SKRIPSI EKSISTENSI TVRI SEBAGAI STASIUN TELEVISI PUBLIK

SKRIPSI EKSISTENSI TVRI SEBAGAI STASIUN TELEVISI PUBLIK (Studi Deskriptif opini Masyarakat Kelurahan Sei Sikambing-B Kecamatan Medan Sunggal Terhadap Tayangan-tayangan TVRI Sebagai Stasiun Televisi Publik) Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Guna Memenuhi Persyaratan Dan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Oleh : M. SANDI REZA AUGUST 040904035 DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2009

ABSTRAKSI Skripsi ini meneliti tentang opini masyarakat Kelurahan Sei Sikambing-B Kecamatan Medan Sunggal terhadap tayangan-tayangan TVRI sebagai Stasiun Televisi Publik. Pada UU penyiaran no. 32 tahun 2002 di bagian keempat pasal 14 ayat (1) disebutkan Lembaga Penyiaran Publik adalah lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum yang didirikan oleh negara, bersifat independen, netral, tidak komersial dan berfungsi memberikan layanan untuk kepentingan masyarakat. Di ayat (2) dipertegas yang dimaksud Lembaga Penyiaran Publik adalah Radio Republik Indonesia (RRI) dan Televisi Republik Indonesia (TVRI). Tujuan penelitian adalah untuk merekam serta menyimpulkan opini masyarakat terhadap kinerja dan kebijakan siaran TVRI, baik siaran TVRI SUMUT maupun siaran TVRI secara nasional sebagai TV publik. Dalam penelitian ini, peneliti mengunakan metode penelitian deskriptif, yang hanya menggambarkan suatu peristiwa atau situasi penelitian, tanpa mencari atau menjelaskan hubungan, serta tidak menguji hipotesis atau membuat prediksi. Yang menjadi subjek dalam penelitian ini adalah tayangan TVRI dan yang menjadi objek penelitian ini adalah opini masyarakat Kelurahan Sei Sikambing-B Kecamatan Medan Sunggal. Selain melalui buku-buku dan internet, pengumpulan data juga dilakukan dengan cara wawancara dan memberikan sejumlah pertanyaan dalam bentuk kuesioner kepada objek penelitian (responden). Setiap kuesioner berisi 32 pertanyaan tertutup. Penentuan jumlah objek menggunakan rumus Taro Yamane dengan teknik pengambilan sampling memakai metode purposive sampling. Teknik ini berdasarkan teknik pengambilan objek yang disesuaikan dengan tujuan penelitian. objek yang digunakan disesuaikan dengan kriteria kriteria tertentu yang ditetapkan berdasarkan tujuan penelitian. Adapun kriteria objek yang dimaksudkan adalah: (1)Objek adalah masyarakat Kelurahan Sei Sikambing-B Kecamatan Medan Sunggal yang pernah ataupun sering menonton tayangan-tayangan TVRI. Objek penelitian yang terpilih harus menonton TVRI setidaknya sekali dalam satu minggu dengan durasi sekali menonton minimal 30 menit. (2) Berumur 17-50 tahun. Untuk mempermudah penelitian, teknik di atas peneliti kombinasikan dengan accidental sampling. Di mana peneliti menjadikan siapa saja yang terlebih dahulu ditemui sebagai objek penelitian, tentunya setelah memastikan para objek penelitian memenuhi kriteria yang telah ditetapkan di awal rencana penelitian. Dari kedua metode tadi didapatlah total objek penelitian dalam penelitian ini adalah 100 orang. Analisis data sendiri dilakukan dengan menggunakan analisis tabel tunggal. Hasil penelitian menunjukkan bahwa eksistensi TVRI sebagai stasiun televisi publik masih jauh dari harapan, sebagaimana yang diamanatkan oleh undang-undang penyiaran nomor 32 tahun 2002. Hal ini utamanya diukur dari rendahnya animo masyarakat yang diwakili oleh objek penelitian, menyaksikan siaran-siaran TVRI. Secara umum penelitian ini juga menggambarkan, TVRI masih belum mampu memenuhi fitrah sebuah stasiun penyiaran televisi. Memenuhi empat kebutuhan dasar para pemirsanya, yakni kebutuhan diversion, surveilance, personal identity dan terakhir personal relationship. Sebagai sebuah stasiun televisi publik, yang seharusnya memenuhi empat kriteria ( filosofi ) yaitu netral, independen/ mandiri, melayani masyakat, tidak komersial. Di mata responden nilai positif TVRI baru pada satu kriteria saja, yakni netral.

KATA PENGANTAR Dengan segala kerendahan hati, peneliti mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah, dan inayah-nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Eksistensi TVRI Sebagai Televisi Publik (Studi Deskriptif Opini Masyarakat Kelurahan Sei Sikambing-B Kecamatan Medan Sunggal Terhadap Tayangantayangan TVRI Sebagai Stasiun Televisi Publik). Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Sarjana (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Ilmu Komunikasi. Peneliti menyadari masih banyak kekurangan yang terdapat dalam penulisan skripsi ini mengingat terbatasnya waktu, pengetahuan, dan kemampuan peneliti. Oleh karena itu, dengan hati yang tulus dan ikhlas peneliti menerima kritik dan saran yang membangun dari pembaca yang nantinya berguna di hari yang akan datang. Dalam menyelesaikan skripsi ini peneliti banyak mendapat bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Ucapan terimakasih dari dasar hati yang terdalam, penulis persembahkan kepada Ayahanda Sugeng Prasetyo dan Ibunda Farida Anggraini Siregar yang selalu memberikan dukungan moril dan materil, serta kasih sayang yang selalu dicurahkan kepada peneliti. Dan juga ucapan terimakasi penulis kepada abang yang tercinta Alm. Arya Ivan. Terimakasih yang setulus-tulusnya juga penulis sampaikan kepada :

1. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. Amir Purba, M.A selaku Ketua Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Bapak Dr. Iskandar Zulkarnain, M.Si, selaku dosen pembimbing yang banyak memberikan masukan, bimbingan dan dorongan kepada penulis. Terima kasih atas pengetahuan dan wawasan baru yang diberikan kepada penulis, semua itu sangat berarti bagi penulis. 4. Seluruh dosen/ staf pengajar di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya para dosen Departemen Ilmu Komunikasi. Terimakasih yang tulus penulis sampaikan atas jasa-jasa yang telah diberikan selama perkuliahan. 5. Ibu Dra.Dewi Kurniawati, M.Si, Kak Icut, Kak Ros, Rotua, dan Maya yang selalu ada di departemen yang setia membantu penulis dalam menyelesaikan urusan administrasi. 6. Sahabat sahabat penulis : Rangga Danusa, Rangga Ket, Ayep, Stanley, Derry, Andrie, Lukfi, Wan Shelly, Andina. Yang telah mendukung dan membantu penulis. 7. Teman-teman kampus : Rico, Dimas, Eric, Tommy, Adhar, Budi, Wan Hasri, Liya, Chiko, Fany, Kiki, Nissa, Hilda, Abram, Pampam, Adiet, Jeffry, Jimmy, Yogi, Yohana, Kibo, Sabrina, Itok dan semua yang tidak mungkin disebutkan satu persatu. 8. Teman-teman di kirana : Lutfi, Bobby, Rido, Pacul, Embun, Opin, Pak Deblak, Citra, mega, adinda, Fandi, Torep, Cangi, Riki, Rachmadi, Didit, Arief, Ika, Ichan, Agek, Sakti, Tobok, Aol, Bima, Jojo, Rocki, Risad, Heri, Wiro.

9. Band band kirana : Hairdresser On Fire!, Korine Conception, The Cangis, Maktuo Dakilla, Cherry Cola, Superwonderland, Kagumikami, The Object Of Addictive. 10. Semua pihak yang secara sadar atau tidak, telah ikut serta membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis mengucapkan rasa terimakasih yang tulus. Akhir kata penulis mengucapkan terimakasih atas bantuan yang telah diberikan oleh semua pihak, semoga Allah SWT akan membalasnya dengan limpahan rahmat kepada kita semua. Harapan penulis semoga skripsi ini kelak dapat berguna dan jika terdapat kesalahan penulis memohon maaf serta menerima kritik dan saran yang bersifat membangun. Medan, Des 2009 Peneliti, M. Sandi Reza August.

DAFTAR ISI ABSTRAKSI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... viii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Perumusan Masalah... 4 1.3 Pembatasan Masalah... 5 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 6 1.4.1 Tujuan Penelitian... 6 1.4.2 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Kerangka Teori... 7 1.5.1 Uses and Gratification... 7 1.6 Kerangka Konsep... 11 1.6.1 Komunikasi Massa... 11 1.6.2 Media Massa Televisi... 12 1.6.3 TV Publik... 14 1.6.4 Opini Publik... 16 1.7 Model Teoritis... 19 1.8 Operasional Variabel... 21 BAB II URAIAN TEORITIS 2.1 Komunikasi dan Komunikasi Massa... 23 2.1.1 Komunikasi... 23 2.1.2 Ciri Komunikasi... 25 2.1.3 Tujuan dan Fungsi Komunikasi... 25 2.1.4 Tatanan Komunikasi... 26 2.1.5 Komunikasi Massa... 27 2.1.6 Media Massa... 30 2.2 Teori Uses and Gratification... 29 2.3 Motif Penggunaan Media... 34 2.4 Televisi... 35 2.5 Opini Publik... 36 2.5.1 Definisi Publik dan Tokohnya... 36 2.5.2 Tipe Publik... 37 2.5.3 Sikap Individu Terhadap Opini... 38 2.5.4 Defenisi Opini Publik... 40 2.5.5 Proses Pembentukan Opini Publik... 42

2.5.6 Kekuatan Opini Publik... 44 2.6 TV Publik... 45 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Deskripsi Lokasi Penelitian... 47 3.1.1 Letak Geografis... 47 3.1.2 Keadaan Demografi... 48 3.1.3 Keadaan Sosial Ekonomi... 52 3.1.4 Fasilitas dan Sarana... 54 3.1.5 Struktur Organisasi Kelurahan Sei Sikambing-B... 56 3.2 Sekilas Tentang TVRI... 57 3.2.1 Sejarah Singkat TVRI... 57 3.2.2 Status Hukum TVRI... 58 3.3 Metodologi Penelitian... 59 3.3.1 Metode Penelitian... 59 3.4 Unit Analisis... 60 3.5 Teknik Pengumpulan Data... 63 3.6 Teknik Analisis Data... 64 BAB IV PEMBAHASAN 4.1 Pelaksanaan Pengumpulan Data... 65 4.1.1 Tahap Awal... 65 4.1.2 Pengumpulan Data... 65 4.2 Proses Pengolahan Data... 66 4.2.1 Penomoran Kuesioner... 66 4.2.2 Editing... 66 4.2.3 Coding..... 66 4.2.4 Inventarisasi Variabel... 66 4.2.5 Menyediakan Kerangka Tabel... 66 4.2.6 Tabulasi Data..... 67 4.3 Analisis Tabel Tunggal... 67 4.4 Pembahasan... 99 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 102 5.2 Saran... 103 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman I.1 : Operasional Variabel... 18 III.1 :Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin... 49 III.2 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur... 50 III.3 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama... 50 III.4 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa... 51 III.5 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 52 III. 6 : Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan... 53 III.7 : Jenis dan Jumlah Sarana Ibadah... 54 III.8 : Jenis dan Jumlah Sarana Pendidikan... 54 III.9 : Jenis dan Jumlah Sarana Kesehatan... 55 III.10 : Administrasi Sosial dan Keamanan... 55 III.11 : Jumlah Objek Disetiap Lingkungan... 62 IV.1 : Jenis Kelamin Responden... 67 IV.2 : Usia Responden... 68 IV.3 : Tingkat Pendidikan Responden... 69 IV.4 : Pekerjaan... 70 IV.5 : Stasiun Televisi yang Sering Ditonton... 71 IV.6 : Acara TVRI yang Paling Disukai Responden... 72 IV.7 : Lama Menonton Televisi Setiap Harinya... 73 IV.8 : Lama Menonton Siaran TVRI... 74 IV.9 : Frekuensi Menonto Siaran TVRI dalam Sebulan... 75 IV.10 : Tanggapan Terhadap Iuran TVRI... 76 IV.11 : Tanggapan Terhadap Penayangan Iklan di TVRI... 77

IV.12 : Tanggapan Mengenai Keberadaan TVRI... 78 IV.13 : Tanggapan Terhadap Kualitas Gambar dan Suara TVRI... 79 IV.14 : Pandangan Terhadap Keseluruhan Acara TVRI... 80 IV.15 : Keberhasilan TVRI Memenuhi Kebutuhan Pemirsanya... 80 IV.16 : Tanggapan TVRI Sebagai Corong Pemerintah... 81 IV.17 : Tanggapan bila TVRI memperbanyak tayangan yang mengkritisi Pemerintah...82 IV.18 : Tanggapan terhadap azas keadilan tayangan TVRI...83 IV.19 : Tanggapan Terhadap Tayangan Kenegaraan... 84 IV.20 : Pandangan Terhadap Kemandirian TVRI... 85 IV.21 : Tingkat Dukungan Responden Terhadap Kemandirian TVRI... 86 IV.22 : Tanggapan Terhadap Tayangan Hiburan TVRI... 87 IV.23 : Intrnsitas Menikmati Acara Hiburan TVRI... 88 IV.24 :Acara Hiburan TVRI yang Paling Disukai Responden... 89 IV.25 : Tanggapan Tentang Tayangan Informatif di TVRI... 90 IV.26 : Intensitas Mengikuti Tayangan Informatif TVRI... 92 IV.27 : Tayangan Informatif TVRI yang Paling digemari Responden... 93 IV.28 : Tayangan Edukatif TVRI yang Paling disukai Responden... 94 IV.29 : Pencerminan Nilai Adat Istiadat, Etika Serta Kekayaan Alam dan Budaya Indonesia... 95 IV.30 : Tingkat Nasionalisme Setelah Menonton Tayangan-tayangan TVRI... 96 IV.31 : Acara Diskusi/Sosialisasi di TVRI yang Paling Disukai... 97 IV.32 : Intensitas Aktivitas Interaksi Responden... 98 IV.33 : Silang Jawab Objek Terhadap Variabel... 99

DAFTAR GAMBAR No. Gambar Halaman Gambar.1: Model Uses and Gratification... 9 Gambar.2: Model Teoritis... 19 Gambar.3: Rentang Skala... 99