PEMBERIAN PEMBEBASAN BERSYARARAT PADA NARAPIDANA PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI

Transkripsi

1 PEMBERIAN PEMBEBASAN BERSYARARAT PADA NARAPIDANA (Studi Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat Kepada Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang ) PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI Disusun Guna Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum Oleh : HOIRUL ANAM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012

2 PEMBERIAN PEMBEBASAN BERSYARARAT PADA NARAPIDANA (Studi Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat Kepada Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang ) PENULISAN HUKUM/ SKRIPSI Disusun Guna Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum Oleh : HOIRUL ANAM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012

3

4

5

6 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim. Berawal dari kegelisahan pribadi yang selalu diselimuti beban moral terhadap orang-tua dan keluarga yang mendukung langkah kaki pertama untuk mengijnjakkan kaki di kota Malang untuk melanjutkan studi kesarjanaan, terkuat tekat untuk memberikan pembuktian bahwa saya bisa. Tuhan.. engkau maha bijaksana. Terima kasih tuhan engkau berikan jalan untuk mewujudkan niatan itu. Bersamaan dengan adanya niat, kerangka sudah mulai terdesain dalam benak muncul sebuah persoalan pelik yang akhirnya menggiring penulis untuk menelisik-nya lebih dalam. Sekelumit persoalan tentang Pemberian Pembebasan Bersyaratat dari itu bergegas penulis berdiskusi dengan kwan-kawan seperjuangan ketika masih menjadi pengurus di sebuah organisasi ekstara kampus HMI sehingga muncul lah sebuah judul Pemberian Pembebasan Bersyararat Pada Narapidana (Studi Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat Kepada Narapidana Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang ) Segala puji bagimu ya Allah, engkau tiada henti mengalirkan rahmatmu pada diri yang tidak tahu diri ini. Ya rob, syujud aku sembahkan atas semua yang engkau berikan. Dan teimakasih atas utusanmu yang meneladani hamba dalam segala perjuangan. Ya rosul engak suri tuladan, bangga menjadi ummatmu menggebu dalam dada meski tidak pernah jumpa tatap muka. Semoga ridhomu selalu mnyertai perjuangan ini. Amin.

7 Melalui lembar ini pula, dengan selalu mengharap rahmat dan ridho-nya, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada berbagai pihak yang menjadi inspirasi, motivasi dan memberikan penulis arahan sekaligus bimbingan serta dukungan baik moril maupun materiil, sebagai berikut: 1. Abah H. Basir (alm minggu ;45 ) dan Umi Hj. Maryatun jujur saya tidak tahu lagi harus berucap apa. Setiap diri ini mengingat abah dan umi air mata IRUL langsung menetes mungkin karena perjungan abah dan umi begitu besar buat saya Abah,, umi,,, ketika ucapan ini saya ketik setiap ketikan terbalas satu tetesan airmata maaf ABAH mudah-mudahan abah bisa melihat aku di wisuda dari surga maaf. Semua guru-guru yang pernah memberikan ilmunya pada penulis meski hanya sehuruf, semoga keihlasannya membuat ilmu ini bermamfaat. Amin 2. Bapak Sidik Sunaryo, SH. M.Si.,M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum UMM, Ibu Catur Wido Haruni, SH. M. Si., M.Hum, Selaku Pembantu Dekan I, Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko, SH. Selaku Pembantu Dekan II, Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH. LL.M. selaku Pembantu Dekan III, serta seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum yang mengabdi maupun yang luar biasa dan semua karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum. 3. Bapak Tongat, SH. M.Hum. selaku Pembimbing I dan Bapak Dr. Sulardi, SH. M.Si. selaku Pembimbing II yang dengan sabar dan mau mengerti, trimakasih banyak 4. Bapak Mokhamad Najih, SH. M.Hum. Yang menjadi teladan bagi penulis untuk berorganisasi.

8 5. HMI Cabang Malang Komisariat Hukum UMM, HMI 47, YAKUSA. Teman-teman seperjuangan kepengurusan HMI , Wawan, Samsul, chakim, joko dan jefri jangan pernah di lupakan rapat-rapat trussss untuk membangun ummat karna itu bagian dari sejarah kita semua di HMI. 6. Terima kasih kepada ketua lembaga pemasyarakatan Lowok Waru kota Malang serta jajarannya yang telah memberikan saya ijin penelitian. 7. Buat kelurga besar ku, Husni, ayu, sumi, usnan, amna, rehan nakal, rizki, hayat, urideh, riska dan romi, Billahittaufiq Wal Hidayah. Malang, 30 Oktober 2012 Penulis Hoirul Anam

9 DAFTAR ISI Halaman Lembar Cover/Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat... iv Ungkapan Pribadi/Motto... v Abstraksi... vi Kata Pengantar... viii Daftar Isi... xi Daftar Bagan... viiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penulisan... 8 D. Manfaat penelitian Bagi masyarakat Bagi Ilmu Pengetahuan... 9 E. Metode Penelitian Pendekatan Masalah Lokasi penelitian Jenis Data... 9 a. Data Primer... 8 b. Data Sekunder Tehnik Pengumpulan Data a. Wawancara atauinterview b. Observasi A. Sistematika Penulisan... 11

10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Sejarah Kepenjaraan Indonesia B. Kajian Umum Tentang Pembebasan Bersyarat B. 1. Pengertian Pembebasan Bersyarat B. 2. Tujuan Pemberian Pembebasan Bersyarat B. 3. Pengertian lembaga pemasyarakatan B. 4. Pegaturan Pembebasan Bersyarat B.5. syarat-syarat Mendapatkan Pembebasab Bersyarat C. System Pembinaan Narapidana D. Konsep Narapidana D. 1. Pengertian Narapidana D. 2. Hak-Hak Narapidana BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang A. 1 Visi, Misi, Fungsi Dan Sasaran A. 2. Struktur organisasi Lembaga Pemasyaratan lowok Waru Kota Malang B. Prosses Pembinaan Narapida di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang C. Proses Pelaksanaan Pemberian Pembebasan Bersyarat di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang C.1. Alur Pemberian Pembebasan Persyarat Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang D. Pertimbagan Pemberian Pembebsan Bersyarat Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang E. Hambatan-Hambatan Dalam Pemberian Pemberian Pembebasan Beryarat Di Lembaga Pemasyarakatan Lowok Waru Kota Malang... 70

11 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Daftar Pustaka Lampiran

12 STRUKTUR ORGANISASI DAN BAGAN Halaman 1. Struktur Lembaga Pemasyarakatan Lowok waru kota Malang Alur proses pembinaan narapidana Alur pemberian pembebasan bersyarat... 66

13 DAFTAR PUSTAKA Buku E. Sumaryono, 2002 Etika Hukum dan Relevansi Teori Hukum Kuadrat Thomas Aquinas, Yogyakarta. Marlina, 2011, Hukum Penitensir, Bandung, PT Refika Aditama. M.Solehuddin, 2003, sistem Sangsi dalam Hukum Pidana Ide Dasar Sismtem Double Track dan Implementasinya, Jakarta, PT granfindo persada Widarto 2009, Keberhasilan Pemberian Pembebasan Bersyarat, Jakrta, PT Grafindo Persada Sugiono 2008, Memahami Penelitian Kualitatif, CV Alfabeta, Bandung, Sahardjo, Pohon Beringin Pengayoman, Rumah Pengayoman Sukamiskin, Bandung, 1963 Tolib Setiady, 2009, Pokok-Pokok Hukum Penitensir Indonesia, Bandung Perundang-undangan Undang-Undang No. 12 Tahun 1995 Tentang Pemasyarakatan. Peraturan Pemerintah No. 31 Tahun 1999 Tentang Syarat dan tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan. Peraturan Pemerintah No 28 Tahun 2006 Tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah No. 31 Tahun 1999 Tentang Syarat dan Tata Cara Pelaksanaan Hak Warga Binaan. Pemberian Pembebasan Bersyarat Asimilasi, Cuti Menjelang Bebas Menurut Keputusan Mentri Kehakiman Republik Indonesia Nomor M.02 PK tahun Artikel Internet