TINJAUAN KRITIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM PENGADILAN NEGERI SURAKARTA TENTANG ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM

Transkripsi

1 TINJAUAN KRITIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM PENGADILAN NEGERI SURAKARTA TENTANG ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM MENGGUNAKAN PENDEKATAN RESTORATIVE JUSTICE PADA PUTUSAN NO. 01/PID/SUS/2013/PN.SKA SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : OKKY RAHARDIYANTO NIM. C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014

2

3

4

5 MOTTO Artinya : Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu. (QS. Al Baqarah : 45) v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini Penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT yang telah memberi kesabaran, kelancaran serta kemudahan. 2. Orang tua ku tercinta atas semangat dan doa yang selalu diberikan. 3. Adik-adiku tersayang, Dimas dan Sekaringtyas. 4. Pendamping hidupku, Puji Astuti. 5. Teman-teman yang telah memberi dukungan, bantuan dan semangat. 6. Almamaterku. vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SW, karena atas Rahmat-Nya Penulis telah berhasil menyelesaikan skripsi ini dengan mengambil judul: TINJAUAN KRITIS TERHADAP PUTUSAN HAKIM PENGADILAN NEGERI SURAKARTA TENTANG ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM MENGGUNAKAN PENDEKATAN RESTORATIVE JUSTICE PADA PUTUSAN NO. 01/PID/SUS/2013/PN.SKA sebagai syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Hukum di Universitas Muhammadiyah Surakarta. Kami menyadari atas keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki ini tentunya. Oleh sebab itu penulis dalam menyusun skripsi ini dibantu dan dibimbing dari beberapa pihak, maka dengan penuh kerendahan hati, penulis ucapkan terima kasih kepada : 1. Allah SWT atas segala Ridho dan Rahmat-Nya. 2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH, M.Hum Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta 3. Bapak Muchammad Ikhsan, SH.M.Hum, selaku Pembimbing Pertama yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan dalam penulisan Skripsi ini. 4. Bapak Bambang Sukoco, SH, selaku Pembimbing Kedua yang penuh bijaksana memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga Skripsi ini dapat diselesaikan. vii

8 5. Seluruh Dosen Pengajar yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama penulis dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum. 6. Para Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta 7. Ayah dan Bunda tercinta yang merupakan inspirasi hidup dengan segala kasih sayang, nasihat serta bimbingannya selama ini. 8. Adik ku Dimas Rahardiyanto dan Sekaringtyas Rahardiyanti terima kasih atas semangat dan dukungannya selama ini, semoga kita semua nanti menjadi orang sukses dan bisa membahagiakan kedua orang tua. Amiin. 9. Calon pendamping hidup ku, Puji Astuti terima kasih atas semangat dan dukungan selama ini, yang tidak bosan memberi dukungan dan arahan disertai dengan kerewelannya. 10. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang tidak dapat disebutkan satu per satu, terima kasih atas semangat dan dukungannya selama ini 11. Semua pihak yang telah berjasa baik moril maupun materiil dalam penyusunan skripsi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Besar harapan penulis semoga hasil yang sangat sederhana ini dapat bermanfaat bagi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta khususnya dan para pembaca umumnya. Wassalamu alaikum wr.wb. Surakarta, November 2014 Penulis viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii ix xi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Kerangka Pemikiran... 8 F. Metode Penelitian G. Sistematika Skripsi BAB II LANDASAN TEORI A. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Pengertian Tindak Pidana Unsur-Unsur Tindak Pidana Syarat-Syarat Pemidanaan B. Tinjauan Umum Tentang Anak Pengertian Anak Pengertian Tindak Pidana Anak Batasan Usia Pemidanaan Anak Hak-Hak Anak Yang Melakukan Tindak Pidana Penerapan Sanksi Pidana Terhadap Anak Jenis-jenis Sanksi bagi Anak C. Tinjauan Umum Tentang Anak Berhadapan Dengan Hukum (ABH) Anak yang Berhadapan dengan Hukum Sistem Penanganan Anak yang Berhadapan dengan Hukum 37 D. Tinjauan Umum Tentang Restorative Justice Keadilan Retributif dengan Keadilan Restoratif Prinsip-Prinsip Dalam Restorative Justice E. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim Definisi Putusan Hakim Bentuk Putusan ix

10 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Konsep Pendekatan Restorative Justice Dalam Perkara Pidana Anak B. Putusan Pengadilan Negeri Surakarta No. 01/Pid/Sus/2013/ PN.Ska Dilihat Dengan Pendekatan Restorative Justice BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

11 ABSTRAK Okky Rahardiyanto. NIM. C Tinjauan Kritis Terhadap Putusan Hakim Pengadilan Negeri Surakarta Tentang Anak yang Berhadapan Dengan Hukum Menggunakan Pendekatan Restorative Justice Pada Putusan No. 01/Pid/Sus/2013/Pn.Ska. Tujuan penelitian ini adalah untuk: Pertama, Mengkaji konsep pendekatan restorative justice dalam perkara pidana anak. Kedua, Mengkaji putusan Pengadilan Negeri Surakarta No. 01/Pid/Sus/2013/ PN.Ska ketika dilihat dengan pendekatan restorative justice. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan yuridis normatif/doktrinal. Spesifikasi penelitian dalam penulisan hukum ini adalah bersifat deskriptif analitis. Jenis datanya berupa data primer dan sekunder, yang terdiri atas bahan hukum primer, sekunder dan tersier. Metode analisis data yang dipergunakan adalah metode kualitatif, yaitu tata cara penelitian yang menghasilkan data deskriptif. Hasil penelitian diperoleh kesimpulan: Pertama, Konsep pendekatan restorative justice dalam perkara pidana anak dilakukan dengan tiga alternatif, yaitu di luar sistem peradilan tanpa melibatkan aparat penegak hukum, di luar sistem peradilan dengan tetap melibatkan aparat penegak hukum, dan sebagai bagian dari sistem peradilan. Kedua, Berdasarkan hasil analisis Putusan Pengadilan Negeri Surakarta No. 01/Pid/Sus/2013/PN.Ska dapat peneliti kemukakan bahwa penerapan pendekatan restorative justice yang dilakukan oleh hakim dalam memutus perkara tentang anak yang berhadapan dengan hukum belum didasarkan pada ketentuan Undang-undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak yang merupakan pengganti dari Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak yang menganut double track system, yang dimaksud dengan double track system adalah sistem dua jalur dimana selain mengatur sanksi pidana juga mengatur tindakan. Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Pidana Anak dan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak seharusnya Hakim dapat memberikan sanksi berupa tindakan, misalnya mengembalikan kepada orang tua, wali, orang tua asuh, atau mengikuti pelatihan kerja. xi