ANALISIS DAYA SAING PENGUSAHAAN KOMODITI LADA PUTIH (Muntok White Pepper) (Kasus di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung) Oleh: SUDARLIN A14105609 PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
RINGKASAN SUDARLIN. Analisis Daya Saing Pengusahaan Komoditi Lada Putih (Muntok White Pepper) (Kasus di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung). Di Bawah Bimbingan NETTI TINAPRILLA. Pengembangan usaha perkebunan merupakan bagian dari pembangunan pertanian, dikembangkan searah dengan sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing tinggi, berkerakyatan, berkeadilan, berkelanjutan dan terdesentralisasi. Salah satu pengembangan usaha agribisnis perkebunan di Indonesia adalah usaha agribisnis perkebunan lada. Lada (Piper nigrum L.) merupakan salah satu komoditi perkebunan yang mempunyai peranan penting dalam perekonomian disamping komoditas perkebunan lainnya, baik sebagai sumber devisa maupun sumber mata pencaharian rakyat. Volume dan nilai ekspor lada Indonesia setiap tahunnya mengalami fluktuasi, baik untuk lada hitam maupun lada putih. Khusus untuk ekspor lada putih dalam perkembangannya pada akhir-akhir ini ada tendensi terjadi penurunan volume dan nilai ekspor. Volume ekspor lada putih Indonesia selama kurun waktu lima tahun terakhir (2002-2006) telah terjadi penurunan rata-rata sebesar 16,8 persen/tahun, sedangkan nilai ekspornya juga mengalami penurunan yaitu ratarata 3,6 persen/tahun. Provinsi Kepulauan Bangka Belitung merupakan penghasil dan pengekspor utama komoditi lada putih di Indonesia dengan potensi Rp 129 miliar /tahun. Kontribusi Bangka Belitung terhadap volume ekspor lada putih Indonesia sangat dominan sekali yakni sebesar 80 persen. Beberapa daerah yang menjadi pusat penyebaran tanaman lada di Bangka Belitung diantaranya Kabupaten Bangka Selatan. Kabupaten ini memiliki produksi tertinggi dibandingkan kabupaten lainnya dengan tingkat produksi sebesar 4.955,28 ton/tahun dan produktivitas sebesar 0,81 ton/tahun. Berdasarkan potensi pengembangan komoditi lada putih di Kabupaten Bangka Selatan, terdapat beberapa daerah yang menjadi sentra produksi antara lain Kecamatan Airgegas dengan luas areal sebesar 5.716 hektar dan Kecamatan Payung yang memiliki luas areal 3.088 hektar serta Kecamatan Toboali dengan luas areal 2.328 hektar. Hambatan yang dihadapi petani lada putih di Bangka Belitung dalam mengusahakan komoditi ini adalah pengelolaan perkebunan lada yang masih diusahakan dalam bentuk perkebunan rakyat (bersifat tradisional), teknik budidaya yang belum intensif, terjadinya peralihan fungsi lahan perkebunan (konversi) dan kurangnya dukungan terhadap infrastruktur dan modal. Kecamatan Airgegas adalah sentra produksi lada putih terbesar di Kabupaten Bangka Selatan yang mempunyai potensi dan perlu mendapatkan perhatian dalam pengembangannya. Pengusahaan komoditi lada putih di kecamatan ini masih banyak dihadapkan pada berbagai permasalahan baik dari sisi pengelolaan maupun rendahnya mutu yang dihasilkan. Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis 1) Daya saing (keunggulan komparatif dan kompetitif) terhadap pengusahaan komoditi lada putih di Kecamatan Airgegas, 2) Dampak kebijakan terhadap output dan input
pada pengusahaan komoditi lada putih dan 3) Sensitivitas hasil analisis daya saing pengusahaan komoditi lada putih terhadap perubahan output dan input. Penelitian dilakukan di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Bangka Belitung. Pemilihan lokasi dilakukan secara sengaja (purposive) dengan pertimbangan bahwa lokasi tersebut merupakan sentra produksi lada putih di Bangka Belitung. Selain itu, sebagian besar masyarakatnya berprofesi sebagai petani lada yang diyakini mengetahui secara jelas teknik pengusahaannya. Penelitian dilaksanakan pada bulan September sampai Oktober 2007. Metode analisis yang digunakan adalah Policy Analysis Matrix (PAM) dan analisis sensitivitas, sedangkan data diolah dengan perangkat lunak (software) Microsoft Excel dan Kalkulator. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengusahaan komoditi lada putih di Kecamatan Airgegas baik secara finansial maupun ekonomi sangat menguntungkan dengan nilai keuntungan privat dan sosial masing-masing lebih besar dari nol (positif) untuk setiap tahun produksi. Selain itu, pengusahaan komoditi tersebut juga memiliki daya saing (keunggulan kompetitif dan komparatif yang ditunjukkan oleh nilai PCR dan DRCR kurang dari satu untuk masing-masing tahun produksi. Keunggulan kompetitif dan komparatif tertinggi tercapai pada tahun ke-4 dengan nilai PCR dan DRCR yaitu sebesar 0,22 dan 0,18. Hal ini menandakan bahwa pengusahaan komoditi lada putih di Kecamatan Airgegas layak untuk dijalankan dan dikembangkan baik tanpa atau dengan adanya kebijakan pemerintah. Dampak kebijakan terhadap output ditunjukkan oleh nilai Koefisien Proteksi Output Nominal (NPCO), dengan nilai NPCO untuk masing-masing tahun produksi sama yakni kurang dari satu (NPCO < 1) sebesar 0,96. Artinya petani menerima harga lebih murah dari harga dunia, dimana harga jual lada putih di tingkat petani 4 persen lebih murah dari harga output yang seharusnya di terima. Sementara dampak kebijakan terhadap input dapat diidentifikasi dari nilai Koefisien Proteksi Input Nominal (NPCI), dengan nilai NPCI untuk setiap tahun produksinya kurang dari satu (NPCI < 1) yakni antara 0,77 sampai 0,81. Hal ini berarti bahwa harga input produksi yang dibayar petani lada lebih rendah 19 sampai 23 persen dari harga dunia terutama pada input pupuk. Kebijakan terhadap output dan input tradable apakah bersifat menghambat atau melindungi produksi lada putih domestik dapat dijelaskan dari nilai EPC. Hasil analisis memperlihatkan nilai EPC kurang dari satu (EPC < 1) untuk setiap tahun produksinya yakni sebesar 0,96 sampai 0,98. Nilai tersebut menunjukkan bahwa petani lada cenderung membayar harga input tradable dan menjual harga output tidak sesuai dengan harga yang seharusnya (harga sosial). Kondisi ini membuktikan bahwa secara simultan kebijakan pemerintah terhadap output input tidak memberikan perlindungan yang efektif bagi petani lada untuk berproduksi. Berdasarkan analisis sensitivitas dengan perubahan tiga variabel yakni penurunan harga output sebesar 35 persen, peningkatan harga input pupuk dan harga sewa lahan masing-masing sebesar 15 persen dan 75 persen menunjukkan bahwa pengusahaan komoditi lada putih di Kecamatan Airgegas memiliki daya saing dan layak untuk diusahakan. Penurunan harga output sebesar 35 persen lebih sensitif terhadap melemahnya tingkat daya saing pengusahaan komoditi lada putih.
ANALISIS DAYA SAING PENGUSAHAAN KOMODITI LADA PUTIH (Muntok White Pepper) (Kasus di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung) Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian Pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor Oleh: SUDARLIN A14105609 PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
Judul Nama NRP : Analisis Daya Saing Pengusahaan Komoditi Lada Putih (Muntok White Pepper) (Kasus di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung) : Sudarlin : A14105609 Menyetujui, Dosen Pembimbing Ir. Netti Tinaprilla, MM NIP. 132 133 965 Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP. 131 124 019 Tanggal Lulus Ujian : 09 Mei 2008
PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL ANALISIS DAYA SAING PENGUSAHAAN KOMODITI LADA PUTIH (MUNTOK WHITE PEPPER) KASUS DI KECAMATAN AIRGEGAS, KABUPATEN BANGKA SELATAN, PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI LAIN ATAU LEMBAGA MANAPUN. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI BENAR BENAR HASIL KARYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, Mei 2008 SUDARLIN A14105609
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Desa Bencah, Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan (Bangka Belitung) pada tanggal 20 Maret 1984 sebagai anak ke dua dari lima bersaudara yang berasal dari keluarga Bapak Munir dan Ibu Kartini. Penulis menyelesaikan pendidikan di SD Negeri 224 Bencah pada tahun 1996, SLTP Negeri 3 Toboali pada tahun 1999 dan SMU Negeri 1 Pangkalpinang pada tahun 2002. Sejak tahun 2002, penulis tercatat sebagai mahasiswa D3 Agribisnis Program Studi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Padjadjaran dan lulus pada tahun 2005. Pada akhir tahun 2005 diterima menjadi mahasiswa Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor.
KATA PENGANTAR Bismillaahirrahmaanirrahiim Alhamdulillahirabbill alamin, puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena rahmat dan ridho-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya dengan judul Analisis Daya Saing Pengusahaan Komoditi Lada Putih (Muntok White Pepper) Kasus di Kecamatan Airgegas, Kabupaten Bangka Selatan, Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, itu semua karena kealfaan dan kedloifan penulis, kebenaran datangnya hanya dari Allah SWT. Saran dan kritik yang membangun dari berbagai pihak sangat diharapkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi para pembaca pada umumnya, Amin. Bogor, Mei 2008 Penulis
UCAPAN TERIMA KASIH Di antara sekian banyak orang yang begitu memberikan andil dalam penulisan skripsi ini, saya beruntung berjumpa dengan orang-orang baik yang bersedia membagi waktu dan pengetahuannya. Bagaimana mereka membimbing saya melewati hari-hari sebagai mahasiswa dan manusia biasa dalam liku-liku perpustakaan dan dalam arti kehidupan itu sendiri. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang seyogianya ditujukan kepada: 1. Bapak dan Mak yang selalu memberiku dukungan, doa dan semangatnya baik moril maupun materi, juga ucapan terima kasih kepada Ayuk Ira, adik-adikku dan segenap keluarga di Bangka. 2. Dr. Ir. H. Sri Hartoyo, MS atas bimbingan dan masukan selama proses penyusunan skripsi. 3. Ir. Netti Tinaprilla, MM selaku dosen pembimbing yang telah membantu dan mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Tanti Novianti, SP, MSi selaku dosen evaluator kolokium yang telah memberikan masukan terhadap proposal penelitian. 5. Muhammad Firdaus, SP, MSi, PhD selaku dosen penguji utama yang memberikan banyak masukan untuk perbaikan pada skripsi ini. 6. Ir. Popong Nurhayati, MM selaku dosen penguji komisi pendidikan (komdik) atas masukan dan saran-sarannya. 7. Muhammad Erfan, selaku pembahas pada seminar hasil penelitian yang telah memberikan masukan atas skripsi ini.
8. Tino, SP selaku Kepala Unit Pelaksana Teknis (KUPT) Pertanian Kecamatan Airgegas atas informasi, kerjasama dan arahannya dalam pengumpulan data primer. 9. M. Yusuf, SP selaku Kepala Bagian (KABAG) Produksi dan Hotrikultura Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Bangka Selatan atas bantuan penyediaan datanya. 10. Seluruh staf dan pengajar Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis atas pelayanan dan transfer ilmunya. 11. Tonies mantan Ketua Asosiasi Eksportir Lada Indonesia (AELI) Cabang Pangkalpinang atas bantuan informasinya. 12. Adek Lili dan Mamak atas doa dan motivasi (semangat) yang tiada hentinya. 13. Ikhwana di Keluarga Muslim (KAMUS) Ekstensi Rudi, Bona, Topan, Restu, Kiki, Ndah, Rohela dan Halimatus atas doa dan motivasinya. 14. Teman-teman dari MANAGRIS 2002 UNPAD Eko R. Priyadi, Nanang Nurhayudi, Nisa Sofiani, Ebrinedy dan Iwan Jumaidi atas dukungan dan semangatnya. 15. Teman-teman seperjuangan Baim, Pak Riki, Darsono, Fajar, Bang Denni, Dedi, Ubay, Jam an, Wawan dan lain-lainnnya yang pada kesempatan ini tidak memungkinkan untuk disebutkan satu persatu yang telah turut serta membantu demi selesainya skripsi ini. 16. Rekan-rekan mahasiswa/i Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis khususnya angkatan 13 dan 14 tetap semangat dan terus berjuang.