PENULISAN HUKUM. Oleh : Nama : EKA FITRIANTI NUR Q. Nim :

Ukuran: px

Mulai penontonan dengan halaman:

Download "PENULISAN HUKUM. Oleh : Nama : EKA FITRIANTI NUR Q. Nim :"

Sri Gunardi
6 tahun lalu
Tontonan:

NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KONVENSI HAK ANAK PENULISAN HUKUM Oleh : Nama

1 PELAKSANAAN PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN TERHADAP ANAK JALANAN SESUAI DENGAN PASAL 5 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2003 TENTANG SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL jo PASAL 9 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KONVENSI HAK ANAK PENULISAN HUKUM Oleh : Nama : EKA FITRIANTI NUR Q. Nim : UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

2 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PELAKSANAAN PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN TERHADAP ANAK JALANAN SESUAI DENGAN PASAL 5 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2003 TENTANG SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL jo PASAL 9 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KONVENSI HAK ANAK ( Studi di Dinas Sosial Kota Malang ) Disusun dan diajukan Oleh : Eka Fitrianti Nur Qomariah Nim : Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 03 Februari 2016 DOSEN PEMBIMBING Pembimbing I Pembimbing II Dr. Surya Anoraga, SH., M.H Dr. Sulardi, SH., M.Si Mengetahui Dekan Fak. Hukum UMM Dr. Sulardi, SH., M.Si 2

3 LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PELAKSANAAN PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN TERHADAP ANAK JALANAN SESUAI DENGAN PASAL 5 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2003 TENTANG SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL jo PASAL 9 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KONVENSI HAK ANAK ( Studi di Dinas Sosial Kota Malang ) Disusun dan diajukan Oleh : Eka Fitrianti Nur Qomariah Nim : Telah diperintahkan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 03 Februari 2016 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI Ketua Majelis Sekretaris Majelis Dr. Surya Anoraga, SH., M.H Dr. Sulardi, SH., M.Si Anggota Majelis Mengetahui Dekan Fak. Hukum Umm Dr. Sulardi, SH., M.Si 3

4 KATA PENGANTAR Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, taufik dan hidayah-nya, penyusunan skripsi yang berjudul PELAKSANAAN PEMENUHAN HAK PENDIDIKAN TERHADAP ANAK JALANAN SESUAI DENGAN PASAL 5 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2OO3 TENTANG SISTEM PENDIDIKAN NASIONAL jo PASAL 9 AYAT (1) UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK DAN KONVENSI HAK ANAK dapat diselesaikan dengan baik. Tak lupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan terhadap junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, beserta keluarganya yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan Islam dimuka bumi ini. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada Bapak Dr. Surya Anoraga, SH., M.H selaku pembimbing I dan Bapak Dr. Sulardi, SH., M. Si selaku pembimbing II yang telah dengan sabar, tekun, tulus dan ikhlas meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan bimbingan, motivasi, arahan, dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun skripsi. Selanjutnya ucapan terima kasih penulis sampaikan pula kepada: 1. Rasa syukur yang teramat dalam saya ucapkan kepada Allah SWT yang Maha Suci, Maha Pengasih, serta Maha Kuasa yang telah memberikan 4

5 kekuatan lahir batin, yang membuat semua hal menjadi mungkin dan yang membuat sulit menjadi mudah 2. Orang tua (Ayah : Dharto dan Mama : Siti Choiriyah) yang senantiasa mendukung dan membiayai walau bagaimanapun keadaannya serta mendoakan dan memberikan ridhonya hingga saya mampu untuk menuntut ilmu dan menyelesaikan studi saya 3. Adikku (Isnainy Choirun Nisa) terima kasih atas semangat yang telah diberikan kepadaku 4. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, MAP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang 5. Dosen pembimbing-pembimbingku Dr. Surya Anoraga, SH., M.H dan Dr. Sulardi, SH., M.Si terima kasih atas segala bimbingannya yang telah diberikan serta ilmu ang bermanfaat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan membuat saya sadar tentang hikmah dari sebuah perjuangan. 6. Dosen wali Dr. Sulardi, SH., M.Si terima kasih atas segala bimbingannya, nasehat-nasehat dan motivasi yang diberikan kepada saya selama ini 7. Dinas Sosial Kota Malang, Dinas Pendidikan Kota Malang, dan Lembaga Mitra Dinas Sosial Griya Baca Malang terima kasih telah membantu penulis mendapatkan data dan informasi untuk menyelesaikan skripsi penulis 8. Sahabat saya ( Sofi Nur Rohmah dan Fidiya Waroso) terima kasih atas pertemana kita selama ini dan telah memberikan semangat pada saat mengerjakan skripsiku ini dan selalu mengingatkan aku agar aku tidak malas dalam mengerjakan skripsiku ini 9. Teman-teman kelas D angkatan 2011 terimakasih karena kalian aku bisa menjadi seperti sekarang. Terima kasih atas segala kesan yang tak mungkin bisa aku lupakan. Terima kasih atas segala canda dan tawa yang telah teman-teman berikan kepadaku. Sekali lagi aku ucapkan terima kasih rek Teman-teman Angkatan 2011 Fakultas Hukum terimakasih telah menjadi teman terhebat yang pernah aku miliki dari awal kuliah hingga aku berjuang dalam kelulusan sekarang 5

6 11. Buat Luthfi Eko Putro terimakasih telah menjadi salah satu penyemangatku dalam mengerjakan skripsiku. Terimakasih atas segala waktu yang telah diberikan untuk membuatku merasa tenang dalam keadaan jenuh, capek, dan marah saat menyelesaikan skripsiku ini. Sekali lagi aku ucapkan terimakasih banyak yaaa 12. Terima kasih untuk semua pihak-pihak terkait yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang turut serta dalam melancarkan penyusunan skripsi penulis Penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan yang terdapat didalam skripsi yang ditulis, oleh karena itu penulis memohon saran dan kritik yang membangun. Malang, Januari 2016 Penulis 6

7 DAFTAR ISI Lembar Cover/Sampul Dalam...i Lembar Pengesahan...ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat...iv Persembahan/Motto...v Abstraksi...vi Kata Pengantar...viii Daftar Isi...x Daftar Tabel...xii Daftar Grafik...xiii Daftar Lampiran...xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang...2 B. Permasalahan...12 C. Tujuan Penelitian...12 D. Manfaat Penelitian...12 E. Kegunaan Penelitian...13 F. Metode Penelitian...14 G. Sistematika Penulisan...17 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Anak dan Anak Jalanan...19 A.1 Pengertian Anak...19 A.2 Pengertian Anak Jalanan...22 B. Tinjauan Umum Tentang Hak Atas Pendidikan

8 B.1 Hak Pendidikan dalam Konstitusi Negara (UUD 1945)...26 B.2 Hak Pendidikan dalam Kovenan Internasional Hak-hak Ekonomi Sosial dan Budaya...31 B.3 Hak Pendidikan dalam Hak Asasi Manusia...32 B.4 Hak Pendidikan dalam Undang Undang Pendidikan...35 B.5 Hak Pendidikan dalam dalam Konvensi Hak Anak...38 C. Teori Efektivitas Hukum...40 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Mengenai Lokasi Penelitian...46 B. Pelaksanaan Pemenuhan Hak Pendidikan Terhadap Anak Jalanan di Kota Malang...52 C. Hambatan Dalam Pelaksanaan Pemenuhan Hak Pendidikan Terhadap Anak Jalanan di Kota Malang...65 D. Upaya Untuk Mengatasi Hambatan Dalam Pelaksanaan Pemenuhan Hak Pendidikan Terhadap Anak Jalanan dikota Malang...70 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan...77 B. Saran...78 Daftar Pustaka...80 Lampiran 8

9 Daftar Tabel Tabel 1 Ciri ciri fisik dan psikis anak jalanan...26 Tabel 2 Pemenuhan Hak Pendidikan Anak Jalanan...56 Tabel 3 Pemenuhan Hak Pendidikan Anak Binaan Griya Baca Malang

10 Daftar Grafik Grafik A.1 Survey anak jalanan di Indonesia

11 Daftar Lampiran 1. Surat Tugas 2. Berita acara seminar proposal tugas akhir 3. Daftar hadir peserta seminar proposal 4. Kartu kendali bimbingan tugas akhir 5. Surat Observasi untuk Badan Kesatuan bangsa dan Politik 6. Surat Observasi untuk Dinas Pendidikan Kota Malang 7. Surat Observasi untuk Dinas Sosial Kota Malang 8. Surat Observasi untuk LSM Griya Baca Malang 9. Surat rekomendasi pelaksanaan penelitian dari Badan Kesatuan bangsa dan Politik 10. Surat rekomendasi dari Dinas Pendidikan Kota Malang 11. Surat keterangan penelitian dari Dinas Sosial Kota Malang 12. Surat keterangan observasi dari LSM Griya Baca Malang 11

12 Buku : Daftar Pustaka Budi Ar, 2010,Manajemen Pendidikan di Sekolah, Rineka Cipta, Jakarta, Dokumen perencanaan kota.malang Emmanuel Siyatmoko, 2010, Hak Warga Negara Dalam Memperoleh Pendidikan, Jurnal Konstitusi, Vol. 7 No. 1, Mahkamahmah Konstitusi, Jakarta, Gatot Supramono, 2005, HukumAcara Pengadilan Anak, Djambatan Hasbullah, 1996, Dasar-Dasar ilmu pendidikan, Divisi Buku Perguruan Tinggi, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta. Jamal Abdul Rohman, 2008, Tahapan Mendidik Anak, Irsyad Baitus salam, Bandung Katarina Tomasevski, 2003, Hak Atas Pendidikan, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta Khotimah Suci, 2007, Upaya penanganan anak jalanan, Esai-esai Pilihan, Elsam, Jakarta Muchsin, Perlindungan Dan Kepastian Hukum Bagi Investor di Indonesia, PT. Bhuana Ilmu Populer, Jakarta Nurdin Usman, 2002, Konteks Implementasi Berbasis Kurikulum, Sinar Grafika, Jakarta Timur Odi Shalahuddin, 2004, Di Bawah Bayang-Bayang Ancaman, Yayasan Setara, Semarang Jimly Asshiddie, 2007, Penanganan Anak Jalanan, Meretas Indikator Keberhasilan, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta Philipus M. Hadjon, 1987, Hak hak Sipil dan Politik, PUSHAM UII, Yogyakarta Siraj, 2011, Landasan Yuridis Pendidikan Indonesia, Sinar Grafika, Jakarta Sudirman N., dkk., 1992, Ilmu Pendidikan, Remaja Rosda Karya, Bandung. 12

13 Supartono, 2004, Bacaan Dasar Pendamping Anak Jalanan, Yayasan Setara, Semarang Wagiati Soetodjo, 2008, Hukum Pidana Anak, Refika Aditama, Bandung Setiono, Rule Of Law (Supremasi Hukum), Srakarta: Magister Ilmu Hukum Soetjipto Rahardjo, 1983, Permasalahan Hukum di Indonesia, PT. Remaja Pendidikan, Bandung Supartono, 2004, Bacaan Dasar Pendamping Anak Jalanan, Yayasan Setara, Semarang, Internet : Caksandi,pengertian-anak-jalanan-secara-garis-besar, Diakses tanggal 27 Mei 2015 Cholics, Masalah Anak Jalanan, Diakses tanggal 5 Oktober 2015 Gultomjosi, Batasan mengenai Anak menurut Hukum Positif di Indonesia, http : // Diakses tanggal 5 Oktober 2015 Isbengke, Pentingnya Pendidikan Bagi Anak-Anak, diakses pada tanggal 17 September 2015 Pembinaan-Anak-Jalanan-Keberadaan-Rumah-Singgah-Adakah- Upaya-Agar-Pembinaan-Yang-Menyeluruh, diakses pada tanggal 17 September 2015 Permasalahan Anak Jalanan, diakses pada tanggal 17 September 2015 Peraturan Perundang Undangan : 13

14 Undang Undang Dasar (UUD) 1945 Kitab Undang-undang Hukum Perdata (BW) PERDA Kota Malang No 09 Tahun 2013 Tentang Anak Jalanan, Gelandangan, Pengemis, dan Gelandangan Undang-undang Nomor 20 tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia (HAM) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 1979 Tentang Kesejahteraan Anak Undang Undang Nomor 3 Tahun 1997 Tentang Peradilan Anak Undang-undang RI. No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan Interview atau Wawancara : Wawancara penulis dengan pengurus yang bergerak dalam pembinaan anak jalanan Dinas Sosial Wawancara penulis dengan pengurus yayasan yang bergerak dalam bidang pembinaan anak jalanan di LSM Griya Baca Kota Malang 14

dokumen-dokumen yang mirip

EFEKTIVITAS PASAL 108 AYAT (6) KUHAP MENGENAI KEHARUSAN MEMBERIKAN SURAT TANDA PENERIMAAN LAPORAN ATAU PENGADUAN OLEH PENYELIDIK ATAU PENYIDIK

EFEKTIVITAS PASAL 108 AYAT (6) KUHAP MENGENAI KEHARUSAN MEMBERIKAN SURAT TANDA PENERIMAAN LAPORAN ATAU PENGADUAN OLEH PENYELIDIK ATAU PENYIDIK (Studi Di Polsek Kepanjen) PENULISAN HUKUM Oleh: EFRI SAPTO