LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK TAHUN 2016 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BLITAR

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BLITAR TAHUN 2016 BADAN PUSAT STATISTIK KABUPATEN BLITAR

2 KATA PENGANTAR Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar ini dibuat sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan tindak lanjut TAP MPR Rl Nomor: XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas korupsi, kolusi dan nepotisme dengan mengindahkan prinsip-prinsip Clean Government dan Good Governance. Dalam upaya meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, dipandang perlu adanya pelaporan akuntabilitas kinerja BPS Kabupaten Blitar untuk mengetahui kemampuan dalam pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan dan pekerjaan bidang statistik. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar ini dimaksudkan untuk memberi gambaran mengenai penyelenggaraan kegiatan pelaksanaan tugas yang diberikan pemerintah kepada BPS Kabupaten Blitar, melaksanakan koordinasi dan kerjasama serta mengembangkan dan membina hubungan dan kerjasama dalam bidang statistik dengan instansi lain, baik pemerintah maupun swasta, sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kepada semua pihak yang telah berperanserta dalam penyusunan sampai penerbitan laporan ini, pimpinan BPS Kabupaten Blitar mengucapkan terima kasih. Kritik dan saran untuk perbaikan laporan ini dimasa datang sangat kami hargai. Blitar, 24 Februari 2017 BPS KABUPATEN BLITAR Kepala, Drs. Sunaryo, M.Si NIP Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 i

3 D A F T A R I S I Kata Pengantar... i Daftar Isi... ii Daftar Isi Tabel... iii Daftar Gambar... iv Daftar Lampiran... v Ringkasan Eksekutif... vi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Maksud dan Tujuan Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Blitar Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Blitar Potensi dan Permasalahan Sistimatika Penyajian Laporan... 6 BAB II PERENCANAAN KINERJA Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Blitar Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Blitar BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar Tahun Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar terhadap Target Renstra Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Blitar Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Blitar Realisasi Anggaran Tahun BAB IV PENUTUP Tinjauan Umum Tindak Lanjut Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 ii

4 D A F T A R T A B E L Tsbel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Blitar Tabel 2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Blitar Tabel 3. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Kualitas Data Statistik Tabel 4. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Tabel 5. Capaian Kinerja Tujuan : Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel Tabel 6. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Strategis Tabel 7. Capaian Kinerja 2015 terhadap Target Renstra Tabel 8. Realisasi Anggaran Menurut Program Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 iii

5 D A F T A R G A M B A R Gambar 1. Komposisi SDM BPS Kabupaten Blitar Menurut Tingkat Pendidikan... 4 Gambar 2. MOU antara Pemkab Blitar dan BPS Kabupaten Blitar tentang Pengembangan Data dan Informasi Pembangunan Kab. Blitar... 4 Gambar 3. Visi dan Misi BPS Gambar 4. Nilai Inti BPS Gambar 5. Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Blitar Gambar 6. Publikasi PK dan Review PK Kabupaten Blitar Tahun Gambar 7. Pelepasan Petugas SE Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 iv

6 D A F T A R L A M P I R A N Lampiran 1. Susunan Organisasi BPS Lampiran 2. Renstra BPS Kabupaten Blitar Review Lampiran 3. Perjanjian Kinerja 2016 BPS Kabupaten Blitar Lampiran 4. Pengukuran Capaian Kinerja 2016 BPS Kabupaten Blitar Lampiran 5. SDM BPS Kabupaten Blitar Lampiran 6. Kegiatan BPS Kabupaten Blitar Lampiran 7. Respon Rate Survei Tahun Lampiran 8. Judul Publikasi Yang Terbit Tahun Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 v

7 RINGKASAN EKSEKUTIF Undang-undang Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik, memberikan wewenang kepada Badan Pusat Statistik (BPS) untuk menyelenggarakan kegiatan statistik dengan cara sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan cara lain, serta mengumumkan hasilnya secara berkala atau sewaktu-waktu dan terbuka kepada masyarakat baik instansi pemerintah, lembaga swasta, lembaga swadaya masyarakat ataupun perorangan. Adapun tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sementara visi BPS, yaitu Pelopor data statistik terpercaya untuk semua dapat dicapai dengan menerapkan misi BPS yaitu: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional. 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang profesional, berintegrasi dan amanah untuk kemajuan perstatistikan (PIA) Selanjutnya Misi BPS ini dilaksanakan melalui strategi dan arah kebijakan pembangunan statistik sebagai berikut: 1. Meningkatkan penyediaan statistik berkualitas di berbagai tingkat dengan melakukan kegiatan pengumpulan data melalui sensus, survei, kompilasi produk administrasi, dan metode lainnya; 2. Mengembangkan sistem statistik wilayah kecil dan spesifik daerah secara bertahap untuk mendukung otonomi daerah; 3. Meningkatkan kerjasama dengan sumber, produsen, dan pengguna data dengan memberikan apresiasi serta melakukan komunikasi, informasi, dan edukasi (KIE) berbagai kegiatan statistik; 4. Meningkatkan jumlah, ragam ketrampilan, dan kemampuan SDM terutama di daerah dengan mengupayakan penambahan dan melakukan pendidikan, pelatihan serta pembinaan karir pegawai; 5. Melaksanakan manajemen yang efisien, efektif, bersih dan bertanggung Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 vi

8 jawab, transparan serta bebas KKN melalui sistem pengawasan yang ketat berbasis teknologi informasi yang mutakhir, dengan menciptakan pelayanan prima. 6. Mengefektifkan fungsi Forum Masyarakat Statistik (FMS) dengan memperbanyak pertemuan, diskusi, dan kunjungan lapangan. Tahun 2016 merupakan tahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Blitar Ada 3 (tiga) tujuan khusus yang harus dicapai BPS Kabupaten Blitar sebagaimana tertuang dalam Renstra , yaitu: (1) Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, (3) Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Untuk mempermudah pencapaian tujuan tersebut, maka ditetapkan sasaran-sasaran strategis yang harus dicapai pada kurun waktu Guna mencapai tujuan dan sasaran dari pembangunan perstatistikan yang telah ditetapkan, maka pada tahun 2016 BPS Kabupaten Blitar menetapkan 2 (dua) program utama, terdiri dari : 1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (2886), 2. Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (2895). Penyelenggaraan program-program tersebut dibiayai Pemerintah Republik Indonesia melalui APBN yang dituangkan kedalam Bagian Anggaran 54 DIPA Tahun 2016, dengan nilai sebesar : Rp ,- dan realisasi penggunaan mencapai Rp ,- (93,48%). Kendala yang dihadapi didalam melaksanakan program-program BPS masih dijumpai meskipun tidak terlalu berarti, mengakibatkan sebagian kecil ada keterlambatan pelaksanaan kegiatan teknis dan anggaran, secara umum disebabkan oleh : A. Teknis - Mutu sumber daya manusia, khususnya petugas lapangan belum sepenuhnya memadai, karena tenaga non-organik BPS sebagai mitra statistik banyak yang masih baru. - Sarana komunikasi dan transportasi yang belum sepenuhnya memadai, khususnya di daerah dengan kondisi geografis yang sulit. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 vii

9 - Responsibilitas masyarakat terhadap kegiatan pengumpulan data oleh BPS belum sepenuhnya tinggi (100 persen), khususnya dari kalangan dunia usaha. B. Anggaran - Kebutuhan anggaran untuk berbagai kegiatan BPS Kabupaten tidak sepenuhnya tercukupi - Pemanfaatan anggaran yang harus semakin efektif dan efisien, dengan mengelola anggaran yang tertib, bersih, dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). Berbagai upaya dilakukan BPS Kabupaten Blitar untuk mengatasi kendala tersebut dengan menyesuaikan keadaan dan situasi daerah. Sesuai dengan visi-nya, BPS sebagai Pelopor data statistik terpercaya untuk semua, harapan ini dicerminkan dari keberhasilan menyediakan data statistik yang relevan, akurat, tepat waktu, mudah diakses, terbandingkan, konsisten, dan lengkap. Ketersediaan data yang dihasilkan BPS diharapkan dapat memenuhi kebutuhan jangka pendek, menengah dan jangka panjang bagi keperluan pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat. Hasil evaluasi pelaksanaan tugas dan fungsi BPS terkait dengan visi-nya, menyimpulkan bahwa secara umum realisasi pencapaian kinerja BPS menunjukkan tingkat keberhasilan sangat baik. Kesimpulan ini tercermin dari angka rata-rata pencapaian Tujuan Strategis sebesar persen. Tingkat pencapaian kinerja tersebut memberi arti bahwa pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BPS Kabupaten Blitar telah berjalan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rencana strategis, dan sekaligus telah mampu melaksanakan Misi BPS dengan baik Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 viii

10 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Penyusunan Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar Tahun 2016, adalah perwujudan kewajiban BPS Kabupaten Blitar untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan misi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahunan dan Perjanjian Kinerja Tahun 2016 serta akan digunakan sebagai umpan balik untuk memacu perbaikan kinerja BPS Kabupaten Blitar di tahun yang akan datang. Tahun 2016 merupakan tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Blitar Ada 3 (tiga) tujuan khusus yang harus dicapai BPS Kabupaten Blitar sebagaimana tertuang dalam Renstra , yaitu: (1) Peningkatan kualitas data statistik melalui kerangka penjaminan kualitas, (2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, (3) Peningkatan birokrasi yang akuntabel. Untuk mempermudah pencapaian tujuan tersebut, maka ditetapkan sasaran-sasaran strategis yang harus dicapai pada kurun waktu Sebagai unit perwakilan di daerah, tujuan BPS Kabupaten Blitar tersebut merupakan implementasi dari tujuan yang hendak dicapai oleh BPS. Oleh karena itu pencapaian tujuan tersebut menjadi sangat penting bagi keberhasilan pencapaian tujuan BPS secara keseluruhan. Pada awal tahun 2016, BPS Kabupaten Blitar menetapkan target kinerja dari setiap indikator tujuan dan sasaran sebagaimana tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Blitar Realisasi dari target yang telah ditetapkan pada awal tahun tersebut, akan dimonitor setiap triwulanan dan dilaporkan dalam bentuk laporan kinerja interim (laporan kinerja triwulanan) dan laporan kinerja tahunan. Laporan kinerja tahunan wajib disusun oleh setiap Kementerian/ Lembaga. Hal tersebut merupakan amanat Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 pasal 18 yang menyebutkan bahwa setiap entitas Akuntabilitas Kinerja wajib menyusun dan menyajikan Laporan Kinerja yang dicapai berdasarkan Penggunaan Anggaran yang telah dialokasikan. Keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan maupun sasaran BPS Kabupaten Blitar akan dituangkan dalam laporan kinerja tahunan. Laporan ini juga merupakan bentuk akuntabilitas BPS Kabupaten Blitar sebagai Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

11 bagian dari penyelenggara Negara dalam rangka pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdayaguna, berhasil guna, bersih dan bertanggungjawab. Hasil dari laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi untuk tahun mendatang Maksud dan Tujuan Berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah mewajibkan setiap Instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk mempertanggung jawabkan tugas pokok, dan dipandang perlu untuk menyampaikan laporkan kinerja atas prestasi kerja yang dicapai. Maksud penyusunan Laporan Kinerja tahun 2016 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala BPS kepada Presiden atas pelaksanaan program/kegiatan dan pengelolaan anggaran dalam rangka mencapai sasaran/target yang telah ditetapkan. Sedangkan tujuan penyusunan adalah untuk mengevaluasi capaian kinerja tujuan dan sasaran BPS selama tahun Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi BPS Kabupaten Blitar BPS merupakan Lembaga Pemerintah Non Departemen yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. Tugas BPS berdasarkan Undang- Undang Nomor 16 tahun 1997 tentang Statistik adalah menyelenggarakan statistik dasar. Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2007 tentang Badan Pusat Statistik dan Peraturan Kepala Badan Pusat Statistik Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pusat Statistik mengatur lebih lanjut bahwa tugas BPS adalah melaksanakan tugas pemerintahan di bidang kegiatan statistik sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam melaksanakan tugas, BPS menyelenggarakkan fungsi: a. Pengkajian, penyusunan dan perumusan kebijakan di bidang statistik; b. Pengkoordinasian kegiatan statistik nasional dan regional; c. Penetapan dan penyelenggaraan statistik dasar; d. Penetapan sistem statistik nasional; e. Pembinaan dan fasilitasi terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang kegiatan statistik; dan f. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tatalaksana, Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

12 kepegawaian, keuangan, kearsipan, kehumasan, hukum, perlengkapan dan rumah tangga. Berdasarkan tugas dan fungsi tersebut, kewenangan yang dimiliki BPS adalah: a. Penyusunan rencana nasional secara makro di bidangnya; b. Perumusan kebijakan di bidangnya untuk mendukung pembangunan secara makro; c. Penetapan sistem informasi di bidangnya; d. Penetapan dan penyelenggaraan statistik nasional; e. Kewenangan lain sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu; i. Perumusan dan pelaksanaan kebijakan tertentu di bidang kegiatan statistik; ii. Penyusunan pedoman penyelenggaraan survei statistik sektoral. Per Untuk melaksanakan tugas, fungsi, kewenangan, susunan organisasi dan tata kerja, sesuai Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan Badan Pusat Statistik di Daerah, telah ditentukan susunan organisasi Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota yaitu: a. Kepala; b. Subbagian Tata Usaha; c. Seksi Statistik Sosial; d. Seksi Statistik Produksi; e. Seksi Statistik Distribusi; f. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik; g. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik; h. Kelompok Jabatan Fungsional. Kepala BPS Kabupaten Blitar mempunyai tugas memimpin BPS Kabupaten sesuai dengan tugas dan fungsi BPS Kabupaten serta membina aparatur BPS Kabupaten agar berdaya guna dan berhasil guna Sumber Daya Manusia (SDM) BPS Kabupaten Blitar Pada akhir tahun 2016, SDM BPS Kabupaten Blitar berjumlah 34 pegawai. Kualitas suatu SDM secara tidak langsung dapat dilihat dari tingkat pendidikan. Komposisi SDM terbesar dengan tingkat pendidikan D-IV/S1, yaitu mencapai 52,94 Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

13 persen. Terbesar kedua pegawai dengan tingkat pendidikan SLTA sebesar persen. Berikutnya pegawai yang berhasil menamatkan pendidikannya sampai jenjang S2 sebesar 5,88 persen. Sedangkan persentase terkecil adalah pegawai yang berpendidikan D3 yaitu 2,94 persen. Hal tersebut mencerminkan bahwa secara pendidikan formal kualitas SDM BPS Kabupaten Blitar cukup baik untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya. Komposisi SDM menurut tingkat pendidikan dapat dilihat pada Gambar 1 di bawah % 5.88% 2.94% 38.24% SLTA D3 D4/S1 S Potensi dan Permasalahan Gambar 1. Komposisi SDM BPS Kab Blitar Menurut Tingkat Pendidikan Secara kelembagaan, berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 86 tahun 2007, BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota merupakan bagian integral dari BPS Republik Indonesia secara keseluruhan. Perpres tersebut menjamin koordinasi vertikal dalam penyelenggaraan kegiatan statistik, terutama untuk menyediakan dan memberikan pelayanan data dan informasi statistik kepada publik. Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah (Pusat), Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, menempatkan BPS pada posisi Gambar 2 : MOU antara Pemkab Blitar dan BPS Kab Blitar tentang Pengembangan Data dan Informasi Pembangunan Kabupaten Blitar Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

14 strategis dalam mengembangkan Sistem Statistik Nasional, baik di pusat maupun daerah. BPS menjadi badan yang bertanggung jawab dalam penyediaan data dan informasi statistik dasar, serta menjalankan fungsi koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan statistik sektoral oleh Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota. Untuk itu, BPS mengeluarkan Peraturan Kepala BPS Nomor 9 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Statistik Sektoral oleh Pemerintah Daerah yaitu dengan menetapkan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK). Kemajuan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) yang pesat sangat potensial dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas sehari-hari. Ketersediaan peralatan dan perlengkapan untuk keperluan pengumpulan data, pengolahan data, maupun diseminasi data berbasis TIK mutakhir yang dimiliki BPS Kabupaten Blitar merupakan potensi untuk meningkatkan kualitas dan mempercepat ketersediaan serta pelayanan data dan informasi statistik yang diperlukan oleh konsumen. Dewasa ini, data dan informasi statistik secara resmi digunakan pada hampir semua level pemerintahan sebagai rujukan dalam perumusan kebijakan, perencanaan, pemantauan, maupun evaluasi pembangunan. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD) memuat sejumlah indikator kunci sebagai bahan evaluasi kinerja penyelenggaraan otonomi daerah, memerlukan ketersediaan data dan informasi statistik pada tingkat wilayah pemerintahan terkecil. Hal ini merupakan potensi bagi BPS Kabupaten Blitar untuk menjadi sumber utama data dasar bagi pemerintah daerah. Sementara permasalahan yang dihadapi oleh BPS Kabupaten Blitar sebagian di antaranya bersifat internal. Salah satu permasalahan yang menonjol adalah terbatasnya SDM baik teknis maupun administrasi yang profesional dan kompeten sesuai dengan bidang tugasnya yang sepenuhnya mampu mengatasi volume dan tingkat kesulitan di lapangan. Selain itu, sistem administrasi yang belum sepenuhnya terintegrasi menyebabkan terganggunya penyelesaian tugas dan aktivitas secara tepat waktu. Di samping masalah internal tersebut, BPS Kabupaten Blitar juga menghadapi permasalahan eksternal dalam menjalankan tugas dan kewajibannya. Hal-hal yang dipandang sebagai permasalahan eksternal di antaranya adalah rendahnya kesadaran responden, baik rumahtangga, perusahaan, maupun lembaga dalam Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

15 memberikan informasi dengan benar atau response rate rendah. Hal tersebut menjadi salah satu kendala untuk memperoleh data yang berkualitas, mengingat kegiatan statistik yang dilakukan BPS adalah statistik yang bersifat pengakuan, dan bukan pengukuran. Keakuratan pengakuan dari sumber data menjadi hal yang sangat penting untuk menjamin kualitas data statistik. Selain itu, belum terpenuhinya peningkatan kebutuhan ragam data dan informasi statistik wilayah kecil, termasuk data mikro. Salah satu kendala adalah Undang- Undang No. 16 Tahun 1997 tentang statistik yang tidak memperkenankan BPS menyajikan data individu. Sementara itu, sosialisasi UU tersebut belum mampu memberikan pemahaman kepada masyarakat luas tentang tugas dan fungsi BPS, sehingga mereka beranggapan bahwa BPS sumber dari segala jenis data dan informasi statistik yang mereka perlukan. Koordinasi antar instansi belum optimal, sehingga masih sering terjadi duplikasi penyelenggaraan kegiatan statistik yang mengakibatkan penggunaan anggaran yang kurang efisien. Permasalahan penting lainnya yaitu belum optimalnya implementasi empat prinsip dasar dari sepuluh prinsip dasar penyelenggaraan statistik resmi yang direkomendasikan oleh PBB, antara lain : i. National Statistical Offices (NSO), dalam hal ini BPS, berhak untuk membetulkan dan mengklarifikasi apabila terjadi kekeliruan tafsir dan penyalahgunaan statistik. ii. Informasi statistik diperoleh dari berbagai sumber baik melalui sensus, survei maupun catatan administrasi di mana NSO bertanggung jawab terhadap kualitas, ketepatan waktu, biaya dan beban pada responden. iii. Koordinasi di antara penyelenggara statistik dan NSO adalah penting untuk mencapai sistem statistik yang konsisten dan efisien Sistematika Penyajian Laporan Mengacu pada Peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, laporan kinerja BPS Kabupaten Blitar tahun 2016 disajikan dengan sistematika sebagai berikut: Bab I. Pendahuluan, pada bab ini disajikan latar belakang; maksud dan tujuan disusunnya laporan kinerja; tugas, fungsi, dan susunan organisasi; sumber daya manusia, potensi dan permasalahan yang dihadapi; serta sistematika penyajian laporan. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

16 Bab II. Perencanaan Kinerja, pada bab ini berisi Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Blitar dan Perjanjian Kinerja (PK) Bab III. Akuntabilitas Kinerja, pada bab ini berisi Capaian Kinerja BPS Tahun 2016, Perkembangan Capaian Kinerja BPS, Capaian Kinerja BPS terhadap Target Renstra , Capaian Kinerja BPS terhadap Target RPJMN , Kegiatan Prioritas BPS 2016, Upaya Efisiensi BPS tahun 2016 dan Realisasi Anggaran tahun 2016 Bab IV. Penutup, pada bab ini berisi tinjauan umum dan tindak lanjut perbaikan untuk tahun berikutnya. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

17 BAB II PERENCANAAN KINERJA 2.1. Rencana Strategis (Renstra) BPS Kabupaten Blitar Dalam rangka memberikan arah dan sasaran yang jelas, serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan statistik yang diselaraskan dengan arah kebijakan dan program pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Pembangunan Jangka Panjang (PJP) dan Pembangunan Jangka Menengah (PJM) , Kepala Badan Pusat Statistik Kabupaten Blitar dalam menetapkan rencana strategis Tahun mengacu Renstra BPS Pusat Sejalan dengan BPS RI, BPS Kabupaten Blitar bertekad untuk berkontribusi dalam mewujudkan visi pembangunan Nasional khususnya di bidang statistik. Visi pembangunan nasional tahun adalah terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong. Visi yang disusun BPS untuk mewujudkan kontribusi tersebut sebagaimana tercantum dalam Renstra adalah: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua Pelopor mempunyai makna bahwa BPS sebagai pencetus ide penyedia statistik terpercaya, sekaligus sebagai pelaku dalam penyediaan statistik terpercaya. Data statistik yang terpercaya yaitu statistik yang menggambarkan keadaan yang sebenarnya. Untuk semua dimaksudkan bahwa semua pihak mempunyai hak yang sama untuk mengakses data BPS (impartial) baik pengguna data nasional maupun internasional. Eksistensi BPS sebagai penyedia data dan informasi statistik menjadi semakin penting, karena dapat dipercaya semua pihak. Visi tersebut dicapai dengan misi sebagai berikut: 1. Menyediakan data statistik berkualitas melalui kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional maupun internasional Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

18 2. Memperkuat Sistem Statistik Nasional (SSN) yang berkesinambungan melalui pembinaan dan koordinasi di bidang statistik 3. Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Memperkuat SSN yang berkesinambungan Membangun insan statistik yang professional, berintegritas dan amanah Visi Pelopor Data Statistik Misi Terpercaya untuk Semua Menyediakan data statistik berkualitas Gambar 3. Visi dan Misi BPS Menyediakan data statistik Badan Pusat Statistik merupakan penyelenggara statistik dasar, yaitu statistik yang pemanfaatannya ditujukan untuk keperluan yang bersifat luas, baik bagi pemerintah maupun masyarakat (Perpres No.86 tahun 2007). Berkualitas. Berkualitas berarti data statistik yang dihasilkan BPS memenuhi dimensi kualitas yakni relevan, akurat, disajikan tepat waktu, koheren, dapat diakses, dan dapat diinterpretasikan. Melalui kegiatan statistik yang terintegrasi Kata terintegrasi bermakna bahwa penyelenggarakan kegiatan statistik perlu lebih mengedepankan pendekatan fungsional, serta mengurangi pelaksanaan yang bersifat terkotak-kotak (silo thinking). Pendekatan fungsional berarti alur proses dari pengumpulan data, pengolahan data hingga diseminasi data dilakukan secara terintegrasi antar subject matter. Terintegrasi juga berarti penyelenggaraan statistik yang dilakukan bersamasama oleh pemerintah dan masyarakat harus saling mengisi dan saling Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

19 memperkuat dalam memenuhi kebutuhan statistik, serta menghindari terjadinya duplikasi kegiatan. (UU no. 16 tahun 1997). Dan berstandar internasional Setiap penyelenggaraan kegiatan statistik, BPS akan selalu berpedoman kepada konsep, standar dan metode yang berlaku secara universal dan berstandar internasional, mengikuti kaidah yang digariskan dalam Fundamental Principle of Official Statistics. Memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan Sistem Statistik Nasional adalah suatu tatanan yang terdiri atas unsur-unsur yang secara teratur saling berkaitan, sehingga membentuk totalitas dalam penyelenggaraan statistik. Sistem Statistik Nasional perlu diwujudkan secara terus menerus dan berkelanjutan. (UU no. 16 tahun 1997). Pembinaan dan koordinasi BPS memiliki mandat untuk melakukan pembinaan terhadap instansi lain terkait dengan pelaksanaan kegiatan statistik sektoral. BPS juga memiliki mandat untuk melakukan koordinasi, integrasi dan sinkronisasi dengan instansi pemerintah untuk membangun pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran ukuran. (UU no. 16 tahun 1997). Dalam rangka perencanaan pembangunan nasional pada khususnya, dan pembangunan sistem rujukan informasi statistik nasional pada umumnya, penyelenggaraan kegiatan statistik perlu didukung upaya-upaya koordinasi dan kerjasama serta upaya pembinaan terhadap seluruh komponen masyarakat statistik (PP No.51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik). Dalam melakukan pembinaan statistik, BPS dapat bekerja sama dengan instansi pemerintah, perguruan tinggi, lembaga swasta, dan atau unsur masyarakat lainnya. Upaya pembinaan statistik yang dilakukan BPS sesuai PP No. 51 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Statistik, meliputi: 1. Peningkatan kemampuan sumber daya manusia dalam penyelenggaraan statistik; 2. Pengembangan statistik sebagai ilmu; 3. Peningkatan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dapat mendukung penyelenggaraan statistik; 4. Perwujudan kondisi yang mendukung terbentuknya pembakuan dan pengembangan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran dalam kerangka semangat kerjasama dengan para penyelenggara kegiatan statistik lainnya; Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

20 5. Pengembangan sistem informasi statistik; 6. Peningkatan penyebarluasan informasi statistik; 7. Peningkatan kemampuan penggunaan dan pemanfaatan hasil statistik untuk mendukung pembangunan nasional; 8. Peningkatan kesadaran masyarakat akan arti dan kegunaan statistik. Koordinasi dan kerjasama penyelengaraan statistik meliputi hal-hal yang berkaitan dengan: a. Pelaksanaan kegiatan statistik; b. Pembakuan konsep, definisi, klasifikasi, dan ukuran-ukuran. Koordinasi dan atau kerjasama penyelenggaraan statistik antara BPS, instansi pemerintah, dan masyarakat dilaksanakan atas dasar prinsip kemitraan. Koordinasi dan/atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik dilakukan dalam rangka membangun satu pusat rujukan informasi statistik nasional. Koordinasi dan atau kerjasama pelaksanaan kegiatan statistik mencakup perencanaan, pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan/atau analisis statistik. Membangun insan statistik Pembangunan insan statistik dilakukan untuk mewujudkan pengejawantahan nilai-nilai organisasi Badan Pusat Statistik, yakni profesional, berintegritas dan amanah. Yang profesional Gambar 4. Nilai Inti BPS Dalam menyelenggarakan kegiatan statistik, insan statistik yang harus memiliki kapasitas dan kapabilitas yang diperlukan untuk menghasilkan data statistik yang berkualitas. Berintegritas Insan statistik yang menyelenggarakan kegiatan statistik harus memiliki integritas yaitu memiliki sikap dan perilaku dalam melaksanakan profesi/tugasnya seperti dedikasi (pengabdian yang tinggi terhadap profesi yang diemban), disiplin (melaksanakan pekerjaan sesuai dengan ketentuan), konsisten (satunya kata dengan perbuatan), terbuka (menghargai ide, saran, pendapat, masukan, dan kritik-kritik dari berbagai pihak), dan akuntabel (bertanggung jawab dan setiap langkahnya terukur). Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

21 Amanah Amanah merujuk kepada sikap yang selalu mengedepankan kejujuran di dalam melaksanakan kegiatan statistik. Untuk mendukung terwujudnya visi dan misi BPS , maka ditetapkan tujuan yang harus dicapai. Masing-masing tujuan memiliki sasaran strategis pencapaian. Sasaran strategis dari masing-masing tujuan dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 1. Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Blitar TUJUAN T1. Peningkatan kualitas data statistik T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik T3. Peningkatan birokrasi yang akuntabel SASARAN STRATEGIS SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (respondent engagement) SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (user engagement) SS4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Masing-masing tujuan dan sasaran strategis pada tabel diatas memiliki indikator yang terukur agar dapat diketahui sejauh mana tingkat pencapaiannya. Hubungan antara visi, misi, tujuan, dan sasaran strategis BPS dapat dilihat pada gambar berikut. Visi: Pelopor Data Statistik Terpercaya untuk Semua Misi T1 T2 T3 SS1 SS2 SS3 SS4 SS5 Gambar 5. Hubungan antara Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Strategis BPS Kabupaten Blitar Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

22 2.2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten 2016 Pada awal tahun ditetapkan target dari masing-masing indikator tujuan dan sasaran strategis yang harus dicapai selama setahun. Penetapan target tersebut tertuang dalam dokumen Perjanjian Kinerja. Target Perjanjian Kinerja 2016 dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 2. Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) 1. Peningkatan kualitas data Persentase konsumen yang merasa Persen 100 statistik puas dengan kualitas data statistik 1.1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS 1.2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) 2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik 2.1. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Persentase kepuasan konsumen terhadap pelayanan data BPS Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website BPS Persentase Konsumen yang puas akan terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam Persen 100 Persen 80 Persen 100 Publikasi 48 Persen 100 Persen 100 Persen 100 Persen 98.8 Persen 98.8 Pengunjung Persen 80 Persen 50 Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

23 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target (1) (2) (3) (4) perencanaan dan pembangunan nasional 3. Peningkatan penyelenggaraan /pelaksanaan birokrasi yang akuntabel 3.1. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Persen 100 Poin 65 Persen 71 Persen 53 Point 65 Realisasi dari target perjanjian kinerja tersebut akan dimonitoring setiap triwulanan, kemudian dilaporkan menjadi laporan interim (triwulanan) dan pada akhir tahun dilaporkan menjadi laporan kinerja. Keberhasilan/kegagalan pencapaian target menjadi tanggung jawab Kepala BPS kepada Presiden atas penggunaan anggaran BPS. Keberhasilan pencapaian target sangat didukung oleh penganggaran di BPS. Dukungan penganggaran tersebut diwujudkan melalui 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis Lainnya (DMTTL), (2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Gambar 6. Publikasi PK dan Review PK Kab. Blitar Tahun Aparatur BPS (PSPA), (3) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS). Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

24 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja merupakan perwujudan kewajiban BPS Kabupaten Blitar untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan program dan kegiatan BPS Kabupaten Blitar dalam mencapai tujuan dan sasaran yang tetah ditetapkan. Selama satu tahun anggaran 2016, akuntabilitas pelaksanaan tugas dan fungsi disajikan dalam laporan akuntabilitas kinerja Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 Capaian kinerja BPS Kabupaten Blitar 2016 merupakan pencapaian dari indikator-indikator tujuan dan sasaran strategis selama tahun Capaian kinerja dihitung berdasarkan perbandingan antara realisasi dengan target PK 2016 yang telah ditetapkan pada awal tahun. Capaian kinerja dari masing-masing tujuan dan sasaran strategis dapat dilihat pada ulasan berikut. Capaian Kinerja Tujuan Pertama Tujuan pertama adalah peningkatan kualitas data statistik, diukur dengan indikator persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik. Tujuan pertama ini dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS, dan (2) Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement). Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 3. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Kualitas Data Statistik Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (1) (2) (3) (4) (5) T1. Peningkatan kualitas data statistik Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persen SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persen Persen Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

25 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (1) (2) (3) (4) (5) Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Persen 100, Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Publikasi SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persen , Persen Persen Rata-rata Capaian Indikator Sasaran Berdasarkan tabel di atas, tujuan pertama telah tercapai dengan tingkat capaian sebesar persen, sementara rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan pertama sebesar persen. Angka tersebut mengindikasikan bahwa secara keseluruhan sasaran strategis tujuan pertama telah tercapai dengan baik. meskipun sebenarnya tujuan pertama ini turun sebesar persen poin dibanding tahun 2015 yang capaiannya sebesar persen. Sementara jika dilihat dari masing-masing indikator, ada indikator sasaran strategis yang menunjukkan capaiannya kurang dari 100 persen, yaitu: (1) indikator Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik capaian kinerjanya sebesar pesen dan indikator Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumahtangga yang capaian kinerjanya mencapai persen. Untuk yang pertama dikarenakan survei untuk indikator ini baru dilaksanakan pada tahun 2015, sehingga belum memiliki data dasar (baseline) yang kuat dalam menentukan target. Sedang indikator yang kedua yaitu respon rate survei dengan pendekatan rumahtangga capaian kinerjanya kurang dari 100 persen berasal dari survei ubinan. Musim panen yang hampir bersamaan se wilayah Kabupaten Blitar dan jumlah sampel yang cukup banyak (660 responden ubin) diduga yang menjadi penyebab tidak terpenuhinya target sampel yang telah ditetapkan. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

26 Capaian Kinerja Tujuan Kedua Tujuan kedua adalah peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik, diukur dengan indikator Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS. Tujuan kedua dicapai dengan satu sasaran strategis, yaitu Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement). Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 4. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Pelayanan Prima Hasil Kegiatan Statistik Sasaran Strategis/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase Kepuasan Konsumen terhadap pelayanan data BPS Persen SS4. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Pengunju ng Persen Persen Persen Rata-rata Capaian Indikator Sasaran Berdasarkan tabel di atas, tingkat capaian tujuan kedua sebesar persen. Prestasi yang tergolong baik meskipun tujuan kedua ini juga mengalami penurunan dibandingkan capaian tahun 2015 yang besarnya mencapai 116,18 persen. Rata-rata capaian indikator sasaran strategis tujuan kedua sebesar persen. Jika dicermati tabel diatas, ada satu indikator yang capaiannya lebih dari 150 persen yaitu jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data lewat website BPS. Menjadi petugas pendata SE2016 ternyata banyak diminati masyarakat Kabupaten Blitar. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

27 Terbukti dengan metode open recruitment yang diunggah melalui website BPS, pengunjung web naik cukup signifikan. Disamping itu ada juga indikator yang tingkat capaiannya hanya persen, yaitu persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional. Dari 35 responden SKD persentase terbesar ( persen ) data BPS digunakan untuk skripsi, tugas sekolah dan penelitian. Ini menunjukkan bahwa sampel terpilih SKD mayoritas adalah kalangan pelajar / mahasiswa.secara keseluruhan sasaran strategis tujuan kedua juga tercapai. Tujuan kedua diwujudkan melalui Pelayanan Statistik Terpadu (PST). Motto yang diterapkan dalam PST adalah melayani dengan hati. BPS meraih predikat patuh terhadap UU Pelayanan Publik. Menurut Ombudsman pelayanan publik BPS telah berada pada zona hijau atau tingkat kepatuhan tinggi. Capaian Kinerja Tujuan Ketiga Tujuan ketiga adalah peningkatan birokrasi yang akuntabel, diukur dengan indikator Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat. Tujuan ketiga ini dicapai dengan dua sasaran strategis, yaitu: (1) Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS, dan (2) Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS. Capaian kinerja dari indikator yang mengukur tujuan dan sasaran strategis tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah. Tabel 5. Capaian Kinerja Tujuan: Peningkatan Birokrasi yang Akuntabel Sasaran Strategis/Sasaran Capaian Satuan Target Realisasi Strategis/Indikator Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) 3. Peningkatan penyelenggaraan/pelaksanaan birokrasi yang akuntabel Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat poin Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I 3.2. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Persen Persen Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point Rata-rata Capaian Indikator Sasaran Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

28 Berdasarkan tabel diatas diketahui rata-rata capaian tujuan ketiga sebesar persen, sementara indikator sasaran strategis tujuan ketiga sebesar persen. Tabel 5 juga menunjukkan bahwa ada satu indikator sasaran strategis yang tingkat capaiannya hanya sebesar persen yaitu indikator persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu. Adanya mutasi pegawai menjadi penyebab rendahnya tingkat capaian kinerja indikator ini. Sepanjang tahun 2016 ada 2 orang pegawai yang memasuki purna tugas dan 1 orang pegawai berangkat tugas belajar. Ketiganya sudah menduduki jabatan fungsional tertentu. Masih di tahun 2016 ada mutasi masuk 2 orang pegawai yang semuanya belum menduduki jabatan fungsional tertentu Perkembangan Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar Perkembangan capaian kinerja 2016 belum dapat dibandingkan dengan periode Renstra Hal ini dikarenakan belum adanya pengukuran kinerja yang dilakukan secara sistematis pada tahun Pada tabel berikut ditampilkan rata-rata capaian kinerja tujuan dan capaian kinerja sasaran strategis untuk tahun Tabel 6. Perkembangan Capaian Kinerja Tujuan dan Sasaran Strategis Uraian Rata-rata Capaian Kinerja Tujuan Rata-rata Capaian Kinerja Sasaran Strategis Capaian Kinerja BPS Kabupaten Blitar terhadap Target Renstra Capaian kinerja BPS Kabupaten Blitar terhadap target Renstra dihitung berdasarkan realisasi 2016 terhadap target 2016 pada Renstra Capaian kinerja BPS terhadap target Renstra dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 7. Capaian Kinerja 2016 terhadap Target Renstra Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi T1. Peningkatan kualitas data statistik Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persen Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

29 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) SS1. Meningkatnya kepercayaan pengguna terhadap kualitas data BPS Persentase konsumen yang merasa puas dengan kualitas data statistik Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama Persentase pemutakhiran data MFD dan MBS Jumlah publikasi/laporan Statistik yang terbit tepat waktu Persen Persen 80, Persen 100,00 100,00 100,00 Publikasi SS2. Meningkatnya kualitas hubungan dengan sumber data (Respondent Engagement) Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan rumah tangga Persen Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan usaha Persentase pemasukan dokumen (response rate) survei dengan pendekatan non rumah tangga non usaha Persen Persen T2. Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik Persentase konsumen yang puas akan layanan data BPS Persen SS3. Meningkatnya kualitas hubungan dengan pengguna data (User Engagement) Jumlah pengunjung eksternal yang mengakses data dan informasi statistik melalui website Persentase Konsumen yang puas terhadap akses data BPS Persentase konsumen yang menggunakan data BPS dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan nasional Persentase pengguna layanan yang merasa puas terhadap pemenuhan sarana dan prasarana BPS Pengunjung Persen Persen Persen T3. Peningkatan penyelenggaraan /pelaksanaak birokrasi yang akuntabel Hasil Penilaian SAKIP oleh Inspektorat point SS4. Meningkatnya kualitas manajemen sumber daya manusia BPS Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

30 Tujuan/Sasaran Strategis/Indikator Satuan Target Realisasi Capaian Kinerja (%) (1) (2) (3) (4) (5) Persentase pegawai yang menduduki jabatan fungsional tertentu Persen Persentase pegawai yang berpendidikan minimal Diploma IV atau Strata I Persen SS5. Meningkatnya pengawasan dan akuntabilitas kinerja aparatur BPS Hasil penilaian SAKIP oleh Inspektorat Point Rata-rata Capaian Indikator Tujuan Rata-rata Capaian Indikator Sasaran Secara keseluruhan baik tujuan pertama hingga tujuan ketiga serta masingmasing sasaran strategisnya telah tercapai. Rata-rata capaian kinerja tujuan sebesar persen dan rata-rata capaian kinerja sasaran strategis sebesar persen 3.4. Kegiatan Prioritas BPS Kabupaten Blitar 2016 Kegiatan prioritas BPS Kabupaten Blitar pada tahun 2016 adalah Pelaksanaan Sensus Ekonomi 2016 (SE2016). Gambar 7. Pelepasan Petugas SE2016 Pendataan / Listing SE2016 dilaksanakan pada bulan Mei Sesuai amanah Undang- Undang Nomor 6 Tahun 1960 tentang Sensus dan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1960 tentang Statistik kemudian diperbaharui dengan Undang-Undang Nomor 16 tentang Statistik, Badan Pusat Statistik (BPS) setiap 10 tahun sekali berkewajiban melaksanakan Sensus Ekonomi, Sensus Pertanian, dan Sensus Penduduk. Sensus Ekonomi di Indonesia telah dilaksanakan sebanyak tiga kali yaitu pada Tahun 1986, Tahun 1996, dan Tahun Sensus Ekonomi yang akan diselenggarakan pada tahun 2016 merupakan sensus ekonomi yang ke empat Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

31 Secara umum maksud dan tujuan SE2016 adalah untuk memperoleh data dasar dari unit usaha/perusahaan yang bergerak di berbagai aktivitas ekonomi di 16 kategori lapangan usaha di luar pertanian (non pertanian). Data yang dihasilkan dari SE2016 ini sangat penting dan bermanfaat bukan hanya bagi pemerintah atau pelaku usaha, tetapi juga bagi seluruh lapisan masyarakat. Untuk memperlancar pelaksanaan Sensus Ekonomi 2016 (SE2016) di Blitar diawali dengan kegiatan penting, yaitu Seminar Sosialisasi SE2016 pada hari ini, dengan peserta dinas/instansi terkait, camat se Kabupaten Blitar para pelaku ekonomi seperti perbankan, perusahaan, asosiasi-asosiasi, pengelola pusat-pusat kegiatan ekonomi seperti pasar, BUMN/BUMD/Persero dan unit-unit ekonomi lainnya. Kemudian mulai awal tahun 2016 secara berturut-turut dilakukan rekruitmen petugas sensus, pelatihan petugas, serta pada puncaknya adalah pendataan perusahaan/ usaha (listing SE2016) yang dilaksanakan pada 1-31 Mei tahun Dan untuk memperoleh gambaran rinci tentang profil dunia usaha di Indonesia, maka pada Tahun 2017 akan dilanjutkan pendataan lengkap untuk usaha menengah dan besar serta pendataan secara sampel untuk UMK. Jumlah petugas yang terlibat pada pendataan SE2016 di Kabupaten Blitar sebanyak petugas. Petugas tersebut direkrut dengan metode open recruitment, dengan maksud agar diperoleh petugas yang benar benar berkualitas, yang mampu bekerja secara professional dan sesuai dengan Standart Operational Procedure (SOP). Dalam pelaksanaan lapangan para petugas berhasil mendata sebanyak usaha yang tersebar di 22 kecamatan di wilayah Kabupaten Blitar Upaya Efisiensi BPS Kabupaten Blitar 2016 Upaya efisiensi yang dilakukan BPS Kabupaten Blitar pada tahun 2015 dari sisi penganggaran adalah dengan menyampaikan self blocking penghematan sebesar 1,2 Miliar rupiah. Hal ini dalam rangka menindaklanjuti Surat Edaran Menteri Keuangan No.S 841/MK.02/2014 tanggal 16 Desember 2014, tentang Penundaan/Moratorium Pembangunan Gedung Kantor Kementerian Negara/Lembaga. Sedangkan pada tahun 2016 BPS Kabupaten Blitar mampu melakukan efisiensi anggaran dengan melakukan self blocking dari program PPIS sebesar Rp ,-. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

32 3.6. Realisasi Anggaran Tahun 2016 Pagu yang diberikan ke BPS untuk menjalankan fungsi pemerintahan selama tahun 2016 adalah sebesar Rp , terbagi ke dalam 3 (tiga) program, yaitu: (1) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL), (2) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS), dan (3) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur (PSPA). Realisasi anggaran menurut program dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 8. Realisasi Anggaran Menurut Program Program Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Persentase (%) (1) (2) (3) (4) Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya BPS (DMPTTL) Program Penyediaan dan Pelayanan Informasi Statistik (PPIS) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur BPS (PSPA) Total Berdasarkan tabel di atas, realisasi anggaran program DMPTTL adalah sebesar 96,66 persen dari pagu anggaran program DMPTTL; realisasi anggaran program PPIS adalah sebesar persen dari pagu anggaran program PPIS dan realisasi anggaran PSPA sebesar persen dari pagu anggaran PSPA. Penyerapan anggaran masing - masing program seluruhnya diatas 90 persen. Program PPIS menyerap anggaran paling kecil diantara program lainnya (92.05 persen), sedangkan penyerap anggaran terbesar adalah program PSPA (98.51 persen), sementara DMPPTL mampu menyerap anggaran sebesar persen. Penyerapan anggaran BPS Kabupaten Blitar secara keseluruhan adalah sebesar persen dari total pagu. Sejak berlakunya sistem penganggaran berbasis kinerja mendorong Kementerian/Lembaga (K/L) untuk meningkatkan efisiensi penganggaran, setiap rupiah yang dikeluarkan harus diimbangi dengan kinerja yang dihasilkan. DJA- Kemenkeu melalui monitoring dan evaluasi kinerja terpadu pada aplikasi online SMART, memberikan penilaian sebesar persen (baik) pada BPS Kabupaten Blitar. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

33 BAB IV PENUTUP 4.1. Tinjauan Umum Secara keseluruhan capaian kinerja tujuan dan sasaran strategis BPS Kabupaten Blitar tahun 2016 telah tercapai, dengan rata-rata capaian kinerja tujuan sebesar persen dan rata-rata capaian kinerja sasaran strategis sebesar persen. Meskipun demikian upaya-upaya peningkatan kinerja terus dilakukan oleh BPS Kabupaten Blitar, terutama dalam hal peningkatan kualitas data statistik dan pelayanan prima. Sebagai bagian dari BPS Republik Indonesia, BPS Kabupaten Blitar memiliki tugas untuk mendukung tercapainya tugas-tugas BPS RI sebagaimana termaktub dalam PJM Atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya, BPS Kabupten Blitar telah berkontribusi terhadap pencapaian kinerja BPS dengan capaian yang memuaskan. Capaian kinerja BPS Kabupaten Blitar yang tinggi pada tahun 2016 akan terus dipertahankan, bahkan ditingkatkan Tindak Lanjut Tindak lanjut yang dilakukan guna perbaikan di tahun mendatang adalah: (1) Melakukan retargeting pada indikator Persentase konsumen yang selalu menjadikan data dan informasi statistik BPS sebagai rujukan utama dan indikator Jumlah metadata kegiatan statistik sektoral dan khusus yang dihimpun sesuai realisasi pada tahun (2) Mengoptimalkan sumber daya manusia dengan melakukan peningkatan kemampuan staf diantaranya mengikuti pendidikan formal, melalui tugas belajar dan memberi peluang ijin belajar untuk melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi. (3) Pemanfaatan sarana teknologi informasi dan komunikasi terkini secara optimal. (4) Mengoptimalkan kualitas pelayanan yang prima kepada konsumen data. (5) Meningkatkan mutu dan kuantitas sosialisasi informasi statistik kepada masyarakat, agar informasi yang dihasilkan dapat lebih menyeluruh, lengkap dan akurat sehingga tepat dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan. Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar

34 LAMPIRAN Lampiran 1. Susunan Organisasi BPS Laporan Kinerja BPS Kabupaten Blitar