BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar belakang masalah Pada era globalisasi ini banyak terjadi perubahan-perubahan yang begitu cepat di bidang ekonomi, sosial, budaya terutama dalam hal informasi. Sebagai masyarakat modern era globalisasi tidak bisa lepas dari perkembangan teknologi dan informasi yang berkembang setiap hari termasuk ke ranah perkotaan, tidak mau kalah dengan kota-kota maju lainnya pemkot tangerang mempunyai tujuan untuk menjadikan Kota Tangerang sebagai Smart City. Konsep yang disebut kota pintar ini adalah konsep yang mengetengahkan sebuah tatanan kota cerdas yang bisa berperan dalam memudahkan masyarakat untuk mendapatkan informasi secara cepat dan tepat. Selain itu, konsep kota pintar ini juga memang dihadirkan sebagai jawaban untuk pengelolaan sumber daya secara efisien. Program-program pemerintah yang sukses memiliki berbagai macam strategi dan cara untuk mendapatkan pengakuan serta kepercayaan dari masyarakat bahwa Kota Tangerang memang mempunyai keunggulan dari daerah-daerah yang ada. Untuk menciptakan brand Kota Tangerang sebagai Smart City pemerintah terus berupaya merealisasikan infrastruktur yang dibutuhkan oleh masyarakat. 1
2 The expanding literature on city marketing and place branding to explore the strategic dilemmas associated with transforming a negative city image. It conceptualises the emerging communicative logic, which is becoming more evident in the urban regeneration and planning and development discourses. The article puts forward a framework to explain how contemporary theories of city communications can be used to help understand the potential active interplay between the physical (infrastructure) and landscape (urban design, green spaces) dimensions of managing urban change and the governance (structural, organisational) and behavioural (strategic planning and leadership) facets of image communication. These activities can have important effects on how a city is perceived, and can work in tandem with formal and deliberate communicative activities, such as the use of slogans. This conceptualisation is illustrated with reference to. Literatur memperluas kota pemasaran dan branding untuk menjelajahi dilema strategis yang terkait dengan mengubah citra negatif kota tempat. Yang menjadi lebih jelas dalam wacana regenerasi dan perencanaan dan pembangunan perkotaan. sebuah kerangka kerja untuk menjelaskan bagaimana kontemporer teori komunikasi kota dapat digunakan untuk membantu masyarakat memahami potensi aktif interaksi antara fisik (infrastructure) dan lanskap (desain perkotaan, hijau) dimensi mengelola perubahan perkotaan dan pemerintahan (struktural, organisasi) dan perilaku (perencanaan strategis dan kepemimpinan) aspek gambar komunikasi. Kegiatan ini dapat memiliki efek yang penting tentang bagaimana sebuah kota dianggap, dan dapat bekerja bersamaan dengan kegiatan-kegiatan formal dan disengaja komunikatif, seperti penggunaan slogan. Yang berusaha untuk mengubah citra dengan berusaha mengkomunikasikan visi baru dan potensi ekonomi. 1 Banyak masyarakat yang belum tahu tentang program pemkot yang ingin menjadikan Kota Tangerang sebagai Smart city. Seorang PR juga berperan untuk mempublikasikan, mempromosikan kebijakan-kebijakan dari pemerintah. Brand yang dibangun bukan hanya sekedar logo atau nama, melainkan image atau persepsi seseorang terhadap objek yang dilihatnya. 1 http://search.proquest.com/branding Boland, Philip. The Town Planning Review 84.2 (2013): 251-274.
3 Lambang atau simbol dapat diartikan sebagai sebuah logo. Logo atau tanda gambar (picture mark) merupakan identitas yang dipergunakan untuk menggambar citra dan karakter suatu lembaga atau perusahaan maupun organisasi. Logotype atau tanda kata merupakan nama lembaga, perusahaan atau produk yang tampil dalam bentuk tulisan yang khusus untuk menggambarkan ciri khas secara komersial. Logo bisa dibilang sangat penting karena sebuah logo adalah sebuah symbol dari perusahaan, organisasi atau produk. Logo tersebut mewakili dan mencerminkan sesuatu yang ada didalam lingkungan tersebut. 2 City Branding dalam sebuah kota sangat diperlukan, khususnya untuk kota yang memang ingin memperkenalkan kota kepada masyarakat luas. Seperti contoh Pada tahun 2005, PAD Kabupaten Sragen, misalnya, hanya berjumlah Rp 412,243,716,000. Pada tahun 2006 naik menjadi Rp 617,931,704,000 dan tahun 2007 naik kembali menjadi Rp 740,548,294,000. Sembilan daerah yang lainnya juga memiliki kenaikan. Hal ini sangat bagus bagi daerah karena PAD tersebut nantinya dapat digunakan untuk mendukung pembangunan daerah. 3 Kota tangerang adalah sebuah kota yang terletak di daerah Provinsi Banten Indonesia, tepat di sebelah barat kota Jakarta. Kota Tangerang merupakan kota terbesar di Provinsi Banten, luas wilayah Kota Tangerang 164.54 km 2 (63.53 mil 2 ) yang terdiri atas 13 kecamatan yang terbagi lagi atas sejumlah 104 kelurahan. 2 Ferri Caniago. Cara Mutakhir Jago Desai Logo. Jakarta: Raya Muncul. 2012 hal 3 3 Diakes pada tanggal 13 November 2013, pukul 05.24 dari http://marimenatatangsel.com/opini/lomba-opini/648-branding-kota-tangerang-selatan.html
4 Dalam perkembangan pembangunan kota, Kota Tangerang sudah mengalami banyak perubahan dan pembangunan hampir disemua sektor, namun saat ini Kota Tangerang masih belum membranding atau membuat identitas diri kota yang dapat menjadi ciri khas dari Kota Tangerang. Saat ini sudah banyak kota-kota yang sudah memiliki city brandnya masing-masing, seperti Enjoy Jakarta, Solo The Spirit Of Java, Jogja Never Ending Asia, Pekalongan The City Of Batik, dan beberapa kota lainnya. Karena itu dengan adanya perancangan city brand ini diharapkan mampu mendukung kegiatan pemerintahan Kota Tangerang dan masyarakat dapat mengenal luas tentang Kota Tangerang. Brand yang dikembangkan dengan baik dapat menciptakan ikatan khusus kepada masyarakat, menciptakan perbedaan dan mendapatkan hasil jangka panjang sehingga brand menjadi kepribadian, karakter, perwujudan, kepercayaan, antisipasi kualitas dan performa. Serta yang paling penting bahwa program Smart City merupakan identitas yang ingin pemkot tangerang tunjukkan kepada masyarakat. Sebuah kota yang mampu memberikan kenyamanan bagi penghuninya dalam melakukan aktivitas sehari-hari dan berinteraksi dengan sesamanya merupakan sebuah kota beridentitas, sebuah kota yang berkarakter sesuai kebutuhan penghuninya, baik secara fisik maupun psikis. Sumber Daya Manusia juga salah satu faktor yang mempengaruhi untuk kemajuan sebuah kota. Fasilitas dan sarana yang diberikan juga bertujuan untuk mempermudah masyarakat dalam melakukan aktifitas. Maka dari itu Smart City merupakan salah satu program pemerintah
5 yang bertujuan untuk membuat Kota Tangerang sebagai kota yang mempunyai daya tarik tinggi seperti kota-kota maju lainnya yang sudah ada. Manfaat bagi kota yang berhasil melakukan branding, adalah image yang tetap terjaga dalam jangka panjang. Sehingga ketika terjadi krisis di kota, seperti penyakit, bencana alam, atau serangan, recovery-nya pun bisa berlangsung cepat. Selain itu faktor yang tidak boleh dilupakan yaitu pentingnya branding kemampuan untuk meningkatkan kualitas orang-orang di kota tersebut. Begitupun dalam penciptaan slogan harus mencerminkan pribadi kota, menarik, dan memberi inspirasi, misalnya Kota Tangerang yang Berakhlakul Karimah. Seorang PR berperan dalam proses branding ini, sebaiknya seorang PR menjalankan misi dalam memelihara brand tersebut dengan kerjasama yang baik dan komunikasi yang lancar. Maka sebuah brand perusahaan dapat menjadi besar dengan sendirinya. Kekuatan dari komunikasi dan tujuan yang baik akan membawa brand menjadi lebih kuat di tengah publiknya. Persepsi sangat penting dalam penelitian ini, karena banyaknya faktor, baik dari internal maupun eksternal. 4 Pentingnya aspek kemanusiaan yang perlu diperhitungnkan di dalam menghasilkan suatu rancangan perkotaan dimana persepsi dan tingkah laku atau kegiatan manusia merupakan hal yang paling utama. Karena dari persepsi itulah pemerintah bisa tahu sejauh mana 4 Alex Sobur. Psikiologi Umum Dalam Lintasan Sejarah. Bandung: Pustaka Setia. 2003 hal 451-462
6 masyarakat mengerti tentang program yang pemerintah buat tidak hanya mengandalkan konsep teknologi informasi semata mengingat konsep kota cerdas sejatinya adalah kota yang mampu memberikan solusi atas kebutuhan masyarakatnya. Sampel yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah masyarakat kota tangerang yang berusia 17 tahun sampai 45 tahun, dengan demikian tidaklah mengherankan apabila persepsi yang timbul beraneka ragam. Fenomena ini menarik untuk diteliti karena program branding suatu kota di Indonesia masih jarang dilakukan, sehingga program Smart City yang dilakukan Pemkot Tangerang bisa menjadi contoh aktifitas PR bagi kota-kota lainnya. Sebagai masyarakat kota tangerang yang baik harus mendukung program tersebut agar bisa menjadi kota yang maju dan modern. Komunikasi seorang PR kepada khalayak sangat mempengaruhi persepsi yang akan ditimbulkan oleh masyarakat. Komunikasi ini umumnya bersifat informatif yang dilakukan sedemikian rupa sehingga masyarakat merasa memiliki keterlibatan untuk sama-sama membangun Kota Tangerang. Peneliti juga ingin mengetahui sejauh mana masyarakat kota tangerang tau tentang program pemerintah yang ingin menjadikan Kota Tangerang sebagai Smart City. Tugas seorang PR tidak hanya membantu menghadapi masalah atau konflik yang sedang terjadi, melainkan juga membantu menjaga dan meningkatkan citra pemerintah Kota Tangerang dengan cara mengetahui
7 persepsi atau opini publik di masyarakat. Tanpa PR yang efektif organisasi cenderung menjadi tidak peka terhadap perubahan yang terjadi disekitarnya. 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka rumusan masalah yaitu sejauh mana Persepsi masyarakat tangerang terhadap brand kota tangerang sebagai smart city?. 1.3 Tujuan penelitian Adapun tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini adalah untuk mengetahui Persepsi masyarakat tangerang terhadap brand kota tangerang sebagai smart city. 1.4 Manfaat penelitian 1.4.1 Manfaat Akademis Secara akademis dengan adanya penelitian ini diharapkan nantinya dapat memberikan kontribusi keilmuan bagi ilmu komunikasi dan ilmu kehumasan, khususnya humas kepemerintahan agar memberikan pengetahuan bagaimana konsep kota yang cerdas sehingga bisa dipahami oleh semua kalangan. 1.4.2 Manfaat Praktis Pemerintah Kota Tangerang Dari hasil penelitian ini untuk pemerintah diharapkan dapat membangun kota yang lebih modern guna sejalan dengan penambahan infrastruktur maka semakin mudah untuk menerapkan kota yang lebih
8 efisien dan tepat agar bukan hanya menjadi icon tetapi sebagai kota yang menerapkan implementasi konsep-konsep smart city. Masyarakat Dari hasil penelitian ini semoga masyarakat ikut terus membantu dalam program yang dibuat oleh Pemkot Tangerang agar menjadi masyarakat yang lebih pintar dan ikut serta dalam memajukan kota tangerang hingga tidak kalah menarik dengan kota-kota yang lainnya.