ANALISIS AKUNTABILITAS, TRANSPARANSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (ADD) BERDASARKAN PERMENDAGRI NOMOR 113 TAHUN 2014 (Studi Kasus pada Desa Larangan Tokol, Kecamatan Tlanakan, Kabupaten Pamekasan - Madura) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi Oleh : YUNITA WULANDARI 201510170311035 PRODI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG MARET 2019
`
KATA PENGANTAR Bissmillahirohmanirrohim Alhamdulillah. Puji syukur yang teramat dalam penulis haturkan kepada kehadirat Allah SWT. Tuhan Yang Maha Esa, karena atas limpahan rahmat, taufiq, dan hidayat-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Analisis Akuntabilitas, Transparansi, dan Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) berdasarkan Permendagri Nomor 113 Tahun 2014: Studi Kasus pada Desa Larangan Tokol, Kecamatan Tlanakan, Kabupaten Pamekasan Madura sebagai tugas akhir dalam menempuh pendidikan Akuntansi dan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang pada waktu yang telah direncanakan. Penulis menyadari bahwa selama proses penyusunan skripsi ini, banyak pihak yang telah memberikan do a, bantuan, dan bimbingan. Sebagai ungkapan syukur, dalam kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Zat yang tertinggi Allah SWT, atas segala kenikmatan, serta kesehatan jasmani dan rohani kepada peneliti. 2. Kedua orang tua saya Bapak Moh. Zainur Rachman dan Ibu Sri Wahyuni Budiarsih, S.Pd., yang tak lelah untuk mendo akan, memotivasi, dan mendukung dalam setiap keputusan yang diambil peneliti.
3. Adik tercinta saya Ririn Indriani yang selalu memberikan do a dan semangat kepada saya. 4. Keluarga tersayang saya Baba, Ummi, Om dan Tante yang telah mendukung dan mendoakan saya. 5. Bapak Dr. A. Juanda, M.M., Ak., CA. selaku dosen pembimbing I dan Ibu Riska Dwi Harventy, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku dosen pembimbing II yang selalu memberi masukan, semangat, dan koreksi sehingga skripsi ini dapat terselesaikan sehingga layak untuk diujikan. 6. Ibu Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 7. Ibu Dr. Masiyah Kholmi, M.M., Ak., CA. selaku ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang. 8. Bapak Dr. Ihyaul Ulum, SE., M.Si., Ak., CA. selaku dosen wali kelas A angkatan 2015 yang telah memberikan nasihat selama penulis menempuh studi di kota Malang ini. 9. Seluruh Staff Dosen Akuntansi di Universitas Muhammadiyah Malang. 10. Bapak Siswanto selaku Kepala Desa Larangan Tokol yang telah memberikan izin sebagai tempat penelitian. 11. Segenap perangkat Desa Larangan Tokol yang bersedia meluangkan waktu untuk menjadi narasumber dalam penelitian ini.
12. Luvie-ku tersayang Nail Itkon, yang selalu mendo akan dan memberikan dukungan, serta selalu menemani dalam suka duka selama penyusunan skripsi ini. 13. Untuk sahabat terbaik saya (Evani, Lifa, Reti, Sekar, Ayu, Dinda) terima kasih atas do a, dukungan, semangat dan suka dukanya. 14. Teman-teman Akuntansi A angkatan 2015 A Class Rock and Roll yang selalu memberikan dukungan mulai awal kuliah hingga penyelesaian skripsi. 15. Teman-teman KKN 31 Desa Druju (Mediter in yor Eriyah) yang telah mendukung dan mendoakan saya. 16. Serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang telah membantu penyelesaian skripsi ini dengan tulus dan ikhlas. Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangannya, saya persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkan. Kritik konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya. Terimakasih. Billahittaufiq Wal Hidayah. Malang, 10 Maret 2019 Yunita Wulandari
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... PERNYATAAN ORSINALITAS SKRIPSI... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... ABSTRACT... iv vii viii x xi xii xiii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 14 B. Perumusan Masalah... 17 C. Tujuan Penelitian... 17 D. Manfaat Penelitian... 18 BAB II. KAJIAN PUSTAKA A. Penelitian Terdahulu... 19 B. Landasan Teori... 21 BAB III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian... 29 B. Jenis Penelitian... 29 C. Unit Analisis... 29 D. Jenis Dan Sumber Data... 30 E. Teknik Pengumpulan Data... 31 F. Teknik Analisis Data... 32 BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Objek Penelitian... 38 B. Deskripsi Data Penelitian... 42 C. Analisis Data... 44
D. Pembahasan... 56 BAB V. PENUTUP A. Kesimpulan... 60 B. Saran... 61 C. Keterbatasan... 62 DAFTAR PUSTAKA... 63 DAFTAR LAMPIRAN... 65
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Desa Larangan Tokol... 65 Lampiran 2. Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Larangan Tokol... 66 Lampiran 3. Daftar Pelaksanaan Musrenbangdes... 67 Lampiran 4. Surat Izin Memperoleh Data... 68 Lampiran 5. Daftar Wawancara... 69 Lampiran 6. Kartu Kendali Skripsi... 73
DAFTAR PUSTAKA Auditya, L. 2013. "Analisis Pengaruh Akuntabilitas dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah terhadap Kinerja Pemerintah Daerah". Jurnal Fairness, Vol. 3, No. 1, hlm: 21-41. Bahasa, K. P. 2002. 473-485. Faridah. 2015. "Transparansi dan Akuntabilitas Pemerintah Desa Dalam Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDES)". Jurnal Ilmu & Riset Akuntansi, Vol. 4, No. 5, hlm: 1-13. Huharni, S. 2013. "Pengaruh Karakteristik Audit Internal terhadap Ketepatan Waktu Pelaporan Keuangan". Ekomaks, Vol. 2, No. 1, hlm: 90-102. Irma, A. 2015. "Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Kecamatan Dolo Selatan Kabupaten Sigi". e-journal Katalogis, Vol. 3, No. 1, hlm: 121-137. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37. 2007. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 44. 2016. Riyanto, T. 2015. "Akuntabilitas Finansial dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) di Kantor Desa Perangkat Selatan Kecamatan Marangkayu Kabupaten Kutai Kartanegara". ejournal.ip.fisip-unmul.ac.id, Vol. 3, No. 1, hlm: 119-130.
Sastries, W. I. 2011. "Mengukur Tingkat Partisipasi Masyarakat Kota Bekasi dalam Penyusunan APBD Melalui Pelaksanaan Musrenbang 2010". Jurnal Kybernan, Vol. 2, No. 2, hlm: 33-35. Sintia, K. D. 2016. "Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 untuk Mewujudkan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Desa (Studi di Desa Toyomerto Kecamatan Singosari Kabupaten Malang)", Jurusan Akuntansi, Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim, Malang. Subroto, A. 2009. "Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa-Desa dalam Wilayah Kecamatan Tlogomulyo Kabupaten Temanggung Tahun 2008)", Magister Sains Akuntansi, Universitas Diponegoro Semarang, Semarang. Sulistiani, L. P. D. 2017. "Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Dana Piana di Dadia Prebali Desa Gobleg Kecamatan Banjar Kabupaten Buleleng". e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha, Vol. 8, No. 2, hlm: 1-17. Undang-Undang Nomor 6. 2014. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 22. 1999. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32. 2004.