STUDI KEPUASAN MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH KTP DI KECAMATAN KEMBANG KABUPATEN JEPARA TAHUN 2008 SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara Disusun oleh : NAMA : MUSTONO NIM : 051 0000 784 Program Studi : MANAJEMEN SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI NAHDLATUL ULAMA (STIENU) JEPARA 2008 i
HALAMAN PERSETUJUAN STUDI KEPUASAN MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH KTP DI KECAMATAN KEMBANG KABUPATEN JEPARA TAHUN 2008 NAMA : MUSTONO NIM : 051 0000 784 Program Studi : MANAJEMEN Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi pada Program S1 Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Disetujui oleh pembimbing : Pembimbing I Pembimbing II Dr. Purbayu Budi Santoso, MS. Tgl... Anna Widiastuti, SE. MSi. Tgl... ii
HALAMAN PENGESAHAN STUDI KEPUASAN MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH KTP DI KECAMATAN KEMBANG KABUPATEN JEPARA TAHUN 2008 NAMA : MUSTONO NIM : 051 0000 784 Program Studi : MANAJEMEN Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan tim penguji Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Pada hari Minggu, tanggal 1 Maret 2009. Penguji I Penguji II Drs. HARRY SUSANTO, MMR. Drs. H.M. ZAINURI, MM. Mengesahkan, Ketua Jurusan Manajemen BENING KRISTYASSARI, SE. iii
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO : Saling berlakulah jujur dalam ilmu dan jangan saling merahasiakannya. Sesungguhnya berkhianat dalam ilmu pengetahuan lebih berat hukumannya dari pada berkhianat dalam harta. (HR. Abu Na im) Jadikan sabar dan sholat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusu. (QS. Al-Baqarah : 45) Kebenaran itu dari Tuhanmu, sebab itu jangan sekali-kali kamu termasuk orangorang yang ragu. (QS. Al-Baqarah : 147) PERSEMBAHAN : Skripsi ini kupersembahkan untuk : 1. Istriku Sri Hartatik 2. Anak-anakku Yunilia Nurfitrokha dan Oktasela Mustika 3. Seluruh keluarga besarku 4. Seluruh teman-temanku sealmamater dan sekantor. iv
ABSTRAKSI Setiap kecamatan mempunyai peran untuk mensukseskan pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP) di wilayahnya, dengan tidak lepas melakukan koordinasi pada semua pihak yang terkait. Dengan koordinasi yang baik diharapkan bisa mensosialisasikan perlunya mempunyai KTP. Pihak terkait tersebut antara lain dengan pihak pemerintahan desa, karena pejabat pemerintah desa yang bisa terjun langsung pada masyarakat. Tujuan pelayanan yang diberikan birokrasi pemerintah adalah memberikan kepuasan kepada masyarakat. Untuk menumbuhkan kepuasan masyarakat dalam mengurus KTP perlu ditingkatkan prosedur-prosedur pelaksanaan pelayanan KTP, maka dalam penelitian ini judul skripsi : STUDI KEPUASAN MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH KTP DI KECAMATAN KEMBANG KABUPATEN JEPARA TAHUN 2008. Tujuan dalam melakukan penelitian ini adalah untuk menilai puas tidaknya masyarakat dalam memperoleh KTP di Kecamatan Kembang. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh masyarakat yang memperoleh KTP di Kecamatan Kembang Jepara yaitu sebanyak 16.826 orang. Besarnya sampel diambil sebanyak 100 responden. Dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif, yaitu dengan melakukan survei (Survey). Prosedur pelayanan KTP sudah berjalan sesuai dengan fungsinya. Terdapat penyimpangan terhadap pelayanan KTP, yaitu : lama proses KTP 3 (tiga) hari, tapi dapat selesai satu hari dengan syarat ada tambahan biaya Rp. 10.000,-. Dan biaya pembuatan KTP sebesar Rp. 6.000,-, tetapi kenyataan yang berlaku masyarakat dipungut sebesar Rp. 10.000,-. Masyarakat merasa puas terhadap pelayanan KTP yang diberikan pada Kantor Kecamatan Kembang, hal ini dibuktikan dari 100 responden yang merasa puas sebanyak 87 orang (87 %) sedangkan yang tidak puas sebanyak 13 orang (13 %). Saran yang kiranya dapat disampaikan adalah pihak yang berwenang sebaiknya dalam pelayanan KTP sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh pemerintah, dan diusahakan tidak ada terjadi penyimpangan-penyimpangan. Selanjutnya untuk Kantor Kecamatan Kembang lebih meningkatkan pelayanan secara prima kepada masyarakat, sehingga diharapkan masyarakat akan merasa puas terhadap pelayanan yang diberikan. Untuk penelitian berikutnya supaya dalam penelitian yang dilakukan lebih dikembangkan, seperti menggunakan kuesioner yang lebih diperinci sesuai indikator masing-masing. Kata kunci : Kepuasan masyarakat memperoleh KTP. v
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul : STUDI KEPUASAN MASYARAKAT UNTUK MEMPEROLEH KTP DI KECAMATAN KEMBANG KABUPATEN JEPARA TAHUN 2008. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Strata Satu (S1) pada Program Studi Ilmu Ekonomi Jurusan Manajemen Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara. Tentunya penyusunan skripsi ini tidak dapat terselesaikan dengan baik tanpa dukungan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada yang terhormat : 1. Bapak Drs. Setiyono, MM. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. 2. Bapak Dr. Purbayu Budi Santoso, MS. selaku dosen pembimbing I yang dengan teliti telah membimbing penyusunan skripsi ini hingga akhir. 3. Ibu Anna Widiastuti, SE. MSi. selaku pembimbing II yang dengan penuh kesabaran telah membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini. 4. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen serta staff karyawan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. vi
5. Seluruh responden yang berpartisipasi dalam menjawab kuesioner penelitian. 6. Bapak Drs. Sularjo, MH. selaku Camat Kembang yang telah bersedia memberikan ijin dan data-data penelitian bagi penulis. 7. Terima kasih juga kepada Istriku dan anak-anakku yang mau mengerti dan memberikan dorongan terhadap Bapak (penulis) sampai skripsi ini selesai. Meskipun skripsi ini penulis berhasil selesaikan, akan tetapi penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun untuk kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan. Akhir kata penulis pasrahkan kepada ridlo Allah SWT, semoga segala bantuan dan pengorbanan yang telah Bapak/Ibu/Saudara sekalian berikan kepada penulis kiranya akan mendapat balasan dari Allah SWT. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Jepara, Januari 2009 Penulis M U S T O N O NIM. 051 0000 784 vii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... iv ABSTRAKSI... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Ruang Lingkup Masalah... 3 1.3. Perumusan Masalah... 3 1.4. Tujuan Penelitian... 4 1.5. Kegunaan Penelitian... 4 1.6. Sistematika Penelitian... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori... 6 2.2. Penelitian Terdahulu... 15 2.3. Kerangka Pemikiran... 15 BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Definisi Operasional Variabel... 16 viii
3.2. Jenis dan Sumber Data... 17 3.3. Populasi dan Sampel... 17 3.4. Metode Pengumpulan Data... 19 3.5. Metode Analisis Data... 19 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian... 21 4.2. Gambaran Umum Responden... 29 4.3. Analisis Deskriptif Kepuasan Masyarakat untuk Memperoleh KTP... 32 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 42 5.1. Saran... 43 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN ix
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 15 Tabel 4.1 Umur Responden... 29 Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden... 30 Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Responden... 30 Tabel 4.4 Status Marital Responden... 31 Tabel 4.5 Pekerjaan Responden... 32 Tabel 4.6 Pelayanan Bagian Formulir KTP... 39 Tabel 4.7 Pelayanan Bagian Administrasi... 40 Tabel 4.8 Kecepatan Pelayanan... 40 Tabel 4.9 Kepuasan Masyarakat... 41 x
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 15 Gambar 4.1 Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan Kembang Kabupaten Jepara... 24 Gambar 4.2 Prosedur Pelayanan KTP... 35 Gambar 4.3 Alur Pelayanan Kependudukan KTP di Kecamatan Kembang Kabupaten Jepara... 36 xi