IMPLEMENTASI PENDIDIKAN ANTIKORUPSI DALAM PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DI SMP SE-KABUPATEN SLEMAN SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Disusun Oleh : Eka Sutriana Hidayati 09401244022 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2013
ii
iii
iv
MOTTO Pahlawan bukanlah orang yang berani meletakkan pedangnya ke pundak lawan, tetapi pahlawan sebenarnya ialah orang yang sanggup menguasai dirinya di kala ia marah (Nabi Muhammad SAW) berusahalah untuk tidak menjadi manusia yang berhasil tapi berusahalah menjadi manusia yang berguna (Einstein) Hidup itu bagai secangkir kopi yang terkadang pahit namun gurih dan manis, dan kita tak akan pernah tahu manisnya hidup tanpa mengecap dulu rasa pahit dari hidup. v
PERSEMBAHAN Bersama sebuah rasa sayang dan terima kasih yang tak kan bisa terwakilkan oleh kata-kata, skripsi ini saya persembahkan untuk: Bapak dan ibu (Sutidja dan Juwatri) dengan karya ini semoga bisa memnyunggingkan seulas senyum dari bapak dan ibu tercinta. Terima kasih atas semua doa, dukungan, pengorbanan serta kasih sayang yang selalu mengiringi setiap langkah hidupku. Seiring kenangan yang terlintas dalam benak, skripsi ini sebagai bingkisan untuk kalian: Adikku Anto dan Tia yang tersayang yang telah sebagai penyemangat dalam setiap langkahku, terima kasih untuk perhatian kalian. Orang yang telah mempercayakan hatinya padaku, Lensa Reza Satria. Skripsi ini ku bingkiskan untukmu sebagai orang yang telah ikhlas ikut mondar-mandir demi skripsi ini dan terima kasih telah menggoreskan warna indah baru yang lebih segar. Keluarga dalam berbagi hidup sebagai anak rantau, penghuni kost D8 Uul, Asti, Fitri, Tyas, Rini, Desi, Widi semangat buat kita! Terima kasih untuk pundak kalian ketika kepala ini terasa sangat berat serta kenangan yang telah kita ukir bersama baik manis ataupun pahit tak akan bisa terlupakan dan tergantikan! Sahabat dalam suka dan duka sebagai mahasiswa Octa, Bree, Nita terima kasih untuk suka duka tangis dan tawa yang sudi kalian bagi denganku. Teman satu perjuangan kelas PKnH B 2009 yang telah berjuang bersama-sama untuk meraih cita-cita semoga kita semua sukses! Jogja memang istimewa!! vi
ABSTRAK IMPLEMENTASI PENDIDIKAN ANTIKORUPSI DALAM PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DI SMP SE-KABUPATEN SLEMAN Oleh: Eka Sutriana Hidayati 09401244022 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui: 1) Implementasi pendidikan antikorupsi dalam pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan di SMP Se-Kabupaten Sleman, 2) Kendala yang dihadapi dalam implementasi pendidikan antikorupsi dalam pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan di SMP Se- Kabupaten Sleman, 3) Implementasi pendidikan antikorupsi melalui kantin kejujuran di SMP Se-Kabupaten Sleman, 4) Kendala yang dihadapi dalam implementasi pendidikan antikorupsi melalui kantin kejujuran di SMP Se- Kabupaten Sleman. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif dengan subjek penelitian guru dan siswa di, SMP N 1 Minggir, SMP N 1 Godean, SMP N 1 Seyegan, SMP N 3 Tempel, SMP N 1 Sleman, SMP N 1 Mlati, SMP N 2 Gamping, SMP N 4 Ngaglik, SMP N 2 Pakem, SMP N 1 Cangkringan, SMP Muh 3 Depok, SMP N 4 Depok, SMP Muh 2 Kalasan, SMP N 2 Berbah, SMP N 4 Prambanan. Data hasil penelitian diperoleh dari hasil observasi, wawancara, dokumentasi. Teknik analisis menggunakan: Reduksi data, Unitisasi dan Kategorisasi, Display data, Kesimpulan. Hasil penelitian ini adalah: 1) Implementasi pendidikan antikorupsi dilaksanakan dengan dicantumkannya nilai acuan antikorupsi pada indikator, pada tujuan pembelajaran, dan menguraikan indikator materi pendidikan antikorupsi pada materi pelajaran, menambahkan sumber belajar yang terkait dengan pendidikan antikorupsi, kemudian mencantumkan instrumen penilaian mengenai pendidikan antikorupsi ke dalam penilaian pelajaran pada RPP seperti hasil dari diseminasi pendidikan antikorupsi dan sesuai dengan silabus kemudian implementasi dilaksanakan pada saat proses pembelajaran PKn. Guru mengaitkan materi pelajaran dengan pendidikan antikorupsi sesuai dengan RPP yang telah disusun. Namun pada kenyataannya belum semua guru melaksankan hal tersebut. 2) Kendalanya adalah anggapan pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan yang membosankan membuat proses internalisasi nilai antikorupsi sulit sehingga guru ditantang untuk lebih kreatif, kurangnya keteladanan antikorupsi. 3) Kantin kejujuran dalam perkembangannya tidak sedikit yang mengalami kerugian walaupun masih bisa bertahan dan ada juga yang ternyata tidak bisa bertahan lagi. Keadaan tersebut mencerminkan di sekolah masih belum seluruhnya tertanam nilai-nilai antikorupsi pada siswa. 4) Kendala yang dihadapi diantaranya adalah terdapat siswa yang belum jujur. Kata Kunci: Implementasi, pendidikan antikorupsi, Pendidikan Kewarganegaraan vii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahkan rahmat, hidayah serta inayah Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul IMPLEMENTASI PENDIDIKAN ANTIKORUPSI DALAM PEMBELAJARAN PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DI SMP SE-KABUPATEN SLEMAN. Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Rochmat Wahab, M.Pd, M.A selaku Rektor Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian Tugas Akhir Skripsi. 2. Bapak Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Yogyakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian Tugas Akhir Skripsi ini. 3. Bapak Dr. Samsuri, M.Ag. selaku ketua jurusan Pendidikan Kewarganegaraan dan Hukum Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta serta Dosen Pembimbing Akademik, yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian Tugas Akhir Skripsi ini. 4. Bapak Ekram Pawiroputro, M.Pd. selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing penulis, memberikan pengarahan dan masukan dalam menyusun laporan ini. viii
5. Bapak Cholisin, M.Si. selaku dosen narasumber dalam penyusunan laporan ini. 6. Seluruh staf pengajar dan karyawan pada jurusan Pendidikan Kewarganegaraan dan Hukum, Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta. 7. Bapak/Ibu kepala sekolah SMP Se-Kabupaten Sleman yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis. 8. Bapak/Ibu guru mata pelajaran Pendidikan Kewarganegaraan di SMP Se- Kabupaten Sleman yang telah meluangkan waktu dan memberikan bantuan dalam proses penelitian. 9. Lensa Reza Satria yang telah bersedia selalu sabar mengantarkan penelitian 10. Segenap keluarga, sahabat, dan teman-teman yang telah memberikan motivasi dalam menyelesaikan laporan ini. 11. Semua pihak yang telah membantu menyelesaikan laporan ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu saran dan kritik sangat penulis harapkan.harapan penulis semoga karya ini dapat bermanfaat bagi semua. Yogyakarta, Agustus 2013 Penulis Eka Sutriana Hidayati ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii SURAT PERNYATAAN... iv MOTTO... v PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR FOTO... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah... 10 C. Pembatasan Masalah... 11 D. Rumusan Masalah... 12 E. Tujuan Penelitian... 12 F. Manfaat Penelitian... 13 G. Batasan Istilah... 14 BAB II KAJIAN TEORI... 17 A. Diskripsi Teori... 17 1. Tinjauan tentang Pendidikan Antikorupsi... 17 a. Pengertian Pendidikan Antikorupsi... 17 b. Penyebab Korupsi... 18 c. Dampak Korupsi... 20 d. Urgensi Pendidikan Antikorupsi... 22 c. Pengintegrasian Pendidikan Antikorupsi... 25 x
2. Tinjauan tentang Pendidikan Kewarganegaraan... 29 a. Pengertian Pendidikan Kewarganegaraan... 29 b. Tujuan Pendidikan Kewarganegaraan... 31 c. Cakupan Materi Pendidikan Kewarganegaraan... 33 B. Penelitian yang Relevan... 34 C. Kerangka Berpikir... 36 D. Pertanyaan Penelitian... 37 BAB III METODE PENELITIAN... 38 A. Tempat dan Waktu Penelitian... 38 B. Jenis dan Pendekatan Penelitian... 39 C. Penentuan Subjek Penelitian... 40 D. Teknik Pengumpulan Data... 41 1. Dokumentasi... 42 2. Wawancara... 43 3.Observasi... 44 E. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data... 45 F.. Teknik Analisis Data... 45 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 48 A. Deskripsi Kabupaten Sleman... 48 B. Deskripsi dan Pembahasan Hasil Penelitian... 50 1. Implementasi Pendidikan Antikorupsi Dalam Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Pada SMP Di Kabupaten Sleman... 50 a. Perencanaan Implementasi Pendidikan Antikorupsi Dalam Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan... 50 b. Implementasi Pendidikan Antikorupsi Dalam Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan... 53 2. Kendala yang Dihadapi Dalam Implementasi Pendidikan Antikorupsi Melalui Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan Pada SMP Di Kabupaten Sleman... 65 a. Kendala yang Dihadapi Dalam Perencanaan Implementasi Pendidikan Antikorupsi Dalam Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan... 65 b. Kendala yang Dihadapi Dalam Pelaksanaan Implementasi Pendidikan Antikorupsi Dalam Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan... 67 3. Implementasi Pendidikan Antikorupsi Melalui Kantin Kejujuran Pada SMP Di Kabupaten Sleman... 71 4. Kendala yang Dihadapi Dalam Implementasi Pendidikan Antikorupsi Melalui Kantin Kejujuran Pada SMP Di Kabupaten Sleman... 88 C. Keterbatasan Penelitian... 92 xi
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 94 A. Kesimpulan... 94 B. Saran... 98 DAFTAR PUSTAKA... 100 LAMPIRAN... 102 xii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Nilai Acuan Pendidikan Antikorupsi... 25 Tabel 2. Subjek Penelitian... 40 xiii
DAFTAR FOTO Foto 1. Kantin Kejujuran SMP N 1 Minggir... 72 Foto 2. Kantin Kejujuran SMP N 1 Seyegan... 73 Foto 3. Kantin Kejujuran SMP N 1 Mlati... 74 Foto 4. Kantin Kejujuran SMP N 1 Sleman... 75 Foto 5. Kantin Kejujuran SMP N 2 Gamping... 77 Foto 6. Kantin Kejujuran SMP N 3 Tempel... 78 Foto 7. Kantin Kejujuran SMP N 2 Berbah... 79 Foto 8. Kantin Kejujuran SMP Muh 2 Kalasan... 80 Foto 9. Kantin Kejujuran SMP N 4 Prambanan... 81 Foto 10. Kantin Kejujuran SMP N 4 Ngaglik... 82 Foto 11. Kantin Kejujuran SMP N 1 Cangkringan... 83 Foto 12. Kantin Kejujuran SMP N 1 Godean... 84 Foto 13. Kantin Kejujuran SMP N 4 Depok... 85 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I. Rencana Pelaksanaan Pembelajaran... 103 Lampiran II. Pembukuan Kantin Kejujuran... 167 Lampiran III. Pedoman Wawancara... 179 Lampiran IV. Surat Ijin Penelitian dan Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian... 182 xv