PERBANDINGAN KARAKTERISTIK PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG DAN PEKALONGAN DALAM KERANGKA PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG RONY KRISTIAWAN

PERBANDINGAN KARAKTERISTIK PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG DAN PEKALONGAN DALAM KERANGKA PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG RONY KRISTIAWAN SKRIPSI DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Pemalang dan Pekalongan dalam Kerangka Pengembangan Perikanan Tangkap di Pemalang Adalah karya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutif dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini. Bogor, Mei 2008 Rony Kristiawan C 54104049

ABSTRAK RONY KRISTIAWAN. Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Pemalang dan Pekalongan dalam Kerangka Pengembangan Perikanan Tangkap di Pemalang. Di bimbing oleh TRI WIJI NURANI. Aktifitas kegiatan perikanan di Kabupaten Pemalang belum berkembang dengan baik. Sementara itu Kota Pekalongan yang letaknya bersebelahan dengan Kabupaten Pemalang, kegiatannya telah sangat maju. Penelitian ini dimaksudkan untuk melihat aspek-aspek yang positif dari perkembangan kegiatan perikanan di Pekalongan, yang dapat dijadikan sebagai acuan bagi perkembangan perikanan di Pemalang. Untuk itu, penelitian ini bertujuan: 1) mengidentifikasi dan membandingkan karakteristik perikanan tangkap di Kabupaten Pemalang dan Kota Pekalongan, serta pengaruhnya terhadap perkembangan kegiatan perikanan di wilayah tersebut; 2) menentukan strategi untuk mengembangkan perikanan tangkap di Kabupaten Pemalang. Karakteristik perikanan tangkap di Pemalang antara lain: produksi menurun sedangkan produktivitas meningkat, Kapal berukuran kecil dan jumlahnya relatif tetap serta tiidak dilengkapi teknologi navigasi, jenis alat tangkap bervariasi tetapi jangkauan DPI tidak jauh, fasilitas pelabuhan tidak lengkap, data perikanan belum teratur serta kurangnya kegiatan promosi, harga ikan relatif tinggi, modal usaha perikanan kecil dan menguntungkan, motivasi melaut nelayan tinggi dan didominasi oleh nelayan lokal, adanya kerjasama dengan KUD. Adanya dinas perikanan dan kelautan yang berdiri sendiri, bukan merupakan jaminan bahwa Kabupaten Pemalang dapat mengembangkan kegiatan perikanan di daerahnya. Perkembangan perikanan di Kabupaten Pemalang belum maksimal. Pembangunan dan peningkatan fasilitas di PPI perlu dilakukan oleh pemerintah daerah setempat melalui dinas kelautan dan perikanan, untuk menarik perhatian para nelayan dan investor, agar mendaratkan ikan dan menanamkan modal dalam usaha perikanan tangkap di daerah tersebut. Kegiatan ini diharapkan dapat mendorong perkembangan kegiatan perikanan tangkap di Kabupaten Pemalang. Perumusan strategi dari faktor internal didapat nilai 2,63 dan faktor eksternal 2.66. Berdasarkan nilai tersebut, alternatif strategi yang disusun berkaitan dengan pengembangan perikanan tangkap di Pemalang adalah: 1) perekrutan SDM berlatar belakang pendidikan perikanan; 2) melakukan kerjasama dengan daerah lain; 3) peningkatan fasilitas di PPI; 4) peningkatan kegiatan pengawasan perikanan; 5) peningkatan kegiatan promosi melalui akses internet; 6) pengaturan jumlah armada penangkapan dan penerapan teknologi navigasi; 7) pembinaan dan penyuluhan nelayan dalam operasi penangkapan ikan; 8) kerjasama dengan lembaga keuangan untuk modal biaya operasi penangkapan ikan Kata kunci: Karakteristik perikanan tangkap, SWOT, dan QSPM

PERBANDINGAN KARAKTERISTIK PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG DAN PEKALONGAN DALAM KERANGKA PENGEMBANGAN PERIKANAN TANGKAP DI PEMALANG RONY KRISTIAWAN Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN PEMANFAATAN SUMBERDAYA PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

SKRIPSI Judul skripsi Nama NRP Departemen : Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Pemalang dan Pekalongan dalam Kerangka Pengembangan Perikanan Tangkap di Pemalang : Rony Kristiawan : C54104049 : Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan Disetujui: Pembimbing Dr. Ir. Tri Wiji Nurani, M.Si NIP. 131 841 725 Diketahui: Dekan Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan Prof. Dr. Ir. Indra Jaya, M.Sc NIP. 131 578 799 Tanggal lulus: 15 Mei 2008

PRAKATA Skripsi berjudul Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Pemalang dan Pekalongan dalam Kerangka Pengembangan Perikanan Tangkap di Pemalang, disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor. Skripsi ini disusun berdasarkan pada hasil penelitian yang dilakukan pada bulan Juli-Agustus tahun 2007 di Kabupaten Pemalang dan Kota Pekalongan, Jawa Tengah. Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang sifatnya membangun dalam penyempurnaan skripsi ini sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis dan pihak yang membutuhkannya. Bogor, Mei 2008 Rony Kristiawan C54104049

UCAPAN TERIMA KASIH Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dr. Ir. Tri Wiji Nurani, M.Si. selaku Komisi Pembimbing yang telah memberikan arahan dan bimbingannya; 2. Ir. Zulkarnain, M.Si. dan Dr. Mustarudin S.TP, M.Si selaku dosen penguji tamu atas semua saran dan masukannya untuk perbaikan skripsi ini; 3. Prof. Dr. Ir. Mulyono S Baskoro, M.sc selaku Ketua Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Dr. Eko Sri Wiyono, S.Pi, M.Si selaku Komisi Pendidikan Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan; 4. Dosen Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan atas ilmu yang telah diberikan selama ini; 5. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pemalang dan Kota Pekalongan beserta staf, Bapak Sukendro, SH. selaku Kepala Bidang Pengelolaan Penangkapan Ikan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pemalang dan Bapak Tuslani selaku Kepala TPI Tanjungsari atas segala informasi dan bantuannya; 6. Kepala PPN Pekalongan beserta staf, Bapak Turhadi, SH. selaku Kepala Seksi Tata Pelayanan PPN Pekalongan atas segala informasinya; 7. Masyarakat nelayan Kabupaten Pemalang dan Kota Pekalongan; 8. Ibu, Bapak dan kedua adikku tersayang atas semua nasehat, semangat dan doa yang tiada henti untuk penulis selama ini; 9. Arlita Puji Widiameiga (semua dukungan dan kisah yang pernah ada, LU); 10. Saudara seperjuangan PSP 41 (Gomeh, Ando, Limbong, Putra, Omie, Midi, Yol, Ebod, Jeany, Imam, Gilnet, Widi, Rulli, Bebec, Awan, Renna, Via, Nata, Singgih, Deden, Habas, Azer, Bert, Komet, Sange, Dody, Rani, Regi, Neney, Resa, Melerz, Deboy, Ana, Aris, Jali, Vae, Fifi, Windoel, Boy, Mance, Pipit, Prass, Goendol, Dina, Opik, Rose, Deco, Dimas, Suji, Boyo, P Andi, Diar, Oong, Riki, Aldie, Deny) untuk semua kenangan indah yang telah kalian berikan, semoga tali persahabatan kita kan abadi.

RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Pemalang tanggal 19 Februari 1986 dari orang tua bernama H. Daryono, S.IP dan Hj. Sudiyarti. Penulis merupakan putra pertama dari tiga bersaudara. Pendidikan formal pertama penulis dimulai di TK Pertiwi II Bojongbata Pemalang. Pada tahun 1992 penulis melanjutkan pendidikannya di SDN Kebondalem 1 Pemalang, kemudian melanjutkan ke SLTP Negeri 2 Pemalang pada tahun 1998. Pada tahun 2001 penulis melanjutkan pendidikannya di SMU Negeri 1 Pemalang. Penulis diterima sebagai mahasiswa pada program studi Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) pada tahun 2004. Selama menjadi mahasiswa, penulis aktif di organisasi kemahasiswaan diantaranya sebagai staf Departemen Penelitian dan Pengembangan (Litbang) Himpunan Mahasiswa Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan (HIMAFARIN) periode (2007-2008), anggota biro kewirausahaan Masyarakat Peduli Amanat Solidaritas Rakyat (Masyarakat PASIR), FPIK, IPB (2006-2007). Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Departemen Pemanfaatan Sumberdaya Perikanan, Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan, penulis melakukan penelitian dengan judul Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Pemalang dan Pekalongan dalam Kerangka Pengembangan Perikanan Tangkap di Pemlang.

DAFTAR ISI DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... halaman 1 PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Tujuan... 3 1.3 Manfaat... 3 2 TINJAUAN PUSTAKA... 4 2.1 Perikanan Tangkap... 4 2.2 Pengembangan Perikanan... 6 2.3 Strategi Pengembangan Perikanan Tangkap... 8 2.4 Analisis Karakteristik Wilayah... 10 2.4.1 Analisis Biologi... 10 2.4.2 Analisis Teknik... 10 2.4.3 Analisis Pemasaran... 11 2.4.4 Analisis Finansial... 11 2.4 Matriks SWOT (strengths weaknesses opportunities threats)... 12 2.5 Matriks QSPM (quantitative strategic planning management)... 16 3 METODOLOGI... 17 3.1 Lokasi dan waktu Penelitian... 17 3.2 Kerangka Pendekatan Masalah... 17 3.3 Metode Penelitian... 17 3.4 Pengumpulan Data... 17 3.4.1 Data Primer... 17 3.4.2 Data Sekunder... 19 3.5 Analisis Data... 19 3.5.1 Analisis Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap... 19 3.5.2 Analisis untuk Menentukan Strategi Pengembangan Perikanan Tangkap... 20 xi xii xiii

3.5.3 Matriks QSPM (quantitative strategic planning management)... 23 4 KONDISI UMUM DAERAH PENELITIAN... 25 4.1 Kondisi Umum Kabupaten Pemalang... 25 4.1.1 Kondisi Geografi dan Topografi... 25 4.1.2 Demografi... 26 4.1.3 Unit Penangkapan Ikan... 26 4.2 Kondisi Umum Kota Pekalongan... 32 4.2.1 Keadaan Geografi dan Topografi... 32 4.2.2 Demografi... 32 4.2.3 Unit Penangkapan Ikan... 33 5 HASIL DAN PEMBAHASAN... 39 5.1 Kegiatan Perikanan Tangkap di Pekalongan... 39 5.1.1 Sub Analisis Biologi... 39 5.1.2 Sub Analisis Teknik... 40 5.1.3 Sub Analisis Pemasaran... 43 5.1.4 Sub Analisis Finansial... 45 5.1.5 Sub Analisis Sosial... 45 5.2 Kegiatan Perikanan Tangkap di Pemalang... 46 5.2.1 Sub Analisis Biologi... 46 5.2.2 Sub Analisis Teknik... 47 5.2.3 Sub Analisis Pemasaran... 51 5.2.4 Sub Analisis Finansial... 52 5.2.5 Sub Analisis Sosial... 53 5.3 Perbandingan Karakteristik Perikanan Tangkap di Kota Pekalongan dan Kabupaten Pemalang... 54 5.4 Rumusan Strategi Pengembangan Perikanan Tangkap di Kabupaten Pemalang... 56 5.4.1 Faktor Internal... 56 5.4.2 Faktor Eksternal... 59 5.4.3 Matriks IFAS (internal strategic factors analysis summary) dan EFAS (external strategic factors analysis summary)... 63 5.4.4 Matriks SWOT (strengths weaknesses opportunities threats)... 65 5.5 Pembahasan... 68 6 KESIMPULAN DAN SARAN... 72 6.1 Kesimpulan... 72 6.2 Saran... 73