BAB I PENDAHULUAN. diandalkan karena sektor pertanian mampu memberikan pemasukan dalam

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sektor pertanian adalah salah satu sektor yang selama ini masih diandalkan karena sektor pertanian mampu memberikan pemasukan dalam mengatasi krisis yang sedang terjadi. Keadaan inilah yang memperlihatkan sektor pertanian sebagai salah satu sektor yang handal dan mempunyai potensi besar untuk berperan sebagai pemicu pemulihan ekonomi nasional (Husodo, dkk, 2004). Salah satu hasil pertanian yang menunjukkan peningkatan produksi dan konsumsinya dari tahun ke tahun adalah beras, yang merupakan bahan makanan pokok bagi sebagian masyarakat Indonesia. Selain usaha peningkatan produksi beras, pemerintah juga memperhatikan usaha peningkatan produksi tanaman pangan lainnya termasuk ketela pohon atau singkong sebagai usaha diversifikasi menu (Rismayani, 2007). Ubi kayu/singkong yang juga disebut Kaspe, dalam bahasa Latin disebut Manihot Esculenta crantz, merupakan tanaman yang banyak mengandung karbohidrat. Oleh karena itu singkong dapat digunakan sebagai sumber karbohidrat di samping beras, selain dapat pula digunakan untuk keperluan bahan baku industri seperti : tepung tapioka, pellet, gaplek, gula pasir, gasohol, protein sel tunggal, dan asam sitrat. Tepung tapioka dengan kadar amylase yang rendah tetapi berkadar amylopectine yang tinggi ternyata merupakan sifat yang khusus dari singkong yang tidak dimiliki oleh jenis tepung lainnya, sehingga tepung tapioca mempunyai kegunaan yang lebih luas (Rismayani, 2007).

2 Ubi kayu atau singkong (Mannihot esculenta) berasal dari Brazil, amerika Selatan, menyebar ke Asia pada awal abad ke- 17 dibawa oleh pedagang Spanyol dari Mexico ke Philipina. Kemudian menyebar ke Asia tenggara, termasuk Indonesia. Ubi kayu merupakan makanan pokok di beberapa negara afrika. Di samping sebagai bahan makanan, ubi kayu juga dapat digunakan sebagai bahan makanan, ubi kayu juga dapat digunakan sebagai bahan baku industri dan pakan ternak. Ubinya mengandung air sekitar 60%, pati 23-35%, serta protein, mineral, serat, kalsium, dan fosfat. Ubi kayu merupakan sumber energi yang lebih tinggi dibanding padi, jagung, ubi jalar, dan sorgum. Perlu diketahui bahwa meskipun singkong diperkirakan berasal dari Brazilia, namun dapat tumbuh dan popular di Indonesia karena tanaman ini memiliki beberapa keunggulan dibandingkan dengan tanaman lainnya karena : Singkong dapat tumbuh pada lahan kering dan kurang subur. Daya tahan terhadap penyakit umumnya relatif tinggi. Masa panennya tidak diburu waktu, sehingga dapat diolah menjadi beragam makanan utama maupun makanan ringan. Selain itu singkong adalah penghasil kalori yang efisien. Artinya tanaman singkong mempunyai kemampuan dalam menghasilkan kalori yang produktif dan efisien di daerah tropis. Potensi ubi kayu sebagai bahan pangan yang penting di dunia ditunjukkan dengan fakta bahwa tiap tahun 300 juta ton ubi-ubian dihasilkan dunia dan dijadikan bahan makanan sepertiga penduduk di Negara-negara tropis. Disamping itu, sekitar 45% dari total produksi ubi-ubian dunia langsung

3 dikonsumsi oleh produsen sebagai sumber kalori di beberapa Negara (Rukmana, 1997). Ubi kayu (Manihot esculenta crant) di Indonesia, dijadikan makanan pokok nomor tiga setelah padi dan jagung. Tanaman ubi kayu meluas ke semua propinsi di Indonesia dan dalam masalah pengolahannya sudah digunakan dengan teknologi budidaya yang baik (Rukmana, 1997). Pada masa mendatang kebutuhan produksi ubi kayu dunia diperkirakan terus meningkat. Untuk mencukupi kebutuhan produksi ubi kayu nasional, diperlukan program peningkatan produksi per satuan luas lahan, perbaikan kualitas dan pengolahan hasil panen (Rukmana, 1997). Petani mengetahui, bahwa jalan pertama yang harus ditempuh untuk mencapai tujuannya adalah mempertinggi kuantitas dan kualitas dari hasil buminya secara rasional, efisien, dan ekonomis. Salah satu cara yang paling diperhatikan dan diperkembangkan adalah penataan pertanaman (Cropping system). Penataan tanaman adalah tidak lain daripada cara pengaturan dan pemilihan jenis tanaman yang diusahakan pada sebidang tanah tertentu selama jangka waktu tertentu (Tohir, KA, 1991). Produksi dalam arti teknis adalah proses menjadikan barang atau zat dari bahan-bahan yang tersedia. Sedangkan dalam arti ekonomi mempunyai pengertian yang lebih luas seperti dikemukakan oleh Sumodiningrat dan Iswara (1987) bahwa : produksi adalah setiap perbuatan manusia yang menjadikan barang dapat lebih sempurna untuk memenuhi kebutuhan manusia. Sumatera Utara merupakan salah satu daerah potensial untuk menghasilkan ubi kayu. Dari tabel 1 dapat dilihat sentra produksi ubi kayu di

4 seluruh Kabupaten dan Kota Sumatera Utara mulai tahun 2005 hingga tahun Data ini merupakan data terakhir pada Dinas Pertanian Provinsi Sumatera Utara yang dipublikasikan Melalui Badan Pusat Statistik Sumatera Utara. Tabel 1. Produksi Tanaman Ubi kayu menurut Kabupaten Kota Provinsi Sumatera Utara Kabupaten/ Kota Nias Mandailing Natal Tapanuli Selatan Tapanuli Utara Toba Samosir Labuhan Batu Asahan Simalungun Dairi Karo Deli Serdang Langkat Nias Selatan Humbang Hasundutan Pakpak Bharat Samosir Serdang Bedagai Tanjung Balai Pematang Siantar Tebing Tinggi Medan Binjai Padang Sidempuan Batu Bara Padang Lawas Utara Padang Lawas Tapanuli Tengah Total Sumber : Badan Pusat Statistik Sumatera Utara. Dari tabel 1 dapat dikemukakan bahwa hampir semua daerah di Provinsi Sumatera Utara yang memproduksi ubi kayu. Kabupaten Serdang Bedagai merupakan salah satu sentra produksi ubi kayu. Dari tabel 1 dapat dilihat bahwa produksi tanaman ubi kayu di Kabupaten Serdang Bedagai dari tahun 2005 sampai 2009 mengalami fluktuasi, dimana produksi ubi kayu di Kabupaten

5 Serdang Bedagai setiap tahunnya mengalami kenaikan atau penurunan. Hal ini disebabkan karena beberapa faktor antara lain pengurangan/penambahan luas lahan, faktor cuaca yang mempengaruhi pertumbuhan tanaman ubi kayu, dan harga jual ubi kayu yang tidak tetap setiap tahunnya. Tabel 2. Produksi dan Produktivitas Ubi Kayu di Kabupaten Serdang Bedagai Tahun 2010 No Kecamatan Luas Lahan ( Ha ) Produksi ( Ton ) Produktivitas ( Ton/ Ha) 1. Kotarih 210 4,587 21, Dolok Masihul 1,184 28,658 24, Sipispis 334 7,514 22, Tebing Tinggi ,180 21, Bandar Khalifah 46 1,022 22, Tanjung Beringin ,75 7. Teluk Mengkudu 163 3,665 22, Sei Rampah ,284 23, Perbaungan , Pantai Cermin , Silinda Bintang Bayu 104 2,274 21, Serba Jadi 385 8,519 22, Tebing Syahbandar ,037 22, Sei Bamban 60 1,333 22, Pegajahan ,333 22,221 Jumlah 5, , ,691 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Serdang Bedagai 2010 Dari tabel 2 dapat di kemukakan bahwa 4 Kecamatan di Kabupaten Serdang Bedagai yang merupakan sentra produksi ubi kayu adalah: Dolok Masihul, Tebing Syahbandar, Sei Rampah dan Pegajahan. Di kecamatan pegajahan khusunya di desa sukasari merupakan daerah yang masyarakatnya sebagian besar mengusahatanikan tanaman ubi kayu. Ini dikarenakan ubi kayu merupakan tanaman yang tidak sulit dalam pengelolaannya.

6 Namun, dalam kenyataannya para petani ubi kayu di Desa Sukasari juga mendapatkan berbagai kendala dalam usahatani ubi kayu ini yang dapat menyebabkan penurunan produktivitas, antara lain: pertama, karena musim yang tidak menentu dengan curah hujan yang sangat tinggi dan kemarau yang panjang, yang mengakibatkan pertumbuhan tanaman ubi kayu terhambat. Kedua, penggunaan input yang berpengaruh terhadap produksi. Pada usahatani ubi kayu ini, input produksi yang digunakan antara lain adalah lahan, bibit, pupuk, herbisida, dan tenaga kerja. Lahan untuk pertumbuhan yang baik pada ubi kayu ini memerlukan tanah yang subur dan bertekstur gembur serta banyak mengandung bahan organik. Pemilihan bibit yang baik juga akan mempengaruhi produksi karena bibit yang baik akan lebih tahan terhadap penyakit dan hasilnya juga akan lebih baik. Pada saat ini petani ubi kayu di Desa Sukasari lebih banyak membuat bibit ubi kayu sendiri hal ini dilakukan untuk menghemat biaya pengeluaran dan yang dibuat oleh petani ini hasilnya juga sama baiknya dengan bibit yang dijual. Selain bibit, para petani juga membutuhkan pupuk dan herbisida. Pupuk yang biasa digunakan antara lain urea, KCL, dan SP-36. Tanaman ubi kayu di Desa Sukasari sering terserang gulma sehingga untuk mengatasinya para petani menggunakan herbisida Rambo dan Bimastar untuk menghindari terjadinya penurunan produksi. Selain itu banyak kendala yang dihadapi petani ubi kayu dalam mengelola tanamannya seperti kurangnya modal petani dalam membeli input produksi seperti pupuk dan herbisida. Berdasarkan keadaan ini peneliti ingin meneliti bagaimana tingkat pendapatan yang diperoleh petani dari usahatani ubi kayu.

7 1.2 Identifikasi Masalah Dari latar belakang yang telah diuraikan, maka identifikasi masalah yang akan diteliti adalah sebagai berikut : 1. Bagaimana pengaruh input produksi (luas lahan, bibit, pupuk, herbisida, dan tenaga kerja) terhadap produksi usahatani ubi kayu di daerah penelitian? 2. Bagaimana pengaruh input produksi (luas lahan, bibit, pupuk, herbisida, dan tenaga kerja) terhadap total biaya produksi usahatani ubi kayu di daerah penelitian? 3. Bagaimana tingkat pendapatan petani dari usahatani ubi kayu di daerah penelitian? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan identifikasi masalah, maka tujuan penelitian dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Untuk mengidentifikasi bagaimana pengaruh input produksi (luas lahan, bibit, pupuk, herbisida, dan tenaga kerja) terhadap produksi usahatani ubi kayu di daerah penelitian. 2. Untuk mengidentifikasi bagaimana pengaruh input produksi (luas lahan, bibit, pupuk, herbisida, dan tenaga kerja) terhadap total biaya produksi usahatani ubi kayu di daerah penelitian. 3. Untuk mengidentifikasi bagaimana tingkat pendapatan petani dari usahatani ubi kayu di daerah penelitian.

8 1.4 Kegunaan Penelitian 1. Sebagai bahan informasi bagi para pengambil keputusan dalam penggunaan input produksi terhadap pendapatan usahatani ubi kayu. 2. Sebagai bahan informasi dan referensi bagi pihak pihak lain yang berhubungan dengan penelitian ini.