KOMUNIKASI PENYULUHAN DAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL

KOMUNIKASI PENYULUHAN DAN PENINGKATAN KOMPETENSI PROFESIONAL (Studi Korelasional Tentang Pengaruh Komunikasi Penyuluhan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun Terhadap Peningkatan Kompetensi Profesional Guru SMP Negeri 1 Kecamatan Raya) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyelesaikan pendidikan Sarjana (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Disusun Oleh : FRENSI PURBA 060904087 DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan pada Allah Bapa di Surga atas berkat, kasih dan penyertaannya yang tak pernah berkesudahan dalam setiap detik kehidupan penulis hingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis, Drs.S.Purba dan M.Damanik,S.Pd yang senantiasa memberi dukungan dengan kasih sayang dan mendoakan penulis. Demikian juga buat adik- adik penulis yang setia memotivasi penulis, Harry Alfredo Purba di UNSRI Palembang, Try Wardana Purba dan Tommy Handoko Purba. Dalam penulisan skripsi ini, penulis dimotivasi melalui bantuan dan dukungan yang diberikan berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA, selaku Dekan FISIP USU. 2. Bapak Drs. Amir Purba, MA, selaku Kepala Departemen Ilmu Komunikasi. 3. Ibu Dra. Dewi Kurniawati, M.Si, selaku Dosen Wali penulis yang telah banyak membantu selama masa perkuliahan. 4. Bapak Drs. Mukti Sitompul, M.Si, selaku dosen pembimbing penulis yang telah memberikan bimbingan dan motivasi yang banyak dan berharga serta meluangkan waktu, tenaga dan kesabaran dalam membantu pengerjaan skripsi ini. 5. Semua Dosen di Departemen Ilmu Komunikasi dan pegawai administrasi FISIP USU. 6. Kak Ros, Kak Maya dan Kak Cut, atas semua bantuannya dalam urusan administrasi. 7. Bapak Drs.Dohar Saragih, selaku Kepala Sekolah SMP Negeri 1 Raya Kabupaten Simalungun yang telah membantu 8. Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun, atas semua bantuan dan waktunya.

9. Seluruh Guru SMP Negeri 1 Raya Kabupaten Simalungun yang mau meluangkan waktu untuk mengisi kuesioner. 10. Laxmi Juita Saragih, SKM, selaku tante dan teman satu kamar di kos yang selalu memberi dukungan dan doa bahkan sampai akhir penyelesaian skripsi. 11. Keluarga Power Rangers, Happy Yummy, Jula-jula, Flickazone, dan teman-teman Komunikasi stambuk 2006 yang lain. Penulis merasa sangat senang menjadi bagian dari stambuk 2006 yang kompak. 12. KK Euodia Benaya (Kak Ibeth, Kak Cisna, Hanna, Ayu, Gusti, Pertiwi, Febrina dan Johanes) yang setia memotivasi, meluangkan waktu dalam membantu pengerjaan skripsi dan tetap berkontak doa. 13. KK Alzire (Arnold, Damai, Nora, Ensy, Susi, Mey dan Tika) dan KK Nafiri (Mesra, Nesry, Vina, Natali) atas dukungan dan doanya. 14. Dedek, Nelvita, Kak Novi dan Elfriani yang mau membantu dan memberi masukan dalam pengerjaan skripsi dan semua teman-teman Komunikasi 2006. 15. TPP UKM KMK USU UP PEMA FISIP 2010 yang selalu memotivasi, mendoakan dan mendengarkan segala keluh kesah penulis. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini belum mencapai kesempurnan, karena itu dengan kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari semua pihak. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua. Terima kasih. Medan, Juni 2010 Penulis Frensi Purba

ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauhmana pengaruh Komunikasi Penyuluhan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun Terhadap Peningkatan Kompetensi Profesional Guru SMP Negeri 1 Kecamatan Raya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode korelasional, yaitu metode yang berusaha untuk meneliti sejauhmana variasi pada satu variabel berhubungan pada variasi variabel-variabel lain. Populasi dalam penelitian ini adalah sebanyak 59 orang. Teknik Sampling yang digunakan adalah Total Sampling, sehingga sampel dari penelitian ini sebanyak 59 orang. Teknik Pengumpulan Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian lapangan (Field Research) yaitu hasil kuesioner dan wawancara serta penelitian kepustakaan (Library Research) melalui literatur dan sumber bacaan. Teknik Analisa Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisa tabel tunggal, analisa tabel silang dan uji hipotesis. Uji hipotesis dilakukan melalui rumus Koefisien Korelasi Tata Jenjang (Rho Rank-Order Correlations) oleh Spearman dengan hasil 0.81. Untuk melihat kuat lemahnya korelasi (hubungan) kedua variabel digunakan skala Guilford. Hasil 0.81 berada di skala 0,71 0,90 yang menunjukkan hubungan yang tinggi dan kuat antara komunikasi penyuluhan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun terhadap peningkatan kompetensi profesional guru SMP Negeri 1 Raya. Untuk menguji tingkat signifikansi pengaruh variabel X terhadap Y digunakan rumus t test, dimana t hitung > t tabel, t hitung = 10.42 dan t tabel = 2.02 sehingga pengaruh komunikasi penyuluhan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun mempengaruhi peningkatan kompetensi profesional guru SMP Negeri 1 Raya sebesar 65.61%. Dari hasil penelitian ini, menunjukkan bahwa terdapat pengaruh komunikasi penyuluhan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun terhadap peningkatan kompetensi profesional Guru SMP Negeri 1 Kecamatan Raya.

DAFTAR ISI Abstraksi Kata Pengantar... i Daftar Isi... iii Daftar Tabel... v BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang Masalah... 1 I.2. Perumusan Masalah... 5 I.3. Pembatasan Masalah... 6 I.4. Tujuan dan Manfaat Penelitian I.4.1. Tujuan Penelitian... 6 I.5. I.4.2. Manfaat Penelitian... 7 Kerangka Teori I.5.1. Komunikasi... 8 I.5.2. Komunikasi Penyuluhan... 9 I.5.3. Guru... 12 I.5.4. Kompetensi Profesional... 13 I.6. Kerangka Konsep... 16 I.7. Model Teoritis... 17 I.8. Operasional Variabel... 17 I.9. Definisi Operasional Variabel... 19 I.10. Hipotesis... 23 BAB II URAIAN TEORITIS II.1. Komunikasi II.1.1. Pengertian Komunikasi... 25 II.1.2. Proses Komunikasi... 27 II.1.3. Unsur-unsur Komunikasi... 28 II.1.4. Fungsi Komunikasi... 30 II.1.5. Tujuan Komunikasi... 30 II.1.6. Ruang Lingkup Komunikasi... 31 II.2. Komunikasi Penyuluhan II.2.1. Pengertian Komunikasi Penyuluhan... 34 II.2.2. Perencanaan Komunikasi untuk Penyuluhan... 36 II.2.3. Efektivitas Penyuluhan... 39 II.3. Komunikasi Antar Pribadi II.3.1. Pengertian Komunikasi Antar Pribadi... 40 II.3.2. Teknik Berkomunikasi Secara Tatap Muka... 42 II.3.3. Sifat-sifat Komunikasi Antar Pribadi... 43 II.4. Komunikasi Persuasif II.4.1. Pengertian Komunikasi Persuasif... 45

II.4.2. Proses Persuasi... 46 II.4.3. Teori-teori Persuasi... 46 II.5. Guru II.5.1. Pengertian Guru... 48 II.5.2. Fungsi dan Peranan Guru... 49 II.5.3. Peranan Guru dalam Pembelajaran Tatap Muka... 51 II.6. Kompetensi Profesional II.6.1. Pengertian Kompetensi Profesional... 54 II.6.2. Pentingnya Kompetensi Guru... 55 II.6.3. Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Profesional Guru... 56 II.7. Teori S-O-R... 58 BAB III METODOLOGI PENELITIAN III.1. Deskripsi Lokasi Penelitian III.1.1. Visi, Misi dan Tujuan SMP Negeri 1 Raya... 60 III.1.2. Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan... 64 III.1.3. Data Sarana dan Lapangan... 65 III.1.4. Data Prestasi Sekolah dan Kelulusan... 69 III.1.5. Struktur Organisasi SMP Negeri 1 Raya Kabupaten Simalungun... 70 III.2. Metode Penelitian... 71 III.3. Lokasi Penelitian... 71 III.4. Populasi dan Sampel III.4.1. Populasi... 71 III.4.2. Sampel... 72 III.5. Teknik Pengumpulan Data... 72 III.6. Teknik Analisis Data... 73 III.7. Proses Pengolahan Data... 75 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN IV.1. Analisis Tabel Tunggal IV.1.1. Karakteristik Responden... 77 IV.1.2. Komunikasi Penyuluhan... 80 IV.1.3. Peningkatan Kompetensi Profesional... 94 IV.2. Analisis Tabel Silang... 104 IV.3. Uji Hipotesis... 116 IV.4. Pembahasan... 119 BAB V PENUTUP V.1. Kesimpulan... 121 V.2. Saran... 122 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

DAFTAR TABEL No. Tabel Halaman Tabel 1 Variabel operasional... 18 Tabel 2 Tabel 3 Data kepala sekolah...64 Kualifikasi pendidikan, status, jenis kelamin, dan jumlah...64 Tabel 4 Prestasi guru...64 Tabel 5 Tenaga pendukung...65 Tabel 6 Data ruang belajar...65 Tabel 7 Tabel 8 Data ruang penunjang...66 Data ruang kantor...66 Tabel 9 Data perabot ruang kelas...66 Tabel 10 Tabel 11 Tabel 12 Tabel 13 Data perabot ruang belajar lainnya...67 Data perabot ruang kantor...67 Data perabot ruang penunjang...68 Fasilitas penunjang perpustakaan...68 Tabel 14 Koleksi buku perpustakaan...68 Tabel 15 Lapangan olahraga dan upacara...69 Tabel 16 Prestasi akademik NUN siswa dua tahun terakhir...69 Tabel 17 Angka kelulusan dan melanjutkan...69 Tabel 18 Perolehan kejuaraan/prestasi akademik lomba-lomba...69 Tabel 19 Perolehan kejuaraan/prestasi non akademik...70 Tabel 20 Jenis kelamin responden...77 Tabel 21 Usia responden...78 Tabel 22 Pendidikan terakhir responden...79

Tabel 23 Tabel 24 Lama bekerja...79 Frekuensi dialog atau komunikasi tatap muka oleh Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...80 Tabel 25 Frekuensi pengiriman surat mengenai kompetensi profesional oleh Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...81 Tabel 26 Tabel 27 Empati Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...82 Suasana hubungan akrab yang diciptakan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...82 Tabel 28 Kesesuaian atau keserasian program penyuluhan terhadap budaya guru SMP Negeri 1 Kecamatan Raya...83 Tabel 29 Frekuensi forum diskusi yang diadakan oleh Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...84 Tabel 30 Demonstrasi atau pertunjukan cara/metode dan hasil dari materi penyuluhan oleh Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan...85 Tabel 31 Metode penyuluhan dengan memberi bimbingan yang disertai latihan atau praktek yang langsung diperagakan guru...86 Tabel 32 Pemahaman bentuk, pola atau contoh materi pembelajaran yang digunakan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...87 Tabel 33 Pemahaman akan tampilan berupa gambar atau penjelasan yang diproyeksikan dan mengandung pesan penyuluhan dari Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...88 Tabel 34 Sifat keterangan atau bukti penjelasan tercetak sebagai bahan informasi berupa dokumen dari Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...89

Tabel 35 Ketertarikan responden terhadap gagasan atau ide dalam penyuluhan yang disampaikan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...90 Tabel 36 Gaya bahasa yang disampaikan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...91 Tabel 37 Pemahaman akan informasi atau penjelasan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun melalui artikel, esai, poster, tulisan dan tindakan isyarat tubuh...92 Tabel 38 Pemilihan waktu penyuluhan yang ditentukan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun...93 Tabel 39 Kesesuaian lokasi atau ruangan penyuluhan kompetensi profesional...94 Tabel 40 Kemampuan menginterpretasikan materi, struktur, konsep dan pola pikir ilmu-ilmu yang relevan dengan pembelajaran mata pelajaran guru...94 Tabel 41 Kemampuan menginterpretasikan materi, struktur, konsep dan pola pikir ilmu-ilmu yang relevan dengan pembelajaran mata pelajaran guru...95 Tabel 42 Pemahaman standar kompetensi yang diampu guru...96 Tabel 43 Tabel 44 Tabel 45 Pemahaman kompetensi dasar mata pelajaran yang diampu guru...97 Tujuan pembelajaran yang diampu oleh guru...97 Kesesuaian dalam memilih materi pembelajaran yang diampu terhadap tingkat perkembangan peserta didik...98 Tabel 46 Mengolah materi pelajaran yang diampu secara kreatif sesuai tingkat perkembangan peserta didik...99 Tabel 47 Frekuensi melakukan refleksi terhadap kinerja guru itu sendiri secara terus menerus...100

Tabel 48 Kemampuan memanfaatkan hasil refleksi dalam rangka peningkatan keprofesionalan...100 Tabel 49 Tabel 50 Frekuensi melakukan penelitian tindakan kelas...101 Kemampuan mengikuti kemajuan/perkembangan zaman dengan belajar dari berbagai sumber... 102 Tabel 51 Frekuensi memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi di kelas...102 Tabel 52 Kemampuan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk pengembangan diri... 103 Tabel 53 Hubungan frekuensi forum diskusi yang diadakan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan mengenai kompetensi profesional terhadap ketertarikan guru akan gagasan atau ide dalam penyuluhan... 104 Tabel 54 Hubungan pemahaman bentuk, pola atau contoh materi pembelajaran yang digunakan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun terhadap sifat keterangan atau bukti penjelasan tercetak berupa dokumen tentang penyuluhan sebagai bahan informasi bagi guru... 106 Tabel 55 Hubungan pemahaman bentuk, pola atau contoh materi pembelajaran yang digunakan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun terhadap kemampuan guru menganalisis materi, struktur, konsep dan pola pikir ilmu-ilmu yang relevan dengan mata pelajaran... 108 Tabel 56 Hubungan metode penyuluhan yang dilakukan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun dengan memberikan bimbingan pendidikan yang disertai latihan atau praktek secara langsung terhadap frekuensi guru memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam mengkomunikasikan pelajaran di kelas... 110

Tabel 57 Hubungan kepuasan demonstrasi atau pertunjukan sebuah cara/metode dan hasil dari materi penyuluhan kompetensi profesional terhadap tingkat pemahaman standar kompetensi yang diampu guru... 113 Tabel 58 Hubungan ketertarikan akan gagasan atau ide dalam penyuluhan yang disampaikan Pengawas Sekolah Dinas Pendidikan Simalungun terhadap kemampuan guru mengikuti kemajuan zaman dengan belajar dari berbagai sumber... 114 Gambar 1 Teori SOR... 59 Gambar 2 Struktur organisasi SMP Negeri 1 Raya Kabupaten Simalungun... 76