S a l I n a n P E N E T A P A N Nomor : 0013/Pdt.P/2010/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Demak yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara perdata pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan sebagai berikut dalam perkara permohonan Dispensasi Kawin yang diajukan oleh : -------------------------------- KN Alias KN bin MD, umur 41 tahun, agama Islam, pendidikan, pekerjaan Tani, bertempat tinggal di Dusun Tlogojati Desa Tlogopandogan, Kecamatan Gajah, Kabupaten Demak, sebagai Pemohon ; ------------- Pengadilan Agama tersebut ; ----------------------------------------------------------------------- Telah membaca surat-surat perkara;--------------------------------------------------------------- Telah mendengar keterangan Pemohon dan saksi-saksi; --------------------------------------- TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa berdasarkan permohonan pemohon, tertanggal 08 Juni 2010, yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Demak, Nomor: 0013/Pdt.P/2010/PA.Dmk., tanggal 08 Juni 2010 telah mengajukan hal-hal yang pokoknya sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------- 1. Bahwa Pemohon adalah suami sah dari KH binti WO sebagaimana tercatat pada Kutipan Akta nikah nomor 53/33/V/91 tanggal 11 Mei 1991 dari KUA Kecamatan Gajah Kabupaten Demak, belum pernah bercerai dan telah dikaruniai anak seorang anak bernama SW bin KN;--------------------------------- ------------------------------------ 2. Bahwa anak pemohon tersebut lahir tanggal 20 Maret 1992 (umur 18 tahun 3 bulan) sehingga belum memenuhi syarat formil untuk melangsungkan pernikahan ; --------- 3. Bahwa anak pemohon tersebut sedah menjalin hubungan cinta (berpacaran) dengan seorang perempuan bernama ZI binti MN lahir 24 Desember 1989 (umur 20 tahun 6 bulan ) agama islam, pekerjaan dagang gabah, tetmpat tinggal didusun Sudagaran desa Karangmlati Kecamatan Demak Kabupaten Demak sudah selama 1 tahun (sejak tahun 2009);------------------------------------------------------------------------------- 4. Bahwa mengingat hubungan anak pemohon dengan calon istrinya tersebut sudah begitu akrab dan sangat erat, sehingga pemohon sangat hawatir keduanya melakukan perbuatan melanggar hukum syara ataupun hukum negara, sedangkan pemohon tidak mampu lagi mencegahnya; --------------------------------------------------
- 2-5. Bahwa anak pemohon berstatus jejaka dan calon istrinya perawan, keduanya tidak ada hubungan nasab sedarah maupun sesusuan ataupunhubungan mahrom atau dengan kata lain tidak terdapat halangan syara untuk melakukan pernikahan; -------- 6. Bahwa pada bulan Mei 2010 anak pemohon sudah melamar calon istrinya dan keluarga calon istri sudah menerima lamaran tersebut ; ----------------------------------- 7. Bahwa pemohon bermaksud akan menikahkan keduanya dan telah mendaftarkan ke KUA Demak pada tanggal 4 Juni 2010 ternyata ditolak dengan alasan anak pemohon tersebut tidak memenuhi syarat minimal umur yang diijinkan untuk menikah sesuai pasal 7 ayat (1) UU.no.1 tahun 1974 jo. Pasal 15 ayat (1) KHI. Sebagaimana surat Kepala KUA tersebut no.: Kk.11.02/Pw.01/61/20120 ;------------- Bahwa berdasarkan alasan-alasan tersebut diatas, pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Demak berkenan memeriksa dan mengadili perkara ini dengan menjatuhkan penetapan sebagai berikt :---------------------------------------------------------- 1. Mengabulkan permohonan pemohon; --------------------------------------------------------- 2. Menetapkan memberi dispensasi kawin kepada anak pemohon (SW bin KN) untuk menikah dengan (ZI binti MN); ---------------- 3. Menetapkan biaya perkara menurut hukum ; ------------------------------------------------ Menimbang, bahwa pada hari sidang yang telah ditentukan Pemohon telah datang menghadap sendiri di persidangan dan Ketua Majelis telah berusaha menasehati kepada Pemohon supaya menunggu agar anak Pemohon tersebut sampai usia 19 (sembilan belas) tahun untuk dijinkan menikah, akan tetapi tidak berhasil ; ---------------------------- Menimbang, bahwa dipersidangan Majelis Hakim telah pula menasehati pihak terkait, yaitu anak pemohon bernama : Sugeng Waluyo bin Kaserin, sebagai calon suami serta calon istri anak pemohon bernama Zulianti binti Miadjan, untuk menunda perkawinannya sampai anak pemohon tersebut cukup dewasa atau berusia 19 tahun, tetapi tidak berhasil pula; --------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa kemudian pemeriksaan perkara ini dimulai dengan pembacaan permohonan Pemohon yang isinya ternyata tetap dipertahankan oleh Pemohon;---------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa selanjutnya Majlis Hakim telah mendengar pula keterangan dari anak Pemohon yang menerangkan sebagai berikut :--------------------------------------- - Bahwa pemohon memohon dispensasi atas pernikahan saya ; ----------------------- - Bahwa saya sudah mempunyai calon istri bernama Zulianti binti Miadjan, saya kenal sudah satu tahun dan sudah saya lamar pada bulan Mei 2010 dan lamaran saya diterima; ------------------------------------------------------------------------------ - Bahwa saya sudah siap menikah dan tidak mau menunda-nunda lagi; -------------
- 3 - - Bahwa saya dengan calon istri sudah saling mencintai dan sering pergi bersama sehingga kurang baik dilihat tetangga; -------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dipersidangan Majelis Hakim juga telah mendengar keterangan calon istri anak pemohon bernama Zulianti binti Miadjan yang menerangkan sebagai beriut :----------------------------------------------------------------------- - Bahwa saya sudah mempunyai calon suami bernama Sugeng Waluyo anak pemohon;------------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa saya kenal sudah lama sekali dan saya sudah dilamar pada bulan Mei 2010, sekarang saya telah siap dinikah meskipun secara umur calon suami belum dewasa ; -------------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa saya mau menikah atas kehendak saya sendiri; ------------------------------- - Bahwa saya dengan calon suami tidak ada hubungan keluarga yang menjadi penghalang pernikahan; ------------------------------------------------------------------- - Bahwa saya sudah sering pergi bersama dengan calon suami sehingga kurang baik dilihat tetangga kalau tidak nikah dan saya sanggup membina rumah tangga dan siap menjadi istri yang baik; --------------------------------------------------------- - Bahwa pernikahan saya sudah tidak bisa ditunda lagi ; ------------------------------- Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil-dalil permohonannya Pemohon telah mengajukan alat-alat bukti berupa :--------------------------------------------------------- A. SURAT-SURAT : ------------------------------------------------------------------------------ 1. Fotokopi Kutipan Akta Nikah, Nnomor : 53/33/V/1991, tertanggal 11 Mei 1991 dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.1 ; ------------------------------------------------------------------------------- 2. Fotokopi Kartu Keluarga Nomor : 3321080706050004,tertanggal 30 April 2004, dari Camat demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.2 ; ------------------- 3. Surat penolakan perkawinan nomor : Kk.11.21.02/PW.01/61/2010 tertanggal 4 Juni 2010dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak, bukti P.3. ; ------------------------ 4. Fotokopi KTP. An. KN NIK. :3321081001690002 tertanggal 2 Mei 2008 dari Kantor catatan sipil Kabupaten Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.4 ; -------------------------------------------------------------------------------------- 5. Fotokopi KTP. An. SW NIK. :3321082003920001 tertanggal 30 Mei 2009 dari Kantor catatan sipil Kabupaten Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.5------------------------------------------------------------------------------------------ 6. Fotokopi KTP. An. ZI NIK. :3321082003920001 tertanggal 30 Maret 2008 dari Kantor catatan sipil Kabupaten Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.6 ;-----------------------------------------------------------------------------------------
- 4-7. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran An. SW No : 3321082003920001 ter tanggal 22 April 2010 dari Kantor Catatan Sipil Kabupaten Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.7 ; ------------------------------------------------------------------ 8. Fotokopi Kutipan Akta Kelahiran An. ZI No : 3321082003920001 tertanggal 9 Januari 2009 dari Kantor Catatan Sipil Kabupaten Demak, telah sesuai aslinya dan bermeterai cukup, bukti P.8. ; ----------------------------------------------------------------- B. SAKSI-SAKSI : yang memberikan keterangan dipersidangan dengan mengangkat sumpah sebagai berikut : ----------------------------------------------------------------------- 1. Nama : MN bin KI, umur 50 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal didusun Sudagaran desa Karangmlati Kecamatan Demak Kabupataen Demak, menerangkan : ------------------------------------------------------------------------------------ - Bahwa saksi adalah calon besan pemohon, kenal Pemohon dan anak pemohon SW, ia baru berumur 18 tahun, sebagai anak nomor 1 pemohon;------- - Bahwa SW itu akan menikah dengan anak saksi yang ke 3 bernama ZI, sekarang berumur 20 tahun lebih; --------------------------------------------------------------------- - Bahwa antara anak pemohon dengan anak saksi tidak ada penghalang sahnya nikah, tidak bersaudara dan tidak sepersusuan ; ----------------------------------------- - Bahwa anak pemohon dengan calon istrinya sudah sering pergi bersama dan salinmg cinta ;--------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa apabila pernikahannya ditunda akan menghawatirkan akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan dan dilihat tetangga dan masyarakat kurang baik, sebab keduanya sudah akrab dan sering pergi bersama ; --------------------------------------- - Bahwa anak saksi sudah dilamar pada bulan Mei 2010 dan saksi menerima lamarannya itu ; ------------------------------------------------------------------------------ 2. Nama : NC bin KO umur 43 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal didusun Sudagaran desa Karangmlati Kecamatan Demak Kabupaten Demak, menerangkan : ------------------------------------------------------------------------------------ - Bahwa saksi kenal dengan pemohon dan anaknya bernama SW, anak nomor 1 sekarang berumur 18 tahun; ---------------------------------------------------------------- - Bahwa saksi tahu anak pemohon tersebut akan dinikahkan dengan ZI, keduanya berstatus jejaka dan perawan dan tidak ada hal yang menjadi penghalang sahnya pernikahan ; ----------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa hubungan keduanya sudah sangat akrab dan sering pergi bersama, bila pernikahannya ditunda akan menghawatirkan dan bila dilihat masyarakat atau tetangga kurang baik ; ----------------------------------------------------------------------- - Bahwa anak pemohon sudah melamar calon istrinya 4 bulan yang lalu ; ------------
- 5-3. SN bin SO, umur 40 tahun, agama islam, pekerjaan tani, tempat tinggal di desa Tlogojati Kecamatan Gajah Kabupaten Demak, - menerangkan : ------------------------ Bahwa Saksi kenal dengan pemohon maupun anaknya bernama SW yang berumur 18 tahun, sebagai anak nomor 1. ;------------------------------------------------------------- - Bahwa saksi mengetahui pemohon akan menikahkan anaknya itu dengan gadis bernama ZI, keduanya masih jejaka dan perawan serta tidak ada penghalang sahnya nikah ; -------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa hubungan keduanya sudah sangat akrab dan sering pergi bersama, maka bila tidak segera dinikahkan tidak baik dilihat masyarakat dan dikhawatirkan akan terjadi hal-hal yang tidak diinginkan ; ---------------------------------------------- - Bahwa anak pemohon sudah melamar calon istrinya 4 bulan yang lalu ; ------------ Menimbang, bahwa atas keterangan saksi-saksi tersebut, Pemohon membernarkannya dan pemohon menyatakan pembuktiaannya telah cukup, selanjutnya pemohon menyampaikan kesimpulan pada pokoknya tetap pada permohonannya serta mohon putusan ; ------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa selanjutnya untuk mempersingkat uraian, maka ditunjuk semua yaang tercantum dalam berita acara persidangan dianggap sebagai bagian yang tak terpisahkan dalam putusan ini ; --------------------------------------------------------------- TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana telah diuraikan di atas;--------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa Majlis Hakim telah berusaha menasehati kepada pemohon dan para pihak terkait, yaitu anak pemohon maupun calon istri anak pemohon agar menunda perkawinan hingga anak pemohon sebagai calon suami mencapai batas umur minimal seorang pria dapat menikah, yaitu 19 tahun sebagaimana maksud pasal 7 ayat (1) Undang-undang perkawinan nomor 1 tahun 1974 jo. Pasal 15 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam, namun tidak berhasil ; ------------------------------------------------------------ Menimbang, bahwa alasan permohonan Pemohon adalah pemohon bermaksud mohon dispensasi kawin untu anak pemohon bernama SW bin KN yang lahir pada tanggal 20 Maret 1989 sekarang berumur 18 tahun 3 bulan dengan calon istrinya Zulianti binti Miadjan lahir 24 Desember 1989, sekarang berumur 20 tahun 6 bulan, keduanya sudah menjalin hubungan cinta dan sangat akrab dengan sering pergi bersama sehingga dikhawatirkan keduanya akan melakukan perbuatan yang melanggar hukum syar i maupun hukum negara, sedangkan keduanya tidak ada hubungan saudara maupun sepersusuan (mahram). Disamping itu pemohon telah melamar calon istri anak
- 6 - pemohon tersebut pada bulan Mei 2010 dan lamarannya diterima oleh keluarga calon istri ; --------------------------------------------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti P.1 pemohon adalah suami sah dari seorang wanita bernama KH binti WO yang belum pernah bercerai hingga sekarang, kemudian berdasarkan alat bukti P.2. dan P.7 pemohon dengan istrinya tersebut telah mempuinyai anak pertama bernama SW, lahir pada tanggal 20 Maret 1992, sekarang (saat perkara ini diputus) berumur 18 tahun 4 bulan ; ----------- ------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti P.4., P.5., dan P.6., Pemohon, anak pemohon serta calon istri anak pemohon adalah penduduk Kabupaten Demak, oleh karena itu perkara permohonan dispensasi kawin yang diajukan oleh pemohon adalah termasuk kewenangan Pengadilan Agama Demak ; ------------------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti P.7., anak pemohon bernama SW ternytata belum cukup umur untuk dapat menikah, sebagaimana maksud pasal 7 ayat (1) Undang-undang perkawinan nomor 1 tahun 1974 jo. Pasal 15 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam yaitu 19 tahun bagi calon pengantin pria, sehingga Kepala Kantor Urusan Agama mengeluarkan surat penolakan pernikahan sebagaimana alat bukti P.3. meskipun calon istri anak pemohon yang bernama ZI binti MN erdasarkan alat bukti P.8. telah cukup umur yaitu 20 tahun 7 bulan, telah melampaui batas minimal usia nikah bagi calon penganten wanita ;--------------------------------------- ------------------------------------- Menimbang, bahwa berdasarkan dalil-dalil permohonan pemohon, keterangan anak pemohon, calon istri anak pemohon, alat-alat bukti tertulis maupun keterangan saksi-saksi yang diajukan oleh pemohon, Majlis Hakim telah menyimpulkan adanya fakta sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------------------- - Bahwa pemohon adalah suami sah seorang wanita bernama KH sejak 11 Mei 1991, hingga sekarang belum pernah bercerai dan telah mempunyai anak, pertama bernama SW, lahir tanggal 20 Maret 1992 (umur 18 tahun 3 bulan);----- - Bahwa anak pemohon SW tersebut akan dinikahkan dengan seorang wanita bernama ZI binti MN, lahir 24 Desember 1989 ( umur 20 tahun 7 bulan ); -------- - Bahwa antara anak pemohon dengan calon istrinya tersebut telah menjalin hubungan cinta, telah sering pergi bersama dan bermaksud akan menikah, telah dilamar pada bulan Mei 2010 dan telah didaftarkan ke Kantor Urusan Agama Kecamatan Demak, namun ditolak karena anak pemohon kurang umur; ----------- - Bahwa antara anak pemohon dengan calon istrinya tidak ada hubungan saudara secara langsung maupun sepersusuanun (mahrom) yang dapat menghalangi sahnya pernikahan ; ------------------------------------------------------------------------ - Menimbang, bahwa pemohon, anak pemohon, calon istri anak pemohon serta saksi-saksi sudah khawatir bila tidak segera menikah akan terjadi perbuatan
- 7 - yang melanggar hukum syar i maupun hukum negara, disamping itu tidak baik dilihat masyarakat, karena keduanya telah sering pergi bersama dan hubungannya sudah sangat erat ;---------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa dari fakta-fakta tersebut diatas, maka Majlis Hakim telah berkeyakinan bahwa antara anak pemohon yang bernama SW dengan ZI binti MN telah menjalin cinta sangat erat dan akan melangsungkan perkawinan, baik pemohon, calon besan (MN) yang memberikan keterangan sebagai saksi I., anak pemohon maupun calon istri anak pemohon telah menunjukkan ke seriusannya untuk melangsungkan perkawinan dan semua pihak, baik antara calon besan maupun antara calon penganten telah menunjukkan adanya tanggung jawab di kemudian hari, hal ini telah pula menunjukkan adanya kematangan dan kedewasaan pemikiran bagi anak pemohon, meskipun belum berumur 19 tahun.;--------------------------------------------------------------- Menimbang, bahwa disamping itu telah terbukti pula antara SW dengan ZI tidak ada hubungan saudara secara langsung, sedarah maupun sepersusuan (mahrom). Oleh karena itu apabila permohonan pemohon tidak dikabulkan dikhawatirkan akan menimbulkan madlorot sebagaimana diuraikan diatas dan bila dikabulkan justru akan menimbulkan ketenangan batin, kepastian hukum antara SW dengan ZI serta hal-hal positif lainnya, maka dalam hal ini Majlis Hakim sependapat dengan dalil kaidaq fiqih yang berbunyi sebagai berikut : -------------------------------------------------------------------- درءالمفا سد مقدم علي جلب المصا لح Artinya : Menolak kerusakan didahulukan daripada menarik kemaslahatan. ------------- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas sebagaimana maksud pasal 6 ayat (2) huruf (c) Peraturan Pemerintah nomor 9 tahun 1975, maka permohonan pemohon dapat dikabulkan ; ----------------------------------------- Menimbang, bahwa karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan maka berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang nomor 3 tahun 2006 dan Undang-undang nomor 50 tahun 2009, maka semua biaya perkara ini harus dibebankan kepada PEMOHON;------- Mengingat semua pasal Peraturan Perundang-undangan yang berlaku serta hukum syar i yang berkaitan dengan perkara ini ; --------------------------------------------------------------- M E N E T A P K A N 1. Mengabulkan permohonan Pemohon;-------------------------------------------------------- 2. Menetapkan memberi dispensasi kepada anak Pemohon bernama SW bin KN alias KN untuk menikah dengan ZI binti MN ;--------------------------------------------------- 3. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp.146.000,- ( seratus empat puluh enam ribu rupiah) ; -----------------------------------
- 8 - Demikian penetapan ini dijatuhkan di Demak pada hari Selasa tanggal 20 Juli 2010 M. bertepatan dengan tanggal 9 Sya'ban 1431 H. oleh kami MOH. ISTIGHFARI, S.H. sebagai Hakim Ketua Majelis, Drs. RADI YUSUF, M.H. dan H. M. ARWANI, S.Ag. S.H. masing-masing sebagai Hakim Anggota dalam sidang terbuka untuk umum dengan dibantu oleh Dra. Hj. FATHIYAH sebagai Panitera Pengganti serta dihadiri oleh Pemohon; ---------------------------------------------------------------------------------------- Ketua Majelis Ttd. MOH. ISTIGHFARI, S.H. Hakim Anggota I Hakim Anggota II Ttd. Drs. RADI YUSUF, M.H. Ttd. H. M. ARWANI, S.Ag., S.H. Panitera Pengganti Ttd. Dra. Hj. FATHIYAH Perincian Biaya Perkara : 1. Pendaftaran Rp 30.000,- 2. Biaya Proses Rp 30.000,- 3. Panggilan sidang Rp 75.000,- 4. Redaksi Rp 5.000,- 5. Meterai Rp 6.000,- Jumlah Rp.146.000,- Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh Panitera Pengadilan Agama Demak Drs. H. MASKUR