PEMBINAAN KEDISIPLINAN PEGAWAI DI PERUSAHAAN DAERAH PERCETAKAN DAN PENERBITAN KABUPATEN SUKOHARJO TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A. Md) dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : Wahidatus Sholihah D1510088 PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET commit 2013 to user i
ii
iii
MOTO Berpasrahlah pada Allah SWT, insyaallah segala sesuatu akan terasa mudah dalam menghadapinya. Berdoa, berusaha, dan berikhtiarlah, maka pertolongan Allah SWT akan selalu menghampirimu. ( Wahidatus Sholihah) iv
PERSEMBAHAN 1. Ayah dan Ibu yang telah memberikan motivasi dan dukungan baik moril maupun materiil dalam penulisan tugas akhir ini. 2. Adik dan Keluarga Besarku yang selalu mendoakan dan memberiku dukungan serta motivasi. 3. Semua sahabat dan teman-teman yang telah berjuang bersama selama ini. 4. Almameterku v
vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah segala puja dan puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan kesempatan dalam menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul pembinaan kedisiplinan pegawai di PD. Percada Kabupaten Sukoharjo. Dalam penyusunan tugas akhir ini, penulis berusaha dengan sungguhsungguh untuk dapat memberikan hasil yang maksimal. Dalam pelaksanaan penyusunan tugas akhir ini, penulis menyadari bahwa tidak pernah lepas dari arahan, bimbingan, bantuan dan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu, melalui kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak yang telah membantu. Beberapa pihak yang telah membantu penulis dalam pembuatan tugas akhir ini antara lain : 1. Bapak Prof. Drs. H. Pawito, Ph. D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. 2. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku Ketua Program Studi D III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. 3. Ibu Asal Wahyuni Erlin Mulyadi, S. Sos. MPA selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah dengan sabar meluangkan waktu untuk memberi bimbingan dan arahan dalam pembuatan tugas akhir. 4. Ibu Dra. Hj. Lestariningsih, M. Si. selaku pembimbing akademik. 5. Bapak Drs. Suharsono, M.Si selaku penguji 6. Bapak H. Hery Kurnianto, SE. selaku Direktur PD. PERCADA Kabupaten Sukoharjo yang telah memberikan izin dalam melaksanakan tugas magang. 7. Bapak Giyanto selaku Kepala Bagian Umum dan Kepegawaian di PD. PERCADA Kabupaten Sukoharjo. vii
8. Bapak Suyadi, SE. selaku pembimbing magang yang telah memberikan masukan, arahan, informasi dan bimbingan dalam penulisan tugas akhir ini sehingga memudahkan penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 9. Bapak, Ibu dan Segenap karyawan di PD. PERCADA Kabupaten Sukoharjo yang telah memberikan informasi dan arahan dalam penulisan tugas akhir. 10. Keluargaku, khususnya Ayah, Ibu dan Adikku tersayang, yang telah memberikan motivasi dan dukungan baik moril maupun materiil dalam penulisan tugas akhir ini. 11. Seluruh teman-teman MA B 2010 yang telah berjuang bersama-sama selama 3 (tiga) tahun. 12. Semua pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil dalam penulisan tugas akhir ini, yang tidak memungkinkan penulis sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT, memberikankan imbalan dan balasan yang lebih atas bimbingan dan arahan kepada semua pihak yang membantu penulis dalam penulisan tugas akhir ini. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat memberi masukan demi tanggungjawab penulisan tugas akhir ini. Semoga penulisan tugas akhir ini, dapat menjadi masukan dan sebagai bahan pertimbangan dalam pembinaan kedisiplinan khususnya bagi PD. Percada Kabupaten Sukoharjo. Penulis berharap tugas akhir ini, tidak hanya bermanfaat bagi penulis saja tetapi bagi pembaca dan bagi pihak-pihak yang terlibat. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, 2013 Penulis viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. i PERSETUJUAN... ii PENGESAHAN. iii MOTTO.. iv PERSEMBAHAN. v PERNYATAAN... vi KATA PENGANTAR.. vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL.... xi DAFTAR BAGAN..... xii DAFTAR GAMBAR..... xiii DAFTAR DIAGRAM... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv ABSTRAK... xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah.. 4 C. Tujuan Pengamatan.. 4 D. Manfaat Pengamatan... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Manajemen Sumber Daya Manusia (MSDM) dalam Organisasi... 6 B. Pembinaan Kedisiplinan 12 BAB III METODE PENGAMATAN A. Lokasi Pengamatan... 18 B. Jenis Pengamatan... 18 C. Teknik Penentu Informan... 19 D. Sumber Data... 19 ix
E. Teknik Pengumpulan Data... 21 F. Teknik Analisis Data... 23 BAB IV DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI DAN HASIL PENGAMATAN A. Deskripsi Lembaga 26 B. Cara Pembinaan Kedisiplinan Pegawai di PD. Percada 32 Kabupaten Sukoharjo.. C. Kendala dan Cara Mengatasi Pembinaan Kedisiplinan 44 Pegawai.. BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 51 B. Saran... 53 Daftar Pustaka Lampiran-lampiran x
DAFTAR TABEL Tabel 1. Wilayah distribusi LKS PD. Percada Kabupaten Sukoharjo... Tabel 2. Kepemimpinan PD. Percada sejak tahun 1975 sampai 2011... 3 26 xi
DAFTAR BAGAN Bagan 1. Struktur Organisasi PD. Percada Kabupaten Sukoharjo... 29 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Model Analisi Interaktif... 25 Gambar 2. Motivation to day Percada... 31 Gambar 3. Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3)... 33 Gambar 4. Pembinaan secara eksternal oleh Bupati... 34 Gambar 5. Contoh Surat Peringatan... 42 xiii
DAFTAR DIAGRAM Diagram 1. Statistik Pendapatan PD. Percada Kabupaten Sukoharjo... 2 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran 6 Lampiran 7 Lampiran 8 Lampiran 9 Lampiran 10 Lampiran 11 Surat Tugas Form Monitoring Form Presensi Magang Form Penilaian Surat Keterangan Contoh Surat Peringatan Contoh Surat Edaran Direktur Motivation to day Laporan Rekapitulasi Absensi Pegawai Gambar Pembinaan oleh Bupati Gambar Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3) xv
ABSTRAK WAHIDATUS SHOLIHAH. D1510088. Pembinaan Kedisiplinan Pegawai di PD. Percada Kabupaten Sukoharjo. Tugas Akhir. Program Diploma III Manajemen Administrasi. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2013. 53 Halaman. Pembinaan kedisiplinan pegawai dalam suatu organisasi menentukan peningkatan kinerja pegawai. Penyusunan tugas akhir ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan pembinaan kedisiplinan pegawai di PD. Percada Kabupaten Sukoharjo secara... dan cara mengatasinya. Pengamatan ini merupakan pengamatan deskriptif kualitatif untuk memperoleh gambaran secara jelas mengenai pembinaan kedisiplinan pegawai di PD. Percada Kabupaten Sukoharjo. Teknik penentuan informan yang digunakan adalah Purposive Sampling. Sumber data yang digunakan meliputi narasumber (informan), peristiwa (aktivitas), tempat (lokasi), dan dokumen (arsip). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah observasi lansung (pengamatan), wawancara dan mengkaji dokumen dan arsip. Teknik analisis data yang digunakan adalah model analisis interaktif yang terdiri dari reduksi data, sajian data, dan penarikan simpulan. Berdasarkan hasil pengamatan ini, dapat diketahui bahwa pembinaan kedisiplinan pegawai di PD. Percada dilaksanakan dengan dua cara yaitu pembinaan secara internal yang diberikan oleh pihak-pihak di dalam perusahaan dan pembinaan secara eksternal yang diberikan dari pihak-pihak di luar perusahaan. Kendala yang dihadapi dalam pembinaan kedisiplinan pegawai meliputi kualitas pengelolaan Sumber Daya Manusia (SDM) yang belum maksimal, rendahnya pemberian motivasi, kurang tegasnya pemberian sanksi, serta kurangnya kreativitas pengembangan usaha. Kendala tersebut diatasi oleh PD. Percada melalui pengadaan pelatihan dan uji kompetensi SDM, peningkatan gaji dan kesejahteraan, pemberian sanksi sesuai Peraturan Pemimpin, serta membaca peluang pasar. Saran yang di sampaikan penulis terkait hasil pengamatan ini antara lain penegakan kedisiplinan pada Sub Bag (atasan langsung) kepegawaian sebagai pelaksana pemberian sanksi dan pembinaan pegawai yang mangkir, pemberian motivasi pegawai secara rutin dan terencana, misalnya pemasangan kata-kata motivasi pada tempat-tempat tertentu agar meningkatkan semangat pegawai. xvi
ABSTRACT WAHIDATUS SHOLIHAH. D1510088. Coaching Employee Discipline in PD. Percada Sukoharjo Regency. Final Assignment. Diploma III Administrative Management. Faculty Of Social And Political Sciences. Sebelas Maret University. 2013. 53 Page. Coaching employee discipline within an organization determine employee performance improvement. The final assignment is to know the implementation of coaching employee discipline in PD. Percada Sukoharjo regency and problems and how to handle it. This observation is observation descriptive qualitative to acquire a picture in clear about coaching employee discipline PD. Percada Sukoharjo regency. Determination techniques used is purposive sampling. Data sources used include sources (informants), events (activities), place (location), and documents (archives). Technical data used is observation (observations), interview and documents. The data analysis technique used is interactive model that consists of data reduction, data presentation, and drawing conclusions. Based on these observations, it is known that coaching employee discipline in PD. Percada implemented in two ways: coaching internally provided by the parties within the company and externally provided training from parties outside the company. Obstacles faced in building discipline employees include the quality of the management of human resources (HR) that has not been fullest, low giving less motivation, and lack of traction on the imposition of sanctions. These obstacles be overcome by PD. Percada through the provision of training and human resource competency testing, increased salaries and welfare, appropriate sanctions Leader Regulations. Suggestions related to the author conveyed this observation as the enforcement of discipline in Sub Bag (direct supervisor) as the personnel implementing sanctions and coaching employees are absent, employee motivation and well-planned routine, such as the installation of motivational words in certain places in order improve the morale of employees.