ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TENAGA HARIAN LEPAS TENAGA BANTU PENYULUH PERTANIAN (THL-TBPP) di KABUPATEN ASAHAN TESIS Oleh Fatmawati Sitorus 117039003/MAG PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2 0 1 4
ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TENAGA HARIAN LEPAS TENAGA BANTU PENYULUH PERTANIAN (THL-TBPP) di KABUPATEN ASAHAN TESIS Tesis Sebagai Salah Satu Syarat untuk Dapat Memperoleh Gelar Magister Pertanian pada Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Oleh Fatmawati Sitorus 117039003/MAG PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2 0 1 4
Judul : Analisis Pencapaian Kinerja Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian (THL- TBPP) di Kabupaten Asahan Nama : Fatmawati Sitorus NIM : 117039003 Program Studi : Magister Agribisnis Menyetujui Komisi Pembimbing, (Ir. Iskandarini, MM, Ph.D) ( Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) Ketua Anggota Ketua Program Studi, Dekan, (Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) (Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS)
Telah Diuji pada Tanggal : 21 Februari 2014 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua : Ir. Iskandarini, MM, Ph.D Anggota : 1. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS 2. Dr. Ir. Buchari Sibuea, MSi 3. Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA
LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul: ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TENAGA HARIAN LEPAS TENAGA BANTU PENYULUH PERTANIAN (THL-TBPP) di KABUPATEN ASAHAN Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, 21 Februari 2014 yang membuat pernyataan, Fatmawati Sitorus NIM. 117039003/MAG
Dipersembahkan kepada: Ibu, Ayah, dan Seluruh Keluarga
ABSTRAK THL-TBPP (Tenaga Harian Lepas- Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian) adalah tenaga-tenaga kontrak yang direkrut Departemen Pertanian pada tahun 2007-2009 sebanyak 24.000 THL-TBPP seluruh Indonesia. Di Sumatera Utara ada sebanyak7500 THL-TBPP. Di Kabupaten Asahan terdapat sebanyak 111 orang THL-TBPP. Penelitianinibertujuanuntuk menganalisis hubungan gaji, tingkat pendidikan formal, umur, kesesuaian bidang ilmu, dan pelatihan dengan kinerja THL-TBPP di Kabupaten Asahan. Jumlah sampel sebanyak 53 orang THL-TBPP yang diambil secara Stratified Random Sampling berdasarkan tingkat pendidikan. Metode Analisis yang digunakan adalah analisis korelasi Rank Spearman. Kinerja THL-TBPP diukur dengan menggunakan sembilan indikator keberhasilan penyuluh pertanian. Hasil penelitian menunjukkan sebanyak31 orang (58%) THL-TBPP di Kabupaten Asahan dikategorikan berhasil, dan sebanyak 22 orang (42%) THL- TBPP di Kabupaten Asahan dikategorikan tidak berhasil. Gaji, tingkat pendidikan formal, dan pelatihan THL-TBPP berhubungan positif nyata dengan kinerja THL-TBPP. Umurtidak berhubungan nyata terhadap kinerja THL-TBPP dan kesesuaian bidang ilmu THL-TBPP tidak berhubungan nyata terhadap kinerja THL-TBPP. Kata Kunci : Kinerja, THL-TBPP (Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyulu Pertanian), gaji, tingkat pendidikan formal, umur, kesesuaian bidang ilmu, pelatihan.
ABSTRACT Casual Labor-Assistant Agricultural Extension Workers (THL-TBPP) are 24,000 contract workers all over Indonesia who were recruited by the Department of Agriculture in 2007-2009. There were 7.500 of them in Sumatera Utara Province and 111in Asahan District. The purpose of this study was to analyze the relationship between salary, formal education level, age, discipline appropriateness, training and the performance of the THL-TBPP in Asahan District. The samples for this study were 53 THL-TBPP who were selected through Stratified Random Sampling technique based on their education level. The data obtained were analyzed through Spearman Rank Correlation analysis. The performance of the THL-TBPP was measured based on the nine indicators of success of agricultural extension worker. The result of this study showed that 31 THL-TBPP (58%) in Asahan District were categorized as being successful, and 22 of them (42%) were categorized as being un successful. Salary, formal education level, and training of the THL-TBPP had a positive and significant relationship with their performance. Age and discipline appropriateness of the THL-TBPP had no significant relationship with their performance. Keywords: Performance, THL-TBPP, Salary, Formal Education Level, Age, Discipline Appropriateness, Training
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada ALLAH Subhanahu Wata ala karena atas berkah dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan baik. Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian penulis yang berjudul AnalisisPencapaian Kinerja Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Penyuluh Pertanian (THL-TBPP) di Kabupaten Asahan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pertanian pada Program Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian,. Proses penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan serta dukungan dari berbagai pihak, dalam kesempatan ini perkenankan penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada: 1. Ibu Ir. Iskandarini, MM, Ph.D sebagai Ketua Pembimbing Penulisan Tesis yang telah banyak memberikan saran dan masukan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini. 2. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS sebagai Anggota Komisi Pembimbing Penulis Tesis dan sekaligus sebagai Ketus Program Studi Magister Agribisnis yang telah banyak memberikan saran dan masukan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini. 3. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc(CTM).Sp.A(K) sebagai Rektor Sumatera Utara. 4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS sebagai Dekan Fakultas Pertanian,.
5. Bapak Dr. Ir. Buchari Sibuea, MSi sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan perbaikan dalam penyempurnaan penulisan ini. 6. Ibu Sri Fajar Ayu, SP, MM, DBA sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan perbaikan dalam penyempurnaan penulisan ini. 7. Seluruh pimpinan dan staf dari Badan Pelaksana Penyuluhan dan Ketahanan Pangan Kabupaten Asahan. 8. Seluruh THL-TBPP yang ada di Kabupaten Asahan. 9. Kedua Orang Tua, Kakak ( Awik, Budi, Lambok), Adik (Ana) dan semua keluarga dan sahabat (Ria, Tasya, Citut, Nuyul, Irvan, Eka, Winta) yang telah memberikan bantuan, dukungan dan motivasi kepada penulis. 10. Rekan-rekan Mahasiswa Magister Agribisnis angkatan V dan angkatan lain serta Staf Program Magister Agribisnis yang telah berpartisipasi aktif dan sumbang saran terhadap penelitian ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dari segi bahasa maupun isinya. Oleh karena itu, dengan senang hati akan menerima kritik sehat, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata penulis berharap semoga hasil penelitian ini bermanfaat bagi kita semua. Amin. Medan, Februari 2014 Fatmawati Sitorus
RIWAYAT HIDUP FATMAWATI SITORUS, Lahir di Desa Petatal, Kecamatan Talawi, Kabupaten Batu Bara pada tanggal 21 Februari 1981 dari Bapak Abdullah Sitorus dan Ibu Nurhayati Lubis, penulis merupakan anak ketiga dari empat bersaudara. Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut: 1. Tahun 1987 masuk Sekolah Dasar (SD) Negeri no. 01588 Kampung Baru Petatal, tamat 1993 2. Tahun 1993 masuk Madrasah Tsanawiyah Swasta (MTsS) Al-Jam iyatul Washliyah Petatal, tamat tahun 1996 3. Tahun 1996 masuk Sekola Menengah Umum Negeri I Indrapura, tamat tahun 1999 4. Tahun 1999 masuk pendidikan Sarjana (S1) di Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian (SEP), Fakultas Pertanian, Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara, tamat tahun 2005 5. Tahun 2011 melanjutkan pendidikan Pasca Sarjana (S2) di Program Studi Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian,.
DAFTAR ISI ABSTRAK... ABSTRACT... RIWAYAT HIDUP... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv vi viii ix x I. PENDAHULUAN... 1 1.1. LatarBelakang... 1 1.2.Perumusan Masalah... 5 1.3.Tujuan Penelitian... 6 1.4.KegunaanPenelitian... 6 II. TINJAUAN PUSTAKA... 7 2.1. Pengertian Kinerja... 7 2.2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja... 9 2.3. Pengukuran Kinerja... 15 2.4.Manajemen Kinerja... 19 2.5. THL-TBPP... 21 2.6. Penelitian Terdahulu... 23 2.7. KerangkaBerpikir... 25 2.8. Hipotesis... 27 III. METODE PENELITIAN... 28 3.1. Metode Penentuan Daerah... 28 3.2. Metode Penentuan Sampel... 28 3.3. Metode Pengumpulan Data... 29 3.4. Metode Analisis Data... 29 3.5. Defenisi dan Batasan Operasional... 34 IV. HASIL DAN PEMBAHASAN... 36 4.1. GambaranUmum Daerah Penelitian... 36 4.1.1. LetakdanGeografis... 36 4.1.2. Kependudukan... 37 4.1.3. Ketenagakerjaan... 38 4.1.4. GambaranUmum BP2KP Asahan... 38 4.2. KarakteristikResponden... 42 4.2.1 KarakteristikRespondenberdasarkanGaji... 42
4.2.2 KarakteristikRespondenberdasarkan Tingkat Pendidikan... 42 4.2.3 KarakteristikRespondenberdasarkanUmur... 43 4.2.4 KarakteristikRespondenberdasarkanKesesuaian BidangIlmu... 43 4.2.5 KarakteristikRespondenberdasarkan Jam Pelatihan... 44 4.3. Analisis dan Pembahasan... 45 4.3.1. Pecapaian Kinerja THL-TBPP... 45 4.3.2.HubunganGajidenganKinerja THL-TBPP... 47 4.3.3. Hubungan Tingkat Pendidikan Formal Dengan Kinerja THL-TBPP... 48 4.3.4.HubunganUmur THL-TBPP DenganKinerja THL-TBPP... 50 4.3.5. HubunganKesesuaian Bidang IlmuDenganKinerja THL-TBPP... 51 4.3.6.HubunganPelatihanDenganKinerja THL-TBPP... 52 V. KESIMPULAN DAN SARAN... 54 5.1. Kesimpulan... 54 5.2. Saran... 54 DAFTAR PUSTAKA... 55 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 1 SampelPenelitianberdasarkan Tingkat Pendidikan... 29 2 IndikatorKinerja... 31 3 KoefisienKorelasi Guilford... 34 4 JumlahPenyuluhPertanianyangBertugasDilapangan... 40 5 KarakteristikRespondenBerdasarkanGaji... 42 6 KarakteristikRespondenBerdasarkan Tingkat Pendidikan... 42 7 KarakteristikRespondenBerdasarkanUmur... 43 8 KarakteristikRespondenBerdasarkanKesesuaianIlmu... 44 9 KarakteristikRespondenBerdasarkan Jam Pelatihan... 44 10 HasilTabulasiKinerja THL-TBPP di KabupatenAsahan... 45 11 Analisis Korelasi Kinerja THL-TBPP dengan Beberapa Variabel... 47
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman 1 KerangkaBerpikir Penelitian... 26 2 StrukturOrganisasi BP2KP Asahan... 41 3 KriteriaKinerjaTHL-TBPP... 46
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Judul Halaman 1 HasilujiKorelasiGaji THL-TBPP dengan kinerja THL-TBPP... 58 2 HasilUjiKorelasi Tingkat pendidikan formal THL-TBPP dengan Kinerja THL-TBPP... 58 3 HasilUjiKorelasiUmur THL-TBPP dengankinerja THL-TBPP... 58 4 HasilUjiKorelasiKesesuaian BidangIlmu THL-TBPP dengankinerja THL-TBPP... 59 5 HasilUjiKorelasiPelatihan THL-TBPP dengan Kinerja THL-TBPP... 59 6 HasilTabulasiKinerja THL-TBPP... 60