PENULISAN HUKUM. IMPLEMENTASI PASAL 17 AYAT (2) UU No. 23 TAHUN 2002 DALAM PEMENUHAN HAK ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA PADA

Transkripsi

1 PENULISAN HUKUM IMPLEMENTASI PASAL 17 AYAT (2) UU No. 23 TAHUN 2002 DALAM PEMENUHAN HAK ANAK SEBAGAI PELAKU TINDAK PIDANA PADA TINGKAT PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN (Studi di Polres Malang Kota) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh: Abd Ghofar UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

2 IMPLEMENTASI PASAL 17 AYAT (2) UU No. 23 TAHUN 2002 DALAM PEMENUHAN HAK ANAK SEBAGAI KORBAN ATAU PELAKU TINDAK PIDANA PADA TINGKAT PENYELIDIKAN DAN PENYIDIKAN (Studi di Polres Malang Kota) PENULISAN HUKUM Oleh: Abd Ghofar UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016

3

4

5 MOTTO HIDUP BERMIMPI UNTUK MENJADI SEMPURNA ITU MANUSIA SESUNGGUHNYA SEMUA MANUSIA TIDAK ADA YANG SEMPURNA,BAHKAN TIDAK PERNAH TERLEPAS DARI DOSA, NAMUN SETIDAKNYA MANUSIA MAMPU BERFIKIR UNTUK MELAKUKAN HAL TERBAIK UNTUK HIDUPNYA DAN SESAMA CIPTAANNYA SELALU BERUSAHA YANG TERBAIK, BERDOA DAN MENJADI LEBIH BAIK, LEBIH BAIK, DAN LEBIH BAIK LAGI, SEMOGA ALLAH SWT MERIDHOI LANGKAH HIDUP KITA SELANJUTNYA AMIN! BISMILLAHIRAHMANIRRAKHIM MARI KITA MELAKUKAN KEBAIKAN BERSAMA-SAMA.

6 KATA PENGANTAR Syukur alhamdulillah, peneliti ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat dan karunianya kepada penulis, sehingga penulis dapat melaksanakan penelitian tugas akhir yang berjudul Implementasi Pasal 17 ayat (2) UU No. 23 tahun 2002 dalam Pemenuhan Hak Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana Pada Tingkat Penyelidikan dan Penyidikan Studi di Polres Kota Malang. Sebagai syarat untuk memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Peneliti sebagai manusia biasa sadar bahwa khitahnya seorang manusia didunia ini tidak ada yang sempurna, karena kesempurnaan hanya illahirobbi semata. Dalam penelitian ini peneliti tidak lepas dari kekurangan dan kesalahan, sehingga apa yang tertulis dan tersusun dalam skripsi ini apabila ada kritik dan saran merupakan suatu kesenangan tersendiri bagi peneliti. Karena dari kritik dan saran tersebut peneliti bisa mengkoreksi diri untuk lebih baik kedepannya. Melalui kesempatan ini peneliti mengucapakan terima kasih yang sebanyak-banyaknya, kepada: 1. Keluarga Besarku. Ayah terhebat H.Zamzami makasih ayah kalau bukan karena ayah mungkin aku tidak bisa seperti ini, biarpun rintihan air mata ini terus mengalir ketika ingat perjuangan ayah, rasa malu sirna dihati aku ayah, aku sayang ayah, untuk Umik Tercinta Iklima aku juga sayang umik, Adek kecilku Tersayang Ikbal Ainunnaim, Adek Mujiburohman,Adek angkatku yang paling cantik sedunia Aura Maulidiah,serta Mbah H.Syakur yang sekarang ini sedang sakit semoga

7 lekas diberikan kesembuhan oleh Allah swt,dan Maknyai Syahriah semua yang sudah memberikan motivasi dan bimbingannya untuk menjadi orang yang taat terhadap ajaran yang diberikan oleh Allah SWT serta tidak bosan-bosannya selalu mengingatkan akan hal itu terimakasih banyak. 2. Bapak Drs Fauzan MPd selaku Rektor Unversitas Muhammadiyah Malang, yang telah memberi kesempatan kepada peneliti untuk menempuh gelar kesarjanaan di Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Dr Sulardi, SH., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang 4. Bapak Dr Surya Anoraga, SH., M.Hum, selaku dosen wali yang telah rela membimbing, mendukung dan memotifasi penulis dalam menjalankan kuliah dan menyelesaikan skripsi ini. 5. Wasis, SH., M.Hum selaku dosen pembimbing satu yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi saya. 6. Haris Tofli, S.H., M.Hum, selaku pembimbing dua yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penulisan skripsi saya. 7. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmunya selama perkuliahan. Dalam penulisan sekripsi ini jauh dari kata sempurna, tetapi penulis berharap dengan penulisan sekripsi ini dapat menjadi pemacu berkembangnya ilmu hukum di Indonesia. Malang,11 Januari 2016 Penulis

8 DAFTAR ISI Lembar Kover... Lembar Pengesahan... Surat Pernyataan... Motto... Abstraksi... Abstract... Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... i ii iii iv v vi vii ix xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Metode Penelitian... 5 F. Sistematika penulisan... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Pelaku Tindak Pidana B. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Yang Dilakukan Anak C. Tinjauan Umum Tentang Peyidik dan Penyidikan D. Tinjauan Tentang Diversi dan Restotrative Justice E. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana F. Tinjaun Umum Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak... 43

9 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gamabaran Umum Polres Kota Malang B. pelaksanaan Pasal 17 ayat (2) UU No. 23 Tahun 2002 dalam Pemenuhan Hak Anak sebagai pelaku atau korban tindak pidana pada tingkat Penyelidikan dan Penyidikan Proses Penangkapan dan Penahanan Proses Penyidikan C. Kendala Pelaksanaan Pasal 17 Ayat (2) UU No. 23 Tahun 2002 Dalam Pemenuhan Hak Anak Pelaku Tindak Pidana Kendala Internal Kendala Eksternal BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Daftar Pustaka Indeks Lampiran I Surat Tugas TA Lampiran 2 Bukti Penelitian dari Polresta Malang Lampiran 3 Kartu Kendali

10 DAFTAR TABEL Tabel 1 Tabel 2 Tabel3 Jumlah Anak Yang Melakukan Tindak Pidana...62 Data Jenis Tindak Pidana Yang Dilakukan Anak...65 Anak Sebagai Pelaku Tindak Pidana di Ekspos Oleh Media Masa.74

11 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Surat Tugas Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir Berita Acara seminar proposal tugas akhir Surat Ijin Observasi / Mencari Data

12 DAFTAR PUSTAKA Buku: Amirudin & Zainal Asikin Pengantar Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada Bambang Sunggono Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT RajaGrafindo Persada Apong, Herlina, dkk Perlindungan terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum. Buku Saku untuk Polisi. Unicef. Jakarta. Gerson Bawengan Penyidikan Perkara Pidana dan Teknik Introgasi. Jakarta. Pradya Paramita Irma Setyowati, Soematri Bumi Aksara Aspek Hukum Perlindungan Anak. Jakarta. Maidin Gultom Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia. Bandung. Refika Aditama Marlina. Diversi dan Resorative Justice sebagai Alternatif Perlindungan terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum, dalam Mahmul Siregar dkk, Pedoman Praktis Melindungi Anak dengan Hukum pada Situasi Emergensi dan Bencana Ala. Medan. Marlina Pengantar Konsep Diversi dan Restorative Justice dalam Hukum Pidana. Medan. USU Press Marlina. Diversi dan Restorative Justice sebagai Alternatif Perlindungan terhadap Anak yang Berhadapan dengan Hukum Marlina. Peradilan Pidana Anak di Indonesia, Pengembangan Konsep Diversi dan Restorative Justice. Bandung. Refika Editama Mohammad Taufik Makarao, dkk Hukum Perlindungan Anak Dan PKDRT. Jakarta. Rinekacipta Zainudin Ali Sosiologi Hukum. Jakarta. Sinar Garafika

13 Perundang-undangan: Konvensi Hak-Hak anak Tanggal 20 November 1989 Undang-undang Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Kitab undang-undang Hukum Acara Pidana Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Undang-Undang No. 35 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak Undang- Undang Indonesia. No. 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Internet: Lisa, Pelaku Tindak Pidana (Dader), diakses tanggal 15 Desember 2016 Surya Malang, diakses pada tanggal 02 Februari 2016 Malang Pos, diakses pada tanggal 02 Februari 2016 Radar Malang, diakses pada tanggal 10 Februari 2016