1 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG MENGALAMI KERUGIAN DALAM TRANSAKSI PERBANKAN MELALUI INTERNET BANKING (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 40/PDT.G/2015/PN.Mad) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : ANDRO HARTANTO NIM : 130200520 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017
2 PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG MENGALAMI KERUGIAN DALAM TRANSAKSI PERBANKAN MELALUI INTERNET BANKING (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 40/PDT.G/2015/PN.Mad) SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : ANDRO HARTANTO NIM : 130200520 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI Disetujui Oleh : Ketua Depertemen Hukum Ekonomi Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H.,M.H NIP. 195603291986011001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H.,M.H NIP. 195603291986011001 Dr. Detania Sukarja, S.H., LLM NIP.198309112006042002 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017
3 ABSTRAK Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah Bank Yang Mengalami Kerugian Dalam Transaksi Perbankan Melalui Internet Banking (Studi Kasus Putusan Nomor 40/PDT.G/2015/PN.Mad) Andro Hartanto Penyediaan layanan internet banking, bank memberikan informasi mengenai produk dan jasanya via portal di internet, memberikan akses kepada para nasabah untuk bertransaksi dan meng-update data pribadinya. Adapun permasalahan skripsi adalah bagaimana hukum perbankan dalam transaksi internet banking, aspek hukum dalam pelaksanaan layanan internet banking dan bentuk perlindungan hukum terhadap nasabah yang mengalami kerugian yang diderita oleh nasabah pengguna layanan internet banking (studi kasus putusan nomor 40/PDT.G/2015/PN.Mad). Metode yang digunakan adalah penelitian hukum normatif dan Penelitian ini bersifat deskriptif.sumber data yang diambil berupa bahan primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan data yang diperoleh dianalisis secara kualitatif. Adapun kesimpulan dalam skripsi ini adalahinternet banking merupakan salah satu pelayanan jasa bank yang memungkinkan nasabah untuk memperoleh informasi, melakukan komunikasi dan melakukan transaksi perbankan melalui jaringan internet. Transaksi perbankan melalui internet banking sampai saat ini belum diatur secara khusus dalam sistem perundang-undangan di Indonesia. Pengaturan mengenai transaksi perbankan melalui internet banking di Indonesia yang ada saat ini belum dapat menjamin kepastian hukum dan keadilan bagi para pihak, baik pihak bank maupun nasabah. Aspek hukum dalam pelaksanaan layanan internet banking diantaranya Undang-undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang Informasi Dan Transaksi Elektronik dan Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 Tentang Perbankan. Dengan adanya Undang-undang Nomor 10 Tahun 1998 Tentang Perbankan dan Undang-undang Nomor 8 Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen dapat menjadi pedoman bagi dunia perbankan dan nasabah yang menggunakan layanan internet banking. Bentuk perlindungan hukum terhadap nasabah yang mengalami kerugian yang diderita oleh nasabah pengguna layanan internet banking diantaranya perlindungan hukum secara preventif (bentuk ketentuan-ketentuan petunjuk, nasihat, bimbingan dan pengarahan) dan represif (bentuk pemeriksaan yang disusul dengan tindakantindakan perbaikan). Kata kunci :nasabah, bank, internet banking
4 KATA PENGANTAR Segala puji syukur penulis haturkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas kasih dan berkat yang dilimpahkannya sehingga penulis dapat memulai, menjalani dan mengakhiri masa perkuliahan serta dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik-baiknya. Adapun skripsi ini berjudul: PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH BANK YANG MENGALAMI KERUGIAN DALAM TRANSAKSI PERBANKAN MELALUI INTERNET BANKING (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 40/PDT.G/2015/PN.Mad). Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum,selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum. 3. Ibu Puspa Melati, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum.
5 4. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum. 5. Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H.,M.H, selaku ketua Departemen Hukum Ekonomi dan Dosen Pembimbing I yang banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini. 6. Ibu Dr. Detania Sukarja, S.H.,LLM, selaku Dosen Pembimbing II yang banyak membantu penulis, dalam memberikan masukan, arahan-arahan serta bimbingan didalam pelaksanaan penulisan skripsi ini 7. Kepada Ayahanda dan Ibunda tersayang atas segala perhatian, dukungan, doa dan kasih sayangnya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum. 8. Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai banyak kekurangan di dalam penulisannya, oleh karena itu penulis berharap adanya masukan dan saran yang bersifat membangun untuk dimasa yang akan datang. Demikianlah yang dapat penulis sampaikan, atas segala kesalahan dan kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih. Medan, Oktober 2017 Penulis Andro Hartanto
6 DAFTAR ISI ABSTRAK...... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iv BAB I: PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penulian... 6 D. Manfaat Penulisan... 6 E. Keaslian Penulisan... 7 F. Tinjauan Pustaka... 7 G. Metode Penulisan... 12 H. Sistematika Penulisan... 14 BAB II: PERLUNYA LAYANAN INTERNET BANKING DITERAPKAN DALAM KEGIATAN PERBANKAN...17 A. Sejarah Perkembangan Perbankan dan Internet Banking... 17 B. Pengertian dan Jenis-jenis Transaksi Perbankan melalui Internet Banking.... 19 C. Perlunya Layanan Internet Banking Diterapkan dalama Kegiatan Perbankan.... 29
7 D. Prinsip Kehati-hatian Dalam Transaksi Perbankan (Prudential Banking).... 34 BAB III : ASPEK HUKUM DALAM PELAKSANAAN JASA PELAYANAN PERBANKAN DALAM TRANSAKSI MELALUI INTERNET BANKING.... 39 A. Landasan hukum perbankan dalam transaksi internet banking... 39 B. Fasilitas dan Keamanan dalam menggunakan Layanan Internet Banking.... 55 C. Kebijakan perbankan dalam penggunaan teknologi informasi (Internet banking).... 59 D. Aspek Hukum Internet Banking.... 64 BAB IV : BENTUK PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP NASABAH YANG MENGALAMI KERUGIAN AKIBAT PENGGUNAAN LAYANAN INTERNET BANKING (STUDI KASUS PUTUSAN NOMOR 40/PDT.G/2015/ PN.Mad)...... 72 A. Peran Perbankan dalam melindungi nasabah terkait layanan internet banking Menurut Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1998Tentang Perbankan Jo Undang-UndangNomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik... 72 B. Bentuk perlindungan hukum bagi nasabah bersifat preventif dan represif.... 82 C. Analisis yuridis terhadap PutusanNomor 40/PDT.G/2015/PN.Mad Terkait Kerugian dalam Layanan Internet Banking.... 88 BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN.... 104 A. Kesimpulan.... 104 B. Saran.... 106 DAFTAR PUSTAKA