SKRIPSI KOMUNIKASI PENYULUHAN DAN TINGKAT ADOPSI KB

SKRIPSI KOMUNIKASI PENYULUHAN DAN TINGKAT ADOPSI KB ( Studi Korelasional Tentang Hubungan Komunikasi Penyuluhan Program Keluarga Berencana (KB) oleh Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) terhadap Tingkat Adopsi KB pada Masyarakat di Desa Nagasaribu 1 Kec. Lintong Nihuta Kab. Humbang Hasundutan) DISUSUN OLEH: TETTY SUSANTY SINAGA 070904020 DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

ABSTRAKSI Penelitian ini berjudul Komunikasi Penyuluhan Dan Tingkat Adopsi KB (Studi Korelasional Tentang Hubungan Komunikasi Penyuluhan Program keluarga Berencana (KB) oleh Petugas Lapangan Keluarga Berencana (PLKB) terhadap Tingkat Adopsi KB pada Masyarakat di Desa Nagasaribu 1 Kec. Lintong Nihuta Kab. Humbang Hasundutan. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode korelasional yang bertujuan mencari hubungan antara variabel yang satu dengan variabel lainnya. Teknik analisis data yang digunakan adalah analisis table tunggal dan uji hipotesis dengan melalui rumus Koefisien Korelasi Tata Jenjang (Rank Order) oleh Spearman. Teknik penarikan sampel dalam penelitian ini adalah accidental sampling, yaitu memilih siapa saja yang kebetulan dijumpai untuk dijadikan sampel. Populasi dalam penelitian ini adalah pasangan usia subur (PUS) di Desa Nagasaribu I Kec. Lintong Nihuta Kab. Humbang Hasundutan yang tidak terdaftar sebagai akseptor KB termasuk PUS yang ikut dalam acara penyuluhan tentang program KB pada tanggal 7 September 2010. Untuk menentukan jumlah sampel digunakan rumus Total Sampling, dimana sampel diambil secara keseluruhan sebanyak 105 orang. Adapun teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini melalui dua cara yaitu Penelitian Kepustakaan dan Penelitian Lapangan. Teknik analisa data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisa tabel tunggal, analisa tabel silang dan uji hipotesis mealui rumus Koefisien Korelasi Tata Jenjang (Rank Order) oleh Spearman, dengan menggunakan SPSS versi 18.0 dan didukung denga menggunakan skala Guilford. Untuk mengetahui tingkat signifikasi pengaruh variabel X terhadap variabel Y serta mengetahui besar kekuatan pengaruh variabel X terhadap variabel Y masih menggunakan SPSS versi 18.0. Dari hasil penelitian ini, menunjukkan bahwa : Terdapat hubungan yang cukup berarti antara Komunikasi Penyuluhan Program Keluarga Berencana dengan tingkat adopsi pada Masyarakat di Desa Nagasaribu 1 Kecamatan Lintong Nihuta Kabupaten Humbang Hasundutan.

KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan kasih karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, dan berkat semangat dan bimbingan dari Tuhan Yesus Kristus yang telah membuat saya dapat menjadi mahasiswa yang lebih baik lagi dalam iman dan pendidikan saya. Penulisan skripsi yang berjudul Hubungan Komunikasi Penyuluhan Program Keluarga Berencana (KB) oleh PLKB terhadap tingkat Adopsi KB pada Masyarakat di Desa Nagasaribu 1 Kec. Lintong Nihuta Kab Humbang Hasundutan, ini dimaksudkan untuk memenuhi salah satu persyaratan yang harus dilengkapi dalam memperoleh gelar sarjana sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di. Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis tidak mengerjakannya dengan begitu saja, melainkan merupakan hasil pelajaran yang penulis terima selama mengikuti perkuliahan di Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di. Terimakasih penulis sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu penulis sejak awal hingga akhir penyusunan skripsi ini. Secara khusus, terimakasih kepada kedua orangtua dan keluarga penulis, Ayahanda Houtman sinaga, Ibunda Esther D. sitohang serta adik-adik tercinta, Diana sinaga, Diva sinaga, Igor sinaga dan Reyner F. sinaga yang telah banyak memberikan dukungan kepada penulis, baik moril maupun materil yang tak terhingga nilainya,

sehingga penulis dapat menjalani dan menyelesaikan pendidikan di Perguruan Tinggi Negeri dengan hasil yang baik dan memuaskan. Dengan segala kerendahan hati, tidak lupa pula penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Drs. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2. Ibu Dra. Fatmawardi Lubis, M.A selaku Ketua Departemen Ilmu Komunikasi pada periode 2011-2016, atas segala bantuan yang berguna dan bermanfaat bagi penulis. 3. Ibu Dra. Dayana, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan masukan, arahan, dan bimbingan dalam pengerjaan skripsi ini dan sekaligus selaku Dosen Wali selama mengikuti perkuliahan dari awal hingga akhir perkuliahan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 4. Buat staf laboratorium dan Departemen Ilmu Komunikasi FISIP USU, Kak Hanim, Kak Puan, Kak Maya, Kak Icut, dan Kak Ros yang telah membantu segala sesuatu yang berkaitan dengan jalannya pendidikan penulis. 5. Seluruh dosen dan staf pengajar Departemen Ilmu Komunikasi pada khususnya dan FISIP USU pada umumnya, yang telah mendidik, membimbing, dan membantu penulis selama masa perkuliahan. 6. Ibu Poluna selaku Kepala Kantor KB Kabupaten Humbang Hasundutan, Ibu Leni Gurning selaku Pelaksana Tehnis dan Ibu Rista Sihombing selaku

Petugas Lapangan KB (PLKB) Kec. Lintong Nihuta serta Camat Lintong Nihuta yang meluangkan waktu untuk membantu memberikan data-data yang dibutuhkan oleh peneliti sebagai bentuk kerjasama dan dukungan kepada penulis. 7. Kepada semua sahabat-sahabat penulis, Surya Sihombing (yang selalu memberi bantuan dan perhatian yang besar), Grace Pakpahan (yang selalu memberi semangat dan dukungan), Andrye, Vinesa simatupang, Fazario, Kiky nigrum, Ayu sartika, kak Lykke, Rio Pardamean, Fanisa dan segenap mahasiswa Komunikasi Stambuk 2007. 8. Kepada Bang Ria Lesmana sebagai teman dekat sekaligus pembimbing kepribadian (hehe..) penulis selama kuliah di FISIP USU yang selalu memberi bantuan pemikiran dan keperdulian kepada penulis. 9. Sahabat penulis yang jauh Bang Hanry simanjuntak, Bang Andre Manullang, Bang Janter Manik, Ricky Marpaung, Trys Marpaung yang selalu memberi perhatian dan semangat dalam menempuh pendidikan kepada penulis. 10. Dan kepada semuanya yang telah mendukung penulis dalam penyelesaian pendidikan dan skripsi ini, yang tidak dapat disebutkan disini.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini belum mencapai titik kesempurnaannya karena adanya kekurangan atau apapun. Penulis mengaharapkan kepada para pembaca untuk dapat memberikan kritikan dan saran yang dapat mendukung kesempurnaan skripsi ini sehingga penulis dan para pembaca dapat menjadikan skripsi ini sebuah pengetahuan yang dapat dipahami oleh banyak pihak. Penulis Tetty Susanty Sinaga

DAFTAR ISI ABSTRAKSI... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii v ix xii BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang Masalah... 1 I.2. Perumusan Masalah... 6 I.3. Pembatasan Masalah... 6 I.4. Tujuan Dan Manfaat Penelitian... 7 I.5. Kerangka Teori...... 8 I.5.1. Komunikasi dan Komunikasi Penyuluhan... 8 I.5.2. Penyuluh sebagai Agen Perubahan... 12 I.5.3. Teori Difusi Inovasi... 14 I.5.4. Program Keluarga Berencana... 16 I.6. Kerangka Konsep... 17 I.7. Model Teoritis... 18 I.8. Operasional Variabel... 18

I.9. Defenisi Operasional... 20 I.10. Hipotesis... 28 BAB II URAIAN TEORITIS II.1. Komunikasi dan Komunikasi Penyuluhan... 29 II.1.1. Komunikasi... 29 II.1.2. Komunikasi Penyuluhan... 32 II.2. Penyuluh Sebagai Agen Perubahan... 40 II.2.1. Pengertian Penyuluh sebagai Agen Perubahan... 40 II.2.2. Kompetensi Komunikasi yg diperlukan Agen Perubaha... 40 II.2.3. Kualifikasi Dasar Agen Perubahan... 41 II.2.4. Peranan Utama Agen Perubahan 41 II.2.5. Tugas-tugas Agen Perubahan... 42 II.3. Teori Difusi dan Adopsi Inovasi... 43 II.3.1. Teori Difusi Inovasi... 43 II.3.2. Teori Adopsi Inovasi... 45 II.4. Keluarga Berencana... 46 II.4.1. Pengertian Keluarga Berencana.... 46 II.4.2. Tujuan Keluarga Berencana... 47 II.4.3. Sasaran Program KB... 49 II.4.4. Akseptor Keluarga Berencana... 50 II.4.5. Pasangan Usia Subur... 52

II.4.6. Kontrasepsi... 57 BAB III METODOLOGI PENELITIAN III.1. Metodologi Penelitian... 60 III.1.1. Metode Penelitian... 60 III.1.2. Lokasi Penelitian... 60 III.1.3. Populasi dan Sampel... 60 III.1.4. Teknik Pengumpulan Data... 61 III.1.4.1 Penelitian Kepustakaan... 61 III.1.4.2 Penelitian Lapangan... 61 III.1.5. Teknik Analisis Data... 62 III.1.5.1 Analisis Tabel Tunggal... 63 III.1.5.2 Analisis Tabel Silang... 63 III.1.5.3 Uji Hipotesis... 63 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN IV.1. Deskripsi Lokasi Penelitian... 67 IV.1.1. Sejarah Singkat Kantor Keluarga Berencana Kabupaten Humbang Hasudutan... 67 IV.1.2. Visi dan Misi Kantor Keluarga Berencana Kabupaten Humbang Hasudutan 69

IV.1.3. Nilai-Nilai Keluarga Berencana Kabupaten Humbang Hasudutan... 70 IV.1.4. Tujuan Kantor Keluarga Berencana Kabupaten Humbang Hasudutan 70 IV.1.5. Sejarah Lokasi Kabupaten Humbang Hasudutan. 70 IV.1.6. Keadaan Geografis Kabupaten Humbang Hasudutan.. 75 IV.2. Pelaksanaan Pengumpulan Data... 76 IV.3. Proses Pengolahan Data...... 77 IV.4. Analisis Tabel Tunggal...... 78 IV.4.1. Karakteristik Responden.... 79 IV.4.2. Komunikasi Penyuluhan Program KB oleh PLKB Kecamatan Lintong Nihuta... 82 IV.5. Analisis Tabel Silang. 147 IV.6. Uji Hipotesis.. 153 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN V.1. Kesimpulan.. 158 V.2. Saran..... 159

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN 1. Lembar Catatan Bimbingan Skripsi 2. Kuesioner Penelitian 3. Tabel Spearman Rho 4. Tabel Front Cobol 5. Surat Izin Penelitian 6. Surat Balasan Penelitian BIODATA PENULIS

DAFTAR TABEL Operasional Variabel Penelitian... 8 Tabel 1 Usia... 79 Tabel 2 Pendidikan Terakhir... 80 Tabel 3 Pekerjaan... 81 Tabel 4 Tingkat kemampuan PLKB dalam menyampaikan materi penyuluhan Program KB... 82 Tabel 5 Sikap yang ditampilkan PLKB dalam menyampaikan materi penyuluhan Program KB... 83 Tabel 6 Tingkat kemampuan PLKB dalam memberikan Penyuluhan bertujuan menambah pengetahuan responden mengenai Program KB... 84 Tabel 7 Tujuan dari penyuluhan yang diberikan PLKB agar mampu menciptakan sikap responden untuk menggunakan KB... 85 Tabel 8 Tabel 9 Tabel 10 PLKB dalam memberikan penyuluhan dapat membantu responden agar mampu untuk menggunakan KB... 86 Penilaian responden terhadap PLKB dalam menyampaikan materi penyuluhan Program KB... 87 PLKB Kec. Lintong Nihuta sebagai penyuluh di Desa Nagasaribu 1 memiliki kepribadian yang bersahabat... 88

Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 PLKB Kec. Lintong Nihuta sebagai penyuluh di Desa Nagasaribu 1 memiliki kepribadian yang bersahabat... 89 PLKB mampu menyesuaikan dirinya dengan masyarakat Desa Nagasaribu 1 Kec.Lintong Nihuta... 90 PLKB mampu menciptakan suasana yang akrab dalam menyampaikan penyuluhan Program KB... 91 Tabel 14 Penampilan yang ditunjukkan oleh PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB... 92 Tabel 15 Tabel 16 Tingkat pemahaman responden terhadap bahasa yang digunakan PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB... 93 Dalam memberikan penyuluhan PLKB mampu menyamakan dirinya dengan lingkungan dimana PLKB memberikan penyuluhan... 94 Tabel 17 Cara berpakaian yang ditampilkan PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB... 95 Tabel 18 Kepercayaan diri yang dimiliki PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB... 96 Tabel 19 Kemampuan PLKB sebagai penyuluh dalam menggerakan Hati responden untuk menggunakan KB.97 Tabel 20 PLKB mampu memecahkan persoalan mengenai keragu-raguan responden tentang program KB.98

Tabel 21 Tabel 22 Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 PLKB mampu merubah keragu-raguan responden menjadi keputusan tetap untuk memakai KB...99 PLKB mampu menempatkan posisinya sebagai penghubung yang baik antara Kantor KB Humbahas dengan responden untuk memberikan gagasan, ide atau dalam proses pemasangan alat kontrasepsi KB 100 Menurut responden penyuluhan yang dilakukan secara tatap muka oleh PLKB lebih efek...101 Konsultasi mengenai Program KB yang dilakukan melalui diskusi kelompok bermanfaat bagi responden...102 PLKB dalam memberikan informasi penyuluhan mampu menempatkan dirinya pada posisi responden 103 PLKB saat berkomunikasi berbaur akrab dan hangat dengan responden.. 104 Responden memahami gambar atau slide yang ditampilkan oleh PLKB saat melakukan penyuluhan Program KB..105 PLKB saat melakukan penyuluhan menampilkan gambar yang bermanfaat dalam menambah pengetahuan responden..106 Dengan ditampilkannya jenis-jenis kontrasepsi oleh PLKB saat melakukan penyuluhan dapat bermanfaat dalam menambah pengetahuan responden.107 Dengan diberikannya buku-buku pegangan tentang Program KB mampu menambah wawasan responden mengenai KB..108 Responden mengerti informasi yang diberikan PLKB saat melakukan penyuluhan..109

Tabel 32 Informasi yang disampaikan PLKB saat melakukan penyuluhan menarik bagi responden.110 Tabel 33 Tingkat pemahaman informasi yang disampaikan oleh PLKB 111 Tabel 34 Bahasa tubuh yang ditunjukkan oleh PLKB dalam menyampaikan penyuluhan KB 112 Tabel 35 Materi penyuluhan KB oleh PLKB memiliki ide yang menarik untuk disampaikan kepada masyarakat...113 Tabel 36 Penyuluhan Program KB di Desa Nagasaribu 1 kec.lintong Nihuta yang telah dilaksanakan sudah sesuai.114 Tabel 37 Penyuluhan Program KB di desa Nagasaribu kec.lintong Nihuta yang telah dilaksanakan mampu membuat warga tertarik untuk mengikutinya 115 Tabel 38 Penyuluhan Program KB oleh PLKB yang dilaksanakan di PUSKESDES Nagasaribu 1 Kec Lintong Nihuta sudah sesuai.116 Tabel 39 Tabel 40 Tingkat pengetahuan responden mengenai Program KB.117 Tingkat keseringan sumber informasi KB yang responden peroleh (Televisi)..118

Tabel 41 Tingkat keseringan sumber informasi KB yang responden peroleh (Radio)..119 Tabel 42 Tingkat keseringan sumber informasi KB yang responden peroleh (Orang Tua)..120 Tabel 43 Tingkat keseringan sumber informasi KB yang responden peroleh (Kegiatan PKK Desa/ Kecamatan)...121 Tabel 44 Tingkat keseringan sumber informasi KB yang responden peroleh (Kegiatan Posyandu).122 Tabel 45 Responden mengetahui fungsi KB yaitu untuk Menyejahterakan anak 123 Tabel 46 Responden setuju terhadap fungsi KB sebagai jalan untuk meningkatkan kesejahteraan anak..124 Tabel 47 Responden menyukai Program KB yang dilaksanakan oleh PLKB 125 Tabel 48 Tabel 49 Responden tertarik untuk mengikuti Program KB.126 Responden mendapat keuntungan dengan mengikuti penyuluhan Program KB 127 Tabel 50 Responden mendapat keuntungan untuk merawat diri sendiri setelah menerapkan Program KB tersebut...128 Tabel 51 Dengan menerapkan Program KB tersebut responden mendapat keuntungan untuk memiliki waktu mengikuti kegiatan social.129

Tabel 52 Dengan menerapkan Program KB tersebut responden mendapat keuntungan untuk memiliki waktu bersama suami.130 Tabel 53 Dengan menerapkan Program KB tersebut responden dapat lebih menghemat pengeluaran untuk kebutuhan pangan dan meningkatkan gizi 131 Tabel 54 Dengan menerapkan program KB tersebut responden dapat menghemat biaya untuk memenuhi kebutuhan sandang.132 Tabel 55 Dengan menerapkan program KB tersebut dapat meningkatkan pendidikan keluarga.133 Tabel 56 Dengan menerapkan program KB tersebut kesehatan keluarga responden lebih terjamin 134 Tabel 57 Program KB yang diberikan dapat dipercayai oleh semua warga Desa Nagasaribu 1..135 Tabel 58 Program KB yang diberikan PLKB sudah sesuai dengan kebutuhan warga Desa Nagasaribu 1 136 Tabel 59 Pendapat responden terhadap Program KB yang diberikan PLKB tidak sesuai dengan adat-istiadat Batak dengan prinsip Maranak sapulu onam, marboru sapulu pitu...137 Tabel 60 Pendapat responden terhadap Program KB yang diberikan PLKB tidak sesuai dengan adat-istiadat Batak dengan prinsip Lebih mengutamakan anak laki-laki sebagai penerus marga.138

Tabel 61 Tingkat kesukaran pemahaman terhadap Program KB dari PLKB.139 Tabel 62 Tabel 63 Tingkat kesukaran proses pemasangan alat KB 140 Minat responden untuk memahami lebih dalam mengenai Program KB..141 Tabel 64 Responden membutuhkan bukti dari pengguna KB sebelum memutuskan untuk menggunakan KB tersebut..142 Tabel 65 Keputusan yang diambil responden setelah menerima penyuluhan Program KB, apakah responden langsung menerapkan salah satu alat kontrasepsi yang diperkenalkan oleh PLKB 143 Tabel 66 Dengan adanya keputusan yang dibuat responden sesuai pernyataan diatas, responden masih memerlukan informasi dari orang lain...144 Tabel 67 Responden mendapat informasi yang mendukung lainnya mengenai Program KB untuk menggunakan KB tersebut...145 Tabel 68 Keputusan yang diberikan responden terhadap Program KB tersebut masih ada kemungkinan untuk bisa berubah..146

Tabel 69 Tabel 70 Penampilan yang ditunjukkan oleh PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB, sehingga responden berminat untuk memahami lebih dalam mengenai Program KB tersebut.148 Pemahaman bahasa yang digunakan PLKB dalam menyampaikan penyuluhan Program KB sehingga responden menyukai Program KB..150 Tabel 71 Responden mengerti informasi yang diberikan PLKB saat melakukan penyuluhan, sehingga Program KB dari PLKB tidak sukar untuk dipahami...152 Tabel 72 Koefisien Korelasi Spearman Rho...155

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Model Teoritis... 18