PENGARUH REMUNERASI TERHADAP PENINGKATAN KINERJA PEGAWAI (Studi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat ) Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S-1) Pada Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Oleh : Nurul Arifin Br. Ginting 100903009 DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014 1
KATA PENGANTAR Bismillahirrahmaanirrohim Assalaamua laikum warohmatullaahi wabarokaatuh Puji dan syukur senantiasa penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini serta dapat menyempurnakan penulisan skripsi ini dengan baik yang berjudul Pengaruh Remunerasi Terhadap Peningkatan Kinerja Pegawai ( Studi Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat ) Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Sarjana (S-1) di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik khususnya Departemen Ilmu Administrasi Negara. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna baik dari sisi substansi maupun redaksi. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis tidak menutup diri dari kritik atau saran yang sifatnya membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Dalam hal ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak, yaitu: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Medan. 2. Bapak Drs. Husni Thamrin Nst, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara sekaligus dosen penguji yang telah menyempatkan waktu untuk memberikan masukan dalam penyelesaian skripsi ini. 3. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik sekaligus dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan arahan, kritik dan saran selama penelitian dan penyusunan skripsi ini sehingga dapat diselesaikan dengan baik. 2
4. Seluruh dosen di lingkungan Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah memberikan bekal berupa ilmu pengetahuan, arahan, dan bimbingan selama penulis menimba ilmu di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 5. Seluruh jajaran staf di lingkungan Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya kak Mega, kak Dian, kak Indah dan pak Udin. 6. Seluruh pegawai di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat, terimakasih atas bantuannya selama saya melakukan penelitian. 7. Untuk yang teristimewa yaitu kedua orang tua saya, Ayahanda Muhammad Arifin Ginting.S. dan Ibunda Sulaika Amran Dalimunte yang telah beraniberaninya membesarkan saya, memberikan motivasi baik moril maupun materil yang tak ternilai harganya dibandingkan dengan apapun, tidak pernah mengeluh dan selalu ada setiap saya berkeluh kesah, tidak pernah memperlihatkan kesedihan dan selalu ingin terlihat bahagia dihadapan saya, yang memberikan kebebasan dan mengajarkan tanggung jawab dalam hidup, yang pintu maafnya selalu terbuka lebar dan selalu berbesar hati menerima kekurangan saya, yang menganggap saya adalah harta dalam hidup, mendukung dan menerima semua kegiatan yang saya minati walaupun kadangkala bertentangan dengan keingina hati ayah dan bunda, yang memeluk dan menenangkan keresahan saya, selalu memberikan nasehat dengan bahasa penuh cinta, yang mengatakan sangat bersyukur bisa menyayangi dan bisa hidup bersama, yang selalu dan tidak pernah hilang menyebut nama saya di setiap sujudnya. Maafkan anakmu yang masih belum bisa sesuai dengan keinginan Ayah dan Bunda. Untuk membalas, pastilah saya tidak sanggup tapi semoga anakmu ini dapat mengabulkan keinginan Ayah dan Bunda minimal bisa membanggakan Ayah dan Bunda. Secepatnya. 3
8. Sahabat sepengcurhatan, Seperjuangan sekaligus keluarga saya: Annisa Medina, Sella Ayu Wandira Harahap, Dan Hafni Rahmanita S.Sos. Terima kasih atas kebersamaan dan saling tolong-menolongnya selama ini, yang mau sabar hadapi tingkah laku saya, menemani tanpa batas waktu, mengajarkan kasih sayang dan memberikan kebahagiaan tiada henti. 9. Sahabat-sahabat terbaik semasa SMA, Pueti Julia Syahrun S.H, Sri Basami Limbong, Gadis Septari, Ayumi Prihatini, Suci Mayang Sari, Nuwrizqina Daulay, Janna Isnaini, yang selalu menginspirasi dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, walaupun kita udah jarang ketemu, tapi hati kita tetap menyatu. Akhir kata, terima kasih penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini maupun selama masa perkuliahan. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi kita semua, amin. Medan, 23 Agustus 2014 Penulis 4
ABSTRAK Pengaruh Remunerasi Terhadap Peningkatan Kinerja Pegawai (Studi PadaKantor Pelayanan pajak Pratama Medan Barat) Nama : Nurul Arifin Ginting NIM : 100903009 Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Pembimbing : Dra. Elita Dewi, M.SP Sistem penggajian merupakan bagian dari sistem remunerasi dan merupakan salah satu implementasi atau penerapan hasil dari manajemen kinerja. Kinerja sendiri tidak dapat dicapai secara optimal apabila remunerasi diberikan tidak secara proposional. Pendekatan melalui pengembangan remunerasi ini dikenal sebagai cara yang efektif untuk mengurangi biaya dan menambah produktifitas pegawai. Pada sistem penggajian (remunerasi) ini, pemerintah menjamin adanya tingkat kesejahteraan yang tinggi serta upaya pemeliharaan bagi para pegawai, sehingga pegawai merasa tercukupi dan dapat fokus memberikan kontribusi kinerja yang optimal bagi organisasi. Remunerasi sebagai bagian dari reformasi birokrasi yang merupakan terobasan yang dicoba diindonesia dengan harapan dapat mendorong individu dan organisasi memiliki kinerja yang baik. Ukuran kinerja merupakan ukuran yang dipakai dalam pemberian insentif, yang perlu diperhatikan dalam pemberian insentif adalah ukuran kinerja yang jelas dan onjektivitas dalam pemberiannya. Penelitian ini dilakukan di Kantor Pelayanan pajak Pratama Medan Barat. Penelitian ini termasuk penelitian kuantitatif, dengan jumlah populasi sebanyak 70 orang, dan yang menjadi sampel dalam penelitian ini sebanyka 70 orang. Metode pengumpulan data dilakukan dengan bantuan metode angket dimana jawaban responden diukur dengan menggunakan skala likert yaitu pemberian nilai numerical dimana setiap skor yang diperoleh akan memiliki tingkat pengukuran ordinal. Nilai numerical tersebut dianggap sebagai objek dan selanjutnya melalui proses transformasi yang ditempatkan kedalam interval. Data yang diperoleh dalam penelitian ini diolah dengan menggunakan teknik analisa data korelasional product moment. Dari tabel 5.3 diperoleh nilai koefisien korelasi pearson (r) sebesar 0,719 antara variable remunerasi (X) dengan peningkatan kinerja pegawai (Y). Hubungan antara kedua variabel sebesar 0,719 ini termasuk kedalam kategori hubungan kuat. Kata Kunci : Remunerasi, Kinerja Pegawai 5
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... ii ABSTRAK... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 I.1 Latar Belakang Masalah... 1 I.2 Rumusan Masalah... 5 I.3 Tujuan Penelitian... 5 I.4 Manfaat Penelitian... 6 I.5 Kerangka Teori... 7 I.5.1 Remunerasi... 7 I.5.1.1 Pengertian Remunerasi... 7 I.5.1.2 Tujuan Pemberian Remunerasi... 9 I.5.1.3 Prinsip Remunerasi... 10 I.5.2 Kinerja Pegawai.... 10 I.5.2.1 Pengertian Kinerja Pegawai... 10 I.5.2.2 Faktor-Faktor Mempengaruhi Kinerja... 12 I.5.2.3 Tujuan Penilaian Kinerja... 13 I.5.2.4 Aspek-Aspek Standar Kinerja... 14 I.6 Defenisi Konsep... 16 6
I.7 Defenisi Operasional... 17 I.8 Hipotesis... 19 BAB II METODE PENELITIAN... 20 II.1 Bentuk Penelitian... 20 II.2 Lokasi Penelitian... 20 II.3 Populasi dan Sampel... 20 II.3.1 Populasi... 20 II.3.2 Sampel... 21 II.4 Teknik Pengumpulan Data... 21 II.4.1 Teknik Pengumpulan Data Primer... 21 II.4.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder... 22 II.5 Teknik Pengukuran Skor... 23 II.6 Teknik Analisis Data... 24 II.6.1 eknik Analisis Deskriptif... 24 II.6.2 Uji Instrumen... 25 II.6.3 Uji Asumsi Klasik... 26 II.6.4 Analisis Regresi Linear.... 27 II.6.5 Koefisien Determinasi... 28 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN.... 29 III.1 Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat.... 29 III.1.2 Sejarah Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat.... 30 III.1.2 Wilayah Kerja.... 30 7
III.1.3 Perkembangan Wilayah.... 31 III.1.4 Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat.... 31 III.1.5 Logo Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat dan Arti Logo.... 32 III.1.6 Struktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat.... 34 III.1.7 Tugas dan Fungsi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat.... 36 BAB IV PENYAJIAN DATA... 44 IV.1 Deskripsi Data Identitas Responden.... 44 IV.2 Pengujian Instrumen data... 48 IV.2.1 Uji Validitas... 48 IV.2.2 Uji Reabilitas... 51 IV.3 Penyajian Data... 52 IV.3.1 Variabel Remunerasi... 52 IV.3.2 Variabel Peningkatan Kinerja Pegawai... 61 IV.4 Uji Asumsi Klasik... 78 IV.4.1 Uji Normalitas... 78 IV.4.2 Uji Linieritas... 79 BAB V ANALISA DATA.... 81 V.1 Klasifikasi Data.... 81 V.1.1 Remunerasi.... 81 V.1.2 Peningkatan Kinerja Pegawai... 83 8
V.2 Koefisien Korelasi... 84 V.3 Koefisien Determinasi.... 86 V.4 Uji Signifikan Statistik t... 87 V.5 Regresi... 89 V.6 Interprestasi Data... 90 V.6.1 Remunerasi.... 91 V.6.2 Kinerja Pegawai... 93 V.6.3 Pengaruh Remunerasi Terhadap Peningkatan Kinerja Pegawai... 96 BAB VI KRITIK DAN SARAN... 98 VI.1 Kesimpulan.... 98 VI.2 Saran.... 99 DAFTAR PUSTAKA... 100 9
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Skala Linkert.... 23 Tabel 3.1 Jumlah Penduduk.... 41 Tabel 3.2 Kepadatan Penduduk... 41 Tabel 3.3 Jumlah Wajib Pajak Orang Pribadi... 42 Tabel 4.1 Jenis Kelamin Responden... 44 Tabel 4.2 Usia Responden... 45 Tabel 4.3 Golonga/Jabatan Responden... 46 Tabel 4.4 Pendidikan Responden... 46 Tabel 4.5 Masa Kerja Responden... 47 Tabel 4.6 Uji Validitas Variabel X... 49 Tabel 4.7 Uji Validitas Variabel Y... 50 Tabel 4.8 Uji Reliabilitas Variabel X... 51 Tabel 4.9 Uji Reliabilitas Variabel Y... 52 Tabel 4.10 Sistem Pengajian ( Remunerasi ) Yang Sekarang... 53 Tabel 4.11 Remunerasi yang Diberikan sesuai Dengan Ketentuan Peraturan dan Peraturan Perundang- Undangan Yang Berlaku... 54 Tabel 4.12 Remunerasi Yang Diberikan Sesuai Dengan Golongan/Jabatan... 55 Tabel 4.13 Pegawai yang Tidak memenuhi kewajibannya Tidak akan Mendapat remunerasi... 56 Tabel 4.14 Gaji Yang Diberikan Saat Ini Telah Memenuhi Kebutuhan... 57 10
Tabel 4.15 Insentif dan Ganjaran yang Diterima Memuaskan dan Menambah Semangat Kerja Pegawai... 58 Tabel 4.16 Bonus / Hadiah Yang Diberikan Sebaiknya Tidak Dalam Bentuk Uang... 59 Tabel 4.17 Bonus / Hadiah Dihapuskan... 60 Tabel 4.18 Disiplin Waktu Tiba Dikantor... 61 Tabel 4.19 Bekerja Harus Dapat Menyelesaikan Pekerjaan Tepat waktu... 62 Tabel 4.20 Menyelesaikan Pekerjaan Menggunakan Kemampuan Yang Dimiliki... 63 Tabel 4.21 Bekerja Secara Optimal Sepanjang Jam Kerja... 64 Tabel 4.22 Pekerjaan Sesuai Dengan Yang Diperintahkan... 65 Tabel 4.23 Dalam Bekerja harus Menanggung Resiko Bila Pekerjaannya Tidak Memuaskan... 66 Tabel 4.24 Bekerja Dengan Rasa Tanggung Jawab Yang Besar... 67 Tabel 4.25 Mengerjakan Semua Pekerjaan Dengan Ketaatan... 68 Tabel 4.26 Peraturan Perundang-Undangan Merupakan Acuan Yang Harus Dipatuhi Dalam Bekerja... 69 Tabel 4.27 Bekerja Menghasilkan Ide-ide Baru... 70 Tabel 4.28 Bekerja Memiliki Kemauan Untuk Terus Berkembang Dan Memberikan Yang Terbaik... 71 Tabel 4.29 Mengerjakan Pekerjaan Dengan Tingkat Kejujuran Yang Tinggi... 72 Tabel 4.30 Bantuan Rekan Kerja Dalam Menyelesaikan Pekerjaan... 73 Tabel 4.31 Pekerjaan Harus Memiliki Inisiatif Untuk Mengambil Keputusan 11
Yang Berhubungan Dengan Penyelesaian Tugas... 74 Tabel 4.32 Pekerjaan Dapat Diselesaikan dengan Cepat... 75 Tabel 4.33 Pemimpin Memberikan Pengarahan/Bimbingan Dalam Hal Pekerjaan... 76 Tabel 4.34 Pemimpin Sangat Mempengaruhi Kinerja/Kesejahteraan Pegawai... 77 Tabel 4.35 Hasil Uji Linieritas... 80 Tabel 5.1 Frekuensi Klasifikasi Jawaban Responden Mengenai Remunerasi... 82 Tabel 5.2 Frekuensi Klasifikasi Jawaban Mengenai Kinerja Pegawai... 84 Tabel 5.3 Hasil Uji Korelasi... 85 Tabel 5.4 Interpretasi Koefisien Kolerasi Product moment... 86 Tabel 5.5 Hasil Pengujian Koefisien Regresi Linier... 88 12
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Lambang Kementerian Keuangan... 32 Gambar 3.2 Bagan Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Barat... 35 Gambar 4.1 Uji Normal Plot Uji Normalitas... 79 13