FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEKUATAN EKSEKUTORIAL SERTIFIKAT HAK TANGGUNGAN DALAM MENGATASI KREDIT MACET (Studi Pada Bank Danamon Cab. Pembantu Sukaramai) S K R I P S I Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh DERI FACHRIZAL NIM : DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

2 TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEKUATAN EKSEKUTORIAL SERTIFIKAT HAK TANGGUNGAN DALAM MENGATASI KREDIT MACET (Studi Pada Bank Danamon Cab. Pembantu Sukaramai) Oleh DERI FACHRIZAL NIM : DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA DAGANG Disetujui Oleh : Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum NIP Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Rabiatul Syahriah, SH., M.Hum Puspa Melati Hasibuan, SH., M.Hum NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

3 ABSTRAK Deri Fachrizal * Rabiatul Syahriah** Puspa Melati Hasibuan *** Meningkatnya kegiatan pembangunan mengakibatkan meningkatnya keperluan akan tersedianya dana yang sebagian besar di peroleh melalui kegiatan perkreditan. Sehingga dapat dikatakan bahwa kredit merupakan salah satu sumber pembiayaan pembangunan yang sangat penting. Kredit dalam kegiatan perbankan merupakan kegiatan usaha yang paling utama, karena pendapatan terbesar dari usaha bank berasal dari pendapatan kegiatan usaha kredit yang berupa bunga dan provisi. Permasalahan dalam penelitian ini adalah Bagaimanakah Prosedur Pengikatan Sertifikat Hak Tanggungan Sebagai Jaminan Perjanjian Kredit pada PT. Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai Medan. Apa sajakah kendalakendala Hak Tanggungan dalam Pemenuhan Hak-Hak Para Pihak Dalam Proses Eksekusi Hak Tanggungan pada PT. Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai Medan dan Bagaimana Kekuatan Eksekutorial Sertifikat Hak Tanggungan pada PT. Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai Medan? Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris, yaitu pendekatan dari sudut kaidah-kaidah dan pelaksanaan peraturan yang berlaku di dalam masyarakat, yang dilakukan dengan cara meneliti data sekunder terlebih dahulu, kemudian dilanjutkan dengan mengadakan penelitian terhadap data primer yang ada di lapangan. Prosedur yang harus dipenuhi oleh nasabah sejak diajukannya permohonan kredit sampai dengan Iunasnya suatu kredit yang diberikan oleh Bank adalah : Permohonan Kredit, Penyelidikan dan Analisis Kredit, Jenis-jenis Kredit. Pentingnya pengikatan jaminan hutang adalah agar kita dapat berantisipasi dengan persis apakah nantinya jaminan tersebut dapat atau gampang dieksekusi. Sebab, perbedaan prosedur pengikatan jaminan mempunuyai korelasi Iangsung dengan cara mengeksekusinya. Hambatan-hambatan dalam Eksekusi Hak Tanggungan sebagai jaminan kredit untuk perlindungan hukum bagi kepentingan Kreditur. Adapun beberapa faktor yang menjadi kendala sering terjadi yaitu adanya perlawanan oleh pemegang Hak Tanggungan itu sendiri terhadap eksekusi atas permohonan pemegang Hak Tanggungan pertama. Tentang masalah ini tidak diatur dalam UUHT tetapi ada dalam Materi Hukum Acara Perdata. Undang- Undang Hak Tanggungan telah memberikan kekuatan eksekutorial yang besar kepada sertifikat Hak Tanggungan, yaitu dengan dicantumkannya irah-irah yang berbunyi Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa, sehingga kedudukan dari sertifikat Hak Tanggungan sama dengan Putusan Pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap. Kata Kunci : kekuatan eksekutorial sertifikat hak tanggungan, Kredit macet * Mahasiswa **Dosen Pembimbing I, Dosen Fakultas Hukum USU *** Dosen Pembimbing II, Dosen Fakultas Hukum USU

4 KATA PENGANTAR Bismillahirahmanirrahim. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala berkat dan rahmat-nyalah sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Medan. Adapun judul dari skripsi ini adalah TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEKUATAN EKSEKUTORIAL SERTIFIKAT HAK TANGGUNGAN DALAM MENGATASI KREDIT MACET (Studi Pada Bank Danamon Cab. Pembantu Sukaramai). Untuk penulisan skripsi ini penulis berusaha agar hasil penulisan skripsi ini mendekati kesempurnaan yang diharapkan, tetapi walaupun demikian penulisan ini belumlah dapat dicapai dengan maksimal, karena ilmu pengetahuan penulis masih terbatas. Oleh karena itu, segala saran dan kritik akan penulis terima dari semua pihak dalam rangka penyempurnaan penulisan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak sehingga pada kesempatan ini penulis tidak lupa mengucapkan terima kasih kapada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum. 2. Bapak Prof. Budiman Ginting, SH, MHum selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum.

5 3. Bapak Safruddin Hasibuan, SH, MHum selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. 4. Bapak Muhammad Husni, SH, MHum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum. 5. Ibu Rabiatul Syahriah, SH, M.Hum sebagai Pembimbing I yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan petunjuk dan bimbingan pada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH, M.Hum sebagai Pembimbing II yang turut memberikan petunjuk serta bimbingan pada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Seluruh staf dan pengajar Fakultas Hukum USU yang dengan penuh dedikasi menuntun dan membimbing penulis selama mengikuti perkuliahan sampai dengan menyelesaikan skripsi ini. 8. Terima kasih yang sebesar-besarnya dari penulis kepada orang tua tercinta Ayahanda Basri MN dan ibunda Chairani yang telah memberikan sangat banyak dukungan moril, materil, dan kasih sayang mereka yang tidak pernah putus sampai sekarang dan selamanya. Demikianlah yang dapat saya sampaikan, semoga apa yang telah kita lakukan mendapat Rahmat dan Ridho Allah SWT. Penulis memohon maaf kepada Bapak atau Ibu dosen pembimbing, dan dosen penguji atas sikap dan kata yang tidak berkenan selama penulisan skripsi ini.

6 Semoga ilmu yang penulis telah peroleh selama ini dapat bermanfaat dan berkah dalam hal penulis ingin menggapai cita-cita Medan, Juni 2013 Penulis, Deri Fachrizal

7 DAFTAR ISI ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... v BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 8 C. Tujuan Penulisan... 9 D. Manfaat Penulisan... 9 E. Metode Penelitian F. Keaslian Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB III TINJAUAN UMUM TENTANG KREDIT PERBANKAN A. Pengertian Kredit B. Ketentuan Pemberian Kredit C. Perjanjian Kredit D. Kredit Macet BAB III TINJAUAN UMUM TERHADAP HAK JAMINAN A. Hak Jaminan Pada Umumnya Hak Jaminan Perorangan Hak Jaminan Kebendaan... 27

8 B. Hak Tanggungan sebagai Jaminan Dasar Hukum Hak Tanggungan Pengertian Hak Tanggungan Unsur-unsur Hak Tanggungan Ciri-ciri dan Sifat Hak Tanggungan Objek Hak Tanggungan Subjek Hak Tanggungan Tahap-Tahap Pembebanan Hak Tanggungan BAB IV TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KEKUATAN EKSEKUTORIAL SERTIFIKAT HAK TANGGUNGAN DALAM MENGATASI KREDIT MACET PADA BANK DANAMON CABANG PEMBANTU SUKARAMAI A. Prosedur Pengikatan Sertifikat Hak Tanggungan Sebagai Jaminan Perjanjian Kredit pada Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai B. Kendala-kendala Hak Tanggungan dalam Pemenuhan Hak- Hak Para Pihak Dalam Proses Eksekusi Hak Tanggungan pada Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai C. Kekuatan Eksekutorial Sertifikat Hak Tanggungan pada Bank Danamon Cabang Pembantu Sukaramai BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA