PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM. Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum. Universitas Kristen Satya Wacana

Transkripsi

1 PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM Skripsi Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana REBEKA ROSALIA NIM : FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2011

2 PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM Skripsi Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Dan Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana REBECKA ROSALIA NIM : Disetujui, PEMBIMBING (DR. TRI BUDIYONO S.H., M.Hum.) FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2011

3 KOMISI PENGUJI PENGUJI I PENGUJI II ( Yakub Adi Krisanto S.H., M.Hum ) ( DR. Tri Budiyono S.H., M.Hum ) PENGUJI III ( Sri Harini Dwiyatmi S.H., M.S.) DIUJI PADA TANGGAL: 14 Desember 2011 DISAHKAN PADA TANGGAL: DEKAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA (Krishna Djaya Darumurti S.H, M.H)

4 Segala perkara dapat kutanggung didalam DIA yang memberikan aku kekuatan

5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yesus Kristus, untuk kasih karunia dan anugerah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi ketentuan yang telah digariskan dalam dunia perguruan tinggi pada umumnya dan Fakultas Hukum UKSW pada khususnya, guna memperoleh gelar kesarjanaan. Untuk memenuhi persyaratan tersebut, penulis mendapat persetujuan untuk menulis skripsi dengan judul : PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH KOPERASI SIMPAN PINJAM. Di dalam penulisan skripsi ini penulis telah berusaha memberikan yang terbaik, tetapi penulis menyadari sepenuhnya, masih banyak kekurangankekurangan dalam penyajian kata-kata atau materinya. Hal ini disebabkan terbatasnya pengetahuan yang dimiliki dalam pelaksanaan penulisan hukum ini. Untuk itu penulis akan menerima segala kritik dan saran yang bersifat membangun dengan senang hati guna kesempurnaan penulisan skripsi ini. Dengan telah selesainya penyusunan skripsi ini, penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya dan sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang turut serta memberikan support kepada penulis. Ucapan terima kasih secara khusus disampaikan kepada :

6 1. Yang teristimewa untuk Tuhan Yesus Kristus dalam kasih-nya memampukan penulis menyelesaikan skripsi. Penulis dapat merasakan kebaikan-nya yang tidak pernah habis. God is good all the time. You ll never let me down. 2. Kedua orang tua tercinta, dan adik penulis satu-satunya tersayang yang tak pernah bosan memberikan doa dan selalu memberikan dukungan, baik berupa materi maupun dorongan moral sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 3. Adek penulis Yustina Ganis yang terus memebri dukungan yang membangun 4. Daniel Dimas Ermaja Arya Kusuma yang dengan penuh kesabaran dan pengertian memberi dukungan dan semangat kepada penulis serta dengan setia menemani penulis mencari bahan hingga larut malam sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 5. Bapak Dr. Tri Budiyono, S.H, M.Hum selaku pembimbing yang dengan penuh kesabaran telah membantu dan membimbing penulis hingga dapat diselesaikannya skripsi ini. 6. Bapak Ari Siswanto S.H., M.Hum yang telah banyak direpoti penulis ketika penulis mengalami masalah dalam proses menuju ujian. 7. Bapak M. Haryanto, S.H, M.Hum, Selaku Dekan Fakultas Hukum UKSW Periode yang telah memberi bekal ilmu dan pengetahuan dan membantu penulis menempuh masa studi. 8. Bapak Krishna Djaya Darumurti, selaku Dekan Fakultas Hukum yang baru. 9. Bapak-Bapak dan Ibu-Ibu Dosen Fakultas Hukum UKSW yang telah mengasuh penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UKSW.

7 10. Ibu Christina Tri Budhayati, S.H, M.H. selaku wali studi penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UKSW dan selalu memberikan perhatian untuk penulis. 11. Dosen Penguji, Bu Rini dan Mas Yakub. 12. Staff Tata Usaha Fakultas Hukum UKSW Salatiga, Ibu Yayuk, Tante Boni, Pak Umar, mas Andri, Mas Yusuf yang telah banyak direpoti penulis selama penulis berkuliah, terima kasih banyak. 13. Teman-teman komunitas sell Bethel Area yang memberikan semangat dan sukacita dikala penulis mengalami kegundahan: mas Dalu, Ci Fika, Melany, Lois, Mas Agus, Rudolf, Mbak kharis, Mas Wandy, Mas Aryo, Mbak Etik, Mas Benny, Mas Erick, Mbak Arum, Friska, Eko. Terima Kasih 14. Teman-teman seperjuangan penulis, yaitu: Surya Probokusuma (FE), Merly Aclin N. (F.Psi), Elin Bawekes (F.Bio), Araini Ebtana (F.Psi), Andre Sutantyo (FSM) yang telah bersama-sama dengan setia melalui masa sulit pengerjaan skripsi, (walaupun sudah duluan lulus) 15. Senat Mahasiswa Universitas 2008/2009 yang selalu memberikan kecerian dan menghibur dalam kehidupan penulis saat bermahasiswa. 16. Senat Mahasiswa Universitas 2009/2010 yang selalu memberikan warna dan inspirasi dalam kehidupan penulis saat bermahasiswa. 17. Seluruh mahasiswa angkatan 2006 FH UKSW yang luar biasa yang tidak dapat disebutkan satu-persatu 18. Kak Amga yang sudah mau membantu dengan memberikan 1 bundel skripsinya sehingga mampu menolong penulis.

8 19. Kak Vanni yang sudah mau direpoti dengan memberikan waktu dan bantuan untuk penulis 20. Dan pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebut satu persatu yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi. Kiranya karya tulis ini dapat memberikan kontribusi bagi mereka yang membacanya. Selanjutnya skripsi ini, penulis persembahkan Khusus Kepada Orang Tua penulis sebagai ucapan terima kasih penulis Kepada Orang Tua Penulis atas doa dan dukungannya selama ini. Kiranya Tuhan senantiasa melimpahkan kasih karunianya kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Terima Kasih. Tuhan memberkati kita semua. Salatiga, Desember 2011 Penulis

9 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR...i DAFTAR ISI...v DAFTAR BAGAN...vii BAB I : PENDAHULUAN...1 A. Alasan Pemilihan Judul...1 B. Latar Belakang Masalah...5 C. Rumusan Masalah...9 D. Tujuan Penelitian...9 E. Metode Penelitian...9 F. Unit Amatan dan Analisis...11 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA...12 A. Pengantar...12 B. Koperasi dalam Sistem Perekonomian Indonesia...13 C. Koperasi Simpan Pinjam dan Kedudukannya dalam Koperasi di Indonesia...16 D. Landasan, Asas dan Tujuan Koperasi...17 E. Pengertian,Prinsip,Keanggotaan, Modal,Penggolongan,dan Perangkat Organisasi...26

10 F. Perlindungan Hukum Konsep Perlindungan Hukum Konsep Undang-Undang sebagai Perlindungan Hukum Perlindungan Hukum terhadap Dana Masyarakat...61 BAB III : HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS...65 A. Hasil Penelitian Perlindungan Dana Nasabah dalam Undang-Undang No. 25 tahun 1992 tentang Perkoperasian Perlindungan Dana Nasabah dalam Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 Tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam Oleh Koperasi Simpan Pinjam Inkonsistensi Peraturan Perundang-Undangan dalam Konteks Perkoperasia...80 B. Analisis Kesetaraan Koperasi Simpan Pinjam dan Perbankan dalam Perekonomian Nasional Perlindungan Hukum Mewujudkan Tujuan...93 BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA...104

11 DAFTAR BAGAN BAGAN 1.1 Implementasi pasal 33 UUD BAGAN 2.1 One Boards (Model Corporate Governance Anglo-Saxon)...38 BAGAN 2.2 Tripot Governance pada Two Boards (European Continental Model)...39 BAGAN 2.3 Tripot Governance Perseroan Indonesia...40 BAGAN 2.4 Posisi Organ PT dan Tekanan Fungsinya...43 BAGAN 2.5 Lapisan Sumber Kewenangan bagi Organ PT...45