PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA

Transkripsi

1 PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA Oleh: NELA INDAR KURNIAWATI Program studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA

2 ii PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA Oleh: NELA INDAR KURNIAWATI Program studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2013

3 iii PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Keuangan Oleh: NELA INDAR KURNIAWATI NPM: SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2013

4 iv PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA Dipersiapkan dan disusun oleh: NELA INDAR KURNIAWATI NPM: Telah dipertahankan di depan Tim Penguji pada tanggal 26 Oktober 2013 Susunan Tim Penguji: Ketua : 1. Dr. Kurnia, S.E.,M.Si., Ak. Anggota : 1. Drs. Yasid Yud Padmono, M,M., AK. 2. Nur Handayani, S.E., M.Si., Ak. Dinyatakan Memenuhi Syarat dan Diterima Oleh: Dosen Pembimbing Ketua Program Studi Akuntansi Drs. Yasid Yud Padmono, M,M., AK. Andayani, S.E.,M.Si., Ak Ketua Stiesia Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak.

5 v PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Yang bertanda tanggan dibawah ini, saya: Nama : NELA INDAR KURNIAWATI NPM : Menyatakan bahwa skripsi dengan judul: PENERAPAN AUDIT OPERASIONALJASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA. Dan dimajukan untuk diuji pada tanggal 26 Oktober 2013 adalah hasil karya saya. Dengan ini menyatakan bahwa dengan sesungguhnya bahwa dalam skripsi ini tidak mendapat keseluruhan atau sebagaina tulisan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin, atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang menunjukkan gagasan atau pendapat atau pemikiran dari penulis lain, yang saya akui seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri, dan atau tidak terdapat bagian atau keseluruhan tulisan yang saya salin, tiru atau yang saya ambil dari tulisan orang lain tanpa memberikan pengakuan pada tulisan aslinya. Apabila saya melakukan hal tersebut diatas, baik sengaja maupun tidak, dengan ini saya menyatakan menarik skripsi saya ajukan sebagai hasil saya sendiri. Bila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lainseolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, berarti gelar dan ijazah yang telah diberikan oleh Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya batal saya terima. SURABAYA, 26 Oktober 2013 Yang membuat pernyataan, Nela Indar Kurniawati

6 vi DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Nela Indar Kurniawati NPM : Program Studi : S1-Akuntansi Tempat/Tanggal Lahir : Surabaya, Agama : Islam Jumlah Saudara/Anak ke : 2 (Dua)/ 2 (Dua) Alamat Rumah : Jl. Kesatrian 41 Blok S-10 Surabaya Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama : Kasendar Alamat Rumah/Telepon : Jl. Kesatrian 41 Blok S-10 Surabaya Alamat Kantor/Telepon : - Pekerjaan/Jabatan : PNS C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SDN PUTRA WIJAYA 1 Surabaya, tahun Tamat SLTP di SMP Neg. 16 Surabaya, tahun Tamat SLTA di SMA KARTIKA IV -3 Surabaya, tahun Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya I-VIII D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan Dibuat dengan sebenarnya Foto NELA INDAR KURNIAWATI

7 vii KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Alhamdulillahirobbil alamin Puji syukur kepada Allah SWT atas segala rahmat, taufiq, dan hidayah-nya yang luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PENERAPAN AUDIT OPERASIONAL JASA PELAYANAN PADA RUMAH SAKIT TINGKAT III BRAWIJAYA SURABAYA dengan baik. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi Keuangan di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Dalam menyusun skripsi ini, peneliti juga mendapatkan bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan tulus peneliti menyampaikan rasa terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Andayani, S.E., M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Drs. Yasid Yud Padmono, M,M., AK. selaku dosen pembimbing skripsi yang telah berkenan membimbing dan mendukung sepenuhnya selama pengerjaan skripsi ini. 4. Ibu Dra. Lailatul Amanah, M.Si., Ak. selaku dosen wali yang telah memberikan arahan positif selama ini. 5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen serta karyawan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 6. Seluruh jajaran pihak Rumah Sakit Tingkat III Brawijaya Surabaya, khususnya Ibu Yuanita dan staf ruangan tuud, kepala ruang yanmed, Ibu Priatiin selaku membantu proses skripsi dan Bapak Mardi sebagai manajemen rawat inap rumah sakit yang telah berkenan memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian serta memberikan informasi

8 viii yang dibutuhkan sebagai bahan penulisan skripsi serta bapak dan ibu bagian Rawat inap. 7. Seluruh anggota keluargaku, Bapak dan Ibuku sayang yang setiap hari beri dukungan kasih sayang, serta masku Lettu Rudi churniawan, Bu dhe judati, Mas yus yang selalu memberikan dukungan Materiil dan support untuk menyelesaikkan Skripsi ini. 8. Seluruh teman-teman STIESIA : Cus, Nurul, Arga, Dian, Mas Huda serta dan temen- temen UKM Tennis serta semua teman-teman yang tidak ku sebutkan yang telah menciptakan suasana sangat berkesan selama ini. 9. Seluruh Teman- Teman, Adi suryo, Agung, serta teman teman lain yang telah memberikan dukungan untuk menyelesaikan skripsi ini dalam kelancaran penyusunan skripsi ini. 10. Seluruh pasien rawat inap Rumah Sakit Tingkat III Brawijaya Surabaya dalam memberikan dukungan berupa data skripsi saya. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih belum sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi mengupayakan kesempurnaan skripsi ini. Penulis berharap, skripsi ini dapat menambah wawasan pengetahuan dan bermanfaat bagi semua pihak yang kelak berminat menggunakan skripsi ini sebagai bahan bacaan maupun sumber informasi. Akhir kata, disampaikan permohonan maaf atas terjadinya kesalahan dan suatu hal yang kurang berkenan, serta disampaikan rasa terima kasih atas perhatiannya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surabaya, 23 September 2013 Penulis NELA INDAR KURNIAWATI

9 ix DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI...i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI...ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI...iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI...iv HALAMAN PERNYATAAN...v DAFTAR RIWAYAT HIDUP...vi KATA PENGANTAR...vii DAFTAR ISI...ix DAFTAR TABEL...xi DAFTAR GAMBAR...xii DAFTAR LAMPIRAN...xiii INTISARI...xiv ABSTRACT...xv BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Ruang Lingkup Penelitian...6 BAB 2 : Tinjauan Teoritis 2.1 Tinjauan Teoritis Auditing Klasifikasi Auditing Jenis- Jenis Audit Pihak yang melaksanakan Audit Audit Operasional Ruang Lingkup Audit Operasional Audit Operasional dan Audit Keuangan Faktor Pendorong Pelaksanaan Audit Operasional Jenis- Jenis Audit Tujuan Audit Operasional...21

10 x Manfaat Audit Operasional Tahap Tahap Audit Operasional Standart Pelaksanaan Audit Operasional Efektivitas dan Efesiensi Manajemen Sumber Daya Manusia Fungsi Manajemen Sumber Daya Manusia Lingkup Manajemen Sumber Daya Manusia Pengertian Kinerja dan Pengukuran Kinerja Elemen Pokok Pengukuran Kinerja Manfaat Pengukuran Kinerja sektor Publik Jasa Karakteristik dan Klasifikasi Jasa Kepuasan Teori Kualitas Layanan Perspektif Pelanggan Indeks Kepuasaan Masyarakat Sasaran Indeks Kepuasaan Rerangka Pemikiran...48 BAB 3 : METODE PENELITIAN 3.1 Jenis Penelitian Teknik Pengumpulan Data Satuan Kajian Teknik Analisis Data BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Data Hasil Penelitian Analisa dan Pembahasan BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan Saran...96 JADWAL PENELITIAN...97 DAFTAR PUSAKA DAFTAR LAMPIRAN

11 xi DAFTAR TABEL Tabel 1 Perbandingan Audit Operasional dan Audit Keuangan...17 Tabel 2 Perbedaan Audit Operasional dan Audit Keuangan...19 Tabel 3 Rencana Program Kerja...75 Tabel 4 Data Rekapitulasi Pasien Rawat Inap Tabel 5 Data Pasien Rawat Inap Tahun Tabel 6 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin...78 Tabel 7 Karakteristik Responden Berdasarkan Usia...79 Tabel 8 Karakteristik Responden Berdasarkan Pekerjaan Tabel 9 Tingkat Persepsi Pelanggan...80 Tabel 10 Nilai Rata Rata Tiap Unsur Pelayanan Tabel 11 Hasil Kinerja Rumah Sakit Berdasarkan Perpektif Pelanggan...85 Tabel 12 Hasil wawancara Pasien...87 Tabel 13 Jumlah jawaban kuisoner wawancara...88 Tabel 14 Program audit operasional...91

12 xii DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Perpektif Pelanggan...42 Gambar 2 Rerangka Pemikiran...48 Gambar 3 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. Dahlia...68 Gambar 4 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. Tulip...69 Gambar 5 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. Anggrek Gambar 6 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. Bougenvil Gambar 7 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. Nusa Indah Gambar 8 Struktur Organisasi Ruang Perawatan Pav. ICU Gambar 9 Alur Rawat Inap pada Rumah Sakit Tingkat III Brawijaya Gambar 10 Jaring Komunikasi...75 Gambar 11 Data Rekapitulasi Pasien Rawat Inap...77 Gambar 12 Diagram Karakteristik Responden Rumah Sakit Tingkat III Brawijaya berdasarkan Jenis Kelamin (dalam persen)...79 Gambar 13 Hasil Kuisoner Audit Operasional dalam bentuk prosentase...88

13 xiii DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Pengantar Dosen Pembimbing 2. Kartu Konsultasi Bimbingan Riset dari STIESIA 3. Surat Ijin Riset dari STIESIA 4. Surat Keterangan Selesai Riset 5. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian