BAB I PENDAHULUAN. memenuhi kebutuhannya. Komunikasi adalah proses penyampaian pesan. Dalam

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Kehidupan manusia tidak akan lepas dari unsur komunikasi. Komunikasi merupakan aktivitas dasar manusia yang memiliki sifat ketergantungan karena manusia tidak akan bisa hidup sendiri dan selalu membutukan orang lain untuk memenuhi kebutuhannya. Komunikasi adalah proses penyampaian pesan. Dalam proses penyampaian pesan terdapat komunikator selaku penyampai pesan dan komunikan yang menerima pesan. Dua unsur tersebut adalah tokoh utama dalam proses komunikasi. Penjabaran tersebut adalah proses komunikasi secara sederhana. Dimana pada prosesnya diharapkan terdapat hasil pemaknaan pesan yang sama antara komunikator dan komunikan, yang berujung pada feedback yang diberikan oleh komunikan. Pentingnya komunikasi sudah sangat melekat pada masyarakat begitu pula pada perusahaan atau organisasi. Perusahaan atau organisasi pasti membutuhkan komunikasi untuk mencapai tujuan perusahaan. Komunikasi dapat berperan aktif untuk meningkatkan kepuasan kerja dan kinerja karyawan. 1 Seiring dengan perkembangan zaman dan teknologi, peran komputer tidak lagi sebagai alat untuk membantu di dalam proses perhitungan matematis saja. Oleh sebab itu, terdapat sejumlah definisi dari para ahli mengenai komputer. Antara lain sebagai berikut : A. Menurut Carl Hamacher di dalam bukunya yang berjudul Computer Organization, disebutkan bahwa computer merupakan mesin elektronik 1 Pratama. Komputer dan Masyarakat. Informatika: Bandung: Hal 16 1

2 2 untuk perhitungan cepat, yang mampu menerima inputan data digital melakukan pemrosesan di memori sesuai dengan aplikasi dengan aplikasi yang digunakan untuk kemudian dihasilkan menjadi sebuah informasi. B. Menurut Bryan Blissmer (1985), komputer merupakan suatu alat elektronik yang mampu melakukan keempat tugas berikut: menerima inputan, memproses inputan, menyimpan perintah dan hasil pemrosesan, serta menyediakan output berupa informasi. C. Menurut Fuori, komputer merupakan alat pemrosesan data yang dapat melakukan penghitungan skala besar secara cepat tanpa adanya campur tangan manusia. Adanya komputer yang dapat memenuhi kebutuhan manusia menimbulkan suatu media massa. Media massa merupakan sarana yang diciptakan untuk mempermudah pertukaran informasi. Media semakin berkembang menjadi berbagai macam jenisnya, mulai dari surat kabar, majalah, buletin, televisi, radio dan internet. Berkembangnya industri media massa merupakan bukti kecil bahwa media saat ini sudah dipercaya oleh khalayak untuk menjadi salah satu bagian dari kehidupan. Media yang tadi sudah disebutkan memiliki beragam bentuk tetapi memiliki satu fungsi yang sama yaitu memberikan informasi. Informasi tentunya memiliki karakteristik tertentu juga, mulai dari infomasi yang bersifat menghibur, mendidik, dan informatif atau mengabarkan suatu peristiwa. Media memiliki kekuatan yang dapat menyalurkan isi pesan dengan serentak pada khalayak. Saat ini media online lebih banyak digunakan oleh kalangan masyarakat karena jangkauannya lebih luas dan waktunya lebih cepat. Masyarakat dapat membuka media online dimana saja dan kapan saja. Informasi yang tersedia pada media online dapat memenuhi kebutuhan masyarakat akan informasi-informasi yang dibutuhkan. Sehingga penelitian ini berfokus pada satu media yaitu media online.

3 3 Kita sebagai manusia pastinya membutuhkan informasi. Biasanya informasi yang kita butuhkan disebut dengan berita. Sebuah berita memiliki sebuah nilai yang dianggap penting bagi masyarakat. 2 Berita selama ini dipahami sebagai suatu informasi yang diproses melalui institusi media. Juga, khalayak atau massa berada dalam posisi pasif dalam menerima terpaan informasi yang disampaikan oleh media. Suatu peristiwa yang terjadi di lapangan akan dinilai penting atau tidaknya untuk dipublikasikan tergantung bagaimana institusi atau pekerja media melihat peristiwa itu sebagaimana adanya kepentingan atau kekuatan di redaksi. Jika suatu peristiwa memiliki nilai berita yang penting diketahui, dengan memakai perspektif bahwa peristiwa itu dibutuhkan oleh khalayak. Indonesia memiliki perusahaan yang bergerak dibidang tenaga pembangkit listrik, salah satu yang terbesar adalah PT. PLN (Persero) yang merupakan sebuah Badan Usaha Milik Negara. Segala kehidupan di dunia ini sangat membutuhkan listrik. Listrik merupakan sumber utama pada masyarakat saat ini karena jika tidak ada listrik mungkin sebagian masyarakat tidak dapat beraktivitas seperti biasa. Pemerintah memberikan subsidi listrik kepada masyarakat yang kurang mampu sehingga masyarakatpun senang dengan adanya pemberian subsidi listrik ini. Saat ini banyak bermunculan di media mengenai subsidi listrik akan dicabut pada tahun Jika benar subsidi listrik akan di hapuskan, dapat dibayangkan banyak sekali masyarakat yang akan mengeluh. Mungkin saja masyarakat melakukan penolakan massa agar subsidi listrik tidak dicabut. PT. PLN (Persero) mempunyai banyak sekali unit di seluruh Indonesia. Setiap unit memiliki tugas dan fungsi yang berbeda. Setiap unit tidaklah sama peruntukannya. Misalnya saja unit yang bertanggung jawab pada pelayanan 2 Rulli Nasrullah. Teori dan Riset Media Siber (Cyber media). Prenadamedia group: Jakarta Hal 48

4 4 publik, selain itu unit yang bertanggung jawab pada transmisi, atau unit yang bertanggung jawab pada distribusi dan sebagainya. Salah satunya unit yang bertanggung jawab pada pelayanan publik di kota Bogor yaitu PT. PLN (Persero) Area Bogor. PT. PLN (Persero) Area Bogor merupakan perusahaan yang berada di Kota Bogor. PT. PLN (Persero) Area Bogor memiliki suatu divisi yang peduli pada masyarakat sekitarnya. Mendengar isu bahwa subsidi listrik akan dicabut pada tahun 2017, pastinya PT. PLN (Persero) Area Bogor tidak akan tinggal diam menanggapi isu tersebut karena sudah terdengar keluhan-keluhan dari masyarakat sekita Kota Bogor. Seorang public relations di sebuah perusahaan harus mengetahui bagaimana menghadapi isu-isu yang beredar di perusahaannya. Public relations PT. PLN (Persero) Area Bogor pasti sudah banyak mendengar isu-isu mengenai pencabutan subsidi listrik tahun Semakin beredar isu ini, semakin pula media yang akan sering memperhatikan dan memberitakan tentang pencabutan subsidi ini. Berita dibawah ini mengungkapkan dari sisi anggota DPR bahwa pencabutan subsidi dapat menambah jumlah orang miskin di Indonesia. Menurutnya masyarakat yang dicabut subsidinya merupakan masyarakat dengan keadaan ekonomi yang rendah. Sebagai public relations di PT. PLN (Persero) harus cepat menanggapi berita-berita yang bermunculan di media karena berita ini termasuk berita yang dapat mencemaskan masyarakat.

5 5 3 JAKARTA - Pencabutan subsidi bagi pelanggan listrik berdaya 900 Volt Ampere (VA) dan 450 VA diyakini dapat menambah jumlah orang miskin. Maka itu, Fraksi Partai Gerindra di DPR tidak sepakat dengan rencana pemerintah mencabut subsidi listrikuntuk pelanggan 900 VA dan 450 VA. beli rakyat yang saat ini sudah rendah," ujar Kardaya di Gedung DPR, Senayan, Jakarta, Kamis (4/10/2016). Pertimbangan Fraksi Gerindra tidak sepakat dengan pencabutan subsidi itu karena pelanggan listrik 900 VA, apalagi 450 VA merupakan golongan masyarakat ekonomi lemah. "Dan UMKM dewasa ini masih berat bebannya," tutur mantan Kepala BP Migas itu. Diketahui, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral akan mencabut subsidi listrik untuk golongan 900 VA dan 450 VA. Alasannya, pelanggan golongan itu dianggap kategori mampu. Dalam rencana ini, pemerintah berupaya menggeser peruntukan subsidi dari masyarakat yang berhak mendapatkan. Selain itu, subsidi listrik juga akan dialihkan untuk pengembangan infrastruktur. Banyak pro dan kontra terkait persoalan pencabutan listrik tahun Banyak pula alasan mengapa subsidi 900 VA dan 450 VA harus dicabut. Melihat isu yang beredar di masyarakat, public relations di PT. PLN (Persero) Area Bogor harus mengetahui bagaimana langkah manajemen public relations menghadapi isu. Pencabutan subsidi listrik tidaklah sembarangan. PT. PLN (Persero) harus mendata berapa jumlah rumah masyarakat yang memang mampu untuk membayar listrik yang saat ini sedang mendapatkan subsidi listrik. Data Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) sudah mendata berapa jumlah pelanggan listrik yang mampu dan tergolong yang tidak mampu. Pelanggan listrik 900 VA sudah lebih siap untuk pencabutan listrik, sedangkan pelanggan listrik 450 VA membutuhkan data yang benar-benar valid. 3 Pencabutan Subsidi Listrik Membuat Orang Miskin Bertambah, , Kamis: 6 Oktober 2016: WIB

6 6 Maka dari itu kementrian SDM meminta PLN untuk melakukan verifikasi terhadap pelanggan 450 VA. 4 Jakarta - Data Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) menyebutkan hanya 23,15 juta pelanggan listrik 450 VA dan 900 VA yang termasuk golongan tidak mampu dan layak disubsidi. Sisanya, 18,7 juta pelanggan 900 VA dan dan 3,7 juta pelanggan 450 VA dinilai tidak layak disubsidi. Atas dasar data TNP2K itu, Badan Anggaran (Banggar) DPR memutuskan jumlah pelanggan listrik yang mendapatkan subsidi dari APBN 2017 hanya 23,15 juta. Artinya, pemerintah harus mencabut subsidi untuk 18,7 juta pelanggan listrik 900 VA dan 3,7 juta pelanggan 450 VA. Total ada 22,4 juta pelanggan yang harus dinaikkan tarif listriknya tahun depan. Tetapi subsidi untuk para pelanggan 450 VA belum bisa segera dicabut di awal tahun depan. Perlu dilakukan verifikasi data pelanggan 450 VA terlebih dahulu untuk mengetahui apakah data TNP2K memang benar, dan apakah betul ada 3,7 juta pelanggan listrik 450 VA yang tak layak subsidi. Kementerian ESDM telah meminta PLN melakukan verifikasi terhadap pelanggan 450 VA. "Kalau yang 450 VA kan harus di-matching dulu datanya. Yang sudah siap kan yang 900 VA. Kita sudah minta PLN untuk mencocokkan datanya," kata Dirjen Ketenagalistrikan Kementerian ESDM, Jarman, saat ditemui di Kementerian ESDM, Jakarta, Senin (17/10/2016). Dari hasil verifikasi itulah baru dapat diketahui dengan akurat, berapa sebenarnya jumlah pelanggan 450 VA yang harus dicabut subsidinya. "Kita lihat di lapangan nanti. Kita lagi minta PLN, kan masih harus dicek lagi," tukas Jarman. Sementara itu, sosialisasi untuk penyesuaian tarif listrik pelanggan 900 VA dalam rangka membuat subsidi tepat sasaran telah mulai digencarkan oleh Kementerian ESDM. "Kita sekarang sudah mulai sosialisasi, talkshow di TV dan radio. Awal tahun depan diharapkan secara bertahap, masyarakat 900 VA yang mampu akan dicabut subsidinya," ucapnya. 4 PLN Diminta Cek Data 3,7 Juta Pelanggan 450 VA Tak Layak Subsidi, Senin: 17 Oktober 2016: WIB

7 7 Jarman menambahkan, kenaikan tarif listrik akan dilakukan secara bertahap untuk meredam dampaknya terhadap inflasi dan daya beli masyarakat. "Kita kan nggak bisa melihat hanya dari satu sisi. Kita harus lihat dampak inflasi juga, kesiapan pelanggan," tutupnya. (hns/hns) Data yang dibutuhkan untuk pengguna listrik bagi masyarakat yang harus dicabut subsidinya haruslah valid. Dampak pencabutan subsidi listrik akan memberatkan warga dan juga berdampak pada ekonomi Negara kita sendiri. Mungkin saja pemerintah memiliki rencana lain sehingga subsidi listrik untuk pelanggan 450 VA dan 900 VA harus dicabut. Hasil keputusan pemerintah dan DPR yaitu sudah menyepakati kebijakan pencabutan subsidi untuk golongan 900 VA yang akan dilaksanakan pada tahun Bagi pelanggan 450 VA masih dalam proses verifikasi pelanggan. Setelah diperhatikan lebih jauh, pencabutan subsidi listrik akan berdampak menimbulkan inflasi dan akan mempengaruhi masyarakat. 5 JAKARTA - Pemerintah dan DPR sudah satu suara atas kebijakan pencabutan subsidi listrik untuk golongan 900 volt ampere (va). Kebijakan pencabutan subsidi listrik untuk golongan 900 va direncanakan pada Hal ini tidak terlepas dari rapat Panitia Kerja (Panja) Badan Anggaran (Banggar) DPR RI menetapkan pagu subsidi listrik dalam RAPBN 2017 sebesar Rp44,98 triliun atau lebih rendah dari usulan awal Rp48,56 triliun. Pengurangan anggaran tersebut karena adanya pengurangan jumlah pelanggan PLN yang mendapatkan subsidi di Direktur Eksekutif Development of Economics and Finance (Indef) Enny Sri Hartati mengatakan, dengan rencana pencabutan subsidi listrik golongan 900 va akan menimbulkan inflasi. Pasalnya, tarif listrik akan mengalami kenaikan bagi pengguna yang listriknya tidak disubsidi lagi. 5 Subsidi Listrik Dicabut untuk Pelanggan 900VA, Ini Dampaknya,, subsidi-listrik-dicabut-untuk-pelanggan-900-va-ini-dampaknya, Kamis: 22 September 2016: WIB

8 8 "Akan mempengaruhi masyarakat dan timbulkan inflasi, betul," singkat Enny kepada Okezone, Jakarta, Rabu (22/9/2016). Sebaiknya pencabutan subsidi listrik ini dilakukan secara bertahap agar pengguna listrik atau masyarakat tidak kaget. Public relation harus menyiapkan langkah-langkah yang harus ditempuh agar masyarakat siap untuk menghadapi pencabutan subsidi ini dan membuat masyarakat mengerti mengapa subsidi ini harus dihapuskan. Seharusnya masyarakat mendapatkan sosialisasi terlebih dahulu jika subsidi listrik dicabut pada tahun Kenaikan listrik yang cukup siginfikan dengan jumlah masyarakat yang banyak dapat menjadi isu yang negatif di mata masyarakat. Pencabutan subsidi listrik tahun 2017 harus dilakukan secara bertahap karena dapat memberatkan masyarakat. 6 Subang Rencana pencabutan subsidi listrik bagi 18 juta pelanggan golongan 900 VA agar dilakukan secara bertahap, hingga mencapai harga keekonomian pada akhir 2016, yakni Rp per kwh. Dengan tarif saat ini sebesar Rp 585 per kwh, pelanggan 900 VA masih menerima subsidi sebesar Rp 815 per kwh. "Sebenarnya, kenaikan itu berlaku mulai 1 Januari Tapi karena saat itu data dari TNP2K belum lengkap, dan pemerintah juga minta agar data harus seakurat mungkin. Selambat-lambatnya 1 Juli diberlakukan dan sekitar November tarif diberlakukan secara full, tanpa subsidi," ujar Kepala Divisi Niaga PT PLN (Persero) Benny Marbun. Menurut Benny, kriteria pelanggan yang berhak menerima subsidi dan yang tidak berhak sepenuhnya didasarkan rekomendasi data Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K). Dari data tersebut, PLN hanya bertugas mensurvei ke pelanggan guna mencocokkan dengan nomor ID pelanggan, guna keperluan validasi data tarif listrik. 6 Pencabutan Subsidi Listrik Pelanggan 900 VA Diminta Bertahap, Minggu: 10 April 2016: WIB

9 9 Saat ini, verifikasi sudah dilakukan kepada 4,1 juta pelanggan. "Masih ada 26 juta pelanggan lagi, dimana 18 juta pelanggan tidak berhak mendapatkan subsidi,"sebut Benny. Dengan demikian 18 juta pelanggan 900 VA tersebut akan membayar trarif listrik per kwh sama dengan pelanggan VA. "Ada opsi jika pelanggan ingin menaikkan daya ke VA biaya tambah daya digratiskan,"ujarnya. Bagi masyarakat yang merasa tidak mampu namun masuk dalam pendataan TNP2K dan kelompok 18 juta pelanggan ini, maka pemerintah memberikan kesempatan. Caranya dengan melapor ke kantor kelurahan dan kecamatan setempat. Nantinya data akan disampaikan ke Posko ESDM, lalu diverifikasi oleh TNP2K. Kemudian, pemerintah melalui Ditjen Kelistrikan akan menugaskan PLN untuk memadankan data tersebut. Benny mengakui bahwa dengan kenaikan yang cukup signifikan dengan jumlah pelanggan yang cukup banyak, menjadikan hal ini rawan terhadap isu negatif. Karena itu, memang perlu dilakukan sosialisasi. Dia jug S dan berapa kenaikannya, sepenuhnya keputusan pemerintah. Tapi kami minta agar tidak dilakukan setiap bulan karena akan menyusahkan PLN untuk mengubah sistem billing atau tagihan per bulan,"tegas Benny. Menanggapi hal itu, Anggota Komisi VII DPR Dito Ganinduto mengakui bahwa masalah tarif listrik bagi pelanggan rumah tangga 900 VA tersebut pernah dibahas dalam Rapat Kerja di Komisi VII. "Prinsipnya adalah subsidi harus tepat sasaran dan hanya boleh dinikmati rakyat miskin,"ujarnya. Awalnya, kata Dito, kategori rakyat miskin adalah pelanggan rumah tangga R1 dengan kapasitas 450 VA. Namun, Komisi VII DPR minta kepada PLN untuk melakukan verifikasi data, dan ternyata ada dari kelompok pelangan 900 VA yang masuk kategori miskin. Namun demikian, Dito pun meminta kepada pemerintah untuk tidak melakukan kenaikan tarif secara langsung, mengingat jumlahnya yang f langsung agar tidak menimbulkan inflasi. Selain itu, pemerintah juga harus memperhatikan purchasing power masyarakat, jangan sampai karena ff Banyak media online mengatakan bahwa pencabutan subsidi listrik akan menambah jumlah orang miskin. Jika data benar-benar valid yang memang harus

10 10 dicabut listriknya, mungkin tidak akan membuat masyarakat bertambah miskin. Pencabutan subsidi listrik tidak akan menghalangi penggunanya untuk tidak menggunakan listrik karena listrik termasuk kebutuhan yang sangat penting. Isuisu yang beredar masihlah harus dipertanyakan kebenarannya dan seorang public relations diharapkan tidak diam karena isu semakin berkembang. Pencabutan subsidi listrik jika dilakukan secara bertahap tidak akan menimbulkan inflasi hanya saja dapat menimbulkan jumlah orang miskin bertambah. Pengamat ekonomipun berbicara akan kekhawatirannya terhadap kebutuhan masyarakat miskin dengan listrik. Pengeluaran bagi masyarakat miskin untuk membayar listrik sangat memberatkan jika subsidi dicabut, maka dari itu ketakutan jumlah masyarakat miskin bertambah perlu dikhawatirkan. 7 Liputan6.com, Jakarta Pengamat Ekonomi Faisal Basri menilai pencabutan subsidi listrik yang berlangsung secara bertahap akan meredam kenaikan inflasi. Namun langkah ini dikhawatirkan menambah jumlah orang miskin. Menurut dia, dampak pencabutan subsidi secara berkala bisa terlihat saat pemerintah mencabut subsidi listrik bagi pelanggan golongan 1300 Volt Amper (VA) ke atas pada "Sudah terbukti waktu diterapkan berkala untuk di kelas di atas 1300 itu inflasinya lebih smooth," kata Faisal, di Jakarta sepertin dikutip Selasa (27/9/2016). Namun, dia melanjutkan, kebijakan ini turut mendorong kenaikan jumlah orang miskin. Apalagi, pencabutan subsidi listrik kini akan dikenakan bagi golongan 450 VA dan 900 VA yang akan diterapkan pada "Tapi itu takutnya jumlah orang miskin naik," tutur Faisal. 7 Pencabutan Subsidi Listrik Bisa Tambah Jumlah Orang Miskin, Selasa: 27 September 2016: WIB

11 11 Kekhawatiran tersebut muncul karena listrik memiliki porsi besar dalam pola konsumsi masyarakat miskin. Bila subsidi sudah tak ada lagi, akan membuat pengeluaran masyarakat miskin meningkat untuk membayar listrik jika terjadi kenaikan tarif.," ucap Faisal. PT PLN (Persero) menyatakan, pencabutan subsidi listrik tahun depan tidak hanya berlaku untuk golongan pelanggan 900 VA, tetapi juga golongan 450 VA yang masuk kategori mampu. anggaran subsidi listrik 2016 sebesar Rp 44,89 triliun, dan penerima subsidi listrik dalam Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN) 2017 sebanyak 23,15 juta pelanggan, terdiri dari 19,1 juta pelanggan golongan 450 VA dan 4,05 juta 900 VA. Sedangkan saat ini, jumlah masyarakat yang menerima subsidi listrik mencapai 45 juta pelanggan, terdiri dari golongan pelanggan 450 VA sebanyak 22,8 juta pelanggan dan 900 VA sebanyak 22,9 juta pelanggan. "Jumlah penerimaan sekitar 23,15 juta pelanggan yang meliputi pelanggan daya 900 VA dan 450 VA," kata Direktur Perencanaan PLN Nicke Widyawati. Menurut Nicke, angka masyarakat yang berhak menerima subsidi tersebut berdasarkan data dari Tim Nasional Percepatan Pengendali Kemiskinan (TNP2K). "Itu hasil pemeriksaan Tim Nasional Percepatan Penang," tutur Nicke. Dia menuturkan, pencabutan subsidi listrik golongan 450 VA dan 900 VA akan dilakukan secara bertahap. Bagi golongan 450 VA akan dilakukan dalam empat tahap, dan 900 VA dilakukan dalam tiga tahap mulai tahun depan.(pew/nrm) Pencabutan subsidi listrik memang akan dilakukan secara bertahap dimulai pada awal tahun Kenaikan tarif akan dilakukan dua bulan sekali sehingga masyarakat tidak terlalu merasa keberatan dengan adanya pencabutan subsidi listrik ini. Golongan 900 VA yang dikatakan mampu akan merasakan kenaikan tarif baru ini.

12 12 8 Tarif listrik untuk rumah tangga golongan mampu dengan daya 900 VA mulai bulan ini akan mengalami kenaikan setiap dua bulan. Pelanggan golongan tersebut akan dikenakan tarif dari sebelumnya bersubsidi menjadi keekonomian atau non subsidi secara bertahap. "Mulai 1 Januari 2017, pelanggan listrik rumah tangga mampu berdaya 900 VA dikenakan kenaikan tarif secara bertahap," kata Kepala Satuan Komunikasi Korporat PLN I Made Suprateka, seperti dikutip Antara, Senin (2/1). Kenaikan tarif akan dilakukan setiap dua bulan sekali dimulai pada 1 Januari 2017, 1 Maret 2017, dan 1 Mei Dengan skenario tersebut, tarif pelanggan rumah tangga mampu 900 VA akan mengalami kenaikan dari Rp605 menjadi Rp791 per 1 Januari 2017, Rp1.034 mulai 1 Maret 2017, dan Rp1.352/kWh per 1 Mei Selanjutnya, mulai 1 Juli 2017, pelanggan rumah tangga mampu 900 VA akan dikenakan penyesuaian tarif otomatis setiap bulan seperti 12 golongan tarif non subsidi lainnya. Jika mengikuti tarif listrik 12 golongan tarif non subsidi per 1 Januari 2017, maka tarifnya sebesar Rp1.467,28/kWh. Adapun 12 golongan tarif non subsidi, mulai bulan ini akan mengalami penurunan tarif dibanding periode Desember Tarif listrik golongan ini turun menyusul anjloknya minyak mentah Indonesia (Indonesian Crude Price/ICP). "Penurunan tarif listrik rata-rata sebesar Rp6 per kwh," kata Made. Penyesuaian tarif listrik setiap bulan berdasarkan tiga indikator yakni kurs, ICP, dan inflasi. Pada November 2016, ICP mengalami penurunan menjadi 43,25 dolar Amerika Serikat per barel dari Oktober 2016 sebesar 46,64 dolar Amerika Serikat per barel. Beberapa golongan yang mengalami penurunan adalah tarif listrik tegangan rendah menjadi Rp1.467,28/kWh, tegangan menengah (TM) menjadi Rp1.114,74/kWh, tegangan tinggi (TT) menjadi Rp996,74/kWh, dan layanan khusus menjadi Rp1.644,52/kWh. Media online banyak memberikan berita PT. PLN (Persero) mengenai pencabutan subsidi untuk pelanggan listrik 450 VA dan 900 VA yang akan diberlakukan di tahun Isu-isu mengenai PT. PLN (Persero) harus segera 8 Tarif Listrik Rumah Tangga 900 VA Naik Setiap Dua Bulan, angga-sukmawijaya/tarif-listrikrumah-tangga-900-va-naik-setiap-dua-bulan, Senin: 02 Januari 2017: 17.21WIB

13 13 ditanggapi agar isu menjadi berita yang positif dan bukan sebaliknya. Adanya isuisu yang menyebar mengenai pencabutan subsidi yang akan berlaku di tahun 2017, peneliti akan mencoba menjelaskan manajemen isu public relations PT. PLN (Persero) Area Bogor dalam menghadapi berita pencabutan subsidi listrik 2017 di Kota Bogor. 1.2 Fokus Penelitian Berdasarkan latar belakang dan permasalahan yang telah dikemukakan di atas, maka fokus dari penelitian ini termasuk ke dalam penelitian kualitatif. Fokus penelitian dalam penelitian kualitatif berkaitan erat dengan rumusan masalah, dimana rumusan masalah penelitian dijadikan acuan dalam menentukan fokus penelitian. Fokus penelitian ini mengarah kepada manajemen isu public relations PT. PLN (Persero) Area Bogor dalam menghadapi berita pencabutan subsidi listrik tahun 2017 di media online yang di dalam penelitian ini menjawab masalah-masalah yang ada pada identifikasi masalah. 1.3 Identifikasi Masalah PT. PLN (Persero) Area Bogor merupakan Badan Usaha Milik Negara yang bekerja di bidang tenaga pembangkit listrik. Berdasarkan latar belakang yang dikemukakan diatas, masalah dapat di identifikasi sebagai berikut : A. Mengapa PT. PLN (Persero) Area Bogor harus turut mencabut subsidi listrik 450 VA dan 900 VA? B. Bagaimana langkah-langkah Public relations PT. PLN (Persero) Area Bogor menanggapi berita-berita yang bermunculan di media online agar

14 14 berita tidak berkembang semakin buruk dan memberikan pemahaman yang baik untuk masyarakat? 1.4 Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk menjawab permasalahan yang ada, yaitu: A. Mengetahui alasan PT. PLN (Persero) Area Bogor harus turut mencabut subsidi listrik 450 VA dan 900 VA. B. Mengetahui langkah-langkah public relations PT. PLN (Persero) Area Bogor menanggapi berita-berita yang bermunculan di media online agar berita tidak berkembang semakin buruk dan memberikan pemahaman yang baik untuk masyarakat. 1.5 Manfaat Penelitian A. Manfaat akademis Peneliti mengharapkan manfaat akademis dari penelitian ini ialah sebagai pengembangan ilmu humas khususnya tentang manajemen isu public relations dari sebuah perusahaan PT. PLN (Persero) Area Bogor. B. Manfaat praktis Secara praktis penelitian ini diharapkan dalam meningkatkan manajemen isu public relations dari PT. PLN (Persero) Area Bogor sebagai perusahaan BUMN yang dapat menghadapi isu public relations secara lebih baik lagi dengan perusahaan BUMN lainnya pada masa mendatang.