LAPORAN KINERJA (LKJ) TAHUN 2015

Transkripsi

1 LAPORAN KINERJA (LKJ) TAHUN 2015 BAGIAN PERTANAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN MALANG Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 1

2 KATA PENGANTAR Segala Puji Syukur Kehadirat Allah S.W.T karena berkat rahmad-nya penyusunan Laporan Kinerja (LKJ) Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2015 dapat tersusun sesuai dengan tingkat keberhasilan yang dicapai dan memberikan gambaran utuh tentang apa yang telah dikerjakan dalam wujud kegiatan keseluruhan guna memperjelas tugas pokok dan fungsi sesuai dengan program yang sedang berjalan. Tujuan penyusunan Laporan Kinerja adalah untuk menumbuhkan suatu kesadaran bahwa implementasi tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan Sumber Daya Manusia masih sangat diperlukan berdasarkan perencanaan strategis yang dirumuskan sebelumnya. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah diperlukan guna menekankan pada pengukuran hasil / capaian dari pelayanan yang bermanfaat bagi pengguna jasa. Dimana akuntabilitas merupakan suatu entitas baik internal maupun eksternal dan merupakan faktor-faktor yang membentuk, memperkuat atau memperlemah efektivitas pertanggungjawaban yang dilimpahkan, maka sangat diperlukan kelayakan dan transparansi. Hal ini sangat diperlukan kejelasan dari sasaran Bagian Pertanahan untuk menjabarkan baik program yang akan dicapai maupun pencapaian hasil untuk periode tahun mendatang. Kami menyadari masih banyak kekurangan kekurangan dalam penyusunan Laporan Kinerja ini dan berharap adanya masukan dari pihak manapun untuk menyumbangkan buah pikiran dan tenaganya demi penyempurnaan laporan dimaksud. Demikian LKJ Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2015 disusun sebagai bahan untuk penyusunan LKJ Pemerintah Kabupaten Malang Tahun Malang, Januari2016 KEPALA BAGIAN PERTANAHAN Ttd ABAI SALEH, S.Sos. Pembina NIP I Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 2

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... RINGKASAN EKSEKUTIF... i ii iii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Maksud dan Tujuan... 1 C. Gambaran Umum Organisasi Perangkat Daerah Sumber Daya Aparatur Capaian Kinerja SKPD Tahun D. Dasar Hukum E. Sistematika BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. Perencanaan Strategis Visi Misi Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program B. Perjanjian Kinerja BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Capaian Kinerja Organisasi Capaian Kinerja Analisis Penggunaan Sumber Daya Anggaran B. Realisasi Anggaran C. Prestasi Tahun BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Langkah Perbaikan Lampiran-lampiran 1. Perjanjian Kinerja 2. Pengukuran Kinerja (PK) Tahun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun Rencana Strategis (RS) ii Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 3

4 RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, selanjutnya dilaporkan sebagai berikut : 1. Maksud dan tujuan penyusunan Laporan Kinerja ini merupakan salah satu bentuk pertanggungjawaban kinerja yang merefleksikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Sebagai sarana untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang untuk capai sasaran dan mewujudkan visi dan misi dengan berpedoman pada Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Malang, serta Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Bupati Malang Nomor 21 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah; 2. Program kegiatan yang dilaksanakan merupakan implementasi dari Rencana Strategi Tahun yang dituangkan dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun Anggaran 2015; 3. Pencapaian kinerja dievaluasi dalam Pengukuran Kinerja Tahun 2015 sesuai dengan indikator kinerja utama yang telah ditetapkan terhadap setiap progam dan kegiatan yang dilaksanakan dalam Tahun Anggaran Setelah dilakukan kajian terhadap kinerja yang dilaksanakan berdasarkan sasaran, indikator dan target yang ditetapkan pada awal tahun anggaran dibandingkan dengan pencapaian target dan realisasi program dan kegiatan pada akhir Tahun Anggaran 2015 adalah sebesar 58,09 %. 4. Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun Anggaran 2015 mengelola anggaran sebesar Rp ,- (Tiga puluh satu milyar empat ratus tujuh puluh dua juta enam ratus lima puluh enam ribu empat puluh enam rupiah) yang dialokasikan ke dalam 7 program dengan realisasi anggaran sebesar 58,09 %. 5. Upaya yang ditempuh dalam mencapai tujuan, diantaranya adalah optimalisasi koordinasi dengan instansi lain dalam pelaksanaan tugas, maksimalisasi potensi sumberdaya aparatur yang ada dengan pembagian job diskribsi yang berimbang sehingga tidak terjadi penumpukan beban kerja yang mengakibatkan pelaksanaan kinerja tidak maksimal; 6. Selanjutnya dapat dijelaskan beberapa hal yang masih memerlukan perhatian untuk kesinambungan pelaksanaan tugas, antara lain pelaksanaan pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan yang belum terealisasi dan/atau belum terakomodir dalam tahun anggaran 2015, penanganan permasalahan tanah yang belum selesai dan/atau belum terfasilitasi dalam tahun anggaran 2015, serta kelanjutan pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang yang masih dalam proses. Seluruhnya membutuhkan koordinasi intensif dengan instansi lain. iii Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 4

5 BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Malang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan dijabarkan lebih lanjut dengan Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah. Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Laporan Kinerja (LKj) yang merupakan kewajiban suatu Instansi Pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan Tujuan dan Sasaran yang telah ditetapkan dalam mencapai Misi Organisasi. Demikian juga, LKj dapat digunakan sebagai alat untuk menilai kinerja pejabat dalam melaksanakan tugasnya. Bagian Pertanahan sebagai salah satu instansi pemerintah berkewajiban menyusun Laporan Kinerja (LKj) bentuk pertanggungjawaban atas keberhasilan dan/atau kegagalan pelaksanaan misi Bagian Pertanahan dalam mencapai tujuantujuan dan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan. Dengan dilatarbelakangi hal tersebut di atas, Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang menyusun Laporan Kinerja melalui mekanisme pertanggungjawaban yang tepat, jelas dan terukur dengan mengacu pada Rencana Jangka Menengah yang tertuang dalam Rencana Stratejik (RENSTRA). B. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud penyusunan LKj ini yaitu sebagaisalah satu bentuk pertanggungjawaban kinerja yang merefleksikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang. Dalam Laporan Kinerja ini diuraikan hasil evaluasi berupa analisis kinerja sasaran dalam rangka mewujudkan tujuan, misi dan visi sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Stratejik (RENSTRA) sehingga dapat difungsikan sebagai media informasi untuk menilai kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang pada Tahun Anggaran Tujuan penyusunan LKj adalah: 1. Sebagai sarana untuk mengetahui tingkat keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang, yang dapat digunakan untuk memacu peningkatan kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang berdasarkan prinsip Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 5

6 efisien, efektif demi terciptanya pelayanan pertanahan yang berkualitas dan profesional; 2. Sebagai evaluasi terhadap pelaksanaan program dan kegiatan Bagian Pertanahan Tahun 2015; 3. Sebagai umpan balik bagi peningkatan kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang tahun berikutnya. C. GAMBARAN UMUM 1. Organisasi Perangkat Daerah Berdasarkan pasal 21 sampai dengan pasal 24 Peraturan Bupati Malang Nomor 3 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Sekretariat Daerah, Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malangmengemban Tugas dan Fungsi sebagai berikut: a. Tugas Pokok: 1) Melaksanakansebagian tugas Sekretaris Daerah dalam bidang pertanahan yang meliputi inventarisasi tanah, penanganan/penyelesaian permasalahan/sengketa tanah dan pengadaan tanah; 2) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Asisten Pemerintahan sesuai dengan bidang tugasnya. b. Fungsi Untuk menyelenggarakan tugas dimaksud, Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang mempunyai fungsi : 1) Pelaksanaan pengumpulan dan pengelolaan data base di bidang pertanahan; 2) Pelaksanaan inventarisasi tanah; 3) Pelaksanaan pemberian ganti kerugian; 4) Pelaksanaan pengurusan sertifikat tanah asset pemerintah daerah; 5) Pelaksanaan pembinaan dan sosialisasi tentang peraturan pertanahan; 6) Pelaksanaan tukar menukar tanah asset pemerintah daerah; 7) Pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait; 8) Pelaksanaan penyelesaian sengketa tanah. 2. Sumber Daya Aparatur Struktur Organisasi Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang terdiri dari 1 (satu) Kepala Bagian yang membawahi 3 (tiga) Kepala Sub Bagian, yaitu : a. Kepala Sub Bagian Permasalahan Tanah; b. Kepala Sub Bagian Inventarisasi Tanah; Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 6

7 c. Kepala Sub Bagian Pengadaan Tanah. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Bagian Pertanahan terdiri dari 3 (tiga) Sub Bagian. Masing-masing Sub Bagian, dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bagian Pertanahan. Masing-masing Sub Bagian mengemban tugas: a. Sub Bagian Permasalahan Tanah mempunyai tugas: 1) Menyusun program kerja sub Bagian Permasalahan Tanah untuk acuan pelaksanaan tugas; 2) Menerima, meneliti dan mengkaji laporan pengaduan sengketa tanah; 3) Melakukan pencegahan meluasnya dampak sengketa tanah; 4) Mengkoordinasikan dan menetapkan langkah-langkah penanganan penyelesaian sengketa tanah; 5) Memfasilitasi musyawarah antar pihak-pihak yang bersengketa untuk mendapatkan kesepakatan; 6) Melaksanakan pembinaan dan sosialisasi tentang Peraturan Pertanahan; 7) Melakukan pembentukan Tim Pengawasan dan Pengendalian; 8) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Pertanahan sesuai dengan bidang tugasnya. b. Sub Bagian Inventarisasi Tanah mempunyai tugas: 1) Menyusun program kerja Sub Bagian Inventarisasi Tanah untuk acuan pelaksanaan tugas; 2) Menginventarisir tanah asset Pemerintah Daerah; 3) Menginventarisir kebutuhan pengadaan tanah dari satuan kerja untuk kepentingan pembangunan; 4) Menginventarisir dan mengidentifikasi tanah kosong untuk pemanfaatan tanaman pangan semusim; 5) Mengkompilasi data dan informasi peta pola penatagunaan tanah, peta wilayah tanah usaha, peta persediaan tanah, rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan rencana pembangunan; 6) Menyusun draft final rencana kegiatan penggunaan tanah; 7) Melakukan Koordinasi terhadap draft rencana letak kegiatan penggunaan tanah dengan instansi terkait; 8) Melakukan sosialisasi tentang rencana letak kegiatan penggunaan tanah kepada instansi terkait; 9) Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Pertanahan sesuai dengan bidang tugasnya. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 7

8 c. Sub Bagian Pengadaan Tanah mempunyai tugas: 1) Menyusun program kerja Sub Bagian Pengadaan Tanah untuk acuan pelaksanaan tugas; 2) Memproses kegiatan pengadaan/pembebasan tanah untuk asset Daerah sampai dengan sertifikasinya serta penyerahan asset dengan berita acara; 3) Memproses pengadaan tanah untuk kepentingan/fasilitas umum; 4) Memproses sertifikasi tanah; 5) Memproses penerbitan surat keputusan subyek dan obyek retribusi tanah serta ganti kerugian; 6) Melaksanakan tukar menukar asset Pemerintah Daerah; 7) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bagian Pertanahan Sekretariat Kabupaten Malang sesuai dengan bidang tugasnya. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 8

9 Struktur Organisasi Bagian Pertanahan Tahun 2015 KEPALA BAGIAN PERTANAHAN ABAI SALEH, S.Sos Pembina NIP KEPALA SUB BAGIAN PERMASALAHAN TANAH Sutopo, S.Sos. MM Pembina NIP KEPALA SUB BAGIAN INVENTARISASI TANAH Dwi Sulistyowati, SH. Penata Tingkat I NIP KEPALA SUB BAGIAN PENGADAAN TANAH Subianto, S.Sos, M.Si. Penata Tingkat I NIP PENGADMINISTRASI PERMASALAHAN TANAH Edi Tri Wayono, S.AP Penata Muda NIP PENGADMINISTRASI INVENTARISASI TANAH Agus Saiful, S.Sos. Penata Tingkat I NIP PEMERIKSA BARANG Slamet Wahyudi, SE. Penata Muda NIP OPERATOR KOMPUTER Setyo Yuliono PENGADMINISTRASI UMUM Dartik Surianti Penata Muda Tingkat I NIP PENYIAP TUKAR MENUKAR KAWASAN HUTAN Gatot Triyoso Penata Muda Tingkat I NIP PENGADMINISTRASI KEPEGAWAIAN Erlitha Merinliana Cahyawati PRAMUBAKTI Sutaji OPERATOR KOMPUTER Ely Efendi BENDAHARA PENGELUARAN Slamet Sugiarto Pengatur Muda NIP PENYIAP VERIFIKASI ANGGARAN Siti Asiyah Penata Muda Tingkat I NIP PENYIAP PENSERTIPIKATAN TANAH Fian Herdiandri Putra, SE. Jumlah personil di lingkungan Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang yang tersedia saat ini berjumlah 16 (enam belas) orang sebagaimana terlihat dalam Tabel berikut : No Nama Pangkat/Gol Jabatan Pdkn 1 Abai Saleh, S.Sos. Pembina IV/a Kepala Bagian Pertanahan 2 Sutopo, S.Sos.MM. Pembina IV/a Kepala Sub Bagian Permasalahan Tanah S-1 S-2 3 Dwi Sulistyowati, SH. Penata Tingkat I III/d 4 Subianto, S.Sos, M.Si. Penata Tingkat I III/d Kepala Sub Bagian Inventarisasi Tanah Kepala Sub Bagian Pengadaan Tanah S-1 S-2 Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 9

10 No Nama Pangkat/Gol Jabatan Pdkn 5 Agus Saiful, S.Sos. Penata Tingkat I III/d 6 Gatot Triyoso Penata Muda Tk. I III/b 7 Siti Asiyah Penata Muda Tk. I III/b 8 Dartik Surianti Penata Muda Tk. I III/b Pengadministrasi Inventarisasi Tanah Penyiap Tukar Menukar Kawasan Hutan Penyiap Verifikasi Anggaran Pengadministrasi Umum S-1 SMA SMA SMA 9 Slamet Wahyudi, SE. Penata Muda Tk. I III/b Pemeriksa Barang S-1 10 Edi Triwayono, S.AP. Penata Muda III/a Pengadministrasi Permasalahan Tanah S-1 11 Slamet Sugiarto Pengatur Muda Tk. I II/b Bendahara Pengeluaran SMA 12 Fian Herdiandri Putra, SE Honorer Penyiap Pensertipikatan Tanah S-1 13 Setyo Yuliono Honorer Operator Komputer SMA 14 Eli Efendi Honorer Operator Komputer SMA 15 Erlytha Merinliana Cahyawati Honorer Pengadministrasi Kepegawaian SMA 16 Sutaji Honorer Pramubakti SMP Susunan personil Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang berdasarkan golongan ruang dan strata pendidikan adalah sebagai berikut: Gol/Ruang Strata Pendidikan No Eselon Non IV III II I Gol SLTP SLTA S-1 S-2 1 III IV Staf Sukwan JUMLAH Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 10

11 3. Capaian Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2014 Pada Tahun Anggaran 2014, Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang dengan anggaran sebesar Rp ,00 melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut: a. Program Utama 1) Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah a) Kegiatan Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanahdengan alokasi anggaran sebesarrp ,00; b) Kegiatan Tukar Menukar Kawasan Hutan dengan alokasi anggaran sebesarrp ,00; c) Kegiatan Pensertipikatan Tanah Aset Pemkab. Malangdengan alokasi anggaran sebesarrp ,00. 2) Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan dengan alokasi anggaran sebesar Rp ,00; 3) Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan yang Handaldengan alokasi Anggaran Rp ,00. b. Program Pendukung Program pendukung terdiri dari beberapa kegiatan untuk mendukung kelancaran dan keberhasilan program utama Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang. Program pendukung terdiri atas kegiatankegiatan administratif maupun penyediaan sarana dan prasarana penunjang peningkatan kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang secara menyeluruh. Program Pendukung dimaksud meliputi: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan anggaran sebesar Rp ,00 yang terdiri dari kegiatan: a) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan; b) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor; c) Penyediaan Makanan dan Minuman; d) Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah; e) Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 11

12 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, alokasi anggaran sebesar Rp ,00yang terdiri dari kegiatan: a) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional; b) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional; c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. 3) Program Peningkatan pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, alokasi anggaran sebesar Rp ,00 yang terdiri dari kegiatan: a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD; b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran; c) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. Capaian kinerja Bagian Pertanahan pada Tahun 2014 sebagai berikut: a. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah No. Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1. Jumlah Pengadaan Tanah Tahun (i) tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 100% 77% 77% 2. Jumlah Pensertipikatan Tanah Asset Tahun (i) pensertipikatan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang 3. Jumlah lokasi tanah yang kawasan hutan ditukar yang dimohon tukar Menukar Tahun menukar oleh (i) Pemerintah Kabupaten Malang 4. Prosentase Peningkatan Pemahaman Peserta Penyuluhan Hukum Pertanahan Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan hukum Pertanahan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 12

13 b. Program Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan No. Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1. Jumlah Lokasi Sengketa tanah yang ditangani penanganan permasalahan tanah c. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan 100% 100% 100% No. Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1. Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan d. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 100% 100% 100% No. Sasaran Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1. Tersedianya Jasa Administrasi Keuangan 2. Tersedianya saranan dan prasarana tugas rutin 3. Terpenuhinya kebutuhan makan dan minuman pegawai, rapat dan tamu 4. Tersedianya sarana dan prasarana rapat dan konsultasi ke luar daerah Penyediaan jasa administrasi keuangan dalam satu tahun anggaran Penyediaan sarana dan prasaran tugas rutin dalam satu tahun anggaran Penyediaan makanan dan minuman pegawai, rapat dan tamu dalam satu tahun anggaran Penyediaan sarana dan prasarana rapat dan konsultasi ke luar daerah dalam satu tahun anggaran e. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% No. Sasaran Indikator Target Realisasi Capaian 1. Terlaksananya pengadaan komputer PC dan Printer Jumlah Komputer PC dan Printer yang diadakan 100% 100% 100% Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 13

14 2. Terlaksananya pemeliharaan kendaraan operasional 3. Terlaksananya pemeliharaan peralatan gedung kantor Jumlah pemeliharaan kendaraan operasional Jumlah pemeliharaan peralatan gedung kantor 100% 100% 100% 100% 100% 100% f. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Keuangan No. Sasaran Indikator Target Realisasi Capaian 1. Tersedianya Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja Bagian Pertanahan 2. Tersedianya laporan keuangan semesteran Jumlah buku laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja bagian pertanahan Jumlah buku laporan keuangan semesteran 100% 100% 100% 100% 100% 100% 3. Tersedianya pelaporan keuangan akhir tahun Jumlah buku laporan keuangan akhir tahun 100% 100% 100% D. DASAR HUKUM Dasar hukum penyusunan LKj Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2015 adalah : 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN; 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; 4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. 6. Peraturan Bupati Malang Nomor28 Tahun 2013 tentang Indikator Kinerja Utamadi lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 14

15 7. Peraturan Bupati Malang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Review Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Malang Tahun atas Implementasi dan Pencapaian Visi Misi Kaupaten Malang Madep Manteb Paruh Waktu 8. Revisi Renstra Nomor 180/40/KEP/ /2015 tentang Tim Akuntabilitas Kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2015 E. SISTEMATIKA SistematikaLKjBagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang Tahun 2015 adalah sebagai berikut: Kata Pengantar Daftar Isi Ringkasan Eksekutif BAB I PENDAHULUAN F. Latar Belakang G. Maksud dan Tujuan H. Gambaran Umum 1. Organisasi Perangkat Daerah 2. Sumber Daya Aparatur 3. Capaian Kinerja SKPD Tahun 2014 I. Dasar Hukum J. Sistematika BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA C. Perencanaan Strategis 4. Visi 5. Misi 6. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program D. Perjanjian Kinerja BAB III AKUNTABILITAS KINERJA D. Capaian Kinerja Organisasi 1. Perbandingan Target dan Capaian Kinerja Tahun Perbandingan Realisasi dan Capaian Kinerja Tahun 2015 dengan Tahun 2014 dengan Tahun Perbandingan Realisasi Kinerja sampai dengan tahun 2015 dengan Target RPJM Renstra Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun ini dengan Standar Nasional NIHIL 5. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja serta Solusi yang telah dilakukan Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 15

16 6. Analisis Efisiensi Penggunaan Sumberdaya 7. Analisasi Progam / Kegiatan yang Menunjang Kebersilhan / Kegagalan pencapaian pernyataan Kinerja E. AKUNTABILITAS KEUANGAN BAB IV PENUTUP C. Kesimpulan D. Langkah Perbaikan Lampiran-lampiran 1. Perjanjian Kinerja 2. Pengukuran Kinerja (PK) Tahun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun Rencana Strategis (RS) Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 16

17 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. PERENCANAAN STRATEGIS 1. Visi Dalam rangka pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan guna peningkatan efisiensi dan efektifitas kerja, Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang memiliki Visi Terwujudnya PelayananPertanahan Yang Berkualitas Serta Mewujudkan Tanah Sebagai Sarana Pembangunan Untuk Kesejahteraan Masyarakat. 2. Misi Untuk pencapaian visi sebagaimana tersebut diatas, misi yang diemban Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang adalah : a. Meningkatkan pelayanan publik di bidang pertanahan yang berkualitas; b. Mewujudkan tanah sebagai fungsi ekonomi dan fungsi sosial dalam pelaksanaan pembangunan; c. Peningkatan Pengelolaan dan Pengamanan Tanah Aset Permerintah Daerah yang akuntabel; d. Mewujudkan tertib administrasi kepemilikan dan penguasaan tanah yang adil guna kesejahteraan masyarakat. 3. Tujuan, Sasaran, Kebijakan dan Program Tujuan Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malangdapat dijabarkan sebagai berikut: a. Terciptanya pelayanan pertanahan yang berkualitas dan profesional; b. Tersedianya tanah untuk kepentingan pembangunan; c. Terciptanya pengamanan administratif serta pengamanan fisik terhadap aset Pemerintah Daerah; d. Terciptanya pengelolaan tanah negara yang akuntabel; e. Menciptakan kejelasan status kepemilikan dan penguasaan tanah Indikator kinerja utamabagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malangadalah sebagai berikut: a. Jumlah lokasi kebutuhan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang untuk Kepentingan Pembangunan; b. Jumlah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan; Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 17

18 c. Jumlah penanganan permasalahan tanah; d. Jumlah pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang; e. Jumlah kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang; f. Prosentase peningkatan pemahaman aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum Pertanahan. Program dan Kegiatan Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang sesuai arah kebijakan pokok Pemerintah Kabupaten Malang, untuk Tahun Anggaran 2015melaksanakan program dan kegiatan sebagai berikut: a. Program Utama 1) Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah dengan Kegiatan: a) Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah; b) Penyuluhan Hukum Pertanahan; c) Tukar Menukar Kawasan Hutan; d) Pensertipikatan Tanah Aset Pemkab. Malang 2) Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan dengan Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan; 3) Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan dengan Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan yang Handal. b. Program Pendukung Program pendukung adalah terdiri dari beberapa kegiatan untuk mendukung kelancaran dan keberhasilan program utama Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang, kegiatan-kegiatan dalam program pendukung baik berupa administratif maupun penyediaan sarana dan prasarana penunjang peningkatan kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang secara menyeluruh. Program Pendukung meliputi: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoranyang terdiri dari kegiatan : a) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan; b) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor; c) Penyediaan Makanan dan Minuman; d) Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah; e) Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Dalam Daerah. 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur yang terdiri dari kegiatan : a) Pengadaan Peralatan Kendaraan Dinas/Operasional; b) Pengadaan Peralatan Gedung Kantor; Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 18

19 c) Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor; d) Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional; e) Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor. 3) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur dengan kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Formal. 4) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuanganyang terdiri dari kegiatan: a) Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD; b) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran; c) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun. B. PERJANJIAN KINERJA Dalam rangka mewujudkan manajeman pemerintah yang efektif, transparan dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, Bagian Pertanahan berkomitmen untuk mewujudkan target kinerja yang telah ditetapkan. Penetapan kinerja merupakan kontrak kinerja yang harus diwujudkan oleh pemerintah daerah sebagai tolok ukur keberhasilan kinerja pemerintah daerah. Adapun sasaran,indikator kinerja dan target yang ditetapkan Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang pada tahun 2015adalah sebagai berikut : No. Sasaran Indikator Kinerja (outcome) Target Realisasi Capaian % Terciptanya pelayanan pertanahan yang berkwalitas profesional dan pengadaan tanah 80 55, Tercapainya pensertipikatan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang Pensertipikatan tanah asset yang dibebaskan tahun (i) 80 98,74 123,43 Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 19

20 Terlaksanaya tukar menukar kawasan hutan 4 Tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah 5 Terlaksanaya keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan lokasi tanah yang diproses tukar menukar perencanaan pengadaan tanah persiapan lokasi pengadaan tanah ,95 97, ,98 99, ,61 99,61 6 Tertanganinya masalah sengketa tanah pertanahan di yang ditangani Kabupaten Malang 7 Tercapainya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan 8 Terinventarisir data tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang dan kebutuhan pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan peningkatan pemahaman peserta penyluhan hukum pertanahan lokasi tanah yang diinventarisir tahun (i) ,30 96, Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 20

21 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. CAPAIAN KINERJA ORGANISASI 1. CAPAIAN KINERJA Berikut ini merupakan gambaran umum pencapaian kinerja Bagian Pertanahan Sekretariat Daerah Kabupaten Malang: Tabel 3.1 Pencapaian Kinerja Sasaran I SASARAN INDIKATOR CAPAIAN NO. TARGET REALISASI STRATEGIS KINERJA (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 80 55,38 69,23 2 Jumlah pensertipikatan tanah asset 3 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar 4 peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan pensertipikatan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum 80 98,74 123, ,95 97, ,30 96,30 5 Jumlah perencanaan pengadaan tanah perencanaan tanah dokumen pengadaan ,98 99,98 6 Jumlah persiapan pengadaan tanah 7 Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani 8 Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan penanganan permasalahan tanah lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malanguntuk kepentingan pembangunan ,61 99, Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 21

22 Tabel 3.2 Perbandingan Capaian Kinerja Sasaran I NO. REALISASI SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET STRATEGIS Th Th (n-1) (n) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 80 47,57 55,38 2 Jumlah pensertipikatan tanah aset 3 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar 4 Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum Pertanahan 80 90,98 98, ,21 97, ,30 5 Jumlah Perencanaan Pengadaan Tanah Perencanaan Tanah dokumen Pengadaan ,98 6 Jumlah Persiapan Pengadaan Tanah 7 Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani 8 Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir tahun (i) Keputusan Persetujuan Penetapan Lokasi Pembangunan penanganan permasalahan tanah lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan , , , Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 22

23 NO. SASARAN STRATEGIS Tabel 3.3 Perbandingan Capaian Kinerja s.d. Akhir Periode Renstra INDIKATOR KINERJA TARGET AKHIR RENSTRA REALISASI Th TINGKAT KEMAJUAN (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 80 55, Jumlah pensertipikatan tanah aset tahun (i) 3 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar 4 Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum Pertanahan 80 98,74 1, ,95 0, ,30 0,9 5 Jumlah Perencanaan Pengadaan Tanah Perencanaan Tanah dokumen Pengadaan ,98 0,9 6 Jumlah Persiapan Pengadaan Tanah 7 Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani 8 Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir Keputusan Persetujuan Penetapan Lokasi Pembangunan penanganan permasalahan tanah lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan ,61 0, , Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 23

24 Tabel 3.4 Perbandingan Capaian Kinerja dengan Capaian Nasional SASARAN REALISASI REALISASI KET. NO. INDIKATOR KINERJA STRATEGIS Th NASIONAL (+/-) (1) (2) (3) (4) (5) (6) 1 Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 55, Jumlah pensertipikatan tanah aset tahun (i) 3 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar 4 Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan 5 Jumlah Perencanaan Pengadaan Tanah 6 Jumlah Persiapan Pengadaan Tanah 7 Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani 8 Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum Pertanahan Perencanaan Tanah dokumen Pengadaan Keputusan Persetujuan Penetapan Lokasi Pembangunan penanganan permasalahan tanah lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan 98,74 97,95 96,30 99,98 99,61 N I H I L Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 24

25 1. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan dan Solusi 1. Untuk Indikator Pengadaan Tanah, Tersedianya tanah untuk kepentingan pembangunan. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 55,38%. Dari 8 lokasi yang ditargetkan, pelaksanaan pengadaan tanah dapat dilaksanakan pada 12 lokasi. pada 1 lokasi hanya terealisasi 8,99% dari luas tanah yang dibutuhkan dikarenakan pemilik tanah belum bersedia melepaskan tanah sebelum adanya tanah pengganti, untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Lokasi Tanah yang dibeli Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Lokasi tanah yang dibutuhkan Untuk Tahun 2015 Pengadaan Tanah dan Capaian adalah 55,38% dikarenakan pemilik tanah belum bersedia melepaskan tanah sebelum adanya tanah pengganti sehingga dapat dikatakan Realisasi dan Capaian adalah 55,38%.Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikatorpengadaan Tanah mengalami keberhasilan : a. Pengadaan tanah berjalan baik dan lancar dengan terealisasi 12 lokasi dari 13 lokasi yang direncanakan; b. Pada pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan di Kabupaten Malang tercapai optimal karena para pemilik tanah mendukung dan bersedia melepas tanah dan menerima besarnya nilai ganti rugi. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Upaya pendekatan dengan para pemilik tanah agar besedia menerima nilai ganti rugi sesuai dengan hasil Appraisal. b. Dilakukan pendekatan Intensif dan Persuasif dengan pemilik tanah melalui tokoh masyarakat dan pemerintah desa setempat agar para pemilik tanah bersedia melepaskan tanahnya. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegitan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah tersedianya tanah untuk kepentingan pembangunan. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 2. Untuk Indikator Pensertipikatan Tanah Asset Pemerintah Kabupaten MalangTerlaksananya pengamanan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 98,74%. Dari 60 bidang tanah yang ditargetkan, pensertipikatan tanah yang dapat dilaksanakan pada 76 bidang tanah,untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 25

26 Jumlah Bidang Tanah yang disertipikatkan Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Target Pensertipikatan Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa Pensertipikatan Tanah Asset Pemerintah Kabupaten Malang mengalami keberhasilan : a. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. b. Kegiatan Pensertipikatan tanah berjalan dengan baik dan lancar. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Dilaksanakan koordinasi intensif dengan BPN untuk mengetahui permasalahan/kekurangan kelengkapan berkas sehingga dapat dipenuhi dan ditindaklanjuti sampai terbit sertipikat. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah mengamankan tanah asset Kabupaten Malang. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 3. Untuk Indikator Tukar Menukar Kawasan Hutan,menyelesaikan proses tukar menukar kawasan hutan. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 97,95%. Dari 5Lokasi yang ditargetkan, penyelesaikan proses tukar menukar kawasan hutan tanah yang dapat dilaksanakan pada 5 Lokasi,untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Lokasi yang di Tukar Menukar Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Kawasan hutan target lokasi Tukar Menukar Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Tukar Menukar Kawasan hutan mengalami keberhasilan : a. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. b. Kegiatan Tukar Menukar Kawasan hutan berjalan dengan baik dan lancar Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Tata Pemerintahan Desa telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Perlu dilaksanakan Koordinasi dan Konsultasi untuk mempercepat terbitnya Surat keputusan dari Menteri Kehutanan dan Lingkungan Hidup. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah menyelesaiakan proses Tukar Menukar Kawasan Hutan. Hal tersebut di Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 26

27 karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 4. Untuk Indikator Penyuluhan Hukum Pertanahan,Terlaksananya Penyuluhan hukum pertanahan dalam rangka peningkatan pemahaman Aparatur Pemerintah Kabupaten Malang. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 96,30%. Dari 400 orang yang ditargetkan, Penyuluhan Hukum Pertanahan diikuti oleh 400 orang aparatur Pemerintah Kabupaten Malang, untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Peserta yang Lulus Post Test Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Peserta yang ikut Penyuluhan Hukum Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Penyuluhan Hukum Pertanahan mengalami keberhasilan : a. Kegiatan Penyuluhan Hukum Pertanahan berjalan dengan baik dan lancar. b. Tercapainya pemahaman aparatur tentang Hukum Pertanahan. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Menyampaikan undangan untukpelaksanaan Penyuluhan hukum lebih awal. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah Meningkatnya pemahaman aparatur tentang hukum pertanahan. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 5. Untuk Indikator Perencanaan Pengadaan Tanah, Terlaksananya Perencanaan Pengadaan Tanah dalam rangka tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 99,98%. Dari 8Lokasi yang ditargetkan, pelaksanaan perencanaan pengadaan tanah dapat dilaksanakan pada 12 lokasi, untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Rencana Pengadaan Tanah Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Tanah yang dibutuhkan Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Perencanaan Pengadaan Tanah mengalami keberhasilan : a. Kegiatan Perencanaan Pengadaan Tanah berjalan dengan baik dan lancar. b. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 27

28 Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Dilaksanakan koordinasi intensif dengan SKPD terkait untuk mengetahui permasalahan/kekurangan kelengkapan berkas sehingga dapat dipenuhi dan ditindaklanjuti. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah Tersedianya dokumen perencanaan pengadaan tanah. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 6. Untuk Indikator Persiapan Pengadaan Tanah, Terlaksananya Persiapan Pengadaan Tanah dalam rangka terlaksananya keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan. Sasaran tersebut dilaksanakan dengan realisasi 99,61%. Dari 8Lokasi yang ditargetkan, pelaksanaan persiapanpengadaan tanah dapat dilaksanakan pada 12 lokasi, untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Lokasi Pengadaan Tanah Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Tanah yang dibutuhkan Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Perencanaan Pengadaan Tanah mengalami keberhasilan : a. Kegiatan Persiapan Pengadaan Tanah berjalan dengan baik dan lancar. b. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Dilaksanakan koordinasi intensif dengan SKPD terkait untuk mengetahui permasalahan/kekurangan kelengkapan berkas sehingga dapat dipenuhi dan ditindaklanjuti sampai keluarnya penetapan lokasi pembangunan. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah Tersedianya dokumen penetapan lokasi. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 7. Untuk Indikator Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan, Terlaksananya penanganan permasalahan tanah di Kabupaten Malang dengan realisasi 100%. Dari 12lokasi permasalahan tanah yang ditargetkan, penanganan permasalahan Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 28

29 dapat dilaksanakan mendapatkan hasil dapat digunakan formula : pada 14 lokasi permasalahan yang terdata, untuk Jumlah Sengketa Tanah yang ditangani Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Kasus Tanah yang diadukan Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan mengalami keberhasilan : a. Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan berjalan dengan baik dan lancar. b. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : a. Dilaksanakan pengkajian dan penanganan melalui musyawarah/mediasi dengan para pihak dan instansi terkait, apabila tidak tercapai titik temu maka dilaporkan kepada instansi Pemerintah Pusat yang berwenang. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah Tertanganinya masalah pertanahan di Kabupaten Malang. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 8. Untuk Indikator Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan, Terlaksananya penyusunan data kebutuhan tanah aset untuk kepentingan pembangunan sejumlah 12 lokasi atau terealisasi100% dari 12 lokasi yang ditargetkan, untuk mendapatkan hasil dapat digunakan formula : Jumlah Lokasi Tanah yang diinventarisir Presentase Pencapaian = x 100% Jumlah Permohonan pengadaan Tanah Berdasarkan data tersebut, diketahui bahwa indikator Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan mengalami keberhasilan : a. Kegiatan Penyusunan Sistem Informasi Pertanahan berjalan dengan baik dan lancar. b. Realisasi belanja lebih efisien dari anggaran yang ditetapkan. Dalam Rangka meminimalisir kegagalan tersebut dan sebagai langkah peningkatan capaian kinerja pada tahun yang akan datang, Bagian Pertanahan telah melakukan langkah-langkah sebagai berikut : Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 29

30 a. Dilaksanakan koordinasi intensif dengan SKPD terkait untuk mengetahui permasalahan/kekurangan kelengkapan berkas sehingga dapat dipenuhi dan ditindaklanjuti sampai keluarnya penetapan lokasi pembangunan. Dalam hal pencapaian kinerja Bagian Pertanahan tersebut program/kegiatan yang menunjukkan output paling mendukung bagi pencapaian kinerja organisasi adalah Terinventarisir data tanah asset Pemerintah Kabupaten malang dan kebutuhan pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan. Hal tersebut di karenakan program/kegiatan tersebut dapat memberikan dampak secara langsung kepada masyarakat. 2. ANALISIS PENGGUNAAN SUMBER DAYA ANGGARAN Sebagai upaya mewujudkan kinerja yang baik, tentunya harus didukung anggaran yang memadai serta dapat dipertanggungjawabkan penggunaannya. Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 30

31 Tabel 3.5 Alokasi Per Sasaran Pembangunan NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA ANGGARAN % ANGGARAN 1 Jumlah pengadaan tanah 2 Jumlah pensertipikatan tanah aset 3 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan pensertipikatan tanah aset Pemerintah Kabupaten Malang kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang Prosentase peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan Pemerintah Kabupaten yang Penyuluhan Pertanahan Aparatur Malang mengikuti Hukum Jumlah Perencanaan Pengadaan Tanah dokumen Perencanaan Pengadaan Tanah Jumlah Persiapan Pengadaan Tanah Keputusan Persetujuan Penetapan Pembangunan Lokasi Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani 8 Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir penanganan permasalahan tanah lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang untuk kepentingan pembangunan Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 31

32 Tabel 3.6 Perbandingan Pencapaian Kinerja dan Anggaran SASARAN INDIKATOR KINERJA ANGGARAN Target Realisasi Capaian Alokasi Realisasi Capaian Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 80 55,38 69, ,38 Jumlah pensertipikata n tanah asset pensertipikatan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang 80 98,74 123, ,74 Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang ,95 97, ,95 peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum ,30 96, ,30 Jumlah perencanaan pengadaan tanah dokumen perencanaan pengadaan tanah ,98 99, ,98 Jumlah persiapan pengadaan tanah keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan ,61 99, ,61 Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 32

33 SASARAN Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani INDIKATOR penanganan permasalahan tanah KINERJA ANGGARAN Target Realisasi Capaian Alokasi Realisasi Capaian Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malanguntuk kepentingan pembangunan Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 33

34 Tabel 3.7 Efisiensi Penggunaan Sumber Daya NO SASARAN INDIKATOR SASARAN % CAPAIAN KINERJA % PENYERAPAN ANGGARAN TINGKAT EFISIENSI 1 Jumlah pengadaan tanah tanah yang diadakan untuk kepentingan pembangunan 69,23 55, Jumlah pensertipikatan tanah asset tahun (i) pensertipikatan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malang 123,43 98, Jumlah lokasi tanah yang diproses tukar menukar kawasan hutan yang dimohon tukar menukar oleh Pemerintah Kabupaten Malang 97,95 97, peningkatan pemahaman peserta penyuluhan hukum pertanahan aparatur Pemerintah Kabupaten Malang yang mengikuti Penyuluhan Hukum 96,30 96, Jumlah perencanaan pengadaan tanah dokumen perencanaan pengadaan tanah 99,98 99, Jumlah persiapan pengadaan tanah keputusan persetujuan penetapan lokasi pembangunan 99,61 99, Jumlah lokasi sengketa tanah yang ditangani penanganan permasalahan tanah Jumlah lokasi tanah yang diinventarisir lokasi kebutuhan tanah asset Pemerintah Kabupaten Malanguntuk kepentingan pembangunan Laporan Kinerja Bagian Pertanahan Tahun 2015 Page 34