BAB III ARAH DAN PRIORITAS STRATEGIS

dokumen-dokumen yang mirip
BAB III ARAH DAN PRIORITAS STRATEGIS. Balai Besar laboratorium Kesehatan Makassar sebagai salah satu

BAB V Analisa dan Mitigasi Risiko Identifikasi Risiko Penilaian Tingkat Risiko Rencana Mitigasi Risiko...

BAB III TUJUAN DAN SASARAN KERJA

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB III TUJUAN DAN SASARAN KERJA

BAB V ANALISIS DAN MITIGASI RESIKO Pada bab ini menjelaskan resiko yang dihadapi dalam mewujudkan suatu

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB III TUJUAN DAN SASARAN KERJA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

BAB IV Indikator Kinerja Utama dan Program Kerja Strategis

PENETAPAN KINERJA. Unit Eselon II : Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya Tahun Anggaran : 2012

BAB II GAMBARAN KINERJA SAAT INI

KERANGKA RENSTRA DEPARTEMEN/UNIT KERJA: Berbasis Rencana Strategis RSCM-FKUI

Makassar, Desember 2014 Kepala BPFK Makassar RENCANA STRATEGIS BISNIS BPFK MAKASSAR TAHUN

DAFTAR ISI. KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii DAFTAR TABEL... iv DAFTAR GAMBAR... vii EXECUTIVE SUMMARY... ix

KATA PENGANTAR. Surabaya, Desember 2013 Kepala Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya

BAB I PENDAHULUAN. peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya. kesehatan (RPJPK) tahun dalam tahap ke-3 ( ),

ANALISIS LINGKUNGAN INTERNAL DAN EKSTERNAL BISNIS STMIK SUMEDANG DENGAN MENGGUNAKAN METODE SWOT ANALYSIS

BAB III METODE PENELITIAN. diteliti oleh penulis. Lokasi penelitian dilakukan di Swalayan surya pusat

KEMENTERIAN KESEHATAN RI DIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN BALAI BESAR LABORATORIUM KESEHATAN SURABAYA

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Analisis SWOT (strengths-weaknessesopportunities-threats)

BAB IV STRATEGI PENGELOLAAN MAJALAH "AL MIHRAB" DALAM PENGEMBANGAN DAKWAH DENGAN ANALISIS SWOT

MATERI 3 ANALISIS PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN

BAB IV ANALISIS SWOT PENENTUAN STRATEGI PEMASARAN UNTUK PENINGKATAN DAYA SAING DI CV. GLOBAL WARNA SIDOARJO

PENETAPAN KINERJA. No Sasaran strategis Indikator Kinerja Target. (1) (2) (3) (4) 1 Meningkatnya kualitas dan kuantitas berbagai

BAB II RENCANA STRATEGIS

III. METODE PENELITIAN

BAB III METODE PENELITIAN

BAB II TINJAUAN PUSTAKA, LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN

Analisis SWOT dan Pemilihan Strategi

III. METODE PENELITIAN

KEMENTERIAN KESEHATAN RI DIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN BALAI BESAR LABORATORIUM KESEHATAN SURABAYA

BAB 3 METODE PENELITIAN

BAB V PEMBAHASAN DAN ANALISIS Faktor-faktor strategis pembentuk SWOT PT. KLS

BAB III. METODE PENELITIAN 1.1. METODE DAN PROSEDUR PELAKSANAAN STUDI. merumuskan studi ini adalah metode deskriptif kualitatif.

ANALISIS STRATEGI PEMASARAN DALAM MENINGKATANALISISKAN PENJUALAN KAMERA DSLR MERK CANON DI TOKO DIKS PHOTOGRAPHY

BAB V INDIKASI KEKUATAN, KELEMAHAN, ANCAMAN DAN PELUANG

BAB V ANALISA DATA. Gambar 5. 1 Kuadran Analisa SWOT

BAB 1 PENDAHULUAN. dan rehabilitasi dengan mendekatkan pelayanan pada masyarakat. Rumah sakit

PENDAHULUAN. Supriadi R 1), Marhawati M 2), Arifuddin Lamusa 2) ABSTRACT

BAB IV INDIKATOR KINERJA UTAMA DAN PROGRAM KERJA STRATEGIS

BAB III METODE PENELITIAN

Penerapan analisis swot (strengths,weakness,opportuni ties,threats) sebagai strategi. pemasaran pada mierip kafe di. bekasi

Analisis Strategi Pemasaran Pada CV Maju Lancar Unggas Jaya

PENGARUH STRATEGI PEMASARAN TERHADAP PENINGKATAN PENYEWAAN MOBIL PADA PT.MULIA SASMITA BHAKTI

3. METODE PENELITIAN

ANALISIS PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN ISKANDARINI. Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara

BAB III METODE PENELITIAN

BAB 3 METODE PENELITIAN

B. Identifikasi Kelemahan (Weakness). Sedangkan beberapa kelemahan yang ada saat ini diidentifikasikan sebagai berikut: Sektor air limbah belum

DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang...

Strategi Pengembangan Usaha Dalam Pemberdayaan Ekonomi Pegawai Negeri Sipil Di Koperasi Pegawai Republik Indonesia Warga Winaya

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

ANALISIS SWOT DAN SWOT MATRIKS. Sumber : Teddy Oswari, SKB 2017

III. METODOLOGI KAJIAN

ANALISIS PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN. I S K A N D A R I N I Fakultas Pertanian Jurusan Sosial Ekonomi Universitas Sumatera Utara

ANALISIS STRATEGI PEMASARAN LISTRIK PRABAYAR PADA PT. PLN (Persero) RAYON TAMBUN - BEKASI

IV. PEMBAHASAN. Perumnas adalah Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang berbentuk. perumahan yang layak bagi masyarakat menengah ke bawah.

BAB III METODE PENELITIAN

Struktur Organisasi UPTD kota Kupang. Struktur Organisasi UPTD Kab.Ende. Struktur Organisasi UPTD Kab.TTS. Kepala

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

METODE PENELITIAN. Konsep dasar dan definisi operasional mencakup pengertian yang

VI. STRATEGI PENGEMBANGAN USAHA PDAM KABUPATEN SUKABUMI. Dari hasil penelitian pada PDAM Kabupaten Sukabumi yang didukung

BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

PERANCANGAN DAN PENGUKURAN KINERJA RENCANA STRATEGIS SMA KHADIJAH DENGAN METODE BALANCED SCORECARD

IV METODE PENELITIAN. Lokasi dan Waktu Penelitian Lokasi penelitian ini dilakukan di kawasan Kalimalang, Jakarta Timur.

III. METODE KAJIAN A. Lokasi dan Waktu B. Metode Kerja 1. Pengumpulan data

BAB IV ANALISIS DAYA SAING KONVEKSI SEMAR DI KECAMATAN KARANGPILANG KELURAHAN KEDURUS KOTA SURABAYA

BAB IV VISI MISI SASARAN DAN TUJUAN

BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN

STRATEGI PENGEMBANGAN SANITASI

BAB III METODOLOGI. 3.1 Lokasi dan Waktu Magang Kegiatan magang ini berlokasi di permukiman Telaga Golf Sawangan, yang terletak di Depok.

: Arief Budiman Npm : Fakultas : Ekonomi Jurusan : Manajemen Dosen Pemb : Sri Kurniasih Agustin, SE., MM

PERENCANAAN STRATEGIS SISTEM INFORMASI DI UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAWA TIMUR TUGAS AKHIR

ANALISA SWOT DALAM MENENTUKAN STRATEGI PEMASARAN PADA PERUSAHAAN

III. METODE KAJIAN 3.1 Lokasi dan Waktu 3.2 Pengumpulan Data

BAB III METODE PENELITIAN

6 SIMPULAN DAN SARAN Simpulan 104 Saran 105 DAFTAR PUSTAKA 106 LAMPIRAN 111 RIWAYAT HIDUP

BAB 3 METODOLOGI PEMECAHAN MASALAH

LAMPIRAN. L2. Kuesioner SWOT

BAB 3 METODE PENELITIAN. Dalam penelitian ini, jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian

III. METODE PENELITIAN

BAB III METODE PENELITIAN. Penelitian ini dilakukan di lokasi perusahaan Bintang Gorontalo dan waktu

BAB 3 SWOT DAN STRATEGI BERSAING

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

BAB IV METODE PENELITIAN. 4.1 Rancangan dan Ruang Lingkup Penelitian. Penelitian ini menggunakan rancangan deskriptif kualitatif yang menurut

ANALISA SWOT DALAM MENENTUKAN STRATEGI PEMASARAN PADA PERUSAHAAN

BAB III METODOLOGI. (BPS) dan instansi terkait lainnya. Data yang digunakan adalah PDRB atas dasar

VII PERUMUSAN STRATEGI PENGEMBANGAN BISNIS KARET ALAM OLAHAN PT ADEI CRUMB RUBBER INDUSTRY

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

Transkripsi:

26 BAB III ARAH DAN PRIORITAS STRATEGIS 3.1 Rumusan Pernyataan Visi, Misi, dan Tata Nilai Visi Visi merupakan suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan. Penetapan visi sebagai bagian dari rencana strategis merupakan suatu langkah penting dalam perjalanan BLU, dengan demikian visi merupakan titik permulaan dari kenyataan hari esok suatu instansi. Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya merumuskan Visi sebagai berikut : Menjadi laboratorium kesehatan Nasional yang terkemuka di Indonesia tahun 2019 Misi Untuk mewujudkan visi yang telah di tetapkan, setiap instansi pemerintah harus mempunyai misi yang jelas. Adapun misi yang telah ditetapkan adalah sebagai berikut: 1) Memenuhi kebutuhan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan laboratorium yang terstandarisasi. 2) Melaksanakan Bimbingan Teknik, Pemantapan Mutu Eksternal, pemeriksaan spesimen Surveilans dan Kejadian Luar Biasa di wilayah Regional dan Nasional 3) Meningkatkan kualitas dan kesejahteraan sumber daya manusia yang berkesinambungan. 4) Mengoptimalkan seluruh sumber daya yang ada serta melaksanakan manajemen keuangan yang akuntabel. Tata Nilai Untuk mewujudkan visi dan misi, dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat atau customer setiap karyawan dalam berinteraksi baik terhadap sesama karyawan maupun kepada customer atau pelanggan didasari oleh semangat kebersamaan, profesionalisme, inovasi, disiplin, loyalitas, kejujuran dan keterbukaan. 26

27 3.2 Aspirasi Stakeholders Inti No Komponen stakeholder inti 1. Pelanggan 2. Sumber Daya Manusia/ Karyawan 3. Instansi pemerintah 4. 5. Mitra kerja/penyedia Barang dan Jasa Institusi pendidikan (Kedokteran, Farmasi, Analis Kesehatan) Tabel 3.1. Aspirasi Stakeholders Inti Harapan Peningkatan mutu pelayanan Peningkatan kualitas & kuantitas SDM sesuai kompetensi Peningkatan kesejahteraan yang lebih baik Kemudahan dalam memperoleh informasi hasil pemeriksaan yang lebih cepat Penambahan parameter pemeriksaan sesuai perkembangan penyakit Bimbingan Teknik yang berkesinambungan Pembayaran tepat waktu Spesifikasi bahan/alat yang jelas Peningkatan kerjasama Kekuatiran Ketidakpuasan / ketidakpercayaan hasil pemeriksaan Tidak tercapainya standar kinerja Kesejahteraan belum sesuai harapan Belum semua SDM memiliki kompetensi Keterlambatan hasil pemeriksaan Respon lambat dalam menyikapi perkembangan penyakit Bimbingan Teknik tidak sesuai kondisi stakeholder Tender ulang Kompetensi SDM dalam melakukan bimbingan tidak sesuai harapan 3.3 Tantangan Strategis Tantangan strategis yang tengah dihadapi dan menentukan pencapaian dan realisasi visi yang akan menimbulkan suatu kerugian yang lebih besar atau sebaliknya dan apabila tidak dimanfaatkan akan menghilangkan peluang untuk pencapaian visi dan misi dalam jangka panjang. Tantangan strategis tersebut diantaranya adalah: 1. Kepuasan Pelanggan 2. peningkatan standar mutu pelayanan 3. peningkatan kemitraan dan jejaring laboratorium 4. Tata Kelola yang baik 5. penyelenggara PME 6. Budaya Kerja 7. SDM yang kompeten

28 8. SILK terintegrasi 9. Sarpras yang handal 3.4 Benchmarking BBLK Surabaya mempunyai tugas melaksanakan pelayanan laboratorium klinik dan uji kesehatan serta laboratorium kesehatan masyarakat, bimbingan teknis di bidang laboratorium kesehatan serta Pemantapan Mutu baik eksternal maupun internal yaitu sebagai penyelenggara dan peserta serta pemantapan mutu internal. Dalam melaksanakan pelayanan Laboratorium baik laboratorium klinik dan uji kesehatan dan laboratorium kesehatan masyarakat serta dalam rangka pencapaian Visi BBLK Surabaya mempunyai fungsi sebagai laboratorium rujukan yang dianggap lebih tinggi kemampuannya dalam hal pemeriksaan, untuk itu dibutuhkan suatu laboratorium yang bisa digunakan sebagai salah satu dasar untuk menentukan kemampuan BBLK Surabaya yang akan datang dibentuk atau disusun dalam kurun waktu periode Rencana Strategis Bisnis (tahun 2015-2019). Laboratorium yang dijadikan rujukan adalah National Institute of Health (NIH) Nonthaburi, Thailand, National Raference Laboratory (NRL) Mellbourne Australia dan Laboratorium Kualitas Air Perum Jasa Tirta I. Kemampuan Laboratorium tersebut di atas dapat menjadi acuan dalam pengembangan BBLK Surabaya di masa mendatang. Kemampuan tersebut diantaranya adalah : 1. NRL sudah menjadi laboratorium rujukan di negara nya dan menjadi penyelenggara PME baik didalam dan luar negaranya 2. NRL bertugas melakukan skrining atas semua reagen yang masuk dan di izinkan dipakai oleh semua laboratorium yang ada di negaranya 3. NRL pernah melatih Quality Assurance di Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya 4. NIH merupakan RRL untuk Lab Polio, Campak dan Rubella, Tuberculosis di kawasan SEAR (South East Asia Region) 5. NIH merupakan tempat pelatihan baik serologi, kultur maupun PCR untuk Laboratorium Campak, Rubella dan HIV 6. NIH sebagai acuan dalam pemeriksaan secara mikrobiologi, Virologi, Serologi dan Biomolekuler

29 7. NIH mempunyai kemajuan yang lebih dan seing sebagai Reference Lab maupun tempat pelatihan untuk laboratorium surveilans. 8. NIH Mempunyai komitmen dalam penerapan Biosafety level 1-3, Biosecurity yang ketat 9. NIH Rujukan pelaksanaan EWARS (early warning system) 10. Akreditasi di Komite Akreditasi Nasional (KAN) untuk penerapan mutu SNI / IEC 17025:2005 11. Kompetensi dalam bidang pengambilan contoh sampel air (waduk, sungai), air limbah dan contoh Mikrobiologi lingkungan 12. Kompetensi dalam bidang pengujian air terhadap parameterparameter organik (pestisida, BTX, alifatis hidrokarbon), parameter logam, parameter wet chemistry (termasuk Boron, Phenol, Sulfida dan sebagainya), parameter anorganik, parameter biologi dan mikrobiologi serta parameter fisika. 3.5 Analisa SWOT 1) Analisis Lingkungan Internal Dan Eksternal Analisis lingkungan Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya terhadap lingkungan internal dan eksternal meliputi bidang pelayanan, sumber daya manusia dan organisasi, keuangan serta sarana/prasarana. Analisis lingkungan atau disebut juga analisis SWOT merupakan salah satu metode analisis yang sering digunakan di dalam ilmu manajemen untuk mencapai tujuan strategik organisasi. Instrumen analisis ini mampu mengidentifikasi faktor-faktor internal yaitu kekuatan (strengths) dan kelemahan (weaknesses), juga identifikasi faktor-faktor eksternal yaitu peluang (opportunities) dan ancaman (threats) yang secara sistematis menentukan posisi Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya saat ini. Adapun hasil dari analisis SWOT akan dijadikan acuan dalam pengelolaan Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya untuk menentukan langkah-langkah dalam upaya memaksimalkan kekuatan dan memanfaatkan peluang, serta secara berselarasan berusaha untuk meminimalkan kelemahan dan mengatasi ancaman. Hal ini sangat bermanfaat dalam hal meningkatkan kinerja Balai

30 Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya yang berkesinambungan di masa akan datang. Gambaran posisi organisasi / perusahaan berdasarkan analisis SWOT dapat dilihat pada gambar di bawah ini : Gambar 3.1 Analisis SWOT Peluang II STABIL Aggressive Maintenance Stable Growth I GROWTH X Kelemahan Selective Maintenance Turn Arround Giurella Rapid Growth Conglomerat Diversification Kekekuatan III DEFENSIF Nice Y Ancaman Concentric Diversification IV DIVERSIFIKASI 2) Anatomi Kuadran a. Kuadran I (Pengembangan dan Pertumbuhan) Dalam keadaan ini pengembangan dan pertumbuhan secara agresif sangat dimungkinkan karena organisasi memiliki kekuatan-kekuatan untuk memanfaatkan peluang-peluang yang ada. Pengembangan dan Pertumbuhan ini dapat dilakukan dengan salah satu atau kombinasi dari alternatif-alternatif berikut ini : 1) Penetrasi Pasar, yaitu meningkatkan volume usaha dengan usaha pemasaran yang lebih agresif pada pasar yang ada; 2) Pengembangan Pasar, yaitu meningkatkan volume usaha dengan meluaskan pasar; 3) Pengembangan Produk, yaitu meningkatkan volume usaha dengan mengembangkan produk-produk baru (antara lain

31 parameter pemeriksaan) yang berhubungan atau menyempurnakan produk untuk pasar yang sudah ada. Disarankan untuk memfokuskan arah pengembangan di masa mendatang untuk pertumbuhan layanan (growth). Artinya, melakukan prioritas strategis untuk melakukan investasi pengembangan layanan sambil terus menguatkan kemampuan internal organisasi dan personilnya. b. Kuadran II (Stabilisasi / Rasionalisasi) Organisasi/Perusahaan pada kuadran ini tetap masih dapat berkembang/tumbuh, asal pandai/jeli dalam memilih arena untuk bersaing atas dasar kekuatan yang di milikinya. Disarankan untuk memfokuskan arah pengembanganya di masa mendatang untuk menjaga kestabilan organisasi atau penguatan mutu kelembagaan (stability). Artinya melakukan prioritas strategis untuk melakukan investasi penyempurnaan dan penataan kemampuan organisasi, kemampuan system managemen dan proses bisnis, serta kemampuan personilnya dan sambil memantapkan tingkat penguasaan layanannya. c. Kuadran III (Defensif / Penciutan kegiatan) Organisasi yang berada pada kuadran ini, kemungkinan untuk tumbuh/berkembang sudah sangat kecil karena banyak kelemahannya. Dalam kondisi demikian satu-satunya pilihan adalah bertahan sekedar hidup, menjaga agar apa yang sudah ada tidak hilang. Disarankan untuk memfokuskan arah pengembangannya dimasa mendatang untuk bertahan hidup (survival). Pada posisi bersaing ini, UPT vertikal disarankan menggunakan strategi penyelamatan (survival strategy) yang diperlukan untuk mempertahankan kelangsungan organisasi. Strategi KUADRAN III ini kerap juga disebut sebagai strategi bertahan. Organisasi perlu menyehatkan dirinya dengan melakukan efisiensi melalui penciutan lingkup layanan (retrenchment) dan disaat yang sama mencoba melakukan terobosan baru melalui diversifikasi dengan kekuatan yang ada.

32 d. Kuadran IV (Diversifikasi) Usaha diversifikasi (mengembangkan usaha-usaha baru) mungkin perlu dilakukan apabila peluang-peluang pengembangan lebih lanjut dalam usaha yang sekarang kurang menarik / terbatas. Disarankan untuk memfokuskan arah pengembangannya dimasa mendatang untuk diversifikasi layanan (diversification). Artinya organisasi sesungguhnya memiliki keunggulan bersaing memadai, akan tetapi segmen yang kini menjadi lahan layanan organisasi tidak lagi menjanjikan. Oleh kartena itu organisasi pada KUADRAN IV ini perlu melakukan terobosan dengan keunggulan yang dimiliki untuk memasuki segmen baru dengan produk/jasa lama maupun baru. Analisis kinerja BBLK Surabaya dilakukan dengan cara analisis SWOT terhadap keempat faktor yang dianggap berpengaruh yaitu bidang pelayanan, keuangan, organisasi dan SDM, serta sarana dan prasarana. Cara mendapatkan posisi total nilai peluang, ancaman, kekuatan, dan kelemahan untuk mendapatkan posisi bersaing yaitu dengan cara : 1) Identifikasi dan penentuan faktor-faktor apa saja yang menentukan peluang dalam kurun waktu periode RSB. 2) Penentuan besar bobot terhadap setiap faktor yang menentukan peluang dalam kurun waktu periode RSB, dan total bobot berbagai faktor pembentuk peluang adalah 100% 3) Penentuan besar rating untuk setiap faktor yang menentukan peluang dalam kurun waktu periode RSB. Besar rating untuk setiap faktor pembentuk peluang berkisar antara nol (0) sampai seratus (100). 4) Penentuan nilai terbobot untuk setiap faktor yang menentukan peluang kurun waktu periode RSB. Nilai terbobot ditentukan dengan cara mengalikan besar bobot (yang diperoleh dari butir 2) dan besar rating (yang diperoleh dari butir 3) untuk setiap faktor pembentuk peluang. 5) Penentuan total nilai terbobot berbagai faktor pembentuk peluang yang diperoleh dari butir 4, sebagai jumlah dari semua nilai terbobot.

33 Faktor Peluang Tabel 3.2 Faktor Peluang Bobot Rating (0 sd 100) Nilai Bobot 1. Tingginya peluang untuk kerja sama dengan instansi pemerintah 0.2 80 16 2. Lokasi BBLK yang menguntungkan 0.2 80 16 3. Tingginya kerjasama dengan instansi pendidikan 4. Peran positif organisasi dalam jejaring pelayanan laboratoriumi 5. Tingkat kepercayaan masyrakat masih tinggi 0.2 80 16 0.2 90 18 0.2 90 18 Total 1.000 420 84 6) Identifikasi dan penentuan apa saja faktor-faktor yang menentukan ancaman dalam kurun waktu periode RSB. 7) Penentuan besar bobot terhadap setiap faktor yang menentukan ancaman dalam kurun waktu periode RSB, dan total bobot berbagai faktor pembentuk ancaman adalah 100%. 8) Penentuan besar rating untuk setiap faktor yang menentukan ancaman dalam kurun waktu periode RSB. Besar rating untuk setiap faktor pembentuk ancaman berkisar antara nol (0) sampai dengan seratus (100) 9) Penentuan nilai terbobot untuk setiap faktor yang menentukan ancaman dalam kurun waktu periode RSB. Nilai terbobot ditentukan dengan cara mengalikan besar bobot (yang diperoleh dari butir 7) dan besar rating (yang diperoleh dari butir 8) untuk setiap faktor pembentuk ancaman. 10) Penentuan total nilai terbobot berbagai faktor pembentuk ancaman yang diperoleh dari butir 9).

34 Tabel 3.3. Faktor Pembentuk Ancaman Faktor Ancaman 1. Tingkat persaingan yang tinggi dengan lab swasta/lab yang lain Bobot Rating (0 sd 100) Nilai Bobot 0.2 80 16 2. Tidak ada kepastian regulasi 0.2 80 16 3. Kurangnya tingkat kepercayaan pada laboratorium instansi pemerintah 4. Kenaikan harga kebutuhan Laboratorium 5. Belum siap menghadapi pasar Bebas AFTA 2015 0.2 70 14 0.2 80 16 0.2 80 16 Total 1.000 390 78 11) Identifikasi dan penentuan apa saja faktor-faktor yang menentukan kekuatan dalam kurun waktu periode RSB. 12) Penentuan besar bobot terhadap setiap faktor yang menentukan kekuatan dalam kurun waktu periode RSB, dan total bobot berbagai faktor pembentuk kekuatan adalah 100% 13) Penentuan besar rating untuk setiap faktor yang menentukan kekuatan dalam kurun waktu periode RSB. Besar rating untuk setiap faktor pembentuk kekuatan berkisar antara nol (0) sampai seratus (100). 14) Penentuan nilai terbobot untuk setiap faktor yang menentukan kekuatan dalam kurun waktu periode RSB. Nilai terbobot ditentukan dengan cara mengalikan besar bobot (yang diperoleh dari butir 12) dan besar rating (yang diperoleh dari butir 13) untuk setiap faktor pembentuk kekuatan. 15) Penentuan total nilai terbobot berbagai faktor pembentuk kekuatan yang diperoleh dari butir 14) Tabel 3.4. Faktor pembentuk kekuatan Faktor Kekuatan 1. Mempunyai Sistem Jaminan Mutu Nasional & Internasional 2. Status BBLK sebagai Lab. Rujukan Nasional & Regional 3. Memiliki Jenis pemeriksaan yang beragam Bobot Rating (0 sd 100) Nilai Bobot 0.15 80 12 0.15 70 10.5 0.15 60 9 4. Mempunyai peralatan yang canggih 0.1 60 6

35 5. Tingkat tarif yang dapat dijangkau oleh masyarakat umum 0.15 80 12 6. Pelayanan rujukan KLB 0.15 90 13.5 7. Adanya Laboratorium Unggulan (Tb, Difteri, Polio, Campak, Rubella, HIV, Yersinia Pestis, Logam Berat, Narkoba) 0.15 90 13.5 Total 1.000 530 76.5 16) Identifikasi dan penentuan apa saja faktor-faktor yang menentukan kelemahan dalam kurun waktu periode RSB. 17) Penentuan besar bobot terhadap setiap faktor yang menentukan kelemahan dalam kurun waktu periode RSB, dan total bobot berbagai faktor pembentuk kelemahan adalah 100% 18) Penentuan besar rating untuk setiap faktor yang menentukan kelemahan suatu UPT vertikal dalam kurun waktu periode RSB. Besar rating untuk setiap faktor pembentuk kelemahan berkisar anatara nol (0) sampai seratus (100). 19) Penentuan nilai terbobot untuk setiap faktor yang menentukan kelemahan dalam kurun waktu periode RSB. Nilai terbobot ditentukan dengan cara mengalikan besar bobot (yang diperoleh dari butir 17 dan besar rating (yang diperoleh dari butir 18) untuk setiap faktor pembentuk kelemahan. 20) Penentuan total nilai terbobot berbagai faktor pembentuk kelemahan yang diperoleh dari butir 19). Tabel 3.5. Faktor pembentuk kelemahan Faktor Kelemahan Bobot Rating Nilai (0 sd 100) Bobot 1. Belum memiliki system informasi yang terintegrasi 0.15 80 12 2. Biaya perawatan alat cukup tinggi 0.15 80 12 3. Terbatasnya dana pelatihan tenaga SDM 0.2 80 16 4. Belum semua SDM mempunyai kompetensi 0.1 70 7 5. Marketing belum berjalan dengan baik 0.2 90 18 6. Pembiayaan KLB masih terbatas 0.2 90 18 Total 1.000 490 83

36 3.6 Diagram Kartesius Pilihan Prioritas Strategis Berdasarkan 20 (dua puluh langkah) langkah diatas dilakukan nilai dalam diagram kartesius. Penentuan nilai untuk masing-masing sumbu X dan Y ditentukan sebagai berikut : Nilai Sumbu Y = total nilai terbobot peluang dikurangi total nilai terbobot ancaman Nilai Sumbu Y = 84 78 = 6 Nilai Sumbu X = total nilai terbobot kekuatan dikurangi total nilai terbobot kelemahan Nilai Sumbu X = 76.5-83 = -6.5 Dengan demikian, titik koordinat (Sumbu X, Sumbu Y) adalah (-6.5;6) Gambar 3.2 Posisi Strategis Balai Besar Laboratorium Kesehatan Surabaya Tahun 2014 O (Peluang) 100 90 Strategi Stabilisasi 80 Strtegi Bertumbuh (Minimizing Internal Problem) 70 (Growth Strategy) 60 50 40 W (Kelemahan) 30 S (Kekuatan) (-6,5 ; +6) 20 10-100 -90-80 -70-60 -50-40 -30-20 -10 10 20 30 40 50 70 80 90 100-10 -20-30 -40-50 -60-70 Strategi Bertahan Hidup -80 Strategi Diversifikasi (Defensive Strategy) -90 (Diversification Strategy) -100 T (Ancaman)

37 Kondisi ini menunjukkan posisi BBLK Surabaya berada pada KUADRAN II, Organisasi/Perusahaan pada kuadran ini tetap masih dapat berkembang/tumbuh, asal pandai/jeli dalam memilih arena untuk bersaing atas dasar kekuatan yang di milikinya. Disarankan untuk memfokuskan arah pengembanganya di masa mendatang untuk menjaga kestabilan organisasi atau penguatan mutu kelembagaan (stability). Artinya melakukan prioritas strategis untuk melakukan investasi penyempurnaan dan penataan kemampuan organisasi, kemampuan system managemen dan proses bisnis, serta kemampuan personilnya dan sambil memantapkan tingkat penguasaan layanannya. 3.7 Analisa TOWS Berbagai sasaran strategis yang akan dilakukan BBLK Surabaya dalam kurun waktu periode RSB, Sasaran Strategis yang diidentifikasi diperoleh melalui analisa TOWS. Sasaran strategis menggambarkan upaya strategis yang akan diwujudkan oleh BBLK Surabaya dalam rangka merealisasikan Visi pada kurun waktu periode RSB. Untuk dapat merumuskan upaya strategis tersebut, analisa dilakukan dengan mendasarkan pada masingmasing kondisi sebagai berikut, yaitu dengan cara mempertemukan : 1) Hasil identifikasi kekuatan BBLK Surabaya dan Peluang BBLK Surabaya 2) Hasil identifikasi kekuatan BBLK Surabaya dan Ancaman BBLK Surabaya 3) Hasil identifikasi kelemahan BBLK Surabaya dan peluang BBLK Surabaya 4) Hasil identifikasi kelemahan BBLK Surabaya dan anacaman BBLK Surabaya Hasil Identifikasi tersebut dapat dilihat pada tabel 3.6 berikut :

38 Tabel 3.6 Hasil Identifikasi Analisa TOWS Peluang (Opportunity) 1. Tingginya peluang untuk kerjasama dengan instansi pemerintah 2. Lokasi BBLK yang menguntungkan 3. Tingginya kerjasama dengan instansi Pendidikan 4. Peran positif organisasi dalam jejaring pelayanan laboratorium 5. Tingkat kepercayaan masyarakat masih tinggi Ancaman (Threat) 1. Tingkat persaingan yang tinggi dengan Lab. Swasta/Lab yang lain 2. Tidak ada kepastian regulasi 3. Kurangnya tingkat kepercayaan pada Lab. Instansi Pemerintah 4. Kenaikan harga kebutuhan Laboratorium 5. Belum siap menghadapi pasar bebas AFTA 2015 Kekuatan (Strength) 1. Mempunyai Sistem Jaminan Mutu Nasional & Internasional 2. Status BBLK sebagai Lab. Rujukan Nasional & Regional 3. Memiliki jenis pemeriksaan yang beragam 4. Mempunyai peraltan yang canggih 5. Tingkat tariff yang dapat dijangkau oleh masyarakat Umum 6. Pelayanan rujukan KLB 7. Adanya Lab. Unggulan (TB, Diphteri, Polio, Campak, Rubella, HIV, Yersinia Pestis, Logam Berat, narkoba) 1. Peran positif organisasi dalam jejaring pelayanan laboratorium 1. Meningkatnya kepercayaan pada Lab. Instansi Pemerintah Kelemahan (Weakness) 1. Belum memiliki system informasi yang terintegrasi 2. Biaya perawatan alat cukup tinggi 3. Terbatasnya dana pelatihan tenaga SDM 4. Belum semua SDM mempunyai kompetensi 5. Marketing belum berjalan dengan baik 6. Pembiayaan KLB masih terbatas 1. peningkatan Kompetensi SDM 2. system informasi yang terintegrasi 3. Meningkatnya kerjasama dengan instansi Pendidikan 1. Ada kepastian regulasi (anggaran, SOTK, peraturan, dll) 2. Marketing yang baik Dari hasil analisa TOWS dapat diidentifikasi Sasaran strategis yang harus dilakukan oleh BBLK Surabaya sebagai berikut : 1. Identifikasi kekuatan dan Peluang di BBLK Surabaya Peran Positif organisasi dalam jejaring pelayanan laboratorium 2. Identifikasi kekuatan dan ancaman di BBLK Surabaya Meningkatnya kepercayaan pada laboratorium instansi pemerintah 3. Identifikasi kelemahan dan peluang di BBLK Surabaya peningkatan kompetensi SDM sistem informasi yang terintegrasi Menigkatknya kerjasama dengan instansi pendidikan 4. Identifikasi kelemahan dan ancaman di BBLK Surabaya Ada Kepastian regulasi (anggaran, SOTK, peraturan, dll) marketing yang baik.

39 3.8 Rancangan Peta Strategi Balance Score Card (BSC) Berdasarkan upaya-upaya strategis yang teridentifikasi diatas maka disusunlah peta strategi BBLK Surabaya untuk kurun waktu periode Rencana Strategis Bisnis (tahun 2015-2019). Peta strategi menggambarkan jalinan sebab akibat berbagai sasaran strategis dalam kurun waktu periode Rencana Strategis Bisnis (tahun 2015-2019) yang dikelompokkan dalam perspektif finansial, konsumen, proses bisnis dan pengembangan personil dan organisasi BBLK Surabaya. Sasaran strategis yang ditentukan didasarkan atas upaya-upaya strategis yang dihasilkan dari analisa TOWS. Rancangan peta strategis tersebut seperti pada gambar 3.3. Gambar 3.3. Rancangan Peta Strategis Balance Score Card Menjadi Laboratorium Kesehatan Nasional yang terkemuka di Indonesia Tahun 2019 STAKEHOLDER kapuasan pelanggan PROSES BISNIS INTERNAL peningkatan kemitraan dan jejaring lab. peningkatan standar mutu pelayanan Tata Kelola yang baik penyelenggara PME Revenue budaya kerja LEARNING & GROWTH SDM yang kompeten SILK terintegrasi sarpras yang handal Efisiensi Biaya