STRATEGI DINAS PENGELOLAAN PASAR DALAM PENGELOLAAN PASAR PUCANGSAWIT KOTA SURAKARTA

Transkripsi

1 STRATEGI DINAS PENGELOLAAN PASAR DALAM PENGELOLAAN PASAR PUCANGSAWIT KOTA SURAKARTA Skripsi Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana Sosial Dalam Ilmu Administrasi Negara Pada Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh : Johan Apri Wibowo D FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

2 ii

3 iii

4 MOTTO Berikan yang terbaikuntuktuhandantuhanjugaakanmemberikan yang terbaikuntukkita. (Johan ApriWibowo) Kita tahusekarang, bahwa Allah turutbekerjadalamsegalasesuatuuntukmendatangkankebaikanbagimereka yang mengasihidia, yaitubagimereka yang terpanggilsesuaidenganrencana Allah. (Rasul Paulus, Roma 8:28) iv

5 PERSEMBAHAN Denganpenuh rasa syukurkupersembahkankaryainiuntuk: TuhanYesus, olehkarenakasihnya yang luarbiasadalamhidupku. Keduaorangtuaku, yang senantiasamemelihara, mendidik, mendoakan, memberikusemangat, menyayangikudanberusahakeras demi melihatanaknyahiduplebihbaik. Keduakakakku yang begitumengasihi, menjaga, membimbingdanmenolongku. Teman-temanku yang senantiasamenemanikuberbagikeceriaandansukad ukaku. v

6 KATA PENGANTAR SegalapujidansyukurpenulispanjatkankehadiratTuhan Yang MahaEsaatassegalakasihdankarunia- Nyasehinggapenulisdapatmenyelesaikanskripsidenganjudul StrategiDinasPengelolaanPasar (DPP) DalamPengelolaanPasarPucangsawit Kota Surakarta.Penyusunanskripsiinidiajukansebagaisalahsatusyaratuntukmenyelesaikans tudi di Program StudiAdministrasi Negara, JurusanIlmuAdministrasi, FakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik (FISIP), UniversitasSebelasMaret (UNS), Surakarta. Dalamkesempataninidengansegenapketulusandankerendahanhati, penulismenyampaikanterimakasihkepadapihak-pihak yang telahmembantu, mengarahkandanmemberidoronganhinggatersusunnyaskripsiini.penulismengucapkant erimakasihkepada: 1. BapakHerwanParwiyanto, S.Sos, M.Siselakupembimbing, atasbimbingan, arahan, motivasisertakesabarannyasehinggapenulismampumenyelesaikanskripsiini. 2. Bapak Drs. Is HadriUtomo, M.SidanIbuDra. Sudaryanti, M.SiselakuKetuadanSekretarisJurusanIlmuAdministrasiFakultasIlmuSosialdanI lmupolitikuniversitassebelasmaret Surakarta. vi

7 3. IbuProf. Dr. IsmiDwiAstuti N. M.SiselakuDekanFakultasIlmuSosialdanIlmuPolitikUniversitasSebelasMaret Surakarta. 4. IbuDra. Sri Yuliani,M.Siselakudosenpembimbingakademikatasbimbinganakademis yang telahdiberikan. 5. IbuSusi selakukepalabagianperencanaan, EvaluasidanPelaporanDinasPengelolaanPasar Kota Surakarta. 6. IbuCorinaselakuKepalaSeksiPemberdayaandanPembinaanPedagangDinasPenge lolaanpasar Kota Surakarta. 7. BapakAli MuhlisonselakuKepalaPasarPucangsawit KotaSurakarta. 8. BapakAri Budiartoselaku Staff PasarPucangsawit Kota Surakarta dansemuapihak yang telahmembantudanmendukungdalam proses penyusunanskripsiini. Penulismenyadaribahwadalampenulisanskripsiinimasihjauhdarikesempurnaan. Untukitu saran dankritik yang bersifatmembangunsangatdiharapkan demi sempurnanyaskripsiini.harapanpenulissemogaskripsiinibermanfaatbagipenulisdanpe mbacasertapihak-pihak yang berkepentingandenganpenyusunanskripsiini. Surakarta, Juni 2015 vii

8 Penulis DAFTAR ISI JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRAK... ABSTRACT... i ii iii iv v vi viii xi xii xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. LatarBelakangMasalah... 1 B. RumusanMasalah C. TujuanPenelitian D. ManfaatPenelitian BAB II LANDASAN TEORI DAN KERANGKA PEMIKIRAN viii

9 A. LandasanTeori Strategi DinasPengelolaanPasar Pengelolaan Pasar PengelolaanPasar StrategiDinasPengelolaanPasarDalamPengelolaanPasarPucangsawitKo ta Surakarta B. KerangkaPemikiran BAB III METODE PENELITIAN A. JenisPenelitian B. LokasiPenelitian C. Sumber Data D. TeknikPengumpulan Data E. TeknikPengambilanSampel F. Validitas Data G. TeknikAnalisis Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. DiskripsiLokasiPenelitian DinasPengelolaanPasar ProfilPegawaiDinasPengelolaanPasar ix

10 3. TugasJabatanStrukturaldanStrukturOrganisasiDinasPengelolaanPasar Kota Surakarta PasarPucangsawit Kota Surakarta B. StrategiDinasPengelolaanPasarDalamPengelolaanPasarPucangsawit Kota Surakarta PemeliharaanSaranadanPrasaranaPasar PengelolaanSampahpasar KeamanandanKetertibanPasar Pembangunan ataurenovasipasar Pembinaanpedagang C. FaktorPenghambat BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 DAFTAR TABEL Tabel 4.1 JumlahPegawaiDinasPengelolaanPasar Kota Surakarta Tahun Tabel 4.2 JumlahPegawaiDinasPengelolaanPasar Kota SurakartaBerdasarkan Tingkat PendidikanTahun Tabel 4.3 JumlahPegawaiDinasPengelolaanPasar Kota SurakartaBerdasarkanPangkatdanGolonganTahun Tabel 4.4 JumlahPegawaiPasarPucangsawit Kota Surakarta Tahun Tabel 4.5 JumlahPendapatanRetribusiPasarPucangsawit Kota Surakarta Tabel 4.6JumlahPedagang Yang MendapatkanTeguranTahun Tabel 4.7 MatriksHasilPenelitianStrategiDinasPengelolaanPasarDalamPengelolaanPa sarpucangsawit Kota Surakarta xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 KerangkaPemikiran Gambar 3.1 Model AnalisisInteraktif Gambar 4.1 SuasanaBeberapa Program PromosiPasarPucangsawitYang Digelar DPP 104 Gambar 4.2 Sistemzoning di PasarPucangsawit Gambar 4.3 PembinaanPedagangOleh Staff PasarPucangsawitkepadasetiappedagang 131 xii

13 ABSTRAK Johan ApriWibowo, D , StrategiDinasPengelolaanPasarDalamPengelolaanPasarPucangsawit Kota Surakarta, Skripsi, JurusanIlmuAdministrasi, FakultasIlmuSosialdanIlmuPolitik, UniversitasSebelasMaret, Surakarta, PengelolaanPasarPucangsawitmerupakansalahsatusumberpendapatan yang cukupbanyakmemberikankontribusiterhadappendapatanasli Daerah (PAD) di Kota Surakarta.Namundalampelaksanaandilapanganmasihterjadikelesuanaktivitasekonomi, banyakkiosdan los di PasarPucangsawittutup.UntukituDinasPengelolaanPasar (DPP) sebagaiinstansi yang berwenangdalammenanganipengelolaanpasartradisionalmencobauntukmengatasiperm asalahantersebutdenganmelaksanakanstrategikhususuntukmeningkatkanjumlahpengu njungdanjumlahpedagang di PasarPucangsawit. TujuandaripenelitianiniadalahuntukmengetahuistrategiDinasPengelolaanPasar (DPP) dalampengelolaanpasarpucangsawit Kota Surakarta.Jenispenelitianiniadalahpenelitiandeskriptifkualitatif, metodepenarikansampeldengan purposive sampling.metodepengumpulan data dilakukandengancarawawancaradanstudidokumentasi. Ujivaliditas data dilakukandenganmenggunakantekniktrianggulasisumber.teknikanalisis data menggunakanteknikanalisisinteraktif yang terdiridaritigakomponenyaitureduksi data, penyajian data danpenarikansimpulan. Dari hasilpenelitianmenunjukkanbahwastrategipengelolaanpasarpucangsawit yang dilakukanolehdinaspengelolaanpasar (DPP) Kota Surakarta secaraumumsudahcukupbaik.strategi yang dilakukandinaspengelolaanpasaradalahpemeliharaansaranadanprasaranapasar, pembinaanpedagangpasar, pengelolaanpersampahanpasar, keamanandanketertibanpasar, pembangunanataurenovasipasar. Kata kunci :strategi, pengelolaan, pasartradisional xiii

14 ABSTRACT Johan ApriWibowo, D , The Strategy of Market Management Department (DPP) in Pucangsawit Traditional Market Management Surakarta. Thesis.Department of Administration.Social and Political Sciences Faculty, SebelasMaret University. Surakarta Pucangsawit Traditional Market management is one source of considerable revenue to contribute to local revenue in Surakarta. However, in the implementation of activities in the field of economic downturn persists, many stalls of PucangsawitTraditional Market has closed. The Market Management Department as the competent authority in dealing with the management of traditional markets try to overcome these problems by implementing specific strategies to increase the number of visitors and traders in the Pucangsawit Traditional Market. The purpose of this study was to determine the strategy Market Management Office in the management of Pucangsawit market Surakarta. This research has a descriptive qualitative study, with purposive sampling method of sampling, methods of data collection was done by interviews and documentation, test the validity of data using triangulation techniques sources. Data analysis techniques using interactive analysis technique that consists of three components, namely data reduction, data display and drawing conclusions. The results showed that the market management strategy of Pucangsawit Traditional Market conducted by the Market Management Department Surakarta in general was pretty good.strategies undertaken Market Management Department were the maintenance of facilities and infrastructure markets, fostering market vendors, waste management market, market order and safety, construction or renovation market. Keyword : strategy, management, traditional market. xiv