BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

Transkripsi

1 A. LATAR BELAKANG BAB I PENDAHULUAN Berdasarkan Pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang telah diamandemen dinyatakan bahwa Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada di bawahnya dalam Liingkun Peradilan Umum,Lingkun Peradilan Agama, Lingkun Peradilan Militer, Lingkun Peradilan Tata Usaha Negara, dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Den dicantumkannya Peradilan Agama dalam konstitusi tersebut sudah tidak dapat diragukan lagi keberadaan Pengadilan Agama di Republik Indonesia sebagai salah satu Badan Kekuasaan Kehakiman. Sebagai pelaksanaan dari pasal 24 ayat (2) undang-undang dasar tersebut, lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang Kekuasaan Kehakiman dimana dalam pasal 13 ayat (1) undang-undang tersebut dinyatakan bahwa orgasinasi, administrasi dan finansial Mahkamah Agung dan peradilan di bawahnya berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung, dan sejak saat itu Peradilan Agama berada dalam satu atap dalam lingkun kekuasaan Mahkamah Agung. Perubahan besar telah terjadi pula pada lingkun Peradilan Agama yaitu den lahirnya Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama dimana ditegaskan kembali tentang pembinaan tehnis peradilan, orisasi, administrasi dan finansial Pengadilan Agama dilakukan oleh Mahkamah Agung, tetapi yang tidak kalah pentingnya yaitu ditambahnya tugas dan wewenang Pengadilan Agama yaitu dapat mengadili perkara Zakat, Infaq, dan Ekonomi Syari ah. Untuk adanya pengaturan yang lebih konprehensif terutama tentang pengaturan pengawasan hakim dan sebagainya maka undang-undang nomor 4 tahun 2004 telah diti den undang-undang nomor 48 tahun Sedangkan untuk Pengadilan Agama, undang-undang nomor 7 tahun 1989 telah diubah untuk kedua kalinya yaitu den undang-undang nomor 50 tahun 2009 yang dimaksudkan untuk memperkuat prinsip dasar dalam penyelenggaraan kekuasaan kehakiman, yaitu agar prinsip kemandirian peradilan dan prinsip kebebasan hakim dapat berjalan paralel den prinsip integritas dan akuntabilitas hakim. Prinsip pengadilan yang terbuka (transparan) merupakan salah satu prinsip pokok dalam sistem peradilan di dunia. Keterbukaan merupakan kunci lahirnya akuntabilitas

2 (pertanggungjawaban). Melalui keterbukaan (transparansi), hakim dan pegawai pengadilan akan lebih berhati-hati dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya. Untuk itu sudah merupakan suatu keharusan adanya akuntabilitas kinerja pada setiap instansi pemerintah. B. TUGAS DAN FUNGSI 1. Kedudukan Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara tertentu sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 50 tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Kekuasaan Kehakiman di lingkun Peradilan Agama dilaksanakan oleh Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama yang berpuncak pada Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi. Pengadilan Agama Kabupaten Kediri merupakan Yurisdiksi dari Pengadilan Tinggi Agama Surabaya. Pengadilan Agama Kabupaten Kediri terletak di Jalan Sekartaji Nomor 12 Kabupaten Kediri yang mempunyai yurisdiksi 344 Kelurahan/Desa dari 26 kecamatan, den luas wilayah Km² dan jumlah penduduk jiwa. 2. Tugas Pokok Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam dibidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari ah, sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 tentang Peradilan Agama. 3. Fungsi Untuk melaksanakan tugas pokok dan wewenang tersebut, Pengadilan Agama mempunyai fungsi sebagai berikut: a. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan bagi perkara tingkat pertama serta penyitaan dan eksekusi; b. Memberikan pelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi dan paninjauan kembali serta administrasi peradilan lainnya; c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkun Pengadilan Agama (umum, kepegawaian dan keuan kecuali biaya perkara); d. Memberikan keteran, pertimban dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur

3 dalam pasal 52 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama; e. Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolon pembagian harta peninggalan diluar sengketa antara orang-orang yang beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana diatur dalam pasal 107 ayat (2) Undang-undang Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama; f. Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti memberikan pertimban hukum agama, pelayanan riset/penelitian, pengawasan terhadap advokat/penasehat hukum dan sebagainya, dan; g. Memberikan istbat kesaksian rukyat hilal dalam penentuan awal bulan pada tahun hijriyah. Disamping itu dalam rangka terwujudnya pelayanan yang prima kepada para pencari keadilan, di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri, maka dalam melaksanakan tugasnya berpedoman pada Standart Operasional Prosedur (SOP), yang telah didiskusikan oleh bagian yang terkait den analisa beban kerja yang tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Nomor : W13- A9/4604/OT.01.3/SK/X/2010., tanggal 1 Oktober 2010 sebegai implementasi dari Undang-Undang No.25/2009 tentang Pelayanan Publik yang muatannya antara lain sebagai berikut : 1. Kejelasan untuk setiap proses pekerjaan ; 2. Kejelasan tugas, tanggung jawab, target dan pengukuran terhadap hasil kerja dari setiap posisi ; 3. Kejelasan wewenang yang diberikan atau yang dimiliki oleh setiap posisi untuk mengambil keputusan ; 4. Kejelasan resiko dan dampak yang akan muncul bila tugas dan tanggung jawab tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya ; 5. Tersedianya sistem pengelolaan orisasi ; 6. Profesionalisme personel peradilan dalam melaksanakan tugas dan tangung jawab utama harus memiliki keterampilan menggunakan sistem-sistem yang dibangun. Kondisi-kondisi tersebut diatas secara bertahap akan membawa orisasi menjadi orisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang menjadi salah satu tujuan Reformasi Birokrasi. Dalam Standar Operasional (SOP) tersebut, telah diatur Standar Operasional Prosedur tentang : 1. Penerimaan Perkara di Pengadilan Tingkat Pertama ;

4 2. Pencatatan/Registrasi perkara masuk, PMH dan PHS ; 3. Pendaftaran perkara den pembayaran cuma-cuma (Prodeo) ; 4. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli ; 5. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli, melalui Kementerian Luar Negeri, Media Massa dan Delegasi ; 6. Tata persidan ; 7. Penyelesaian perkara melalui mediasi ; 8. Penyelesaian perkara oleh Majelis Hakim ; 9. Penyampaian Salinan Putusan ; 10. Pengambilan Salinan Putusan, Penetapan dan atau Akta Cerai oleh pihak berperkara; 11. Penembalian Sisa Panjar Biaya Perkara ; 12. Proses pemberkasan perkara dan minutasi ; 13. Publikasi putusan ; 14. Pengarsipan berkas perkara ; 15. Sita Jaminan, Sita Eksekusi, Eksekusi Riil dan Eksekusi Lelang ; 16. Permohonan Banding ; 17. Permohonan Perkara Kasasi ; 18. Permohonan Perkara Peninjauan Kembali ; 19. Penanan Pengaduan Masyarakat ; 20. Pelayanan Legalisasi Produk Pengadilan Agama pada Direktorat Administrasi Peradilan Agama. C. STRUKTUR ORGANISASI Pengadilan Agama yang merupakan Pengadilan Tingkat Pertama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang : perkawinan, waris, wasiat, hibah, wakaf, zakat, infaq, shadaqah dan ekonomi syari ah, sebagaimana diatur dalam pasal 49 Undang- Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang perubahan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama dan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Tentang Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama. Struktur Orisasi (Susunan) Pengadilan Agama terdiri dari Pimpinan, Hakim Anggota, Panitera, Sekretaris, dan Jurusita. 1. Pimpinan Pengadilan Agama dipimpin oleh seorang Ketua dan seorang wakil ketua. 2. Hakim adalah Pejabat yang melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman.

5 3. Pada setiap Pengadilan Agama ditetapkan adanya Kepaniteraan yang dipimpin oleh seorang Panitera. 4. Dalam melaksanakan tugasnya Panitera Pengadilan Agama dibantu oleh seorang Wakil Panitera dan 3 (orang) Panitera Muda yaitu Panitera Muda Hukum, Panitera Muda Gugatan dan Panitera Muda Permohonan, Disamping itu Panitera juga dibantu oleh beberapa orang Panitera Pengti dan beberapa orang Jurusita/Jurusita Pengti. 5. Pada setiap Pengadilan Agama ditetapkan adanya Sekretariat yang dipimpin oleh seorang Sekretaris. 6. Dalam melaksanakan tugasnya Sekretaris dibantu oleh seorang Wakil Sekretaris dan 3 (orang) Kasubag. Yaitu Kasubag Kepegawaian, Kasubag. Keuan, dan Kasubag. Umum. 7. Panitera Pengadilan Agama merangkap Sekretaris Pengadilan Agama. D. SISTEMATIKA PENYAJIAN Pada dasarnya laporan akuntabilitas kinerja ini untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dalam tahun Capaian kinerja 2013 tersebut dibandingkan den penetapan kinerja 2013 sebagai tolok ukur keberhasilan tahunan orsisasi, Analisa atas capaian kinerja terhadap rencana kinerja ini akan dapat mengindentifikasi sejumlah celah kinerja bagi perbaikan kinerja di masa datang. Den pola pikir sebagaimana tersebut di atas, sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pengadilan Agama Kabupaten Kediri disusun sebagai berikut: Bab I : Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas Latar Belakang, Tugas Pokok dan Fungsi, Struktur Orsisasi dan Sistematika Penyajian. Bab II : Perencanaan dan Penetapan Kinerja, menjelaskan berbagai Program Prioritas Peradilan Agama untuk periode tahun dan Penetapan Kinerja Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. Bab III : Akuntabilitas Kinerja, menjelaskan analisa pencapaian kinerja Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dikaitkan den pertanggungjawaban publik terhadap pencapaian sasaran strategis. Bab IV : Penutup, menjelaskan simpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Kabupaten Kediri tahun 2013, dan menguraikan rekomendasi yang diperlukan bagi perbaikan kinerja di masa yang akan datang.

6

7 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS Mulai tahun 2010 sampai den tahun 2014 Mahkamah Agung RI telah mencanangkan Rencana Strategis 5 tahunan yang berarti tahun 2013 merupakan tahun keempat dari Rencana Strategis (Renstra) yang telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung RI yang meliputi : 1. Visi dan Misi Visi Pengadilan Agama Kabupaten Kediri mengacu pada visi Mahkamah Agung RI sebagai puncak kekuasaan kehakiman di negara Indonesia, yaitu Terwujudnya Badan Peradilan Indonesia yang Agung Untuk mencapai visi tersebut di atas, maka Pengadilan Agama Kabupaten Kediri menetapkan misi-misi sebagai berikut : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan. 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan. 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan. 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan. Atas dasar visi dan missi tersebut di atas maka Mahkamah Agung telah telah mencanangkan Reformasi Birokrasi dan Cetak Biru Pembaharuan Peradilan Tahun Ada 10 Karakter untuk mencapai Badan Peradilan Yang Agung yaitu : 1. Melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman secara efektif. 2. Didukung pengelolaan anggaran berbasis kinerja secara mandiri yang dialokasikan secara proporsional dalam APBN. 3. Memiliki struktur orisasi yang tepat dan manajemen orisasi yang jelas dan terukur. 4. Melaksanakan manajemen dan administrasi yang sederhana, cepat, tepat waktu, biaya rin, proporsional, dan adil. 5. Mengelola sarana dan prasarana dalam rangka mendukung lingkun kerja yang aman, nyaman, dan kondusif bagi penyelenggaraan peradilan. 6. Mengelola dan membina sumber daya manusia yang kompeten den kriteria obyektif, sehingga tercipta aparat peradilan yang berintegritas dan profesional. 7. Didukung pengawasan perilaku, administrasi, dan keuan yang efektif. 8. Berorientasi pada pelayanan publik yang prima.

8 9. Memiliki manajemen informasi yang menjamin akuntabilitas, kredibilitas, dan transparansi. 10. Berbasis teknologi informasi (TI) terpadu untuk mewujudkan peradilan yang modern. Dalam pelaksanan Reformasi Birokrasi tersebut ada 8 (delapan) program prioritas Pembaruan di Lingkun Peradilan Agama yaitu : 1. Penyelesaian Perkara yang tepat waktu. 2. Manajemen SDM yang terencana dan terlaksana den baik. 3. Pengelolaan Website demi keterbukaan informasi publik. 4. Meja Informasi untuk memberikan pelayanan informasi di gedung pengadilan. 5. Pelayanan Publik yang prima. 6. Implementasi SIADPA Plus sebagai outomasi Pola Bindalmin. 7. Justice For All yang terdiri dari Perkara Prodeo, Sidang Keliling dan Pos Bantuan Hukum (Posbakum). 8. Pengawasan. Kedelapan program tersebut harus diapliksikan dalam pelaksanaan tugas seharihari di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. 2. Tujuan dan sasaran strategis Berdasarkan visi dan missi yang ditetapkan tersebut di atas maka Pengadilan Agama Kabupaten Kediri menetapkan tujuan orisasi yang akan dicapai hingga tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1. Meningkatnya pelayanan hukum yang berkeadilan kepada masyarakat pencari keadilan. 2. Terwujudnya aparat Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yang profesional, efektif, efisien, dan akuntabel. 3. Meningkatnya sarana dan prasarana Pengadilan Agama Kabupaten Kediri 4. Meningkatnya pengawasan intern dalam rangka peningkatan pelayanan hukum kepada masyarakat pencari keadilan. Berdasarkan Tujuan tersebut di atas, Pengadilan Agama Kabupaten Kediri menetapkan sasaran strategis sebagai berikut : SASARAN INDIKATOR KINERJA

9 Terwujudnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel Tersedianya dukun manajemen dan tugas teknis dalam penyelenggaraan Fungsi Peradilan Tersdianya sarana dan Prasarana Apa ratur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Terwujudnya SDM yang Profesional dan memiliki integritas tinggi. 1. Prosentase Jumlah Penyelesaian Perkara 2. Jumlah Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang diselesaikan tepat waktu. 3. Jumlah kegiatan bagi Masyarakat Miskin yang terpinggirkan yang mendapatkan layanan sidang keliling. 4. Prosentase putusan yang diunggah (upload) ke website. 5. Prosentase Pelayanan Meja Informasi 6. Prosentase Minutasi Berkas Perkara 1. Prosentase proses administrasi penerimaan perkara. 2. Prosentase proses pemeriksaan perkara 3. Prosentase proses administrasi putusan perkara. 4. Prosentase proses penyampaian salinan putusan kepada para pihak. 5. Prosentase penerbitan akta cerai. 6. Prosentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak. 1. Jumlah Laporan Keuan yang sesuai den Sistem Akuntansi Pemerintah (SAP). 2. Persentase (%) Penyerapan Anggaran Meningkat. 3. Jumlah PNBP Mahkamah Agung. 4. Prosentase Pembayaran Gaji, Remunerasi tepat waktu. 5. Jumlah Tersedianya Operasional/ Pemeliharaan Perkantoran. 1. Jumlah Pengadaan Perlengkapan Sarana Gedung. 1. Jumlah CPNS yang mengikuti Diklat Pra Jabatan. 2. Jumlah Pejabat Kesekretariatan yang mengikuti Diklat/Bintek. 3. Jumlah Pejabat Kepaniteraan yang mengikuti Diklat/Bintek. 4. Jumlah Hakim yang mengikuti Diklat/Bintek. Terwujudnya pelaksanaan 1. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan perkara oleh Ketua. 2. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan Negara () oleh

10 Pengawasan internal yang efektif dan efisien Kuasa Pengguna Anggaran (Pansek). 3. Jumlah Pengawasan Oleh Hakim Pengawas Bidang. 3. Program utama dan kegiatan pokok No. Program Kegiatan Biaya Penanggung Jawab Peningkatan 1. Penerimaan Meja I Biaya Manajemen Peradilan Agama Perkara/SIADPA 2. Pencatatan/Rgis trasi Prkara masuk, PMH dan PHS/SIADPA 3. Pemanggilan para pihak/siadpa 4. Memeriksa dan memutus sisa perkara Tahun Memeriksa dan memutus perkara masuk Tahun Pembuatan BAP/SIADPA 7. Penyelesaian Putusan/SIADPA 8. Administrasi Putusan Perkara/SIADPA 9. Penyampaian Salinan Putusan kepada para Panmud Gugatan/Permohonan Jurusita/Jurusita Pengti Hakim/Panitera Pengti Hakim/Panitera Pengti Hakim/Panitera Pengti Hakim/Panitera Pengti Panmud Hukum/Meja II/Meja III Wapan/Jurusita Pengti Ket Proses

11 pihak/siadpa 10. Penerbitan Akta Cerai/SIADPA 11. Penyerahan Akta Cerai 12. Minutasi Berkas Perkara/SIADPA 13. Pelayanan Meja Informasi/SIADP A 14. Upload (Unggah) putusan ke Web Site/SIADPA 15. Pengiriman Laporan Perkara/SIADPA 16. Perkara Prodeo = Pansek/Wapan/ Panmud Hukum Wapan/Panmud Hukum Hakim/Panitera Pengti Petugas Informasi Hakim/Panitera Pengti Panitera/Wapan/ Panmud Hukum Pembayaran Pembayaran Gaji dan Pansek/Wasek/ Gaji dan Tunjan = 41 Kasubag Tunjan Pegawai Keuan 3. Penyelengga raan operasional dan pemliharaan perkantoran Pengadaan Pansek/Wasek/ Makanan/Minum an Penambah Daya Tahan Tubuh 5 Org 1. Pengadaan Pakaian dinas Pegawai = 32 orang Pansek/Wasek/ 2. Pengadaan Pansek/Wasek/

12 Pakaian Tenaga Honorer = 7 orang 3. Pengadaan Pakaian Satpam = 3 orang 4. Pengadaan Pakaian Dinas Cleaning Servis = 2 orang 5. Pemeliharaan Gedung Kantor = M² 6. Pemeliharaan Halaman Gedung Kantor = M² 7. Pemeliharaan Kendaraan Dinas roda 4 = 2 Unit Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ 8. Pemeliharaan Kendaraan Bermotor Roda 2 = 6 Unit 9. Pemeliharaan Barang Inventaris Lainnya = 40 OT 10. Pemeliharaan Personal Komputer/Laptop = 35 Unit 11. Pemeliharaan AC = 16 Unit Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/

13 12. Pemeliharaan Printer = 25 Unit 13. Langan Listrik = 12 BLN 14. Langan Telepon = 12 BLN 15. Langan air = 12 BLN 16. Jas Pos/Giro = 750 SRT 17. Keperluan Pokok Perkantoran = 42 OT 18. Langan Internet = 12 BLN 19. Honorarium Pramubakti/Wiya ta Bhakti (7 ORGX12 BLN) = 84 OB 20. Honorarium Cleaning Servis (2 ORGX12 BLN)= 12 OB 21. Honorarium Satpam ( 3 ORGX12 BLN) = Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/

14 36 OB 22. Biaya Hosting = 1 THN 23. Honor Kuasa Penggunan Anggaran = 12 OB 24. Honor Penanggung Jawab Kegiatan= 12 OB 25. Honor Penguji SPP/Penanda Tan SPM = 12 OB 26. Honor Bendahara Pengeluaran = 12 OB 27. Honor Staf = 24 OB 28. Operator Sakpa dan Simak BMN 2 orang = 1 THN Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ 4. Laporan Pengelolaan Anggaran 1. PENGELOLAAN SISTEM AKUNTANSI PEMERINTAH (SAP) Belanja Perjalanan Lainnya : Bahan Pansek/Wasek/

15 Laporan SAP = 12 Dok Transport = 12 OH 2. RAPAT-RAPAT KOORDINASI/K ERJA/DINAS/PI MPINAN/ KELOMPOK KERJA/KONSULTA SI Belanja Barang Operasional Lainnya : Bahan = 84 OK Konsumsi = 84 OK Bahan = 12 Dok Belanja Perjalanan Lainnya : Transport = 72 OH Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Pansek/Wasek/ Uang Harian = 72 OH Pansek/Wasek/ Uang Harian Pansek/Wasek/

16 = 24 OH Penginapan = 12 OH Pansek/Wasek/ Transpot = Pansek/Wasek/ PP 3. RAPAT KERJA DAERAH : Belanja Perjalanan Lainnya : Transport Pansek/Wasek/ KGT 4. PENYUSUNAN LAPORAN TAHUNAN Belanja Barang Operasional Lainnya : Biaya Pembuatan Laporan Tahunan = 1 DOK Pansek/Wapan/ Wasek/Kasubag/ Panmud 5. PENYUSUNAN LAKIP : Belanja Barang Operasional Lainnya : Biaya Pansek/Wapan/

17 Pembuatan LAKIP = 1 DOK 6. PELANTIKAN/ PENGAMBILAN SUMPAH JABATAN Pelantikan/ Pengambilan Sumpah Jabatan = 2 KGT 7. PERPUSTAKAA N /KEARSIPAN/ DOKUMENTASI Belanja Barang Operasional Lainnya perpustakaan/ Kearsipan/Do kumentasi = 1 KGT Wasek/Kasubag/ Panmud Pansek/Wasek/ Kasubag.Kepeg/ Keuan Pansek/Wasek/ /Umum 5. Penyelengga raan tugas kpegawaian 1. Penyusunan Uraian Tugas Pegawai (Job Discription) = 1 DOK 2. Pengiriman Laporan Absensi Pegawai = 12 BLN 3. Pembuatan Kenaikan Gaji Ketua/Pansek/W asek/kasubagke pegawaian Waka/Wasek/ Kasubag.Kepega waian Wasek/Kasubag. Kepegawaian

18 Berkala = 14 ORG 4. Pengiriman Usul Kenaikan Pangkat = 5 ORG 5. Pengiriman Usul Pensiun = 1 ORG 6. Pengiriman Permintaan Karpeg/Askes/Ka ris/karsu. 7. Pembuatan DP3/WAS = 41 ORG 8. Pengiriman Pegawai ke Diklat/Bintek. 9. Pemutahiran data ke Simpeg = 12 BLN Wasek/Kasubag. Kepegawaian Wasek/Kasubag. Kepegawaian Wasek/Kasubag. Kepegawaian Wasek/Kasubag. Kepegawaian Wasek/Kasubag. Kepegawaian Wasek/Kasubag. Kepegawaian 6. Penyelengar aan tugas umum 7. Pelaksanaan pengawasan 1. Pemutahiran data ke SIMAK BMN = 12 BLN 2. Laporan SIMAK BMN = 12 BLN 1. Pengawasan terhadap Keuan Perkara = 4 KGT 2. Pengawasan terhadap Keuan Negara () = 4 KGT Wasek/Kasubag. Umum Wasek/Kasubag. Umum Ketua Pansek (Kuasa Pengguna Anggaran)

19 3. Pengawasan oleh Hakim Pengawas Bidang = 2 KGT Wakil Ketua/Hakim Pengawas Bidang B. Rencana Kinerja Tahunan 2013 No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target 1. Terwujudnya 1. Prosentase Jumlah Penyelesaian 80 % penyelesaian Perkara perkara yang 2. Jumlah Perkara Bagi Masyarakat sederhana, tepat Miskin dan Terpinggirkan yang 15 Pkr waktu, transparan dan akuntabel 3. diselesaikan tepat waktu. Jumlah kegiatan bagi masyarakat miskin yang terpinggirkan yang 6 Kgt mendapatkan layanan sidang keliling 4. Prosentase putusan yang diunggah 70 % (upload) ke website 5. Prosentase Pelayanan Meja Informasi 100 % 6. Prosentase Minutasi Berkas Perkara 100 % 2. Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel 1. Prosentase proses administrasi 100 % penerimaan perkara. 2. Prosentase proses pemeriksaan 85 % perkara 3. Prosentase proses administrasi 100 % putusan perkara. 4. Prosentase proses penyampaian 100 % salinan putusan kepada para pihak. 5. Prosentase penerbitan akta cerai 95 % 6. Prosentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak. 100 % 3. Tersedianya Dukun 1. Jumlah Laporan Keuan yang sesuai den Sistem Akuntansi 12 laporan manajemen dan Pemerintah (SAP).

20 tugas teknis dalam penyelenggaraan Fungsi Peradilan 2. Persentase (%) Penyerapan Anggaran 100 % Meningkat. 3. Jumlah PNBP Mahkamah Agung Prosentase Pembayaran Gaji, Remunerasi tepat waktu. 100 % 5. Jumlah Tersedianya Operasional/ Pemeliharaan Perkantoran Tersedianya 1. Jumlah Pengadaan Perlengkapan 4. Sarana dan Prasarana Aparatur Sarana Gedung Pengadilan Agama Kabupaten Kediri 5. Terwujudnya SDM yang 1. Jumlah CPNS yang mengikuti Diklat Pra Jabatan 0 Profesional dan memiliki integritas 2. Jumlah Pejabat Kesekretariatan yang mengikuti Diklat/Bintek 6 tinggi. 3. Jumlah Pejabat Kepaniteraan yang mengikuti Diklat/Bintek 5 4. Jumlah Hakim yang mengikuti Diklat/Bintek Terwujudnya pelaksanaan 1. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan perkara oleh Ketua 4 Pengawasan internal yang 2. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan Negara () oleh Kuasa 4 efektif dan efisien Pengguna Anggaran (Pansek). 3. Jumlah Pengawasan Oleh Hakim Pengawas Bidang 2 C. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Penetapan Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun den mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Penetapan Kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2013

21 TABEL PENETAPAN KINERJA PENGADILAN AGAMA KABUPATEN KEDIRI TAHUN 2013 NO. SASARAN INDIKATOR TARGET 1. Terwujudnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel 2. Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel 1. Prosentase Jumlah 80 % Penyelesaian Perkara 2. Jumlah Perkara Bagi 15 Perkara Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang diselesaikan tepat waktu. 3. Jumlah kegiatan bagi 6 Kegiatan Masyarakat Miskin yang terpinggirkan yang mendapatkan layanan sidang keliling. 4. Jumlah kegiatan bagi 15 Perkara Masyarakat Miskin yang terpinggirkan yang mendapatkan layanan sidang keliling. 5. Prosentase putusan yang 70 % diunggah (upload) ke website. 1. Prosentase proses 100 % administrasi penerimaan perkara. 2. Prosentase proses 85 % pemeriksaan perkara 3. Prosentase proses 100 % administrasi putusan perkara. 4. Prosentase proses 100 % penyampaian salinan putusan kepada para pihak. 5. Prosentase penerbitan akta 95 %

22 3. Tersedianya Dukun manajemen dan tugas teknis dalam penyelenggaraan Fungsi Peradilan 4. Tersedianya Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri 5. Terwujudnya SDM yang Profesional dan memiliki integritas tinggi. cerai 6. Prosentase proses 100 % penyerahan akta cerai kepada para pihak. 1. Jumlah Laporan Keuan 12 Laporan yang sesuai den Sistem Akuntansi Pemerintah (SAP). 2. Persentase (%) Penyerapan 100 % Anggaran Meningkat. 3. Jumlah PNBP Mahkamah Agung. 4 Prosentase Pembayaran 100 % Gaji, Remunerasi tepat waktu. 5 Jumlah Tersedianya ,- Operasional /Pemeliharaan Perkantoran. 1. Jumlah Pengadaan ,- Perlengkapan Sarana Gedung 1. Jumlah CPNS yang 0 mengikuti Diklat Pra Jabatan 2. Jumlah Pejabat Kesekretariatan yang mengikuti Diklat/Bintek 6 3. Jumlah Pejabat 5 Kepaniteraan yang mengikuti Diklat/Bintek 4. Jumlah Hakim yang 8 mengikuti Diklat/Bintek 6. Terwujudnya pelaksanaan 1. Jumlah Pengawasan 4

23 Pengawasan internal yang efektif dan efisien terhadap Keuan perkara oleh Ketua 2. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan Negara () oleh Kuasa Pengguna Anggaran (Pansek). 3. Jumlah Pengawasan Oleh Hakim Pengawas Bidang 4 2 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama tahun 2013 dilakukan den cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan den realisasinya. Hasil pengkuran terhadap tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut : NO. SASARAN 1. Terwujudnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel INDIKATOR KINERJA URAIAN TARGET REALISASI % 1. Terwujudnya 80 % 85 % 105 penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel 2. Jumlah Perkara 19 Perkara 15 Perkara 96 Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang diselesaikan tepat waktu. 3. Jumlah kegiatan 4 Kegiatan 6 Kegiatan 150

24 2. Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel bagi masyarakat miskin yang terpinggirkan yang mendapatkan layanan sidang keliling 4. Prosentase putusan yang diunggah (upload) ke website. 5. Prosentase Pelayanan Meja Informasi 7. Prosentase Minutasi Berkas Perkara 1. Prosentase proses administrasi penerimaan perkara 2. Prosentase proses pemeriksaan perkara 3. Prosentase proses administrasi putusan perkara. 4. Prosentase proses penyampaian salinan putusan kepada para pihak. 5. Prosentase penerbitan akte cerai 6. Prosentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak. 70 % 70 % % 100 % % 95 % % 100 % % 95 % % 100 % % 100 % % 95 % % 100 % 100

25 3. Tersedianya Dukun manajemen dan tugas teknis dalam penyelenggaraan Fungsi Peradilan 4. Tersedianya Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri 5. Terwujudnya SDM yang Profesional dan memiliki integritas tinggi. 1. Jumlah Laporan Keuan yang sesuai den Sistem Akuntansi Pemerintah (SAP). 2. Persentase (%) Penyerapan Anggaran 3. Jumlah PNBP Mahkamah Agung 4. Prosentase Pembayaran Gaji, Remunerasi tepat waktu. 5. Jumlah Tersedianya Operasional/ Pemeliharaan Perkantoran. 1. Jumlah Pengadaan Perlengkapan Sarana Gedung 1. Jumlah CPNS yang mengikuti Diklat Pra Jabatan 2. Jumlah Pejabat Kesekretariatan yang mengikuti Diklat/Bintek 3. Jumlah Pejabat Kepaniteraan yang mengikuti 12 Laporan 12 Laporan % 98 % % 100 %

26 Diklat/Bintek 4. Jumlah Hakim yang mengikuti Diklat/Bintek. 1. Terwujudnya 1. Jumlah Pengawasan 4 kali 4 kali 100 pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien terhadap Keuan perkara oleh Ketua 2. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan Negara () oleh Kuasa Pengguna Anggaran (Pansek). 4 kali 4 kali Jml Pengawasan Hakim Peng. bidang B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA SASARAN 1: Terwujudnya penyelesaian perkara yang sederhana, tepat waktu, transparan dan akuntabel 1. Prosentase Penyelesaian Perkara. Sisa Perkara Pengadilan Agama Kabupaten Kediri tahun 2012 adalah sebanyak : perkara sedangkan perkara yang diterima tahun 2013 adalah sebanyak perkara, sehingga perkara yang ditani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah sebanyak perkara. Dalam tahun 2013 Majelis Hakim Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah memutus perkara sebanyak perkara, Realisasi dari Indikator Kinerja utama untuk penyelesaian sisa perkara tahun 2012 dan perkara tahun 2013 adalah 80%. Den demikian untuk Indikator Kinerja ini telah mencapai target yang ditetapkan. Perlu dijelaskan di sini bahwa sampai saat ini Mahkamah Agung belum menetapkan berapa target yang ideal untuk prosentase penyelesaian perkara ini. Namun target 80% yang dapat diputus oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah suatu target yang cukup ideal karena Jumlah perkara yang ditani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah perkara kalau ditargetkan harus diselesaikan sedikitnya 80% maka perkara yang harus diputus adalah 80% x = perkara yang berarti setiap bulan harus dapat memutus perkara sebanyak : 12 = 359 perkara. Apabila dibandingkan den jumlah hakim yang ada di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri sebanyak 12

27 orang (10 majelis hakim) maka setiap majelis hakim harus dapat memutus perkara sebanyak 36 perkara setiap bulannya. Den demikian target 80 % penyelesaian perkara adalah target yang cukup ideal. 2. Jumlah Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang diselesaikan tepat waktu. Berdasarkan Tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri mendapatkan dana prodeo sebanyak 15 perkara a Rp ,- = Rp ,-. Anggaran ini baru terserap sebanyak 15 perkara x Rp ,-= Rp ,-. Den demikian untuk indiktor kinerja belum mencapai target, apabila target tersebut didasarkan pada anggaran yang tersedia dalam, tetapi apabila target tersebut didasarkan pada apakah seluruh permohonan perkara prodeo telah dilayani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri, ternyata seluruh permohonan perkara prodeo telah dapat dilayani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. 3. Jumlah Perkara Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan yang mendapatkan layanan Sidang Keliling Berdasarkan tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri mendapatkan dana untuk layanan sidang keliling sebanyak 6 kegiatan Rp ,-. Dan sudah dilaksanakan mencapai target 4. Prosentase putusan yang diunggah (upload) ke website. Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah (upload) putusan ke Website Mahkamah Agung RI adalah sebanyak perkara Untuk indikator ini telah mencapai target. 5. Prosentase Pelayanan Meja Informasi Selama tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah melayani sebanyak 113 permohonan informasi melalui meja informasi yang tersedia di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. Seluruh permohonan informasi ini telah dapat dilayani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. Den demikian untuk indikator ini telah mencapai target. 6. Prosentase Minutasi Berkas Perkara Berdasarkan Pola Bindalmin dan Buku II Pedoman Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan Agama selambat-lambatnya 1 (satu) bulan sejak putusan diucapkan berkas perkara harus sudah diminutasi. Berkas perkara yang telah diminutasi, dijahit dan disegel den kertas yang dibubuhi stempel Pengadilan Agama sebagai pengaman. Dari jumlah putusan sebanyak perkara, Pengadilan Agama Kabupaten Kediri pada tahun 2013 telah dapat menyelesaikan minutasi berkas perkara sebanyak berkas perkara, yang berarti indikator kinerja telah memenuhi target yaitu realisasi 95%.

28 SASARAN 2 : Terselesaikannya Administrasi perkara yang efektif, efisien, dan akuntabel. 1. Prosentase proses administrasi penerimaan perkara. Perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah sebanyak perkara. Seluruh proses administrasi perkara dalam penerimaan perkara telah diselesaikan secara baik sesuai den Pola Bindalmin dan Standar Operasional Prosedur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yaitu mulai dari menerima surat gugatan/ permohonan membuat SKUM, memasukkan dalam buku jurnal dan induk keuan perkara, memasukkan dalam buku register perkara. Den demikian untuk indikator telah mencapai target yaitu 100 %. 2. Prosentase proses pemeriksaan perkara. Perkara yang diterima oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri tahun 2013 sebanyak perkara. Dan semuanya telah dibagikan kepada Majelis Hakim yang sebagian baru dapat diperiksa pada tahun 2014, dan perkara ini adalah perkara yang diterima di akhir tahun 2013 Prosentase perkara yang dapat diperiksa oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah 100 % yang berarti untuk indikator ini telah mencapai target yang telah ditetapkan. 3. Prosentase proses administrasi putusan perkara. Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dapat memutus perkara sebanyak perkara. Seluruh proses administrasi putusan perkara telah diselesaikan secara baik sesuai den Pola Bindalmin dan Standar Operasional Prosedur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yaitu mulai dari memasukkan dalam buku jurnal dan menutup buku jurnal dan dan memasukkan dalam induk keuan perkara, menerimakan sisa panjar biaya perkara kepada para pihak dan memasukkan dalam buku register perkara, yang berarti Prosentase proses administrasi putusan perkara telah mencapai target yaitu 100%. 4. Prosentase proses penyampaian salinan putusan kepada para pihak. Dalam tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah memberikan salinan putusan kepada para pihak sebanyak perkara sesuai den permitaan para pihak. Den demikian untuk indikator ini telah mencapai target yaitu 96%. 5. Prosentase penerbitan akta cerai Pengadilan Agama Kabupaten Kediri pada tahun 2013 telah dapat memutus perkara cerai gugat sebanyak dan cerai talak sebanyak Perkara cerai gugat yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap adalah sebanyak dan telah diterbitkan akta cerai sebanyak Sedangkan putusan cerai talak yang telah diikrarkan adalah sebanyak dan telah seluruhnya diterbitkan akta cerai. Den demikian untuk indikator

29 kinerja ini telah mencapai 95 %. 6. Prosentase proses penyerahan akta cerai kepada para pihak. Dalam tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah menerbitkan akta cerai sebanyak perkara. Karena Akta Cerai ini untuk suami isteri maka ada akta cerai. Selama tahun 2013 ini ada akta cerai yang telah diserahkan kepada para pihak yang datang ke Pengadilan Agama, yang berarti telah 71 % akta cerai telah diserahkan kepada para pihak. Den demikian target untuk indikator ini telah mencapai target. Sedangkan untuk akta cerai yang belum diambil oleh para pihak, Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah memberitahukan kepada para pihak melalui surat untuk mengambilnya di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. SASARAN 3: Tersedianya Dukun manajemen dan tugas teknis dalam penyelenggaraan Fungsi Peradilan 1. Jumlah Laporan Keuan yang sesuai den Sistem Akuntansi Pemerintah (SAP). Setiap bulan yaitu tepatnya paling lambat tanggal 7 bulan berikutnya Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah mengirimkan laporan yang sesuai den den sistem Akuntansi Pemerintah (SAP), yang berarti pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah mengirimkan Laporan keuannya baik kepada KPPN Kediri maupun ke Pengadilan Tinggi Agama Surabaya sebanyak 12 kali. Den demikian target untuk indikator ini telah tercapai. 2. Persentase (%) Penyerapan Anggaran. Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri berdasarkan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran () Nomor : Dipa /2013 Tanggal 05 Desember 2012 untuk Unit Orisasi Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI mendapatkan pagu anggaran sebesar Rp den perincian untuk Belanja Pegawai sebesar Rp , Belanja Barang sebesar Rp , dan Belanja Modal sebesar Rp Sedangkan realisasi dari tersebut adalah sebagai berikut : Belanja Pegawai sebesar Rp (87,98), Belanja Barang Rp (98,49%), Belanja Modal Rp ,- (99.80 %). Untuk Indikator kinerja ini ternyata Pengadilan Agama Kabupaten Kediri sudah dapat mencapai target. 3. Jumlah PNBP Mahkamah Agung. Pada tahun 2013 Penerimaan Negara Bukan Pajak yang disetor ke Kas Negara oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah sebesar Rp ,- sedangkan target yang ditetapkan adalah sebesar Rp berarti realisasi yang dicapai adalah sebesar 100 %. Den demikian untuk indikitor kinerja telah memenuhi target.

30 4. Prosentase Pembayaran Gaji, Remunerasi tepat waktu. Setiap bulan Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah dapat membayarkan gaji kepada seluruh Hakim dan Pegawai Pengadilan Agama Kabupaten Kediri melalui rekening masing-masing Hakim dan pegawai, sedangkan untuk remunerasi, setiap ada transfer remunerasi dari Mahkamah Agung pada hari itu juga Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah menyerahkan kepada Pegawai Pengadilan Agama Kabupaten Kediri tepat waktu dan tidak ditunda-tunda. Den demikian untuk indikator kinerja ini realiasasi telah sesuai den target yang telah ditetapkan. 5. Jumlah Tersedianya Operasional/ Pemeliharaan Perkantoran. Dalam tahun 2013 telah tersedia anggaran untuk Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkarantoran sebesar Rp ,-. Anggaran ini belum sesuai den kebutuhan pemeliharaan gedung dan halaman kantor Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. SASARAN 4 : Tersedianya Sarana dan Prasarana Aparatur Pengadilan Agama Kabupaten Kediri 1. Jumlah Pengadaan Perlengkapan Sarana Gedung Pada tahun 2013 Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah melaksanakan pengadaan barang berupa Meubelair den nilai anggaran Rp ,- (Lima puluh juta rupiah). SASARAN 5 : Terwujudnya SDM yang Profesional dan memiliki integritas tinggi. 1. Jumlah CPNS yang mengikuti Diklat Pra Jabatan Pengadilan Agama Kabupaten Kediri pada tahun 2013 memiliki 1 (satu) orang Calon Pegawai Negeri Sipil tetapi belum mengikuti Diklat Pra Jabatan, yang berarti indikator kinerja ini tidak mencapai target yang telah ditetapkan. 2. Jumlah Pejabat Kesekretariatan yang mengikuti Diklat/Bintek Ada 6 (enam) Pelatihan/Bintek pada tahun 2013 yang diikuti oleh Pejabat kesekretariatan yaitu : a. Orientasi Bendahara Pengeluaran. b. Bintek Administrasi Pengelolaan Kepegawaian. c. Bintek Penyusunan Program dan Anggaran tahun d. Bintek Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. e. Bintek Pengelolaan Perlengkapan. f. Bintek Pengelolaan Keuan Negara. Den demikian target untuk indikator kinerja ini dapat tercapai 100%. 3. Jumlah Pejabat Kepaniteraan yang mengikuti Diklat/Bintek

31 yaitu : Ada 3 (tiga) Pelatihan/Bintek pada tahun 2013 yang diikuti oleh Pejabat Kepaniteraan a. Orientasi Pola Bindalmin. b. Pelatihan/Bintek Panitera Pengti. c. Pelatihan/Bintek Jurusita Pengti. Den demikian target untuk indikator kinerja ini dapat tercapai 100%. 4. Jumlah Hakim yang mengikuti Diklat/Bintek. Ada 3 (tiga) Pelatihan/Bintek pada tahun 2013 yang diikuti oleh Hakim yaitu : a. Sosialisasi/Bintek Mediasi. b. Sosialisasi/Bintek Perilaku Hakim. c. Bidang Pengawasan Den demikian target untuk indikator kinerja ini dapat tercapai 100%. SASARAN 6 : Terwujudnya pelaksanaan Pengawasan internal yang efektif dan efisien 1. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan perkara oleh Ketua Sesuai den Pola Bindalmin dan Buku II Pedoman Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan Agama, Ketua Pengadilan Agama diwajibkan untuk mengadakan pemeriksaan setiap 3 (tiga) bulan sekali terhadap keuan perkara yang berarti dalam setahun Ketua Pengadilan Agama mengadakan pemeriksaan sebanyak 4 kali. Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Kediri selama tahun 2013 telah mengadakan pemeriksaan terhadap keuan perkara sebanyak 4 kali. Den demikian indikator kinerja ini telah memenuhi target. 2. Jumlah Pengawasan terhadap Keuan Negara () oleh Kuasa Pengguna Anggaran (Pansek). Panitera/Sekretaris sebagai Kuasa Pengguna Anggaran sesuai den peraturan yang berlaku telah mengadakan pemeriksaan setiap 3 (tiga) bulan sekali terhadap keuan negara (), yang berarti selama tahun 2013 Panitera/Sekretaris telah mengadakan pemeriksaan terhadap keuan sebanyak 4 kali. Den demikian indikator kinerja ini telah memenuhi target yaitu 100%. 3. Jumlah Pengawasan Oleh Hakim Pengawas Bidang Selama tahun 2013 Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah mengadakan pemeriksaan terhadap seluruh proses administrasi baik administrasi perkara maupun administrasi umum sebanyak 2 (dua) kali dan hasilnya telah dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Agama Surabaya, yang berarti target dalam indikator kinerja ini telah tercapai yaitu 100 %.

32 C. AKUNTABILITAS KEUANGAN Biaya Operasional untuk semua kegiatan adalah bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (). 1. Anggaran Rutin Adapun pelaksanaan biaya operasional tersebut adalah sebagai berikut : a). Membuat Petunjuk Operasional Kegiatan tahun anggaran 2013 untuk Pengadilan Agama Kabupaten Kediri ; b). Membuat Rencana Fisik Penggunaan Anggaran tahun anggaran 2013 untuk Pengadilan Agama Kabupaten Kediri ; c). Melaksanakan anggaran rutin den memperhatikan skala prioritas, efektifitas dan efisiensi den berpedoman pada Rencana Fisik Tahunan dan Triwulan yaitu (1). Membuat Daftar Gaji setiap bulan untuk pegawai Pengadilan Agama Kabupaten Kediri ; (2). Mengajukan Surat Perintah Membayar (SPM) kepada KPPN Kediri untuk gaji induk, kekuran gaji, kekuran tunjan, lembur, honor-honor, Pengtian Uang Persediaan serta Belanja Modal; (3). Menatausahakan administrasi keuan Pengadilan Agama Kabupaten Kediri den realisasi sebagai berikut : (a) Belanja Pegawai Pagu Rp ,- Realisasi Rp ,- Sisa dana Rp ,- Prosentase Realisasi % (b) Belanja Barang Pagu Rp ,- Realisasi Rp ,- Sisa dana Rp ,- Prosentase Realisasi 98,49 % (c) Belanja Modal Pagu Rp ,- Realisasi Rp ,- Sisa dana Rp ,- Prosentase Realisasi 99,80 %

33 2. Pelaporan Keuan Kegiatan pelaporan keuan Pengadilan Agama Kabupaten Kediri adalah sebagai berikut : a). Membuat Laporan Realisasi anggaran rutin Pengadilan Agama Kabupaten Kediri setiap bulan, triwulan, semester dan tahunan serta rekapitulasi kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara Kediri dan Pengadilan Tinggi Agama Surabaya; b). Membuat Laporan Masa Pajak tiap bulan (PPN, PPh pasal 21, 22 dan 23) dan Tahunan (SPT-PPh pasal 21) semua pegawai Pengadilan Agama Kabupaten Kediri kepada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pare Kab. Kediri.

34 A. KESIMPULAN BAB IV PENUTUP 1. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Tahun 2013 ini menyajikan berbagai capaian strategis baik yang mencapai target maupun yang belum mencapai target. Berbagai capaian strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU) maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran. 2. Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan sesuai den rencana yang telah ditetapkan hanya ada beberapa yang belum mencapai target dan dapat menjadi bahan perbaikan untuk tahun Pelaksanaan tugas bidang administrasi perkara di Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dilaksanakan den tertib sesuai den Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI nomor : KMA/001/SK/I/1991 tanggal 24 Januari 1991 tentang Pola Bindalmin, walaupun masih ada yang perlu diperbaiki / disempurnakan, selain itu Pengadilan Agama Kabupaten Kediri dalam rangka ingin terwujudnya pelayanan prima kepada para pencari keadilan, dalam melaksanakan tugasnya juga berpedoman pada Standar Operasional Prosedur (SOP) yang telah didiskusikan den bagian terkait den analisa beban kerja yang tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Nomor: W13- A9/4604/OT.01.3/SK/X/2010., tanggal 1 Oktober 2010 sebagai implementasi dari Undang- Undang No.25/2009 tentang Pelayanan Publik 4. Penyelesaian perkara pada tahun 2013 pada Pengadilan Agama Kabupaten Kediri telah memenuhi target dan berhasil den baik, dari jumlah sisa perkara tahun 2011 sebanyak 972 perkara, ditambah den perkara yang diterima tahun 2012 sebanyak perkara sehingga perkara yang ditani oleh Pengadilan Agama Kabupaten Kediri berjumlah perkara, dari jumlah sebanyak perkara tersebut telah berhasil diselesaikan sebanyak perkara (80%), sehingga sisa perkara pada akhir tahun 2012 sebanyak perkara (20 %); 5. Dalam hal pelaksanaan anggaran, pada dasarnya tidak terdapat hambatan dan kendala, akan tetapi ada sedikit kendala, yaitu Anggaran Perwatan gedung dan halaman kantor ini belum sesuai den kebutuhan pemeliharaan gedung dan halaman kantor Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. B. SARAN - SARAN Mohon kepada Mahkamah Agung melalui Pengadilan Tinggi Agama Surabaya, agar : 1. Diterbitkan Surat Edaran tentang standarisasi sisa minimal perkara pada akhir tahun;

35 2. Diupayakan penambahan pegawai sesuai den beban tugas Pengadilan Agama Kabupaten Kediri kelas I.A; 3. Meningkatkan alokasi dana anggaran () untuk tahun anggaran selanjutnya karena adanya fluktuasi harga; 4. Meningkatkan alokasi dana anggaran () untuk pemeliharan gedung halaman kantor Pengadilan Agama Kabupaten kediri. 5. Meningkatkan pelaksanaan Diklat Pegawai dan Bimbin Teknis terhadap seluruh aparat Pengadilan Agama untuk meningkatkan Sumber Daya Manusia yang Profesional dan berintegritas tinggi. 6. Meningkatkan pembinaan/pengawasan ke daerah tentang pelaksanaan tugas teknis yusttisial dan tugas umum. Demikian Laporan Akuntabilitas Pengadilan Agama Kabupaten Kediri sebagai realisasi dari Program Kerja Tahun 2013; Realisasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Kabupaten Kediri yang diuraikan dalam laporan ini adalah merupakan hasil kerja keras dari semua unsur yang terkait, mulai dari Pimpinan, para Hakim, Pejabat Struktural dan Fungsional serta seluruh Staf, yang telah berupaya seoptimal mungkin untuk mencapai target sesuai program kerja yang telah tersusun; Kami menyadari masih ada beberapa program kerja yang belum dapat diselesaikan sesuai den target yang diprogramkan, Akan tetapi secara umum pelaksanaan tugas pokok menunjukkan angka cukup memuaskan, sebagaimana uraian dalam laporan ini.

36 SK Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah KETUA PENGADILAN AGAMA KABUPATEN KEDIRI SURAT KEPUTUSAN Nomor : W13-A9/363/KU.01/SK/I/2014 TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUNAN LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH PENGADILAN AGAMA KABUPATEN KEDIRI TAHUN 2013 Menimbang : 1. Bahwa dalam rangka pelaksanaan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah pada Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Tahun Anggaran 2013, perlu dibentuk Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 2. Bahwa berdasarkan Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Tahun Anggaran 2014 Nomor : /2014, tersedia anggaran penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. 3. Bahwa mereka yang namanya tercantum dalam surat keputusan ini dipandang mampu dan memenuhi syarat untuk diangkat sebagai Pengarah, Penanggungjawab, Koordinator, Ketua, Wakil Ketua, Sekretaris, dan Anggota Tim Pelaksana Evaluasi / Laporan Kegiatan Pada Pengadilan Agama Kabupaten Kediri. 4. Bahwa oleh karena itu kepada Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah perlu ditetapkan honorariumnya masing-masing. Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989, sebagaimana telah diubah den Undang- Undang Nomor 3 tahun 2006 dan perubahan kedua den Undang-Undang Nomor 50 tahun Keputusan Presiden RI Nomor 42 tahun 2002 tentang Pedotnan Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah den Keputusan Presiden Nomor 72 tahun Pengadilan Agama Kabupaten Kediri Nomor : /2014, tanggal 05 Desember 2013 MEMUTUSKAN : Menetapkan : Pertama : Membentuk Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah den susunan sebagai berikut : No Nama dan NIP Jabatan

37 1. Drs. H. Jeje Jaenuddin, MSi NIP Drs. Muhajir, SH. NIP Drs.A.Nurul Mujahidin NIP Agus Samsul Huda, SH NIP Maftuhin.SH NIP j04 6. Dra.Hj.Nurmalikah NIP H.M.Kamali.Sh NIP Moh.Imron.SH NIP Supri Akwan.SH NIP Jimmy Jannatino,SHI NIP Mamang Irawanto.SH NIP Pengarah Penanggungjawab Ketua Wakil Ketua Sekretaris Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Kedua : Surat Keputusan ini berlaku sejak ditetapkan den ketentuan apabila di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya;