BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN BADAN PUSAT STATISTIK KOTA BALIKPAPAN

Transkripsi

1

2 Penyusunan Tabel Input Output I O Kota Balikpapan BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN BADAN PUSAT STATISTIK KOTA BALIKPAPAN

3 PENYUSUNAN TABEL INPUT OUTPUT KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 Input Output Table Of Balikpapan City 2015 Nomor Katalog / Catalogue Number : Nomor Publikasi / Publication Number : Ukuran Buku / Book Size : 21 cm x 28 cm Jumlah Halaman / Pages : 126 Halaman / Pages Naskah / Manuscript : Sie Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan Penyunting / Editor : Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Balikpapan Gambar kulit / Cover Design : Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan Diterbitkan oleh / Published by : BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA BALIKPAPAN DAN BADAN PUSAT STATISTIK KOTA BALIKPAPAN Regional Development Planning Board of Balikpapan City and BPS Statistics of Balikpapan City Semua isi materi ini boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya: All Material of This Book May Be Cited with Reference to the Source

4 KATA SAMBUTAN Perencanaan yang baik terarah dan mantap selalu didukung oleh berbagai data indikator dan informasi yang akurat dan terbaru serta keterkaitan antar sektor. Salah satu indikator atau alat perencanaan yang menggambarkan keterkaitan antar sektor adalah Tabel InputOutput. Saya menyambut gembira terbitnya publikasi Tabel InputOutput (Tabel IO) Kota Balikpapan Tahun 2015 yang merupakan kerjasama Pemerintah Daerah/BAPPEDA Kota Balikpapan dengan Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan. Mengingat manfaat dan hasil perencanaan yang didasarkan pada Tabel IO ini sangat efisien dan efektif, maka saya mengharapkan sekaligus menginstruksikan kepada seluruh SKPD dan Dinas/Instansi Kota Balikpapan agar mempergunakan data yang tersusun dalam Tabel I O ini untuk perencanaan sektoral maupun multi sektoral. Kepada BAPPEDA Kota Balikpapan sebagai instansi perencana, saya minta agar dapat memanfaatkan Tabel IO ini semaksimal mungkin dalam setiap penyusunan perencanaan terutama perencanaan yang bersifat kuantitatif seperti pertumbuhan ekonomi, matriks investasi dan sebagainya. Semoga Buku Tabel IO Kota Balikpapan Tahun 2015 ini dapat memberikan manfaat yang sebesarbesarnya bagi perencanaan pembangunan daerah saat ini. Balikpapan, November 2015 WALIKOTA BALIKPAPAN H.M. RIZAL EFFENDI, SE

5 KATA PENGANTAR Publikasi Tabel InputOutput Kota Balikpapan Tahun 2015 ini merupakan sebuah alat analisis yang memperlihatkan keterkaitan antar sektor ekonomi serta berbagai aspek yang terlibat dalam pembangunan di Kota Balikpapan. Dalam Tabel InputOutput telah tercatat setiap transaksi barang dan jasa yang terjadi dan selanjutnya dapat dijadikan dasar untuk melakukan analisis keterkaitan sektor dalam melakukan kegiatan produksinya. Data InputOutput yang disajikan pada publikasi ini dapat pula berfungsi sebagai landasan untuk menentukan setiap kebijaksanaan yang akan diambil pemerintah Kota Balikpapan dalam mengantisipasi pengaruh suatu sektor terhadap sektor lainnya dalam beberapa kegiatan perekonomian seperti produksi, konsumsi, ekspor dan impor. Publikasi ini diterbitkan dalam dua jilid, jilid pertama memuat laporan tentang hasil pelaksanaan lapangan Survey Khusus Tabel Input Output. Sedangkan buku II memuat latar belakang, kerangka dasar Tabel IO, metode penyusunan dan uraian sektor, tabeltabel dasar IO serta analisis. Dalam publikasi jilid dua ini disajikan pula beberapa analisis baik menyangkut struktur produksi, nilai tambah, arus barang dan jasa (supplydemand), analisis keterkaitan antar sektor dan beberapa analisis lainnya. Saran dan kritik bersifat membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan selanjutnya dan kami mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu sehingga publikasi ini dapat tersusun. Balikpapan, November 2015 KEPALA BAPPEDA KOTA BALIKPAPAN, KEPALA BADAN PUSAT STATISTIK KOTA BALIKPAPAN, IR. NINING SURTININGSIH NUR WAHID i

6 DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... i ii iii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Maksud dan Tujuan... 2 C. Sistematika Penulisan... 3 BAB II BAB III PENGERTIAN TABEL INPUTOUTPUT A. Kerangka Dasar Tabel InpuOutput... 5 B. Konsep dan Definisi... 8 C. Manfaat Tabel InputOutput METODE PENYUSUNAN TABEL INPUTOUTPUT KOTA BALIKPAPAN A. Metode Penyusunan B. Jenis Tabel InputOutput BAB IV PENYUSUNAN KLASIFIKASI SEKTOR BAB V METODE PELAKSANAAN SURVEY KHUSUS INPUT OUTPUT BAB VI HASIL SURVEY KHUSUS INPUT OUTPUT BAB VII ANALISIS INPUTOUTPUT A. Analisis Deskriptif B. Analisis Dampak BAB VIII ANALISIS DESKRIPTIF PEREKONOMIAN KOTA BALIKPAPAN TAHUN A. Struktur Permintaan B. Struktur Penawaran C. Struktur Output D. Struktur Nilai Tambah Bruto E. Struktur Permintaan Akhir BAB IX ANALISIS DAMPAK PEREKONOMIAN KOTA BALIKPAPAN TAHUN A. Analisis Dampak Terhadap Penciptaan Output B. Analisis Dampak Terhadap Penciptaan Nilai Tambah Bruto ii

7 C. Analisis Dampak Terhadap Penciptaan Pendapatan D. Derajat Kepekaan dan Daya Penyebaran BAB X KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran LAMPIRAN DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1. Ilustrasi Tabel InputOutput 3 x 3 Sektor... 6 Tabel 2. Tabel 3. Struktur Permintaan Barang dan Jasa di Kota Balikpapan Tahun Struktur Penyediaan Barang dan Jasa di Kota Balikpapan Tahun Tabel 4. Output Sepuluh Sektor Terbesar di Kota Balikpapan Tahun Tabel 5. Nilai Tambah Bruto Sepuluh Sektor Terbesar di Kota Balikpapan Tabel 6. Tabel 7. Tabel 8. Nilai Tambah Bruto Kota Balikpapan menurut Komponen Tahun Struktur Permintaan Akhir Kota Balikpapan menurut Komponen Tahun Angka Pengganda Output Sepuluh Sektor Ekonomi Terbesar di Kota Balikpapan 63 Tabel 9. Dampak Komponen Permintaan Akhir Domestik Terhadap Penciptaan Nilai Tambah Bruto dan Rasio NTB Terhadap Permintaan Akhir Tahun Tabel 10. Angka Pengganda Nilai Tambah Bruto Sepuluh Sektor Ekonomi Terbesar di Kota Balikpapan Tahun Tabel 11. Dampak Komponen Permintaan Akhir Domestik Terhadap Penciptaan Nilai Tambah Bruto dan Rasio NTB Terhadap Permintaan Akhir Tahun Tabel 12. Angka Pengganda Pendapatan Sepuluh Sektor Terbesar di Kota iii

8 Balikpapan Tahun Tabel 13. Dampak Komponen Permintaan Akhir Domestik Terhadap Pendapatan dan Rasio Pendapatan Terhadap Permintaan Akhir Tahun Tabel 14. Sepuluh Sektor Yang Mempunyai Derajat Kepekaan Tertinggi di Kota Balikpapan Tahun Tabel 15. Sepuluh Sektor Yang Mempunyai Daya Penyebaran Tertinggi di Kota Balikpapan Tahun Tabel 16. Kelompok Sektorsektor Ekonomi Menurut Derajat Kepekaan dan Daya Penyebaran Tabel InputOutput Kota Balikpapan Tahun iv

9 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Proses pembangunan ekonomi daerah yang masih berjalan sampai saat ini, banyak memberikan perubahan yang berarti. Hal ini ditandai dengan meningkatnya pendapatan regional di masingmasing daerah maupun pendapatan perkapita masyarakatnya. Di samping itu, pembangunan ekonomi juga telah membawa perubahan struktur ekonomi kearah yang lebih seimbang. Penghitungan Tabel I O Tahun 2008 dirasa sudah tidak relevan lagi dengan kondisi perekonomian saat ini, mengingat selama kurun waktu tersebut kemungkinan kemungkinan terjadinya perubahan didalam struktur perekonomian selalu ada dan tentunya sudah tidak sesuai lagi dengan kondisi yang berlaku pada saat ini. Untuk menanggulangi masalah tersebut, perencana dan pengambil keputusan telah memulai skenario baru sebagai langkah pengambilan kebijakan dan keputusan kedepan dan untuk menunjang hal tersebut dibutuhkan berbagai jenis data yang dapat mencerminkan kondisi terkini yang semakin kompleks dan luas. Kompleksnya hubungan dan keterkaitan antar sektor ekonomi serta berbagai aspek yang terlibat dalam pembangunan, mengakibatkan perencanaan pembangunan baik pada tingkat regional, nasional maupun sektoral memiliki akses yang semakin luas. Oleh karena itu dirasa perlu melakukan penghitungan Tabel Input Output (I0) tahun 2015 yang akan dijadikan suatu kerangka analisis ekonomi yang terpadu dan menggambarkan hubungan atau keterkaitan antar sektor secara konsisten. Pada mulanya Tabel InputOutput (Tabel I0), disusun untuk skala nasional. Badan Pusat Statistik (BPS) melakukan penyusunan Tabel I0 Indonesia secara berkala setiap lima tahun sekali, yaitu tahun 1971, 1975, 1980, 1985, 1990,1995, 2000, 2005, 2010 dan Sedangkan Kota Balikpapan mulai menyusun Tabel I0 1

10 pertama kali pada tahun 2000 yang dilanjutkan pada tahun 2008 untuk yang kedua kalinya dan pada tahun 2015 untuk ketiga kalinya. Dalam kaitan antara perencanaan dan analisis ekonomi tingkat regional, Tabel I0 Regional mulai dirasakan kebutuhannya oleh berbagai kalangan ekonomi. Beberapa lembaga penelitian, termasuk BPS sendiri telah mencoba beberapa studi tentang penyusunan Tabel I0 Regional ini. Bahkan beberapa provinsi telah melakukan penyusunan Tabel I0 secara reguler. Dengan latar belakang seperti diuraikan di atas, serta semakin dirasakan perlunya suatu kerangka dasar yang dapat digunakan untuk berbagai perencanaan maupun analisis, maka BAPPEDA Kota Balikpapan bekerjasama dengan Badan Pusat Statistik Kota Balikpapan telah berusaha untuk menyusun Tabel IO yang dimulai dengan penyusunan Klasifikasi Sektor Tabel IO Balikpapan 2015 serta penghitungan kontrol supply dan demand. B. Maksud dan Tujuan Secara umum maksud dan tujuan penyusunan Tabel InputOutput Kota Balikpapan 2015 yaitu : a. Menyediakan informasi yang lengkap dan menyeluruh tentang struktur penggunaan barang dan jasa pada masingmasing sektor ekonomi serta pola distribusi produksi yang dihasilkan di Balikpapan. b. Sebagai dasar perencanaan dan analisis makro terutama yang berkaitan dengan produksi, konsumsi, pembentukan modal, ekspor dan impor. c. Sebagai kerangka/model untuk studistudi kuantitatif seperti analisis dampak permintaan akhir (konsumsi rumahtangga, konsumsi pemerintah, pembentukan modal dan ekspor) terhadap penciptaan output dan nilai tambah sektoral, tenaga 2

11 kerja serta kebutuhan impor, proyeksi ekonomi, serta studistudi yang bersifat khusus lainnya. C. Sistematika Penulisan Buku ini berisi analisis berdasarkan Tabel InputOutput Kota Balikpapan Tahun 2015 dan tabeltabel turunannya. Dalam buku ini disajikan beberapa analisis baik menyangkut struktur produksi, nilai tambah, arus barang dan jasa (supplydemand), analisis keterkaitan antar sektor dan beberapa analisis lainnya yang dibuat dengan sistematika sebagai berikut : Bab I Pendahuluan mencakup latar belakang yang menjelaskan perlunya Analisis Tabel I0 Kota Balikpapan, maksud dan tujuan penyusunan analisis serta sistematika penulisan. Bab II Memuat pengertian Tabel I0 berupa kerangka dasar mengenai Tabel I O, konsep dan definisi, serta manfaat dari Tabel IO. Berdasarkan uraian pada Bab II ini diharapkan pembaca dapat memahami apa yang dimaksud dengan Tabel I0 dan model kuantitatif yang dapat diturunkan dari tabel tersebut. Bab III Berisi penjelasan tentang metode dan teknis penyusunan Tabel IO Kota Balikpapan, yang mencakup tahapan penyusunan Tabel IO, penyusunan klasifikasi sektor dan tabeltabel yang disajikan. Bab IV Bab V Bab VI Berisi penjelasan mengenai penyusunan klasifikasi sektor Tabel IO di Kota Balikpapan, terutama mengenai cakupan dan sumber data tang digunakan. Menjelaskan mengenai metode survei Khusus Input Output yang dilaksanakan. Menguraikan secara ringkas hasil dari Surve Khusus Input Output yang telah dilaksanakan. Bab VII Analisis InputOutput berisi penjelasan tentang metode analisis Tabel I O, yang terdiri dari analisis deskriptif dan analisis dampak. Bab VIII Analisis Deskriptif Perekonomian Kota Balikpapan Tahun 2015, yang 3

12 mencakup analisis mengenai struktur permintaan dan penawaran, struktur output, nilai tambah dan permintaan akhir. BAB IX Analisis Dampak Perekonomian Balikpapan Tahun 2015, yang mencakup analisis dampak permintaan akhir terhadap penciptaan output, nilai tambah, pendapatan dan tenaga kerja, serta analisis mengenai sektor ekonomi unggulan berdasarkan indeks derajat kepekaan dan indeks daya penyebaran. Bab X Kesimpulan dan Saran, memuat kesimpulan dari seluruh analisis, baik analisis deskriptif maupun analisis dampak, dan saran saran yang dapat ditindak lanjuti dari kegiatan ini. 4

13 BAB II PENGERTIAN TABEL INPUTOUTPUT A. Kerangka dasar Tabel InputOutput Tabel I0 adalah suatu sistem informasi statistik yang disusun dalam bentuk matriks yang menggambarkan transaksi barang dan jasa antar sektorsektor ekonomi. Aspek yang ingin ditonjolkan oleh tabel I0 adalah bahwa setiap sektor mempunyai keterkaitan/ketergantungan dengan sektor lain. Seberapa besar ketergantungan suatu sektor ditentukan oleh besarnya input yang digunakan dalam proses produksinya. Dengan kata lain sasaran pengembangan suatu sektor tidak akan tercapai tanpa dukungan input yang memadai dari sektor lain. Oleh karena itu perencanaan suatu sektor harus pula memperhatikan prospek pengembangan sektorsektor terkait secara terintegrasi. Untuk memberikan gambaran Tabel InputOutput, berikut diberikan suatu ilustrasi tabel dengan menyederhanakan suatu sistem ekonomi menjadi tiga sektor produksi. Pada garis horizontal atau baris, isianisian angka memperlihatkan bagaimana output suatu sektor dialokasikan, sebagian untuk memenuhi permintaan antara (intermediate demand) sebagian lagi dipakai untuk memenuhi permitaan akhir (final demand). Permintaan antara adalah permintaan terhadap barang dan jasa yang digunakan untuk proses lebih lanjut pada sektor produksi. 5

14 Tabel 1. ILUSTRASI TABEL INPUTOUTPUT ( 3 X 3 ) SEKTOR Struktur Input Alokasi Output Permintaan Antara Sektor Produksi Permintaan Akhir Jumlah Output 1 Sektor 2 Produksi 3 X 11 X 12 X 13 F 1 X 21 X 22 X 23 F 2 X 31 X 32 X 33 F 3 X 1 X 2 X 3 Jumlah Input Primer V 1 V 2 V 3 Jumlah Input X 1 X 2 X 3 Sedangkan permintaaan akhir adalah permintaan untuk konsumsi akhir yang terdiri dari konsumsi rumahtangga, pemerintah, pembentukan modal dan ekspor. Isian angka menurut garis vertikal atau kolom, menunjukkan pemakaian input antara maupun input primer yang disediakan oleh sektorsektor lain untuk pelaksanaan produksi. Input primer dalam istilah yang lebih populer disebut nilai tambah. Setiap angka dalam sistem matriks tersebut mempunyai pengertian ganda. Misalnya di kuadran pertama yaitu transaksi antara (permintaan antara dan input antara), tiap angka dilihat secara horizontal merupakan alokasi output suatu sektor kepada sektor lainnya, dan pada waktu yang bersamaan dilihat secara vertikal merupakan input dari suatu sektor yang diperoleh dari sektor lainnya. Gambaran di atas menunjukkan bahwa susunan angkaangka dalam bentuk matriks memperlihatkan suatu jalinan yang kaitmengait (interdependent) di antara beberapa sektor. Dengan mengambil contoh dari ilustrasi di atas, dapat dijelaskan bahwa sektor 1, outputnya berjumlah X 1, dialokasikan secara baris sebanyak X 11, X 12, X 13 berturutturut kepada sektor 1, 2 dan 3 sebagai permintaan antara, serta sebanyak F 1, untuk memenuhi permintaan akhir. Output X 2 dan X 3 masingmasing dari sektor 2 dan 3, alokasinya dapat diperiksa dengan cara yang sama. Alokasi output itu secara keseluruhan dapat dituliskan dalam bentuk persamaan aljabar sebagai berikut : 6

15 x 11 + x 12 + x 13 + F 1 = X 1 x 21 + x 22 + x 23 + F 2 = X 2...(1) x 31 + x 32 + x 33 + F 3 = X 3 Secara umum persamaan di atas dapat dirumuskan kembali menjadi : 3 x ij + F i = X i ; untuk i = 1, 2, 3... (2) J=1 dimana x ij adalah banyaknya output sektor i yang dipergunakan sebagai input oleh sektor j, dan F i adalah permintaan akhir terhadap sektor i. Isian secara vertikal atau kolom, terutama di sektor produksi, menunjukkan struktur input suatu sektor. Dengan mengikuti cara membaca seperti di atas, persamaan aljabar secara keseluruhan dapat dirumuskan sebagai berikut : x 11 + x 21 + x 31 + V 1 = X 1 x 12 + x 22 + x 32 + V 2 = X 2... (3) x 13 + x 23 + x 33 + V 3 = X 3 3 x ij + V i = X i ; untuk j = 1, 2, 3... (4) i=1 dimana V j adalah input primer (nilai tambah) dari sektor j. Dalam analisa inputoutput sistem persamaanpersamaan tersebut di atas memegang peranan penting sebagai dasar analisa ekonomi yang akan dibuat. Apabila a ij = x ij / X j (a ij = koefisien input) atau x ij = a ij X j, maka persamaan (1) dapat disubstitusikan menjadi : 7

16 a 11 X 1 + a 12 X 2 + a 13 X 3 + F 1 = X 1 a 21 X 2 + a 22 X 2 + a 23 X 3 + F 2 = X 2... (5) a 31 X 1 + a 32 X 2 + a 33 X 3 + F 3 = X 3 Dalam bentuk persamaan matriks, persamaan (5) akan menjadi : a a a a a a a a a X X X F F F 1 2 = 3 X X X A X + F = X AX+F = X atau (IA) X = F atau X = (IA) 1 F...(6) Dari persamaan (6) ini terlihat bahwa output mempunyai hubungan fungsional terhadap permintaan akhir, dengan (IA) 1 sebagai koefisien arahnya. (IA) 1 selanjutnya disebut sebagai matriks pengganda output dan menjadi dasar pengembangan model InputOutput. B. Konsep dan Definisi Dalam penyusunan tabel I0 maupun analisis ekonomi yang menggunakan model I0, terdapat beberapa besaran (variabel) yang perlu untuk dijelaskan. Besaran tersebut menyangkut output, input antara, input primer (nilai tambah), permintaan akhir dan impor. 1. Output Output merupakan nilai produksi barang dan jasa yang dihasilkan oleh seluruh sektorsektor ekonomi yang ada di Kota Balikpapan. Ada tiga jenis produksi yang dicakup dalam penyusunan output setiap sektor, yaitu : (1) produksi utama (main 8

17 product), produksi yang memberikan nilai terbesar pada keseluruhan kegiatan usaha perusahaan, (2) produksi ikutan (by product), yaitu produksi yang dihasilkan bersama produksi utama dalam suatu proses yang tunggal, misal dedak yang dihasilkan bersama padi, guntingan kaleng/seng pada proses pembuatan ember/kompor minyak tanah, dan sebagainya, dan (3) produksi sampingan (secondary product), yaitu produksi yang dihasilkan bersama produksi utama tetapi tidak dari satu proses yang sama, dan produk ini biasanya berfungsi sebagai penunjang produksi utama, misal produksi botol untuk menunjang produksi kecap dan minuman, kemasan kotak yang digunakan dalam pabrik rokok. Dalam klasifikasi sektor pada tabel I0 Balikpapan, produksi ikutan dan produksi sampingan tidak selalu mempunyai kode sektor yang sama dengan produksi utamanya. Output dinilai atas dasar harga produsen (harga pabrik), yaitu harga yang benarbenar diterima oleh produsen. Penggunaan harga eceran atau harga pasar tentunya tidak tepat, sebab di dalamnya sudah termasuk margin distribusi yang seharusnya menjadi output dari sektor perdagangan dan pengangkutan. Sementara itu, output untuk kegiatan jasa merupakan nilai dari jasa yang diberikan pada pihak lain. Dalam kerangka model I0, output biasanya dinotasikan dengan X (X i atau X j ) sedangkan dalam penyajian Tabel I0 Kota Balikpapan, output diberikan kode Input Antara Input antara mencakup penggunaan berbagai barang dan jasa oleh suatu sektor dalam kegiatan produksi. Barang dan jasa tersebut berasal dari produksi sektorsektor lain, dan atau juga produksi sendiri. Barangbarang yang digunakan sebagai input antara biasanya habis sekali pakai, seperti bahan baku, bahan penolong, bahan 9

18 bakar dan sejenisnya. Dalam model IO, penggunaan input antara diterjemahkan sebagai keterkaitan antara sektor dan dinotasikan dengan X ij, yaitu input antara yang berasal dari produksi sektori yang digunakan oleh sektorj dalam rangka menghasilkan output, X j. n x ij disebut sebagai total input antara sektor j, dan dalam tabel I0 Balikpapan i=1 diberikan kode 190. Dalam suatu tabel I0, input antara dinilai dengan dua jenis harga. Input antara atas dasar harga pembeli menggunakan harga beli konsumen sebagai dasarnya. Dalam harga tersebut tentunya margin distribusi (keuntungan pedagang dan ongkos angkut) sudah termasuk di dalamnya. Sebaliknya input antara atas dasar harga produsen penggunaan harga parbrik sebagai dasarnya, yang tentunya margin distribusi tidak termasuk di dalamnya. Margin distribusi selanjutnya diperlukan sebagai input yang berasal dari sektor perdagangan dan angkutan. Input antara sebenarnya mencakup dua komponen, komponen input yang berasal dari produksi Kota Balikpapan sendiri dan komponen impor (dari daerah lain dan luar negeri). Oleh karena itu suatu tabel I0 yang ingin menggambarkan secara langsung hubungan produksi Balikpapan (domestik) dengan berbagai sektor pemakai, harus memisahkan komponen impor dari setiap input antara. Dalam model I0, analisis dengan menggunakan input antara domestik lebih sering dipakai. 3. Input Primer (Nilai Tambah) Input primer atau lebih dikenal dengan nilai tambah merupakan balas jasa yang diciptakan/diberikan kepada faktorfaktor produksi yang berperan dalam proses produksi. Balas jasa tersebut mencakup upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung. 10

19 Upah dan gaji merupakan balas jasa yang diberikan kepada buruh/karyawan, baik dalam bentuk uang maupun barang, termasuk dalam upah dan gaji, semua tunjangan (perumahan, kendaraan, kesehatan) dan bonus, uang lembur yang diberikan perusahaan kepada pekerjanya. Semua pendapatan pekerja tersebut dalam bentuk bruto sebelum dipotong pajak penghasilan. Surplus usaha mencakup sewa properti (tanah, hak cipta/patent), bunga yang dibayar dan keuntungan perusahaan. Keuntungan perusahaan dalam bentuk bruto, yaitu sebelum dibagikan kepada pemilik saham berupa dividen dan sebelum dipotong pajak perseroan. Penyusutan merupakan nilai penyisihan keuntungan perusahaan untuk akumulasi pengganti barang modal yang dipakai. Sedangkan pajak tak langsung merupakan pajak yang dikenakan pemerintah untuk setiap transaksi penjualan yang dilakukan oleh perusahaan seperti pajak pertambahan nilai (PPN). Dalam model I0, nilai tambah biasanya dinotasikan dengan V j, dan untuk setiap komponennya menggunakan notasi h. Jadi V hj merupakan nilai tambah yang diciptakan di sektor j untuk komponen h. Untuk I0 Balikpapan, komponen nilai tambah berkode 201 sampai dengan 204. Sedangkan jumlah nilai tambah untuk setiap sektor diberi kode Permintaan Akhir dan Impor Permintaan akan barang dan jasa dibedakan antara permintaan oleh sektorsektor produksi untuk proses produksi (disebut permintaan antara) dan permintaan oleh konsumen akhir (disebut permintaan akhir). Dalam tabel I0, permintaan akhir mencakup pengeluaran konsumsi rumahtangga, pengeluaran konsumsi pemerintah, pembentukan modal tetap, perubahan stok dan ekspor. 11

20 Pengeluaran konsumsi rumahtangga (kode 301) mencakup semua pembelian barang dan jasa oleh rumahtangga baik untuk makanan maupun nonmakanan. Termasuk pula pembelian barangbarang tahan lama (durable goods) seperti perlengkapan rumahtangga, kendaraan bermotor dan sebagainya. Satusatunya pembelian yang tidak termasuk dalam konsumsi rumah tangga adalah bangunan tempat tinggal, karena dianggap sebagai pembentukan modal di sektor persewaan bangunan. Konsumsi rumahtangga mencakup pula barangbarang hasil produksi sendiri dan pemberian pihak lain. Pengeluaran konsumsi pemerintah (kode 302) mencakup semua pembelian barang dan jasa oleh pemerintah yang bersifat rutin (current expenditure), termasuk pembayaran gaji para pegawai (belanja pegawai). Sedangkan pengeluaran pembangunan untuk pengadaan sarana dan berbagai barang modal termasuk dalam pembentukan modal. Pembentukan modal tetap (kode 303) mencakup semua pengeluaran untuk pengadaan barang modal baik dilakukan oleh pemerintah maupun perusahaanperusahaan swasta (bisnis). Barang modal dapat digolongkan menjadi bangunan/ kontruksi, mesin dan peralatan, kendaraan dan alat angkutan serta barang modal lainnya. Sedangkan perubahan stok (kode 304) sebenarnya juga merupakan pembentukan modal (tidak tetap) yang diperoleh dari selisih antara stok akhir dan stok awal periode penghitungan. Stok sendiri biasanya dipegang oleh produsen (hasil produksi yang belum sempat dijual), oleh pedagang (sebagai barang dagangan yang belum sempat dijual) dan oleh konsumen (sebagai bahanbahan/inventory yang belum sempat digunakan). Ekspor dan impor dan impor (kode 305 dan 409) merupakan kegiatan atau transaksi barang dan jasa antara penduduk Kota Balikpapan dengan penduduk luar wilayah Balikpapan, baik penduduk daerah lain maupun luar negeri. Perbandingan 12

21 ekspor dan impor baik keseluruhan maupun untuk setiap kelompok komoditi menunjuk terjadinya surplus atau defisit perdagangan antara Balikpapan dengan daerah lain atau luar negeri. C. Manfaat Tabel InputOutput Tabel IO sangat bermanfaat bagi para perencana pembangunan maupun kalangan dunia usaha, diantaranya adalah : 1. Menyediakan informasi yang lengkap dan menyeluruh tentang struktur penggunaan barang dan jasa di masingmasing sektor serta pola distribusi produksi yang dihasilkan. 2. Sebagai dasar perencanaan dan analisis makro terutama yang berkaitan dengan produksi, konsumsi, pembentukan modal, ekspor dan impor. 3. Sebagai kerangka/model untuk studistudi kuantitatif, seperti analisis dampak permintaan akhir (konsumsi rumahtangga, konsumsi pemerintah, pembentukan modal dan ekspor) terhadap penciptaan output dan nilai tambah sektoral, tenaga kerja serta kebutuhan impor; proyeksi ekonomi; serta studistudi yang bersifat khusus lainnya. 4. Proses penyusunan Tabel I0 sekaligus juga dipakai untuk tujuan pengecekan dan evaluasi terhadap konsistensi data sektoral antar berbagai sumber, sehingga berguna untuk perbaikan dan penyempurnaan data dasar dalam penyusunan pendapatan regional. 13

22 BAB III METODE PENYUSUNAN TABEL INPUTOUTPUT KOTA BALIKPAPAN 2015 A. Metode Penyusunan Langkah pertama yang dilakukan dalam penyusunan Tabel InputOutput adalah penyusunan klasifikasi sektor, dimana seluruh kegiatan ekonomi dikelompokkan ke dalam sektorsektor ekonomi. Salah satu pertimbangan yang digunakan dalam penyusunan klasifikasi ini adalah didasarkan pada satuan komoditi atau kegiatan ekonomi yang mempunyai kesamaan dalam produk yang dihasilkan atau kesamaan dalam kegiatankegiatan yang dilakukan. Pertimbangan lain adalah bahwa kegiatan ekonomi yang mempunyai peran menonjol dan sangat penting atau dianggap cukup strategis juga dijadikan sebagai satu sektor tersendiri. Langkah kedua adalah pengumpulan data/informasi dari berbagai sumber yang cukup relevan untuk digunakan sebagai dasar dalam memperkirakan output, nilai tambah atau setidaktidaknya harus cukup memadai untuk menyusun struktur input dari masingmasing sektor berdasarkan klasifikasi yang telah disusun. Pengumpulan data untuk penyusunan Tabel I0 dapat dilakukan dengan teknik semi survei (semisurvey technique), dengan penjelasan sebagai berikut : a. Memanfaatkan sebesar mungkin data struktur input sektoral yang telah tersedia. Hasil Pendataan Perusahaan industri besar dan sedang, Survei Struktur Ongkos usaha tani padi dan palawija, Survei Khusus Pendapatan Regional (SKPR) dan berbagai data dari sumber lain juga dapat dimanfaatkan untuk keperluan ini. b. Memanfaatkan data sekunder dari berbagai sumber baik pemerintah maupun swasta. c. Melakukan Survei Khusus InputOutput (SKIO) dalam rangka menyusun struktur input sektoral. Kegiatan ini dilakukan secara terbatas, utamanya pada sektor 14

23 sektor yang tidak memiliki data sama sekali, disamping untuk melengkapi data yang ada. Langkah ketiga adalah melakukan penghitungan / perkiraan output (kontrol total), perkiraan nilai tambah bruto sektoral, penyusunan struktur (koefisien) input untuk masingmasing sektor serta penyusunan struktur input untuk masingmasing komponen permintaan akhir. Hasil yang diperoleh pada langkah ketiga akan menjadi bahan dasar (utama) dalam menyusun Tabel I0. Langkah keempat adalah pengolahan dan penyusunan tabel transaksi antara sektor ekonomi, sedemikian rupa sehingga terbentuk secara lengkap matriks Input Output yang lengkap dan seimbang (balance). Dalam tahap ini biasanya memakan waktu yang cukup lama karena setiap sektor ekonomi harus direkonsiliasi (dibuat menjadi layak) sehingga antara permintaan dan pewarannya menjadi seimbang. Langkah terakhir adalah pengecekan terhadap kelayakan dan konsistensi data serta rekonsiliasi kolom dan baris, yang kemudian dengan pembuatan tabeltabel analisis. B. Jenis Tabel InputOutput Rangkaian kegiatan penyusunan Tabel InputOutput, akan menghasilkan sejumlah tabel pokok dan tabel analisis yang dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Tabel Transaksi Atas Dasar Harga Pembeli dan Harga Produsen Transaksi antar sektor ekonomi yang dinyatakan dalam satuan moneter (Juta rupiah) dapat diukur dalam dua cara, yaitu atas dasar harga produsen dan atas dasar harga pembeli. Letak perbedaan antara kedua jenis tabel tersebut adalah karena adanya margin distribusi yang terdiri dari berbagai unsur margin perdagangan dan biaya pengangkutan. Dalam tabel transaksi yang dinyatakan atas dasar harga pembeli, unsur margin perdagangan dan biaya pengangkutan tergabung dalam nilai input 15

24 sektor yang membeli. Sebaliknya dalam tabel yang dinyatakan atas dasar harga produsen, semua unsur margin perdagangan dan biaya pengangkutan dipisahkan dari nilai inputnya dan diperlukan sebagai input dari sektor perdagangan dan pengangkutan bagi masingmasing sektor yang membeli. Dalam kenyataan penyusunan Tabel InputOutput lebih mudah dilakukan jika transaksi dinyatakan dengan harga pembeli. Tetapi jenis tabel seperti ini mempunyai kegunaan yang terbatas sehingga penyusunan tabel atas dasar harga produsen lebih banyak dibutuhkan karena keunggulannya untuk keperluan analisis. Tabel InputOutput atas dasar harga produsen diharapkan dapat memberikan kestabilan pada koefisien input yang dihasilkan karena hubungan langsung antar sektor yang tidak dipengaruhi lagi oleh unsur margin distribusi. 2. Tabel Koefisien Input Tabel koefisien input harus dibaca secara vertikal (menurut kolom). Tabel ini memperlihatkan peranan setiap produk yang berasal dari berbagai sektor dalam memproduksi satu unit output sektor tertentu. Koefisien input tersebut masingmasing dihitung dari ketiga tabel transaksi (tabel dasar) dengan cara sebagai berikut : a ij = x ij / X j (i, j, = 1, 2..., n) V hj = V hj / X j, (j = 1, 2,... n ; h = ) dimana : X j = Output domestik sektorj; x ij = banyaknya output sektor i yang digunakan sebagai input oleh sektorj untuk menghasilkan output sebesar X j ; V hj = besarnya nilai tambah sektor j, komponen h; a ij = koefisien input antara yang berasal dari sektor i terhadap output sektor j. 16

25 V hj = koefisien nilai tambah sektor j komponen h terhadap output sektor j. 3. Matriks Pengganda Output (MPO) Matriks pengganda output (MPO) dari suatu tabel inputoutput merupakan kerangka dasar untuk berbagai analisis ekonomi dan pengembangan model I0 lebih lanjut. MPO merupakan suatu inverse matrix yang pada prinsipnya digunakan sebagai suatu fungsi yang menghubungkan permintaan akhir dengan tingkat produksi. Oleh karena itu, MPO dapat dipakai untuk menghitung pengaruh terhadap berbagai sektor dalam perekonomian yang disebabkan oleh perubahan permintaan akhir. Misalnya jika diketahui tingkat konsumsi atau ekspor maka dengan menggunakan matriks tabel ini dapat dihitung tingkat output yang seharusnya diperlukan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi atau ekspor tersebut. Ada dua jenis MPO yang keduanya diturunkan dari tabel transaksi atas dasar harga produsen. Pertama adalah MPO dimana impor diperlakukan sebagai exogenous variable bebas dari yang lain (impor setiap sektor dianggap proporsional terhadap tingkat penggunaan dari sektor yang bersangkutan). MPO jenis pertama adalah (I A d ) 1 sedangkan yang kedua adalah (IA) 1, (IA d ) 1 diturunkan dari tabel transaksi dengan perlakuakn impor secara nonkompetitif, sedangkan (IA) 1 dari tabel transaksi dengan perlakuan impor secara kompetitif. Dua fungsi persamaan yang menggunakan kedua MPO tersebut adalah : X = (IA) 1 (FM) dan X = (IA d ) 1 F d X = matriks output I = matriks identitas A = matriks koefisien input total 17

26 A d = matriks koefisien input domestik F = matriks permintaan akhir total F d = matriks permintaan akhir domestik M = matriks impor Dengan demikian maka apabila permintaan akhir seperti konsumen, investasi ataupun ekspor diketahui atau ditargetkan pada waktu tingkat tertentu, maka tingkat produksi yang diperlukan akan dapat dihitung. 18

27 BAB IV PENYUSUNAN KLASIFIKASI SEKTOR Klasifikasi sektor merupakan kerangka dasar penyusunan Tabel InputOutput yang sangat menentukan tahaptahap kegiatan selanjutnya. Klasifikasi sektor bertujuan untuk mengelompokkan kegiatan ekonomi yang sangat beraneka ragam ke dalam satuansatuan sektor yang sedapat mungkin mempunyai kesamaan dalam proses produksi dan menghasilkan output yang homogen. Dua kriteria pokok yang perlu diperhatikan dalam mengelompokkan kegiatan ekonomi ke dalam sektorsektor adalah : 1. Kegiatankegiatan ekonomi dikelompokkan menurut kesamaan dalam struktur inputnya, sekalipun penggunaan outputnya dapat berbeda. Sebaliknya kegiatan ekonomi yang menghasilkan output dengan menggunakan input yang sama, tetapi susunan inputnya berlainan, maka kegiatankegiatan tersebut tidak dapat dikelompokkan ke dalam satu sektor. Cara pengelompokan ini disebut sebagai pengelompokan horizontal. 2. Kegiatankegiatan ekonomi yang menghasilkan beberapa macam barang dan jasa, sekalipun jumlah output masingmasing jenis barang dan jasa berubahubah dalam proporsi yang sama, dapat dikelompokkan dalam satu sektor. Ini terjadi khususnya pada kegiatankegiatan ekonomi yang dilakukan menurut tahap yang berurutan dalam proses produksi, seperti pembersihan kapas, pembuatan benang tenun, pertenunan, pencelupan dan pencetakan tekstil serta pembuatan pakaian. Cara pengelompokan ini disebut pengelompokan vertikal. Sebagai dasar (referensi) utama dalam rangka pengelompokan kegiatan ekonomi sektor untuk penyusunan Tabel InputOutput kota Balikpapan yaitu Klasifikasi 19

28 Lapangan Usaha Indonesia (KLUI), Klasifikasi Komoditi Indonesia (KKI), dan International Standar of Industrial Classification for All Economic Activities (ISIC) dan klasifikasi sektor Tabel InputOutput Indonesia beberapa seri penerbitan. Penyusunan Tabel InputOutput kota Balikpapan tahun 2015, sebagian besar menggunakan dua konsep satuan ekonomi, yaitu atas dasar satuan kelompok komoditas dan satuan aktivitas. Pengukuran output sektoral yang didasarkan pada satuan aktivitas sebenarnya terdiri dari satu atau sekelompok komoditas atau aktivitas yang berbeda. Untuk sektor pertanian dan pertambangan, karena pangkal tolak penyusunan klasifikasinya terutama didasarkan pada konsep satuan kelompok komoditas, maka susunan klasifikasi kedua sektor tersebut identik dengan klasifikasi komoditas. Untuk sektor industri pengolahan karena pemilihan mengenai jenis barang yang dicakup dalam suatu sektor bersumber pada survei perusahaanperusahaan industri, maka pengelompokannya lebih dekat pada kosep satuan aktivitas. Untuk sektorsektor lainnya kecuali sektor pemerintahan konsep satuan aktivitas lebih banyak digunakan, misalnya pada sektor bangunan, perdagangan, dan pengangkutan. Untuk sektor pemerintah dasarnya adalah konsep satuan kelembagaan. Klasifikasi sektor tidak saja menjadi basis dalam proses penyusunan Tabel InputOutput tetapi juga berguna untuk tujuantujuan analisis, sebab dampak suatu sektor terhadap perkembangan ekonomi nasional/regional atau sebaliknya, tidak akan dapat diketahui kalau sektor tersebut tidak berdiri sendiri dalam klasifikasi yang dipakai. Di samping itu melalui klasifikasi sektor dapat dipelajari pula jenisjenis barang, skala prioritas, peranannya, teknologi pembuatan dan kegunaannya. Bahkan klasifikasi yang lebih rinci akan memungkinkan pengenalan anatomi fisik yang lebih mendalam. Konversi dari suatu sistem ke sistem lainnya kebanyakan juga menggunakan klasifikasi. Dalam penyusunan klasifikasi sektor Tabel InputOutput Balikpapan 2015, beberapa kriteria dasar yang digunakan yaitu lengkap, jelas dan tanggap telah 20

29 diusahakan dapat dipenuhi. Lengkap artinya dapat mencakup seluruh komoditas / kegiatan yang ada di Balikpapan baik yang menyangkut produksi regional Balikpapan maupun impor dari luar Balikpapan. Jelas artinya tidak ada penafsiran ganda ataupun keraguan terhadap ruang lingkup dan cakupan komoditas pada masingmasing sektor, sedangkan tanggap maksudnya dapat dijadikan alat yang komprehensip bagi para perencana / pembuat keputusan, khususnya untuk komoditaskomoditas yang dianggap kunci. Dengan pertimbanganpertimbangan seperti diuraikan di atas, maka Tabel I0 Balikpapan 2015 disusun dengan klasifikasi 44 sektor. Pembagian sektor sebanyak ini dianggap cukup memadai untuk kepentingan berbagai perencanaan dan analisis sektoral. Uraian secara lengkap klasifikasi sektor Tabel I0 Balikpapan 2015 dapat disusun sebagai berikut : KLASIFIKASI SEKTOR TABEL INPUTOUTPUT KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2015 Kode IO Nama sektor / komoditi Uraian [1] [2] [3] 1 Sayursayuran 2 Tanaman bahan makanan lainnya 3 Tanaman Perkebunan 4 Ayam ras 5 Peternakan lainnya 6 Kehutanan Kacang panjang,buncis, sawi, cabe, tomat, bayam, kangkung dan tanaman sayuran lainnya Pertanian padi sawah dan padi gogo/ladang, ketela pohon, jagung, kacang tanah, rambutan, jeruk, pepaya, salak, pisang, nangka, dan buahbuahan lainnya, tanaman hias, ketela rambat dan tanaman pangan lainnya. Karet, kelapa, lada, kopi, coklat, cengkeh dan tanaman perkebunan lainnya Ayam ras pedaging dan ayam ras petelur Sapi/kerbau, kambing, ayam kampung dan lainnya sarang burung wallet, pembuatan arang dan hasil hutan lainnya 21

30 7 Perikanan tangkap 8 Perikanan budidaya 9 Pertambangan minyak dan gas bumi 10 Penggalian Industri pengilangan minyak bumi Industri makanan dan minuman Industri tekstil, pakaian jadi dan kulit 14 Industri kayu, bambu dan rotan 15 Industri kertas dan barang cetakan 16 Industri kimia, karet dan plastik 17 Barang galian bukam logam Industri logam dasar, besi dan baja Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Nelayan tangkap, ikan laut tangkap dan lainnya Nelayan budidaya, tambak bandeng laut dan lainnya Minyak mentah dan gas bumi Penggalian batu gunung, tanah uruk, pasir dan lainnya BBM dan non BBM Industri roti, makanan, minuman, sejenis kerupuk dan lainnya. Industri pertenunan, Industri penyempurnaan kain, industri percetakan kain, industri batik, industri barang tekstil jadi kecuali untuk pakaian, industri pakaian jadi (garmen) dari tekstil, industri tekstil lainnya, industri kulit binatang dan sejenisnya. Kayu gergajian dan awetan, kayu lapis dan sejenisnya, perabot dari kayu, bambu dan rotan. Industri kertas, kertas tissue dan lainnya, industri kemasan dari kotak dan kartun, industri dari kertas dan amplop yang tidak termasuk golongan manapun (amplop, kertas pembersih), industri percetakan dan penerbitan Industri kimia, industry vulkanisir ban dan industry tilam busa Barang keramik, tanah liat untuk keperluan rumah tangga, barang keramik tanah liat lainnya, batu bata, genteng, batako, porcelain barang dari semen, barang dari batu, batu tahan api dan sebagainya, barang galian bukan logam, semen, kapur dan barang dari kapur, barang dari gelas dan kaca lembaran Industri besi dan baja Mesin uap dan turbin (kincir), motor bakar dalam komponen dan suku cadang pemeliharaan dan perbaikan, mesin pertanian dan perlengkapannya, mesinmesin pengolahan/pekerjaan untuk logam, mesinmesin pengolahan/pekerjaan untuk kayu, 22

31 20 Industri Barang lainnya mesinmesin untuk tekstil, mesin untuk percetakan, mesinmesin pengolahan lainnya, pembuatan komponen dan suku cadang mesinmesin perbaikan dan pemeliharaan mesinmesin, mesinmesin kantor, komputer dan akuntansi, mesin jahit, alatalat berat, pembuatan mesin dan peralatan ytdl, perbaikan dan pemeliharaan perlengkapan dan alatalat berat, kapal, perahu dan galangan kapal, mesin kapal dan peralatan lainnya, perlengkapan kapal, repair dan salvage, perbaikan kapal, pesawat terbang dan perlengkapan lainnya, pembuatan film, pemancar radio dan televisi Industri permata, barang perhiasan berharga termasuk logam mulia, alat musik, perlengkapan dan alat untuk keperluan olah raga, mainan anakanak, alat tulis dan gambar. Industri dari besi dan baja dasar, penempaan besi dan baja, pembuatan logam dasar besi dan barang dari logam lainnya, industri kimia dan industri lainnya yang tidak termasuk dalam kegiatan sektorsektor industri terdahulu 21 Listrik Listrik PLN dan Non PLN 22 Air bersih 23 Bangunan / Konstruksi 24 Perdagangan Penjernihan penyediaan dan penyaluran air bersih / PDAM. Bangunan tempat tinggal, perkantoran, pertokoan, gedung pentas, gedung olah raga, rehabilitasi bangunan dan sejenisnya. Bangunan kolam pemeliharaan ikan, pencetakan tanah sawah, pembukaan hutan, bangunan, irigasi, perbaikan dan pemeliharaan irigasi, bangunan jalan dan jembatan, landasan pesawat terbang, bangunan dermaga, bangunan instalasi air minum, bangunan stasiun pembangkit tenaga listrik, transmisi dan distribusi, bangunan jaringan komunikasi, pengeringan dan pematangan sawah,bangunan air dan drinase, bangunan sanitasi, bangunan sipil lainnya Perdagangan besar dan eceran hasilhasil pertanian, pertambangan dan penggalian, hasil pengolahan, ekspor dan impor, perdagangan eceran lainnya termasuk didalamnya 23

32 penjualan pulsa. 25 Hotel berbintang Hotel bintang 26 Akomodasi Lainnya Hotel Non Bintang dan lainnya 27 Restoran dan Rumah Makan Restoran dan Rumah Makan. Cafe 28 Angkutan darat 29 Angkutan sungai dan penyeberangan 30 Angkutan laut 31 Angkutan udara 32 Jasa penunjang angkutan dan pergudangan 33 Pos dan Telekomunikasi Pos dan Telepon 34 Bank Perbankan Angkutan bermotor untuk penumpang, angkutan bermotor untuk barang dan angkutan darat tidak bermotor Angkutan speed boat dan ferry penyeberangan dan angkutan sungai lainnya baik untuk penumpang atau barang Angkutan samudra dan perairan pantai, pelayaran rakyat baik untuk penumpang atau barang Angkutan udara penumpang dan barang Jasa penumpang angkutan darat, angkutan air, angkutan udara, keagenan dan pegiriman, pergudangan 35 Lembaga keuangan lainnya Asuransi,koperasi dan pegadaian 36 Sewa bangunan 37 Jasa perusahaan 38 Pemerintahan dan pertahanan termasuk POLRI 39 Jasa pendidikan Usaha persewaan tempat tinggal dan bukan tempat tinggal Jasa hukum, jasa akuntansi dan pembukuan, jasa pengolahan data dan tabulasi, jasa bangunan, arsitek dan teknik, jasa periklanan dan riset pemasaran, usaha persewaan selain bangunan, jasa perusahaan lainnya Kegiatan pemerintahan, lembaga legislatif tingkat daerah, Dewan pertimbangan Agumg, Mahkamah Agung, Badan Pemeriksa Keuangan, Lembaga eksekutif tingkat pusat, lembaga eksekutif tingkat daerah, perpajakan dan keuangan. Jasa keuangan, jasa kesehatan hewan, hubungan luar negeri, Lembaga riset Pendidikan tingkat pra sekolah, pendidikan sekolah dasar, pendidikan sekolah tingkat menengah dan atas, pendidikan sekolah tingkat tinggi/universitas, pendidikan pemerintah lainnya, pendidikan khusus/luar biasa, pendidikan luar sekolah 24

33 40 Jasa kesehatan 41 Jasa sosial dan kemasyarakatan 42 Jasa hiburan dan rekreasi Jasa perorangan dan rumahtangga Lainnya yang belum dikategorikan Rumah sakit swasta, rumah bersalin, dokter praktek, bidan praktek, dukun bayi dan jasa kesehatan lainnya Organisasi keagaman, panti asuhan, panti wreda, jasa bantuan hukum dan peradilan, jasa kemasyarakatan yang belum tercakup dalam golongan manapun, badan internasional dan badan non internasional termasul Parpol Pembuatan film (swasta), distribusi dan pemutaran film, foto studio termasuk fotografi komersial, jasa hiburan dan kebudayaan lain (pemerintah), jasa pemutaran film, pemancar radio swasta, pengelaran seni dan jasa hiburan, jasa penunjang hiburan, pengarang, pengubah lagu dan seniman lainnya yang tidak termasuk dalam golongan manapun Reparasi barang keperluan kaki dan barang dari kulit, reparasi alat dan pesawat listrik, reparasi kendaraan bermotor, reparasi macammacam jasa dan barang perhiasan, reparasi mesinmesin kantor, macammacam alat fotografi, reparasi lainnya yang tidak termasuk dalam golongan manapun, jasa rumahtangga, pemangkas rambut, salon kecantikan, jasa perorangan dan rumahtangga lainnya Kegiatan yang belum jelas batasannya dan tidak termasuk dalam sektor sektor sebelumnya 25

34 BAB V METODE PELAKSANAAN SURVEY KHUSUS INPUT OUTPUT Untuk menyusun Tabel Input Output dilakukan pengumpulan data sektorsektor yang telah diklasifikasikan. Data data yang terkumpul berupa data produksi, pendapatan dan pengeluaran yang berkaitan dengan kegiatan masing masing sektor. Data data yang dikumpulkan dapat berasal dari data skunder, dari dinas / instansi sektoral maupun data hasil survey sektoral. Adapun data data yang belum tersedia didapat dengan melaksanakan Survey khusus Input Output (SKIO). Teknik pengumpulan data SKIO dilakukan dengan teknik Purposive Sampling, yaitu pengambilan sampel bukan berdasarkan probabilita yang sama, tetapi berdasarkan kriteriakriteria tertentu. Tujuan utama dalam SKIO kota Balikpapan Tahun 2015 adalah memperoleh struktur input (cost strukture) seluruh kegiatan ekonomi, yang datanya belum tersedia. Karena tujuan utama survey ingin mengetahui struktur biaya, maka kriteriakriteria tertentu yang dimaksud diatas adalah bahwa sampel yang dipilih tidak terlalu kecil ukurannya atau dengan kata lain sampelnya diusahakan dipilih yang besar, sehingga dapat mencerminkan kegiatan/sektor ekonomi yang akan disurvey. I. ALOKASI SAMPEL Setelah klasifikasi sektor ditetapkan berdasarkan aturanaturan yang berlaku, dan dilakukan inventarisasi terhadap kegiatan ekonomi yang datanya perlu disurvey, serta ditetapkan jumlah sampel berdasarkan dana yang tersedia maka dibuat alokasi sampel SKIO kota Balikpapan menurut sektor/kegiatan ekonomi. Rincian dan jumlah sampel masingmasing sektor ekonomi SKIO kota Balikpapan Tahun 2015 dapat dilihat dalam lampiran. 26

35 II. JENIS KUESIONER Jumlah kuesioner yang digunakan dalam SKIO kota Balikpapan Tahun 2015 sebanyak 31 jenis kuesioner yang terdiri dari 5 blok, yaitu : 1. BLOK I : Pengenalan Tempat 2. BLOK II : Keterangan Umum 3. BLOK III : Produksi / Pendapatan 4. BLOK IV : Biaya 5. BLOK V : Catatan Khusus untuk Blok I, Blok IV dan Blok V setiap kuesioner memiliki pertanyaan yang sama. Sedangkan untuk Blok II dan III, sebagian besar dari kuesioner memiliki pertanyaan yang sama, dan untuk pertanyaan yang berbeda tergantung dari jenis kegiatan yang disurvei. Referensi waktu yang ditanyakan adalah selama tahun III. JADUAL KEGIATAN Penyusunan Tabel IO kota Balikpapan Tahun 2015 Tahap I yang berupa pengumpulan data melalui SKIO dijadualkan memakan waktu sekitar 8 bulan dengan rincian sebagai berikut : 1. Persiapan... Februari Penyusunan Kuesioner Maret Penarikan Sampel April Penggandaan Kuesioner April Briefing Petugas April Pengumpulan Data Primer dan Skunder 1 Mei 30 Juli Pemeriksaan Data Hasil Lapangan Agustus Revisit/Ricek/Klarifikasi dan konsistensi 27

36 Kuesioner Agustus Kegiatan Penghitungan Struktur Input September Oktober Penyerahan Laporan... November

37 BAB VI HASIL SURVEY KHUSUS INPUT OUTPUT Berdasarkan hasil pengolahan data dari pencacahan lapang Survey Khusus Input Output kota Balikpapan didapatkan struktur biaya setiap sektor ekonomi yang terdiri dari biaya antara dan biaya primer. Dari struktur biaya tersebut diketahui kemampuan masingmasing sektor dalam menciptakan nilai tambah bruto serta besaran penggunaan input dari sektorsektor lain dalam kegiatan sektor tersebut. A. Sektor Primer ( Pertanian dan Penggalian ) Sektor Primer yang terdiri dari sektor Pertanian dan sektor Penggalian memperlihatkan Output yang terdiri dari biaya antara dan biaya primer. Struktur biaya beberapa sektorsektor pertanian umumnya memperlihatkan biaya primer, yaitu biaya yang menciptakan nilai tambah, lebih besar dibandingkan biaya antara yang digunakan pada struktur input. Kondisi tersebut karena pengelolaan produksi pertanian masih bersifat tradisional dan banyak mengandalkan faktor alam, sehingga penggunaan sektorsektor lain sebagai biaya antara masih rendah. Hal ini menyebabkan nilai tambah yang diciptakan dari kegiatan produksi sektorsektor tersebut lebih besar daripada biaya antaranya. Berbeda dengan sektor pertanian, sektor penggalian memiliki biaya antara yang lebih besar dari biaya primer mengingat pada sektor penggalian telah menggunakan peralatan mesin sebagai alat bantu untuk mengeksplorasi hasilhasil penggalian. Dari total biaya sektor padi menggunakan 69,88 persen biaya primer yang didalamnya terdapat 61,47. Persen sebagai surplus usaha. Sementara biaya antara mencapai 30,12 persen yang terdiri dari 14,49 persen biaya umum dan 15,63 persen biaya khusus, seperti pembelian bibit, penggunaan pupuk dan obat obatan. 29

38 Sektor ketela pohon yang merupakan komoditi pertanian yang potensial dalam kegiatan produksinya menggunakan biaya antara 17,01 persen, yang berarti biaya primernya mencapai 82,99 persen yang keseluruhannya merupakan suplus usaha. Sektor sayursayuran dalam kegiatan produksinya menggunakan input yang terdiri dari 10,05 persen biaya antara dan 89,95 persen biaya primer. Dimana dari biaya primer tersebut 89,23 persen merupakan surplus usaha dan hanya 0,02 persen merupakan biaya pegawai. Sektor buah buahan dalam kegiatan produksinya menggunakan input yang terdiri dari 15,55 persen biaya antara dan 84,45 persen biaya primer. Dimana dari biaya primer tersebut 83,29 persen merupakan surplus usaha dan hanya 0,96 persen merupakan biaya pegawai. Struktur biaya sektor buah buahan ini hampir sama dengan sektor tanaman bahan makanan lainnya dimana biaya antara yang digunakan 15,55.persen dan biaya primer 84,45.persen yang diantaranya 83,29 persen merupakan surplus usaha. Sektor kelapa dalam kegiatan produksinya menggunakan input yang terdiri dari 22,34 persen biaya antara dan 77,66 persen biaya primer. Dimana dari biaya primer tersebut 74,01 persen merupakan surplus usaha dan hanya 0,72 persen merupakan biaya pegawai. Sektor lada dalam kegiatan produksinya menggunakan input yang terdiri dari 13,89 persen biaya antara dan 86,11 persen biaya primer. Dimana dari biaya primer tersebut 74,54 persen merupakan surplus usaha dan 11,25 persen merupakan biaya pegawai. Sektor tanaman perkebunan lainnya dalam kegiatan produksi menggunakan input yang terdiri dari 22,34 persen biaya antara dan 77,66 persen biaya primer. Dimana dari biaya primer tersebut 74,71 persen merupakan surplus usaha dan 0,72 persen merupakan biaya pegawai. 30