Peranan Komunikasi Horizontal Terhadap Efektifitas Kerja Pegawai Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1) Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Departemen Ilmu Komunikasi DIAJUKAN : O L E H Said Andri 060922007 DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI (EKSTENSION) FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh Nama : Said Andri Nim : 060922007 Departemen Judul : Ilmu Komunikasi : Peranan Komunikasi Horizontal Terhadap Efektifitas Kerja Pegawai Pada Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumut Medan, Juli 2011 Dosen Pembimbing, Ketua Departemen, Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A NIP. 196208281987012001 NIP. 196208281987012001 Dekan FISIP USU, Prof. Dr, Badaruddin, M.Si NIP. 196805251992031002
ABSTRAKSI Salah satu tantangan besar dalam menentukan pola komunikasi organisasi adalah proses yang berhubungan dengan jaringan komunikasi. Jaringan komunikasi dapat membantu menentukan iklim dan moral organisasi yang nantinya akan berpengaruh pada jaringan komunikasi. Tantangan dalam menentukan pola komunikasi organisasi adalah bagaimana menyampaikan informasi keseluruh bagian organisasi dan bagaimana menerima informasi dari seluruh bagian organisasi. Untuk itu, menentukan suatu pola komunikasi yang tepat dalam suatu organisasi merupakan suatu keharusan. Pola komunikasi yang terjadi dalam organisasi dapat dilihat dalam bentuk aktivitas rapat umum suatu organisasi. Dimana pola komunikasi yang terdapat dalam rapat umum tersebut banyak dipengaruhi oleh jaringan kelompok. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimanakah komunikasi horizontal yang terjadi pada kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera serta untuk mengetahui apakah komunikasi horizontal berperan terhadap efektifitas kerja pegawai di kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif yang hanya memaparkan situasi dan peristiwa. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan secara tepat suatu keadaan dalam hal ini kebijakan yang tertuang dalam bentuk aktifitas komunikasi horizontal di kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara yang membentuk efektivitas kerja. Hasil penelitian tentang peranan komunikasi horizontal dan efektivitas kerja pegawai pada kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara, menunjukkan bahwa Peranan komunikasi horizontal sangat berpengaruh terhadap efektivitas kerja pegawai kantor Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara.
KATA PENGANTAR Alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah. swt atas segala karunia dan rahmat yang di berikannya sehingga penulis dapat menyelesaikan studi dan skripsi ini, guna melengkapi syarat untuk mencapai gelar Sarjana pada. Adapun judul skripsi ini mengenai Peranan komunikasi horizontal terhadap efektifitas kerja pegawai pada kantor Dinas Kelautan Dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara Skripsi ini merupakan masterpiece (maha karya) kedua setelah sebelumnya penulis menamatkan kuiah di jurusan Manajemen Informatika di STMIK Budi Luhur (D-III). Banyak hal yang dikorbankan baik tenaga, waktu, materi bahkan perasaan dalam demi rampungnya skripsi ini. Ditengah-tengah jadwal tugas yang padat penulis berusaha untuk bias menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Penulis sadar dalam penyusunan skripsi ini banyak dibantu oleh banyak pihak, baik berupa bimbingan, kritik, saran serta pengarahan, oleh karenanya penulis pada kesempatan ini menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah dengan tulus membantu menyelesaikan skripsi ini. Semoga Allah membalas segala kebaikan yang telah di berikan kepada penulis. Terima kasih saya ucapkan kepada : 1. Prof.Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Dra. Fatma Wardy Lubis, MA selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan sekaligus sebagai dosen pembimbing, saya benar-benar bersyukur untuk
segala dukungan, kesediaan waktu dan kesabaran yang tiada habisnya yang Ibu berikan kepada saya, sekali lagi terima kasih Bu 3. Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik yang telah mendidik dan membimbing penulis 4. Keluarga tercinta, Papa, Mama, yang tiada pernah henti mendoakan setiap hari yang kujalani, kalian adalah orang paling berharga di hidupku, serta kedua adikku Ika dan Fahrin, you have to be better than me bro 5. Abangda H. Zulkarnain, SH, M.Si, tanpamu mungkin aku takkan pernah memulai studi ini apalagi menyelesaikannya 6. Asri Martha, orang yang paling sering mempertanyakan kapan skripsi ini akan selesai, orang yang paling setia menemaniku dalam senang maupun susah, dan orang yang membuatku lebih bertanggung jawab, thanks a lot hun, you make everythings possible to me 7. Untuk Bang Pungkut Thamrin dan Bang Ngadimin Hambali, of course i never walk alone, terima kasih banyak ya Bang 8. Untuk staf jurusan Ilmu Komuniasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Politik : Kak Ros, Kak Icut, Bang Ria dan Maya yang telah banyak membantu dan memperlancar pengerjaan skripsi ini 9. Untuk teman-temanku di ekstension : kocek, Dani, Imam dan sahabatku Yahmen, semoga kita akan selalu berteman dan bersahabat selamanya 10. Pegawai Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Utara : Arwin Susilo, S.Sos, Andhika Anshori, M.Riza, and last but not least Abangda Pardamean Lubis, SE
Terima Kasih banyak untuk semua bantuan dan dukungan yang telah diberikan dari semua pihak, semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan memberikan kontribusi yang cukup berarti bagi perkembangan ilmu pengetahuan. Medan, 24 Juli 2011 Penulis, Said Andri NIM. 060922007
DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii iii iv v BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang Masalah... 1 I.2. Perumusan Masalah... 7 I.3. Pembatasan Masalah... 8 I.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 8 I.4.1 Tujuan Penelitian... 8 I.4.2 Manfaat Penelitian... 9 I.5. Kerangka Teori... 9 I.5.1 Komunikasi... 10 I.5.2 Komunikasi Organisasi... 11 I.5.3 Jaringan Komunikasi Dalam Organisasi... 14 I.5.4 Komunikasi Horizontal Dalam Organisasi... 16 I.5.5 Efektifitas Kerja... 19 I.6. Model Teoritis... 20 I.7. Kerangka Konsep... 20 I.8. Deskripsi Operasional Variabel... 22
BAB II TINJAUAN PUSTAKA II.1. Komunikasi... 23 II.1.1. Pengertian Komunikasi... 23 II.1.2. Komponen Komunikasi... 25 II.1.3. Tujuan Komunikasi... 32 II.1.4 Proses Komunikasi. 35 II.2. Komunikasi Organisasi... 37 II.2.1.Fungsi Komunikasi Dalam Organisasi... 42 II.3. Komunikasi Horizontal... 44 II.4. Efektivitas Kerja... 48 II.4.1.Faktor-faktor yang mempengaruhi efektifitas.. 50 BAB III METODOLOGI PENELITIAN III.1 Metode Penelitian... 54 III.2 Tempat dan waktu Penelitian... 54 III.3 Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel... 55 III.3.1. Populasi... 55 III.3.2. Teknik Pengambilan Sampel... 55 III.4 Instrumen (Alat Pengumpul data)... 56 III.5 Teknik Pengumpulan Data... 57 III.6 Tehnik analisa Data... 57
BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN IV.1. Dinas Kelautan Dan Perikanan... 59 Provinsi Sumatera Utara IV.1.1. Tugas Pokok dan Fungsi... 59 IV.1.2. Struktur Organisasi... 60 IV.2. Gambaran Kinerja Dinas Kelautan dan... 63 Perikanan Provinsi Sumatera Utara IV.2.1 Visi... 63 IV.2.2. Misi... 64 IV.2.3. Tujuan... 65 IV.2.4. Sasaran... 65 IV.2.5. Strategi... 66 IV.2.6. Kebijakan.... 67 IV.3. Pelaksanaan Dan Pengumpulan Data... 68 IV.4. Penyajian Dan Analisis Data... 69 IV.4.1 Data Karakteristik Responden... 69 IV.4.2 Variabel Penelitian... 74 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN V.1 Kesimpulan 102 V.2 Saran-Saran.... 103
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN - Biodata - Lembar Bimbingan - Kuesioner - Tabel FC - Surat Penelitian - Surat Balasan Penelitian
DAFTAR TABEL Tabel 1... 56 Tabel 2... 66 Tabel 3... 70 Tabel 4... 71 Tabel 5...... 72 Tabel 6... 73 Tabel 7... 75 Tabel 8... 77 Tabel 9..... 78 Tabel 10... 79 Tabel 11... 81 Tabel 12... 82 Tabel 13... 83 Tabel 14... 84 Tabel 15... 86 Tabel 16... 87 Tabel 17... 88 Tabel 18... 89 Tabel 19... 90 Tabel 20... 91 Tabel 21... 92 Tabel 22... 93
Tabel 23... 95 Tabel 24... 96 Tabel 25... 97 Tabel 26... 98 Tabel 27... 99 Tabel 28... 100 Tabel 29... 101
DAFTAR GAMBAR Gambar 1..... 15 Gambar 2..... 20
LAMPIRAN 1. Biodata 2. Kuesioner 3. Tabel Fotron Cobol 4. Surat Penelitian 5. Surat Keterangan Penelitian 6. Lembar Catatan Bimbingan Skripsi