BAB II TINJAUAN PUSTAKA. diversifikasi pekerjaan. Diversifikasi pekerjaan ini lebih diarahkan tidak untuk

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Teori Mekanisme Survival Sekecil apapun perubahan kondisi ekonomi makro, baik disebabkan oleh kebijakan pemerintah maupun mekanisme pasar, sangat berpengaruh terhadap kelompok miskin. Ada kecenderungan keluarga miskin untuk mengembangkan diversifikasi pekerjaan. Diversifikasi pekerjaan ini lebih diarahkan tidak untuk memperkuat modal, namun kerangkanya lebih dalam kerangka memenuhi kebutuhan hidup, seperti yang disaksikan oleh Wiradi (1985;48) pada pedesaan Jawa. Dalam seluruh persoalan kehidupan keluarga tersebut, mulai dari pendapatan sampai hingga persoalan domestik, seperti pengasuhan anak. Tidak saja di Indonesia, penelitian Karin Schwitter (2005) di Swiss menunjukkan bahwa bila dibandingkan dengan tahun 1970, maka telah terjadi perubahan struktur pekerjaan. Istri telah mengambil peran dalam memenuhi pendapatan keluarga dengan bekerja paruh waktu. Teori mekanisme survival yang dipopulerkan oleh James C.Scoot merupakan teori yang memandang bahwa terdapat tiga cara yang dilakukan masyarakat miskin untuk bertahan hidup, yaitu: 1. Mengurangi pengeluaran untuk pangan dengan jalan makan hanya sekali sehari dan beralih ke makanan yang mutunya lebih rendah. 2. Menggunakan alternatif subsistem yaitu swadaya yang mencakup kegiatan seperti berjualan kecil-kecilan, bekerja sebagai tukang, sebagai buruh lepas, atau melakukan migrasi untuk mencari pekerjaan. Cara ini dapat melibatkan 18

2 sumber daya yang ada di dalam rumah tangga miskin, terutama istri yang mencari nafkah sebagai tambahan bagi suami. 3. Meminta bantuan dari jaringan sosial seperti sanak saudara, kawan-kawan sedesa, atau memanfaatkan hubungan dengan pelindung (patron)., dimana ikatan patron dan kliennya (buruh) merupakan bentuk asuransi dikalangan petani. Patron menurut defenisinya adalah orang yang berada dalam posisi membantu klienkliennya. Patron dalam kehidupan petani adalaah pemilik modal yang dapat membantu kesulitan keuangan yang dihadapi petani. (scoot, 1989;40). Survival berasal dari bahasa inggris survive atau to survive yang artinya bertahan. Yang dimaksud disini adalah kemampuan untuk dapat bertahan hidup. Survival dapat juga diartikan sebagai upaya untuk mempertahankan hidup dan keluar dari keadaan yang sulit (mempertahankan diri dari keadaan tertentu/keadaan dimana diperlukan perjuangan untuk hidup). Sedangkan menurut pengertian yang lain, survival adalah suatu kondisi dimana seseorang atau kelompok orang dari kehidupan normal (masih sebagaimana direncanakan) baik tiba-tiba atau disadari masuk dalam situasi tidak normal (diluar garis rencananya). Menurut Clark (dalam Bagong Suyanto: 1995,34-37) Mekanisme Survival dalam upaya seseorang untuk memperbaiki kondisi perekonomiaannya berhubungan dengan strategi-strategi yang dilakukannya yaitu: 1. Strategi pertama, yaitu berupa pertukaran timbal-balik berupa uang, barang dan jasa untuk mempertemukan kebutuhan sehari-hari dan kebutuhan mendadak. Jaringan sosial ini meliputi kerabat dekat, tetangga, dan rekan kerja (informal social support networks). 19

3 2. Strategi kedua, yaitu bagi yang sudah berkeluarga mengubah komposisi rumah tangganya dengan menitipkan anak kepada neneknya di desa sehingga dengan cara ini mereka dapat mengurangi biaya hidup di kota (flexible household composition). 3. Strategi ketiga, yaitu dengan menganekaragamkan sumber usaha (diversifikasi) misalnya bekerja di sektor informal atau membuka jasa dan pertokoan. Strategi ketiga dilakukan karena keterbatasan waktu, keterampilan, modal serta informasi yang diperoleh (multiple sources of income). 4. Strategi lain yang dilakukan dengan menyiasati kekurangan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya adalah memanfaatkan asset modal sosial dengan melakukan pinjaman (memanfaatkan kredit informal, berhutang pada bank keliling). 2.2 Pasar Tradisional dan Pasar Modern Pada perkembangannya, sejalan dengan bertambahnya tuntutan dan perkembangan masyarakat di beberapa tempat tertentu, terutama di kota-kota besar, mulai tumbuhnya pasar yang melakukan kegiatan di setiap saat. Jika pada masa awal terbentuknya lembaga pasar, kegiatan jual-beli cenderung bersifat tukar-menukar (barter) dengan orientasi subsistensi, kini pasar merupakan sarana pertukaran antar barang dengan sejumlah uang tertentu, atau dengan jumlah barang tertentu. Dengan demikian, jika awalnya yang terjadi adalah kegiatan antara sesama produsen, setelah dikenal alat tukar berupa uang, maka terjadilah kegiatan antara produsen dengan konsumen. 20

4 Selanjutnya, moderasi terhadap pengertian pasar dalam pengertian teori ekonomi, kini pasar dapat diartikan sebagai situasi dimana pembeli (konsumen) dan penjual (produsen dan pedagang) melakukan transaksi setelah kedua pihak telah mengambil kata sepakat tentang harga terhadap jumlah (kuantitas) barang dengan kuantitas tertentu yang menjadi objek transaksi. Kedua pihak, pembeli dan penjual mendapatkan manfaat dari adanya transaksi atau pasar. Pihak pembeli mendapatkan barang yang diinginkan untuk memenuhi dan memuaskan kebutuhannya sedangkan penjual mendapatkan imbalan pendapatan untuk selanjutnya digunakan untuk membiayai aktivitasnya sebagai pelakun ekonomi produksi atau pedagang (Kotler, 1997). Dalam perkembangan selanjutnya, sekarang ini pasar mengalami transformasi sistem ekonomi pasar yang dikenal dengan istilah dualisme sistem ekonomi pasar, yaitu pasar tradisional dan pasar modern. Pasar tradisional dicirikan oleh organisasi pasar yang sederhana, tingkat efisiensi dan spesialisasi yang rendah, volume barang relatif sedikit, bentuk bangunan yang apa adanya, terkesan sempit, kotor, dan dengan sistem tawar menawar dalam membentuk harga akhir, interaksi transaksi secara langsung, barang-barang yang diperdagangkan adalah barang kebutuhan sehari-hari dengan mutu barang yang kurang diperhatikan, harga barang relatif murah, para pedagangnya sebagian besar adalah golongan ekonomi menengah kebawah dan cara dagang yang kurang profesional. Sebaliknya, pasar modern dicirikan dengan organisasi pasar yang lebih kompleks, volume barang yang tinggi, kepastian harga, barang-barang yang dijual biasanya adalah barang yang kualitasnya lebih baik, dilengkapi dengan berbagai fasilitas yang menawarkan kenyamanan ketika berbelanja, seperti: 21

5 penyejuk udara (AC), lantunan musik saat berbelanja, transaksi secara elektronik (ATM) dan kartu kredit, dan tersedianya tempat parkir yang luas. Beberapa bentuk pasar modern adalah hypermarket, supermarket, minimarket, dan departemen store (Kotler, 1987: pangestu 2007). Pasar tradisional dan pasar modern dapat dikatakan memiliki fungsi yang sama karena merupakan tempat perbelanjaan yang menyediakan dan menjual kebutuhan sehari-hari bagi masyarakat. Akan tetapi, diantara keduanya memiliki perbedaan dalam kelas mutu pelayanan. Selain itu, pasar dari sisi sosial ekonomi dapat dibedakan pengertiannya secara kultural, administrasi, dan fungsional. 1. Secara Kultural, pasar merupakan tempat kegiatan perdagangan eceran berbagai jenis barang dan jasa tanpa memandang apakah tempat itu disediakan secara resmi atau tidak oleh pemerintah setempat. 2. Secara Administrasi, pasar adalah tempat perdagangan eceran yang dibedakan atas pasar resmi dan tidak resmi,tidak diakui secara hukum, namun keberadaannya (secara de facto) tetap dipungut biaya retribusi. 3. Secara fungsional, pasar adalah tempat berbelanja barang-barang kebutuhan sehari-hari yang dibutuhkan oleh penduduk secara keseluruhan, tempat bekerja (berdagang) yang memberikan pendapatan bagi pemerintah kota. 2.3 Modal Sosial Modal sosial dapat didiskusikan dalam konteks komunitas yang kuat (strong community), masyarakat sipil yang kokoh, maupun identitas negara-bangsa (nation state identity). Modal sosial termasuk elemen-elemennya seperti 22

6 kepercayaan, kohesifitas, altruisme, gotong-royong, jaringan, dan kalaborasi sosial memiliki pengaruh yang besar terhadap pertumbuhan ekonomi. Dua tokoh utama yang mengembangkan konsep modal sosial, Putnam dan Fukuyama, memberikan defenisi modal sosial yang penting. Meskipun berbeda, defenisi keduanya memiliki kaitan yang erat (spellerberg, 1997), terutama menyangkut konsep kepercayaan (trust). Putnam mengartikan modal sosial sebagai penampilan organisasi sosial seperti jaringan-jaringan dan kepercayaan yang memfasilitasi adanya koordinasi dan kerjasama bagi keuntungan bersama. Menurut Fukuyama, modal sosial adalah kemampuan yang timbul dari adanya kepercayaan dalam sebuah komoditas. Modal sosial dapat diartikan sebagai sumber (resource) yang timbul dari adanya interaksi dari orang-orang dalam suatu komoditas. Masyarakat yang memiliki modal sosial tinggi cenderung bekerja secara gotong-royong, merasa aman untuk berbicara dan mampu mengatasi perbedaanperbedaan. Sebaliknya, pada masyarakat yang memiliki modal sosial rendah akan tampak adanya kecurigaan satu sama lain. 2.4 Trust Sebagaimana dijelaskan Francis Fukuyama (1995), rasa percaya (trust) adalah harapan yang tumbuh di dalam sebuah masyarakat yang ditunjukkan oleh adanya perilaku jujur, teratur, dan kerjasama berdasarkan norma-norma yang dianut bersama. Kepercayaan sosial merupakan penerapan terhadap pemahaman ini. Dalam bisnis, trust mengurangi kebutuhan merumuskan kontrak yang berkepanjangan, menghindari situasi tidak terduga, mengurangi pertikaian, dan 23

7 mengurangi kebutuhan proses hukum seandainya terjadi pertikaian. Trust mengurangi biaya dan waktu yang sering dikaitkan dengan sistem pengawasan tradisional dan kontrak hukum yang formal, hal-hal yang sangat penting dalam organisasi yang mementingkan pengetahuan. Fukuyama menyatakan bahwa trust membantu orang-orang bekerja sama dengan lebih efektif, karena mereka lebih bersedia menempatkan kepentingan kelompok di atas kepentingan individu. 2.5 Jaringan Sosial Menurut Robert M. Z. Lawang jaringan merupakan terjemahan dari network, yang berasal dari dua suku kata yaitu net dan work. Net diterjemahkan dalam bahasa sebagai jaring yaitu tenunan sebagai jala, terdiri dari banyak ikatan antar simpul yang saling terhubung antara satu sama yang lain. Sedangkan kata work bermakna sebagai kerja, dengan demikian jaringan menurut Lawang dimengerti sebagai: 1. Ada ikatan antar simpul (orang atau kelompok) yang dihubungkan dengan media (hubungan sosial). Hubungan sosial ini diikat dengan kepercayaan. Kepercayaan itu dipertahankan oleh norma yang megikat kedua belah pihak. 2. Ada kerja antar simpul (orang atau kelompok) yang melalui media hubungan sosial menjadi satu kerja sama, bukan bekerja bersama- sama. 3. Seperti halnya sebuah jaringan (yang tidak putus) kerja yang terjalin antar simpul itu pasti kuat menahan beban bersama, dan malah menangkap ikan lebih banyak. 4. Dalam kerja jaring itu adalah ikatan (simpul) yang tidak dapat berdiri sendiri. Malah kalau satu simpul saja putus, maka keseluruhan jaring itu 24

8 tidak akan berfungsi lagi, sampai simpul itu diperbaiki. Semua simpul menjadi satu kesatuan dan ikatan yang kuat. 5. Media (benang atau kawat) dan simpul tidak dapat dipisahkan, atau antara orang-orang dan hubungannya tidak dapat dipisahkan. 6. Ikatan atau pengikat (simpul) adalah norma yang mengatur dan menjaga bagaimana ikatan dan medianya itu dipelihara dan dipertahankan. Studi tentang jaringan sosial (social network) telah dilakukan sosiolog an, biasanya dikaitkan dengan bagaiman pribadi-pribadi berhubungan antara satu dengan yang lain dan bagaimana ikatan afiliasi melayani baik sebagai pelicin dalam memperoleh sesuatu yang dikerjakan sebagai jembatan untuk memudahkan hubunganan antara satu pihak dengan pihak lainnya, maupun sebagai perekat yang memberikan tatanan dan makna pada kehidupan sosial (powell dan smithdoer, 1994:365). 2.6 Strategi Bertahan Suharto (2003) menyatakan strategi bertahan dalam perekonomian dilakukan dengan berbagai cara. Cara- cara tersebut dapat dikelompokkan menjadi tiga kategori, yaitu: 1. Strategi Aktif Yaitu strategi yang mengoptimalkan segala potensi untuk melakukan aktivitas sendiri, memperpanjang jam kerja, memanfaatkan sumber atau tanaman liar dan lingkungan sekitar dan sebagainya. 2. Strategi Pasif Yaitu strategi yang mengurangi pengeluaran guna memenuhi kebutuhan. Misalnya: pengeluaran sandang, pangan dan pendidikan. 25

9 3. Strategi Jaringan Pengaman Yaitu strategi yang mencakup dalam menjalin relasi, baik secara formal maupun informal dengan lingkungan sosialnya dan lingkungan kelembagaan. Misalnya dengan meminjam uang ke Bank, rentenir, meminjam uang tetangga, mengutang ke warung dan sebagainya. 26