KUALITAS PELAYANAN KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR: HARAPAN DAN KENYATAAN TUGAS AKHIR Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam memperoleh Gelar vokasi Ahli Madya (A.Md) dalam bidang Perpustakaan Oleh Hapsari Meidita D1811046 PROGRAM DIPLOMA III PERPUSTAKAAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 i
ii
iii
MOTTO Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan, saat mereka menyerah (Thomas Alfa Edison) Orang-orang yang memiliki tujuan hidup, tahu persis apa yg hendak dicapainya, maka baginya semua kesedihan yang dialaminya adalah tempaan, harga tujuan tersebut. Dan sebaliknya. (Darwis Tere Liye) Jangan menunggu sukses baru bersyukur Tapi bersyukurlah, maka akan bertambah kesuksesanmu (Hb. Mahdy Alatas) Kesuksesan dapat diraih dengan kerja keras, kejujuran, dan kesabaran. (Penulis) iv
HALAMAN PERSEMBAHAN Tugas Akhir ini saya persembahkan kepada: 1. Kedua orang tua ku 2. Sahabat-sahabatku selusin Nisa, Tiwi, Nana, Dian, Endah, Novi, Destin, Puji, Heza, Siska, Niken 3. Sahabatku Sari 4. Teman-teman DIII Perpustakaan angkatan 2011 5. Almamaterku tercinta v
KATA PENGANTAR Bismillaahirrahmanirrahiim Alhamdulillahi rabbil aalamiin segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini yang berjudul Kualitas Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar: Harapan dan Kenyataan yang disusun guna memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar vokasi Ahli Madya (A.Md.) Ilmu Perpustakaan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Terselesaikannya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan serta dukungan berbagai pihak. Oleh karena itu, rasa syukur dan terima kasih penulis sampaikan terutama kepada Allah Swt yang selalu memberikan rahmat dan hidayah-nya serta kepada : 1. Orang tua penulis yang selalu memberikan dukungan. 2. Bapak Daryono S.Sos, selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah membantu penulis dalam menyusun Tugas Akhir ini. 3. Bapak Subagyo S.U, selaku penguji Tugas Akhir. 4. Drs.Haryanto M.Lib, selaku Ketua Program Diploma III Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Prof. Drs. Pawito, Ph.D, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. vi
6. Segenap Dosen dan pengajar Program Diploma III Perpustakaan FISIP Univeritas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan banyak ilmu dan pengetahuan kepada penulis. 7. Bapak Drs. Edy Yusworo, MM selaku Kepala Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan izin dan kemudahan dalam melaksanakan Praktek Kerja PusdokInfo. 8. Bapak Drs. Parwoto, MM dan Bapak Priyanto, A.Md yang telah membimbing dan memberikan izin dalam melaksanakan Praktek Kerja di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar. 9. Seluruh staf dan karyawan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah banyak membimbing dan membantu selama melaksanakan Praktek Kerja PusdokInfo di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar. 10. Teman-teman DIII Perpustakaan angkatan 2011. 11. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan tugas akhir ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir ini masih ada kekurangannya. Oleh karena itu, saran dan kritik yang bersifat membangun sangat diharapkan. Namun demikian penulis berharap semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi pembaca. Surakarta, Juni 2014 Penulis vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.. HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN HALAMAN MOTTO. HALAMAN PERSEMBAHAN. DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN.. ABSTRAK.. ABSTRACK... i ii iii iv v viii xi xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN.. 1 A. Latar Belakang Masalah.. 1 B. Rumusan Masalah 4 C. Tujuan Penulisan.. 4 D. Manfaat 4 E. Metode Pengumpulan Data.. 5 F. Sistematika Pembahasan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA. 8 A. Perpustakaan Umum. 8 1. Pengertian Perpustakaan Umum 8 2. Ciri-ciri Perpustakaan Umum. 9 viii
3. Tujuan Perpustakaan Umum... 9 4. Layanan Perpustakaan Umum. 10 5. Sistem Layanan Perpustakaan. 11 6. Standar Nasional Perpustakaan 14 7. Sarana Prasarana.. 16 8. Sumber Daya Manusia. 17 B. Jenis Layanan Di perpustakaan.. 17 1. Pelayanan Sirkulasi... 17 2. Pelayanan referensi.. 18 3. Pelayanan Audio Visual 21 4. Pelayanan Terbitan Berseri... 21 5. Pelayanan Ruang Baca. 22 6. Pelayanan Perpustakaan Keliling.. 22 C. Kualitas Pelayanan.. 23 1. Definisi Kualitas... 23 2. Definisi Pelayanan 24 3. Definisi Kualitas Pelayanan.. 26 BAB III GAMBARAN UMUM KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR. 28 A. Sejarah Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Karanganyar. 28 B. Landasan Hukum 30 C. Aspek Strategik... 31 D. Visi dan Misi Kantor Perpustakaan commit to dan user Arsip Kabupaten ix
Karanganyar 32 E. Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi 33 F. Sumber Daya Manusia 36 G. Fasilitas... 38 H. Koleksi Perpustakaan dan Arsip. 39 I. Pengolahan Koleksi 41 J. Pelayanan Kantor Perpustakaan dan Arsip Kabupaten Karanganyar 44 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN 50 A. Harapan Pengguna Terhadap Pelayanan Perpustakaan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar.. 50 B. Kualitas Pelayanan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar. 51 C. Hambatan 60 D. Pemecahan Masalah 62 BAB V PENUTUP. 64 A. Kesimpulan. 64 B. Saran... 65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel 1. Daftar Pegawai Kantor Perpustakaan Dan Arsip Kabupaten Karanganyar Tahun 2014 36 Tabel 2. Jumlah Koleksi Buku Kantor Perpustakaan Dan Arsip Kabupaten Karanganyar Tahun 2013. 40 Tabel 3. Jumlah pengunjung Kantor Perpustakaan Dan Arsip Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2013 61 xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Tugas Pelaksanaan Kuliah Kerja Pusdokinfo Lampiran 2. Form Penilaian Kuliah Kerja Pusdokinfo 2014 Lampiran 3. Laporan Periodik Lampiran 4. Daftar Tugas Kuliah Kerja Pusdokinfo Lampiran 5. Daftar Hadir Mahasiswa Kuliah Kerja Pusdokinfo xii
ABSTRAK Hapsari Meidita. D1811046. Kualitas Pelayanan Kantor Perpustakaan Dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar: Harapan Dan Kenyataan. Tugas Akhir: Program Studi D-III Perpustakaan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2014. Tujuan dari tugas akhir ini adalah 1) untuk mengetahui harapan pengguna perpustakaan mengenai kualitas pelayanan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar, 2) untuk mengetahui kualitas layanan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar, 3) untuk mengetahui hambatan dalam peningkatan kualitas pelayanan dan pemecahan masalahnya Metode yang digunakan adalah : 1) Observasi,yaitu teknik pengumpulan data dengan cara melakukan pengamatan secara langsung di lapangan, 2) Wawancara yaitu percakapan langsung dan tatap muka dengan maksud tertentu. 3) Dokumentasi Merupakan teknik pengumpulan data dengan cara mencatat data, dokumen-dokumen yang berkaitan dengan obyek penelitian yang diambil dari beberapa sumber. Hasil pengamatan yang dilakukan di Kantor Perpustakaan Dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar dapat diketahui harapan pengguna berkaitan dengan kualitas pelayanan yang diberikan, diketahui kualitas layanan di Perpustakaan Dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar, diketahui hambatan dalam peningkatan kualitas pelayanan dan pemecahan masalahnya. Berdasarkan hasil dari penulisan dapat di tarik kesimpulan bahwa untuk menentukan kualitas pelayanan di Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kabupaten Karanganyar dinilai berdasar pada beberapa aspek, yakni: koleksi yang tersedia, petugas pelayanan, sistem pelayanan, sarana prasarana serta terdapat upaya dalam peningkatan kualitas pelayanan perpustakaan Kata Kunci: Kualitas Pelayanan, Harapan Pengguna Perpustakaan xiii
ABSTRACT Hapsari Meidita. D1811046. Quality Service Office of Library and Archives Regional Karanganyar: Expectations and Reality. Final Task : the Diploma Library Program, Faculty of Social and Political Sciences, Sebelas Maret University Surakarta, 2014. The purpose of this final task are 1) to know expectations of library users regarding the quality of service in Office of Library and Archives Regional Karanganyar, 2) to determine the quality of service in of Library and Archives Regional Karanganyar, 3) to know the barriers in improved quality of service and determine of problem-solving. The methods used are : 1) observation,namely data collection techniques by means of direct observation in the field, 2) Interviews namely conversation direct and face to face conversation with a intent certain, 3) Documentation is of data collection techniques is a way note data and documents relating to the object of study is taken from several sources. The results of the observations made in the Office of Library and Archives Regional Karanganyar can known the user's expectations with regard to quality of services provided, known the service quality in Library and Regional Archives Karanganyar, know the barriers in improved quality of service and determine of problem-solving. Based on the results of the writing can be deduced that in order to determine the quality of service in the Office of Library and Archives Regional Karanganyar assessed based on several aspects, namely: collection available, service personnel, system services, facilities and there is an effort to improve the quality of library services. Keywords: Quality of Service, Expectations Library User xiv