, baik itu bantuan berupa dukungan moral maupun material. Oleh sebab itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih banyak kepada: 1. Bapak Drs. Suharsono, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah bersedia meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberikan pengarahan serta membantu penulis dalam menyusun skripsi ini. 2. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang selama ini telah membimbing penulis. 3. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Joko Sularko, MM selaku Kepala Seksi Usaha Mikro dan Ibu Hartati, SE., MM selaku Kepala Seksi Usaha Kecil dan Menengah beserta vi

7 seluruh staff khususnya UMKM di Dinas Koperasi dan UMKM Kota Surakarta atas keramahan, perhatian, serta kebaikan hatinya selama penulis melakukan pengumpulan data. 5. Bapak Gunawan Arifin selaku Humas Paguyuban Kampung Wisata Batik Kauman Kota Surakarta yang telah memberikan data dan informasi dalam penelitian ini. 6. Bapak Taufik Karsidi selaku Ketua KSU SDK Kampung Wisata Batik Kauman Kota Surakarta yang telah memberikan data dan informasi dalam penelitian ini. 7. Pengusaha dan Pekerja Batik di Kampung Wisata Batik Kauman Kota Surakarta yang telah memberikan data dan informasi dalam penelitian ini. 8. Mas Inggil, Tia, Ima yang telah memberikan dukungannya kepada penulis dalam melakukan penelitian ini. 9. Luh Eriska yang senantiasa memberikan masukan, dukungan, motivasi, serta perhatiannya kepada penulis dalam penelitian ini. 10. Semua teman-teman angkatan 2013 Ilmu Administrasi Negara Transfer yang telah berjuang bersama selama ini. 11. Seluruh pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis dalam penelitian ini. vii

8 Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, maka kritik dan saran yang bersifat membangun baik dari berbagai pihak maupun pembaca akan sangat penulis harapkan. Surakarta, Penulis viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN.. HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... PERSEMBAHAN. KATA PENGANTAR.. DAFTAR ISI. DAFTAR GAMBAR DAFTAR TABEL. DAFTAR LAMPIRAN. ABSTRAK ABSTRACT. i ii iii iv v vi ix xii xiii xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah 8 C. Tujuan Penelitian. 8 D. Manfaat Penelitian... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA. 10 A. Penelitian Terdahulu ix

10 B. Peranan 13 C. Pengembangan. 17 D. UMKM E. Batik. 22 F. Program One Village One Product (OVOP). 25 G. Peranan Dinas Koperasi dan UMKM dalam Pengembangan Usaha Batik Melalui program One Village One Product (OVOP). H. Kerangka Berfikir BAB III METODE PENELITIAN.. 41 A. Lokasi Penelitian.. 41 B. Jenis Penelitian C. Sumber Data. 43 D. Teknik Sampling E. Metode Pengumpulan Data F. Validitas Data.. 48 G. Teknik Analisis Data 48 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN. 51 A. Deskripsi Lokasi Dinas Koperasi dan UMKM Kota Surakarta Kampung Wisata Batik Kauman.. 68 x

11 B. Pembahasan Peranan Dinas Koperasi dan UMKM dalam pengembangan usaha batik melalui program One Village One Product (OVOP) di Kota Surakarta Pengembangan Kebijakan Pemberdayaan UMKM Kelembagaan Peningkatan Produktifitas UMKM Pemberdayaan dan Penataan PKL Penguatan Jaringan Pasar Produk UMKM Perkuat Modal Sebagai Stimulan Usaha. 7. Peningkatan SDM Pengelola Usaha Batik C. Hasil Pengembangan.. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Sistem Program One Village One Product.... Gambar 2.2 Bagan Kerangka Berfikir Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif. 50 Gambar 4.1 Struktur Organisasi.. Gambar 4.2 Proporsi Kepegawaian Menurut tingkat Pendidikan.. Gambar 4.3 Pelatihan Perkoperasian. Gambar 4.4 Pelatihan Membatik. Gambar 4.5 Pelatihan Pewarnaan Alam.. Gambar 4.6 Pelatihan Pewarnaan Sintetis... Gambar 4.7 Pelatihan Desain Batik. Gambar 4.8 Pemberian Bantuan Peralatan.. Gambar 4.9 Tata Letak Usaha Batik.... Gambar 4.10 Temu Usaha Besar xii

13 Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 4.1 DAFTAR TABEL Penelitian Terdahulu Tahapan Perluasan Pengembangan OVOP di Indonesia... Proporsi Kepegawaian Dinas Koperasi dan UMKM Kota Surakarta Menurut Bidang Tugas 66 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Jumlah kepegawaian Dinas Koperasi dan UMKM Berdasarkan Tingkat Pendidikan... Penduduk Kelurahan Kauman dalam Kelompok Umur dan 67 Kelamin Tabel 4.4 Mata Pencaharian Penduduk Kauman. 71 Tabel 4.5 Daftar UMKM di Kampung Wisata Batik Kauman Tabel 4.6 Tabel 4.7 Daftar Pemilik Usaha yang Mendaftarkan HAKI.... Hasil Pengembangan xiii

14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Surat Bukti Penelitian Pedoman Wawancara Daftar UMKM Peta Wilayah Kampung Wisata Batik Kauman Laporan Monografis Dinamis Kelurahan Kauman xiv

15 ABSTRAK LINGGA AMANTA. D Peranan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah dalam Pengembangan Usaha Batik Melalui Program One Village One Product (OVOP) di Kota Surakarta. Skripsi. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, Usaha batik merupakan komoditas yang memiliki nilai ekonomis dan produk unggulan di Kota Surakarta. Namun perkembangan Usaha Mikro Kecil Menengah sektor batik saat ini masih lamban, terkait dengan masalah seperti pemasaran, modal, sumber daya manusia, teknologi, dan kemitraan. Dengan adanya program OVOP diharapkan usaha batik di Kota Surakarta dapat berkembang dan bisa bersaing di tingkat lokal maupun global. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui peranan Dinas Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah dalam pengembangan usaha batik melalui program one village one product (OVOP). Dalam penelitian ini, mengacu pada Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta yang mencakup tentang pengembangan kebijakan pemberdayaan UMKM, kelembagaan, peningkatan produktifitas UMKM, penataan dan pemberdayaan UMKM, penguatan jaringan pasar produk UMKM, perkuatan modal sebagai stimulant usaha, peningkatan SDM pengelola usaha UMKM. Lokasi penelitian ini di Kota Surakarta, tepatnya di Kampung Wisata Batik Kauman dan Dinas Koperasi dan UMKM dengan menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Data yang diperoleh melalui wawancara secara mendalam dan dengan mengkaji dokumen. Cara memperoleh informan yaitu dengan teknik purposive sampling. Validitas data dalam penelitian ini menggunakan teknik trianggulasi data. Data tersebut dianalisis dengan menggunakan analisis interaktif. Penelitian ini menyimpulkan bahwa peranan Dinas Koperasi UMKM Kota Surakarta yaitu: pertama, pengembangan kebijakan pemberdayaan UMKM dengan cara mengadakan forum group discussion. Kedua, memberikan pelatihan kepada anggota koperasi. Ketiga, peningkatan produktifias UMKM dengan cara memfasilitasi sertifikasi, pelatihan, pemberian peralatan, kemudahan perizinan. Keempat, mengkonsep atau menata tempat usaha. Kelima, penguatan jaringan pasar dilakukan denga cara mengadakan pameran dan temu usaha besar. Keenam, memberikan bantuan permodalan kepada koperasi serta memfasilitasi pemilik usaha dalam mencari kredit yang berbunga ringan. Ketujuh, memberikan pelatihan kepada pemilik usaha batik berupa pelatihan manajemen, pelatihan akutansi, dan pelatihan teknologi. Kata Kunci: Peranan, UMKM, Program OVOP. xv

16 ABSTRACT LINGGA AMANTA. D The Role of Departement of Cooperatives and small medium micro enterprises in business development of batik with one village one product program in Surakarta. Thesis. Study Program of Public Administration, Faculty of Social and Political Science, Sebelas Maret University Surakarta Batik industry is a commodity that has economic value and excellent products in Surakarta. The development of Micro, Small and Medium Eterprises batik sector is still slow, related to issues such as marketing, capital, human resources, technology, and partnerships. The expected OVOP program in Surakarta batik industry can develop and be competitive in the local and global level. The purpose of this study is to determine the role of Department of Cooperatives and Micro, Small and Medium Enterprises in the development of batik with one village one product program in Surakarta. In this study, referring to the Surakarta Regional Regulation No. 6 of 2008 on the Organization and regional work Surakarta which includes the empowerment of SMEs policy, instituonal, increased productivity of SMEs, restructuring and empowerment of SMEs, strengthening product market network of SMEs, strengthening business capital as a stimulant, increasing the human resources manager of SMEs. The location of this research in Surakarta exactly in Kampung Wisata Batik Kauman and Cooperatives and SMEs using qualitative descriptive method. The data was obtained from in-depth interviews and reviewing the document. The informant was obtained using purposive sampling. The data validation was conducted using data triangulation. The data was analyzed using an interactive analysis. This research concluded that the role Department of Cooperatives SMEs Surakarta are: first, the development of empowerment of SMEs policy by conducting forum group discussion. Second, provide training to members of the cooperative. Third, increase the productivity of SMEs by facilitating certification, training, to give of equipment, ease of licensing. Fourth, conceptualize or setting up the businesses. Fifth, strengthening the market network is done by holding exhibitions and large business meetings. Sixth, to give a capital fund to cooperatives and facilitate business owners in finding a credits that has a low interest loan money. Seventh, give training to the business owners batik such as management training, accounting, and technology. Keywords: Role, SMEs, OVOP program. xvi