TINJAUAN TENTANG PENEMPATAN PEGAWAI PADA KANTOR KEPOLISIAN DAERAH SUMATERA UTARA TUGAS AKHIR Disusun sebagai Suatu Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Oleh YESICA YULISTRIA NADAPDAP NIM : 1105091064 PROGRAM STUDI ADMINISTRASI BISNIS JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat dan karunia yang telah diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini tepat pada waktunya. Adapun tugas akhir ini disusun sebagai satu syarat menyelesaikan pendidikan Diploma 3, Jurusan Administrasi Niaga Program Studi Administrasi Bisnis. Dalam penyelesaian tugas akhir ini penulis banyak mendapat saran dan bimbingan serta pengarahan yang bermanfaat dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. M.Syahruddin, S.T., M.T. selaku direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Nursiah Fitri, S.E., M.Si selaku ketua Jurusan Administrasi Niaga. 3. Safaruddin, S.E., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan dan dosen pembimbing II penulis. 4. Vivianti Novita, S.E., M.Si selaku Ketua Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik Negeri Medan. 5. Jamardua Haro S.E., M.Si selaku dosen pembimbing I penulis yang telah meluangkan waktu untuk memberikan waktu dan pikirannya untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 6. Seluruh dosen dan staf di Jurusan Administrasi Bisnis. 7. AKBP Rauli Siahaan, S.H., M.hum, selaku kepala Kesekretariatan Umum POLDA Sumatera Utara. 8. KOMPOL Dra. Zubaidah, selaku Kasubag RENMIN. 9. Drs. Abdul Manaf, selaku Kaur RENMIN SETUM POLDA Sumatera Utara. 10. Seluruh staff pegawai di POLDA Sumatera Utara. i
11. Chrisantayana Panjaitan yang telah memberikan dukungan doa dan semangat kepada penulis. 12. Seluruh teman-teman di kelas AB-6A yang saling mendukung khususnya Frans Silalahi, Juantomy Munthe, Mulyadi Sinaga, Putri Apriyanti dan Torang Situngkir. Teristimewa kepada kedua orang tua terkasih Drs. Robinson Nadapdap dan Nurmada br Siahaan serta kedua adik penulis Samuel Cohen Nadapdap dan Felix Masduki S Nadapdap yang telah memberi bantuan materil maupun spiritual yang tidak ternilai. Dalam penulisan tugas akhir ini masih terdapat kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan saran maupun kritik yang bersifat membangun. Semoga laporan ini bermanfaat bagi penulis dan pembaca. Medan, Agustus 2014 Penulis Yesica Yulistria Nadapdap NIM 1105091064 ii
ABSTRAK Penempatan pegawai adalah suatu proses yang sangat menentukan dalam mendapatkan pegawai yang kompeten yang dibutuhkan pada suatu perusahaan, karena penempatan yang tepat dalam posisi jabatan yang tepat akan dapat membantu perusahaan tersebut dalam mencapai tujuan yang di harapkan. Penempatan pegawai yang tidak sesuai dengan kecakapan jabatan akan mengakibatkan pegawai mengalami kesulitan dalam mengerjakan tugas. Untuk mencegah hal tersebut, maka perusahaan harus menempatkan pegawai secara tepat dan sesuai dengan kemampuan dan kompetensi yang dimilikinya. Tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk mengetahui penempatan pegawai pada kantor kepolisian daerah Sumatera Utara Metode yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah metode penelitian lapangan melalui wawancara. Teknik analisis data yang digunakan dalam penulisan tugas akhir ini adalah teknik analisis deskriptif. Berdasarkan hasil analisis data, maka dapat disimpulkan bahwa seluruh penempatan pegawai di Kantor Kepolisian daerah Sumatera Utara, baik itu penempatan pegawai baru maupun penempatan pegawai lama ditentukan berdasarkan surat keputusan Kepala Kepolisian daerah Sumatera Utara. Kata kunci: Penempatan Pegawai iii
ABSTRACT Placement of the employee is a crucial process in getting competent employee is needed in a company, because proper placement in the right positions will can help the company in achieving the expected the goal. Placement of the employee who are not in accordance with the skill positions will lead to the employee having difficulty in doing the task. To prevent this, the company must put the employee appropriately and in accordance with capabilities and competencies. The purpose of this final assigment is to know the placement of the employee in North Sumatra regional police office. The method used in this thesis is a method of field research through interviews. The data collected were analysed using descriptive analysis technique. Based on the results of data analysis, it is known that the placement of the employee in the Office of Sumatra Police placement of the employee both the new and the old placement of the employee is determined by virtue of the decision of the Police Chief of North Sumatra. Keyword: Placement of the employee iv
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN KATA PENGANTAR... ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... i iii iv v BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Tugas Akhir... 1 1.2 Rumusan Masalah Tugas Akhir... 2 1.3 Tujuan Penulisan Tugas Akhir... 3 1.4 Manfaat Penulisan Tugas Akhir... 3 1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir... 3 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA... 5 2.1 Pengertian Penempatan Pegawai... 5 2.2 Bentuk-bentuk Penempatan Pegawai... 6 2.2.1 Penempatan Pegawai Baru pada Jabatan Baru... 6 2.2.2 Penempatan Pegawai Lama pada Jabatan Baru... 6 2.3 Tujuan Penempatan Pegawai... 14 2.4 Prinsip Penempatan Pegawai... 14 2.5 Prosedur Penempatan Pegawai... 15 BAB 3 METODE PENELITIAN... 16 3.1 Cara Pengumpulan Data... 16 3.2 Jenis Sumber Data... 17 3.3 Teknik Analisis Data... 18 BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN... 19 4.1 Gambaran Umum Perusahaan... 19 4.1.1 Sejarah Perusahaan... 19 v
4.1.2 Makna Logo Perusahaan... 20 4.1.3 Visi dan Misi Perusahaan... 20 4.1.4 Fungsi Perusahaan... 22 4.1.5 Struktur Organisasi Perusahaan... 24 4.2 Tinjauan Tentang Penempatan Pegawai Pada Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara... 26 4.2.1 Penempatan Pegawai Baru Polda Sumut... 26 4.2.2 Penempatan Pegawai Lama Polda Sumut... 27 BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan... 34 5.2 Saran... 34 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN vi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Tugas Akhir Dalam mencapai visi dan misi sebuah perusahaan, suatu perusahaan tidak bisa bekerja sendiri. Salah satu indikator penting dalam mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan tersebut adalah pegawai. Pegawai merupakan kekayaan utama suatu perusahaan, karena tanpa keikutsertaan mereka, aktivitas perusahaan tidak akan terjadi. Pegawai berperan aktif dalam menetapkan rencana, sistem, proses, dan tujuan yang ingin dicapai. Pegawai adalah penjual jasa (pikiran dan tenaganya) bagi perusahaan. Pegawai merupakan unsur terpenting dalam perusahaan, karena pegawai inilah yang menggerakkan dan mengendalikan segala sumber daya yang ada didalam perusahaan. Pegawai mempunyai peranan yang penting dalam mencapai tujuan perusahaan. Tujuan perusahaan akan lebih mudah dicapai apabila pegawai ditempatkan pada posisi yang sesuai dengan kompetensi dan kemampuan yang dimilikinya. Langkah awal dalam menghasilkan pegawai yang terampil dan handal adalah adanya suatu perencanaan dalam menentukan pegawai yang akan mengisi pekerjaan yang ada dalam perusahaan yang bersangkutan. Keberhasilan dalam pengadaan tenaga kerja terletak pada ketepatan dalam penempatan pegawai, baik penempatan pegawai baru maupun pegawai lama pada posisi jabatan baru. Penempatan pegawai tidak terlepas dari prinsip The Right Man in The Right Place, on The Right Job, in The Right Time, dengan kata lain penempatan orang- 1
2 orang yang tepat harus pada tempat yang tepat, pekerjaan yang tepat, dan dalam waktu yang tepat. Prinsip itu akan membawa hasil kerja yang optimal karena terdapat korelasi positif antara penempatan pegawai dengan keberhasilan suatu perusahaan. Proses penempatan merupakan suatu proses yang sangat menentukan dalam mendapatkan pegawai yang kompeten yang di butuhkan pada suatu perusahaan, karena penempatan yang tepat dalam posisi jabatan yang tepat akan dapat membantu perusahaan tersebut dalam mencapai tujuan yang di harapkan. Penempatan pegawai yang tidak sesuai dengan kecakapan jabatan akan mengakibatkan pegawai mengalami kesulitan dalam mengerjakan tugas. Hal ini dapat mengakibatkan menurunnya produktifitas pegawai. Apabila produktifitas pegawai menurun, maka perusahaan akan dihadapkan pada kondisi yang sulit yang menyebabkan perusahaan akan susah mencapai tujuannya. Hal ini lah yang dapat mengakibatkan kerugian pada perusahaan. Untuk mencegah hal tersebut, maka perusahaan harus menempatkan pegawai secara tepat dan sesuai dengan kemampuan dan kompetensi yang dimilikinya. Kecakapan penempatan pegawai akan menghasilkan kinerja pegawai yang baik, berdaya guna, dan berhasil guna. Berdasarkan uraian di atas, maka penulis tertarik untuk memilih judul mengenai Tinjauan Tentang Penempatan Pegawai Pada Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara. 1.2 Rumusan Masalah Rumusan masalah merupakan rancangan penulisan sebagai pedoman dalam penulisan bagi diri sendiri maupun orang lain yang akan meneruskan penulisan tugas akhir.
3 Mengingat bahwa penempatan pegawai sangat penting dalam mencapai tujuan suatu perusahaan, maka perumusan masalah dalam penulisan tugas akhir ini akan membahas Bagaimana Penempatan Pegawai Pada Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara?. 1.3 Tujuan Penulisan Seperti semua kegiatan yang kita lakukan pasti memiliki suatu tujuan yang hendak dicapai, seperti halnya dengan penulisan tugas akhir ini, tujuannya adalah: 1. Mengetahui tentang penempatan pegawai pada Kantor Kepolisian daerah Sumatera Utara. 2. Untuk memenuhi syarat menyelesaikan pendidikan Diploma 3. 1.4 Manfaat Penulisan Adapun manfaat penulisan tugas akhir ini adalah sebagai berikut: 1. Untuk meningkatkan pengetahuan dan wawasan penulis mengenai penempatan pegawai di Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara. 2. Sebagai sumbangan pemikiran dan masukan serta informasi bagi perusahaan tentang penempatan pegawai. 3. Sebagai bahan bacaan dan referensi bagi mahasiswa Politeknik Negeri Medan khususnya Jurusan Administrasi Niaga. 1.5 Sistematika Penulisan Penulisan tugas akhir ini menggunakan sistematika penulisan Tugas Akhir yang sesuai dengan ketentuan yang berlaku, yang terdiri dari lima bab yaitu:
BAB 1 PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan tentang Latar Belakang Pemilihan Judul, Rumusan Masalah, Tujuan penulisan, Manfaat Penulisan Dan Sistematika Penulisan Tugas Akhir. BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Pada bagian ini menjelaskan tentang teori-teori yang berhubungan dengan judul tugas akhir yang penulis ambil dari berbagai referensi yaitu tentang Pengertian penempatan pegawai, Bentuk-bentuk Penempatan Pegawai, Tujuan Penempatan Pegawai, Prinsip Penempatan Pegawai, Prosedur Penempatan Pegawai. BAB 3 METODE PENELITIAN Pada bagian ini menguraikan mengenai cara penulis dalam memperoleh data yaitu melalui studi kepustakaan (library research), serta penelitian lapangan berupa metode observasi langsung dan wawancara. BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN Pada bagian ini menjelaskan hasil dan pembahasan tentang Penempatan Pegawai pada Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara dan membandingkannya dengan teori yang ada pada bab sebelumnya. BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN Pada bagian ini merupakan penutup dari tugas akhir ini dengan memberikan simpulan dan hasil pembahasan dari Tinjauan Tentang Penempatan Pegawai pada Kantor Kepolisian Daerah Sumatera Utara serta memberikan saran yang mungkin bermanfaat bagi Kantor Kepolisian daerah Sumatera Utara dan bagi pembaca.