LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2016

Transkripsi

1

2 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2016 PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika i

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur dipanjatkan kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan berkahnya, sehingga penyelesaian penyusunan LAKIP 2016 dapat diselesaikan. Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan, Komunikasi dan Informatika di Kabupaten Pacitan pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan sebagai penunjang maupun perangsang pertumbuhan ekonomi rakyat dan mendukung sektor lainnya. Terwujudnya Good Government merupakan tuntutan bagi terselenggaranya manajemen pemerintah dan pembangunan yang berdayaguna dan berhasil guna serta bebas KKN (Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme) dalam rangka itu diperlukan sistem akuntabilitas yang baik. Laporan ini menggambarkan capaian indikator kinerja tahun 2016 yang mencakup aspek pendukung yang memberikan konstribusi bagi terwujudnya good government dalam pelaksanaan program dan kegiatan dalam mewujudkan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, dan Kebijakan Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan. Dengan demikian laporan ini juga diharapkan akan dapat menjadi umpan balik untuk meningkatkan kinerja Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan untuk masa yang akan datang. Demikian disampaikan, kepada semua pihak yang telah berperan dalam pelaksanaan ataupun penyusunan laporan ini, atas kerja samanya diucapkan terimakasih. Pacitan, 2016 KEPALA DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN PACITAN WIDY SUMARDJI, S.Sos Pembina Utama Muda NIP Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika ii

4 DAFTAR ISI Halaman JUDUL... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... IKHTISAR EKSEKUTIF... i ii iii iv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. GAMBARAN UMUM SKPD... 1 B. MAKSUD DAN TUJUAN... 3 C. ORGANISASI TUGAS DAN FUNGSI... 3 BAB II PERENCANAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS B. RENCANA KINERJA C. PERJANJIAN KINERJA BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA B. EVALUASI KINERJA C. AKUNTABILITAS BAB IV PENUTUP LAMPIRAN LAMPIRAN 1 : RENCANA KINERJA TAHUNAN LAMPIRAN 2 : PENETAPAN KINERJA LAMPIRAN 3 : PENGUKURAN KINERJA Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika iii

5 IKHTISAR EKSEKUTIF Terselenggaranya good government merupakan prasyarat bagi setiappemerintah untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan sertacita-cita bangsa bernegara. Dalam rangka itu diperlukan pengembangan danpenerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate.sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsungsecara berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas darikorupsi, kolusi dan nepotisme. Transportasi, komunikasi dan informatikamempunyai peranan penting dan strategis dalam mendukung kelancaran roda perekonomian. Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan selaku pembantu Bupatidibidang transportasi, komunikasi dan informatika terus berupaya meningkatkan pelayanandi bidangtransportasi, komunikasidan informasi kepada masyarakat dengan sumberdaya yang dimiliki. Keberhasilan atau kekurangan dalam memberikan pelayanan dapat digambarkan dalam bentuk laporan hasil pencapaian pengukuran kinerja dan program. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan disusun sebagai pertanggungjawaban pelaksanaankegiatan.mencakup juga keberhasilanmaupun kegagalan pelaksanaan tugas Dinas selama kurun Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika iv

6 waktu 1 (satu) tahun mulai dari perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi yang meliputi: personil, pembiayaan dan peralatan. Adapun materi pokok pada laporan ini merupakan informasi mengenai kinerja yang harus dipertanggungjawabkan dalam pelaksanaan.sasaran yang ditetapkan meliputi : 1) Meningkatkan mutu pelayanan publik yang berorientasi pada ketepatan, kecepatan, dan kelancaran serta berbasis Teknologi Informasi (TI) 2) Meningkatkan ketertiban, kelancaran dan keselamatan lalu lintas dan angkutan yang berorientasi pada menurunnya angka kecelakaan. 3) Meningkatkan sarana dan prasarana bidang transportasi, komunikasi dan informatika Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten pacitan menetapkan 8 (delapan) program dan dijabarkan dalam 19(sembilan belas) kegiatan.hasil evaluasi dan analisis kinerja kegiatan menunjukkan capaian kinerja dengan hasil baik meskipun dengan prosentase peningkatan tidak begitu besar. Melihat dari hasil realisasi anggaran yang dikelola Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan Tahun 2016, menunjukan bahwa pelaksanaan program secara keseluruhan sangat efektif dan efisien.ini dapat dilihat dari tingkat terkelolanya seluruh pos rencana kegiatan pada anggaran 2016 ini.meskipun demikian masih Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika v

7 ada beberapa kegiatan yang seharusnya dilaksanakan pada tahun ini dikarenakan memprioritaskan yang lebih penting maka ditunda pelaksanaannya.sesuai dengan jumlah anggaran yang dikelola maka pelaksanaan kegiatan pada tahun ini menggunakan azaz prioritas. Meskipun dalam pencapaian realisasi indikator kinerja terpenuhi bukan berarti tidak ada hambatan yang menghalangi pelaksanaan program dan kegiatan.namun demikian dengan segala daya dan upaya hambatan tersebut dapat di atasi dengan baik. Adapun permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan adalah sebagai berikut: Banyak rambu-rambu yang tertutupi dengan pepohonan dan papan reklame sehingga mengganggu pandangan; Masyarakat kurang mentaati tata tertib berlalu lintas; Masyarakat belum melaksanakan Uji Kendaraan secara teratur sesuai peraturan yang berlaku. Masih terjadi penyelenggaraan perparkiran yang tidak sesuai tempatnya; Masyarakat umumnya belum mengenal adanya lembaga komunikasi sosial yang berbentuk Kelompok Informasi Masyarakat (KIM); Keterbatasan tenaga teknis dalam pembinaan KIM. Dengan adanya permasalahan tersebut diambil solusi sebagai berikut: Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika vi

8 Melakukan koordinasi dengan instansi terkait untuk menertibkan fungsi trotoar dan sarana dan fasilitas LLAJ Perlu peningkatan sosialisasi tentang keselamatan transportasi Meningkatkan pengendalian disiplin dengan melaksanakan operasi penertiban dokumen kendaraan Melaksanakan peningkatan pembinaan kepada juru parkir Perlu ditingkatkan sosialisasi, pembentukan dan pemberdayaan Melibatkan tenaga teknis seperti PPL, juru parkir dsb Memilih agenda (perlombaan) sesuai kemampuan. Dari keberhasilan-keberhasilan yang dicapai, secara teknik masih ada kendala-kendala yang dihadapi dari kendala dan permasalahan tersebut diatas perlu pemecahan yang intensif dan berkelanjutan.disamping hal-hak diatas, untuk mewujudkan prinsip-prinsip good government, perlu adanya peningkatan kinerja secara umum dari seluruh jajaran Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika vii

9 BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum SKPD Terselenggaranya good government merupakan prasyarat bagi setiap pemerintah untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa dan negara.dengan itu diperlukan pengembangan dan penerapan sistem pertanggungjawaban yang tepat, jelas, terukur dan legitimate sehingga penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dapat berlangsung secara bedaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan disusun sebagai pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan dalam menjalankan proses pembangunan, baik untuk keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi (TUPOKSI) serta Visi dan Misi Organisasi dan untuk mengetahui sejauh mana hasil akhir (Evaluasi) kinerja Dinas dengan TUPOKSI dan RENSTRA Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika adalah satuan kerja perangkat daerah, selanjutnya disebut SKPD yang melaksanakan urusan bidang perhubungan komunikasi dan informatika. Dalam Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 1

10 kedudukannya memiliki tanggung jawab kepada Bupati Pacitan melalui Sekretaris Daerah. Pembentukan SKPD ini didasarkan pada Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. Bidang perhubungan komunikasi dan informatika berfokus mempunyai peranan penting dalam menunjang sektor lainnya. Sektorsektor tersebut meliputi pertanian, industri, pertambangan, pendidikan, pertambangan dan pariwisata. Potensi terhadap sektor cukup tinggi di Kabupaten Pacitan sehingga dibutuhkan dukungan transportasi, komunikasi dan informatika yang teratur aman, lancar dan terpadu. Dengan terciptanya keadaan yang sedemikian, diharapkan mampu untuk mendukung program Pemerintah Kabupaten Pacitan dalam mensukseskan Pembangunan menuju masyarakat yang sejahtera. Pembangunan transportasi dan komunikasi yang baik dapat menjadi penunjang, penggerak dan pendorong pembangunan daerah. Sebagai satuan kerja dibawah Pemerintah Kabupaten Pacitan, Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika memiliki tugas yang mencakup bidang perencanaan, pengadilan, pengawasan dan evaluasi. Sebagai wujud pertanggungjawaban dalam pengelolaan keuangan dan anggaran sesuai dengan bidang urusannya perlu adanya laporan akuntabilitas terhadap kinerja SKPD. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 2

11 B. Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan laporan akuntabilitas kinerja aparatur pemerintah merupakan laporan hasil pelaksanaan program kerja dan kegiatan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan selama tahun 2016, dengan tujuan sebagai perwujudan akuntabilitas dan keterbukaan pelaksanaan pemerintahaan yang baik C. Organisasi Dan Tugas Fungsi Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 20 Tahun 2007 tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan (Lembaran Daerah Nomor 27 Tahun 2007),Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan dalam kewenangannya melaksanakan bagian urusan wajib pemerintahan bidang perhubungan komunikasi dan informatika. Berdasarkan azaz ekonomi dan tugas pembantuan, sebagai satuan kerja memiliki tugas pokok dan fungsi mencakup hal-hal sebagai berikut: 1) Perumusan Kebijakan bidang perhubungan komunikasi dan informatika. 2) Penyelenggaraan urusan perhubungan komunikasi dan informatika serta pelayanan umum sesuai dengan lingkup kerjanya. 3) Pembinaan dan pelaksanan tugas dibidang perhubungan komunikasi dan informatika. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 3

12 1. Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika memiliki struktur organisasi yang dipimpin oleh Kepala Dinas. Adapun susunan struktur organisasi adalah sebagai berikut: 1) Kepala Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. 2) Sekretaris a. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian b. Kepala Sub Bagian Program Evaluasi dan Pelaporan c. Kepala Sub Bagian Keuangan 3) Kepala Bidang Manajemen lalu Lintas dan Angkutan a. Kepala Saksi Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas b. Kepala Seksi Angkutan Orang dan Barang c. Kepala Seksi Pengendalian dan Operasi 4) Kepala Bidang Sarana dan Prasarana Transportasi a. Kepala Seksi Pelabuhan Terminal dan Parkir b. Kepala Seksi Pengujian Kendaraan dan Perbengkelan c. Kepala Seksi Pembinaan dan Keselamatan Transportasi 5) Kepala Bidang Pos Telekomunikasi dan Informatika a. Kepala Seksi Pengembangan Pos dan Telekomunikasi b. Kepala Seksi Pemberdayaan Teknologi Informatika c. Kepala Seksi Kelembagaan Komunikasi dan Informatika 6) Kelompok Jabatan Fungsional Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 4

13 Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan sebagian tugas Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika sesuai dengan keahlian dan kebutuhan satuan kerja. Dalam melaksanakan tugasnya setiap pimpinan unit organisasi dan kelompok tenaga fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam unit organisasi masing-masing maupun antar satuan organisasi lainnya sesuai dengan tugasnya masing-masing Struktur organisasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 20 Tahun 2007 adalah sebagai berikut: Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 5

14 STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KABUPATEN PACITAN Perda Nomor 20 Tahun 2007 KEPALA DINAS JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIS SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN PROGRAM EVALUASI DAN PELAPORAN SUB BAGIAN KEUANGAN BIDANG MANAJEMEN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN BIDANG SARANA DAN PRASARANA TRSPORTASI BIDANG POS, TELEKOMUNIKASI DAN INFORMATIKA SEKSI MANAJEMEN DAN REKAYASA LALU LINTAS SEKSI ANGKUTAN ORANG DAN BARANG SEKSI PENGENDALIAN DAN OPERASI SEKSI PELABUHAN TERMINAL DAN PARKIR SEKSI PENGUJIAN KENDARAAN DAN PERBENGKELAN SEKSI PEMBINAAN KESELAMATAN TRANSPORTASI SEKSI PENGEMBANGAN POS DAN TELEKOMUNIKASI SEKSI PEMBERDAYAAN TEKNOLOGI INFORMATIKA SEKSI KELEMBAGAAN KOMUNIKASI DAN INFORMASI Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 6

15 2. Sumber Daya SKPD Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Perhubungan komunikasi dan Informatika didukung dengan beberapa aparatur yang terdiri dari PNS, Tenaga Kontrak dan tenaga PP 31. Berdasarkan jumlah, golongan/ruang dan latar belakang pendidikan formal maupun struktural, aparatur diklasifikasikan sebagai berikut: a. Klasifikasi menurut golongan/ruang: 1) Golongan IV/c = 1 orang 2) Golongan IV/b = 1 orang 3) Golongan IV/a = 3 orang 4) Golongan III/d = 7 orang 5) Golongan III/c = 6 orang 6) Golongan III/b = 11 orang 7) Golongan III/a = - orang 8) Golongan II/d = 8 orang 9) Golongan II/c = 4 orang 10) Golongan II/b = 12 orang 11) Golongan II/a = 2 orang 12) Golongan I/d = 1 orang 13) Golongan I/c = - orang 14) Golongan I/b = - orang 15) Golongan I/a = - orang Jumlah = 54 orang Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 18

16 b. Klasifikasi menurut tingkat pendidikan 1) Strata 2 (S2) = 2 orang 2) Strata 1 (S1) = 13 orang 3) D4 = - orang 4) D3 = 5 orang 5) D2 = 2 orang 6) D1 = - orang 7) SLTA = 31 orang 8) SLTP = 1 orang 9) SD = - orang c. Klasifikasi menurut diklat struktural 1) Diklat Pim II = 1 orang 2) Diklat Pim III = 4 orang 3) Diklat Pim IV = 11 orang d. Kasifikasi menurut jabatan struktural dan fungsional 1) Eselon II = 1 orang 2) Eselon IIIa = 1 orang 3) Eselon IIIb = 3 orang 4) Eselon IVa = 11 orang 5) Fungsional = 4 orang Dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusiapada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 19

17 dilaksanakan kegiatan mengirim personil untuk diikutkan dalam berbagai pendidikan atau latihan baik bidang teknis perhubungan maupun bidang lainnya. Tujuan pengiriman peserta diklat teknis disesuaikan dengan kebutuhan satuan kerja perangkat daerah Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika. Sampai tahun 2016 dari jenis pendidikan dan pelatihan yang telah diikuti dapat dilihat dalam tabel sebagai berikut: Tabel. I Data Pendidikan dan Pelatihan Yang telah Diiikuti oleh Staf Dinas Perhubungan NO Nama Diklat Yang Ada Kebutuhan 1. Diklatpim Diklatpim Diklatpim PPNS PKB Perencanaan Transportasi Orientasi 2 LLAJ 2-8. Manajemen Bendahara 1-9. Perhubungan Laut Motoris Manajemen angkutan Umum 1 - D. Sistematika Sistematika Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Kerja Pemerintah Daerah Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut: 1) Bab I Pendahuluan Berisi hal-hal tentang latar belakang, tugas pokok dan fungsi peran strategis instansi, kekuatan sumber daya yang serta sistematika pelaporan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 20

18 2) Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja Berisi tentang visi misi tujuan sasaran kebijakan dan program instansi, Rencana kinerja dan sasaran strategis beserta indikator kinerjanya 3) Bab III Akuntabilitas Kinerja Berisi hasil evaluasi kegiatan dan pencapaian sasaran serta analisis pengukuran kinerja, evaluasi kinerja dan akuntabilitas keuangan 4) Bab IV Penutup Berisi tentang keberhasilan dan kegagalan, permasalahan yang dihadapi dan strategi pemecahan masalah tahun mendatang Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 21

19 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. Rencana Strategis Rencana Strategis Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan ini ditetapkan dengan maksud agar dapat dijadikan sebagai acuan dan pedoman dalam menentukan arah kebijakan dalam melaksanakan dan mengembangkan program dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu mulai tahun 2011 sampai dengan tahun Adapun tujuan perencanaan strategis Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan adalah: 1. Menterjemahkan visi, misi dan program pembangunan dalam RPJMD Kabupaten Pacitan secara nyata ke dalam visi, misi, program dan kegiatan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsi. 2. Mewujudkan perencanaan dan penganggaran terpadu yang berbasis hasil/kinerjayang terukur, transparan, dan akuntabel. 3. Menciptakan mekanisme pelaksanaan program dan kegiatan SKPD yang fokus, tidak tumpang tindih, dan terintegrasi. 4. Menciptakan mekanisme pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pembangunan di bidang Perhubungan Komunikasi dan Informatika yang efektif dan efisien. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 22

20 1. Tujuan Sasaran Jangka Menengah Tujuan merupakan penjabaran dari misi dan didasarkan pada kunci keberhasilan yang akan dicapai selama kurun waktu 5 (lima) tahun mendatang. Adapun tujuan yang diwujudkan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan adalah sebagai berikut: 1) Meningkatkan mutu pelayanan publik yang berorientasi pada ketepatan, kecepatan, dan kelancaran serta berbasis Teknologi Informasi (TI) 2) Meningkatkan ketertiban, kelancaran dan keselamatan lalu lintas dan angkutan yang berorientasi pada menurunnya angka kecelakaan. 3) Meningkatkan sarana dan prasarana bidang transportasi, komunikasi dan informatika Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur sesuai tujuan yang hendak dicapai/dihasilkan secara nyata oleh Dinas Perhubungan Komuniasi dan Informatika Kabupaten Pacitan dalam jangka waktu 5 tahun. Sasaran yang ingin dicapai adalah sebagai berikut: 1) Meningkatnya mutu pelayanan publik sesuai dengan standar pelayanan minimal (SPM) dari 46 % tahun 2016 menjadi 100% pada tahun 2016, adapun sebagai indikatornya antara lain: Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 23

21 a) Tercukupinya SDM secara kuantitatif dan kualitatif b) Ketepatan, kecepatan, keterbukaan dan kelancaran pelayanan publik c) Terwujudnya sistem pelayanan yang berbasis tehnologi informasi. 2) Meningkatnya ketertiban, kelancaran dan keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan, dengan indikator: a). Terlaksananya operasi penertiban, kelancaran dan keselamatan lalu lintas dan angkutan. b). Terlaksananya koordinasi penanganan kecelakaan lalu lintas yang efektif dan efisien. c). Terbinanya pengusaha dan pengemudi angkutan umum. d). Terlaksananya pengujian kendaraan bermotor secara berkala. e). Optimalisasi peran BPTD, ORGANDA dan Paguyuban Angkutan Umum. 3) Meningkatnya sarana, prasarana transportasi, komunikasi dan informatika, dengan indikator antara lain: a) Terpenuhinya sarana perlengkapan jalan. b) Terpenuhinya dan terpeliharanya kebutuhan fasilitas utama dan penunjang terminal. c) Terpenuhinya jumlah armada transportasi yang memenuhi persyaratan. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 24

22 d) Terpenuhinya sarana dan prasarana uji kendaraan bermotor. e) Terpenuhinya sarana dan prasarana komunikasi dan informatika. f) Terpenuhinya data dan sarana pelayanan publik 2. Strategi Kebijakan SKPD Faktor kunci keberhasilan adalah faktor yang berkaitan dan sangat berpengaruh secara luas dalam pencapaian tujuan dan misi organisasi sehingga lebih memfokuskan strategis organisasi secara efektif dan efisien. Faktor kunci ini sangat dipengaruhi oleh bagaimana stake holders menerima kesuksesan maupun kegagalan dalam pencapaian misi dan tujuan organisasi tersebut. Faktor kunci keberhasilan memungkinkan suatu organisasi untuk mengembangkan suatu rencana strategis yang lebih mudah dalam pengkomunikasian, pensosialisasian, penerapan, dan melaksanakan serta pengevaluasiannya. Adapun faktor kunci keberhasilan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan adalah: a. Peningkatan mutu pelayanan publik yang berorientasi pada ketepatan, kecepatan, dan kelancaran serta berbasis Teknologi Informasi (TI). Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 25

23 b. Peningkatan dan pengoptimalan sarana dan prasarana transportasi serta sarana pelayanan publik. c. Meningkatkan kemampuan dan memberdayakan SDM yang proporsional. d. Meningkatkan hubungan dan kerjasama dengan masyarakat maupun stacke holder yang berkesinambungan dalam bidang transportasi. e. Meningkatkan pembinaan dan penertiban lalu lintas dan angkutan untuk mewujudkan kelancaran jaringan transportasi. f. Efisiensi dalam penggunaan anggaran. B. Rencana Kinerja Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk mengetahui capaian keberhasilan sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan kegiatan yang sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan SKPD guna mencapai sasaran tertentu. Dengan adanya program dan kegiatan diharapkan pula dapat menyelesaikan permasalahan permasalahan yang dihadapi. Program dan Kegiatan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan yang direncanakan untuk Periode Tahun meliputi: Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 26

24 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran Indikator hasil (outcome): Tertib pengelolaan administrasi umum perkantoran, program ini didukung dengan kegiatan: a) Peningkatan pengelolaan administrasi perkantoran Indikator keluaran (output): jumlah dan jenis administrasi perkantoran yang dikelola dan ditingkatkan kualitasnya. 2. Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Indikator hasil (outcome): Terpenuhinya sarana dan prasarana perhubungan, program ini didukung dengan kegiatan: a) Perencanaan pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan. b) Penyusunan kebijakan norma standar dan prosedur bidang perhubungan. c) Koordinasi dalam pembangunanprasarana dan fasilitas perhubungan. d) Sosialisasi kebijakan perhubungan. e) Pembangunan sarana dan prasarana jembatan timbang. f) Peningkatan pengelolaan terminal angkutan sungai, danau dan penyeberangan. g) Peningkatan pengelolaan terminal angkutan darat. h) Monitoring evaluasi dan pelaporan. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 27

25 i) Intensifikasi PAD bidang perhubungan. j) Pembinaan dan inventarisasi kapal. 3. Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ Indikator hasil (outcome): Berfungsinya prasarana dan faslitas LLAJ dengan baik, program ini didukung dengan kegiatan: a) Rehabilitasi/pemeliharaan sarana alat pengujian kendaraan bermotor. b) Rehablitasi/pemeliharaan prasarana balai pengujian kendaraan bermotor. c) Rehabilitasi/Pemeliharaan sarana dan prasarana jembatan timbang. d) Rehailitasi/pemeliharaan terminal/pelabuhan. e) Pemeliharan traffic light. f) Rehabilitasi/pemeliharaan fasilitas perparkiran. 4. Peningkatan pelayanan angkutan Indikator hasil (outcome) Meningkatnya pelayanan angkutan orang, barang dan khusus, program ini disukung dengan kegiatan: a) Penyuluhan bagi para sopir/juru mudi untuk peningkatan keselamatan penumpang. b) Peningkatan disiplin masyarakat menggunakan angkutan. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 28

26 c) Temu wicara pengelolaan angkutan umum guna meningkatkan keselamatan penumpang. d) Uji kelayakan sarana transportasi guna keselamatan penumpang. e) Pengendalian disiplin pengoperasian angkutan umum di jalan raya. f) Penciptaan keamanan dan kenyamanan penumpang di lingkungan terminal g) Peralatan kemanan dalam keadaan darurat dan perlengkapan pertolongan pertama h) Penataan tempat-tempat pemberhentian angkutan umum. i) Penciptaan disiplin dan pemeliharaan kebersihan dilingkungan terminal. j) Penciptaan pelayanan cepat, tepat mudah dan mudah. k) Pengumpulan dan analisa data base pelayanan umum. l) Pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasa angkutan. m) Fasilitasi perijinan di bidang perhubungan. n) Sosialisasi penyuluhan ketertiban lalu lintas. o) Pemilihan dan pemberian penghargaan sopir/juru mudi (awak angkutan umum teladan). p) Koordinasi dalam peningkatan pelayanan angkutan. q) Pembinaan usaha perbengkelan kendaraan bermotor. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 29

27 r) Pengumpulan data base bidang perhubungan. 5. Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan Indikator hasil (out come): Terpenuhinya sarana dan prasarana perhubungan, didukung dengan kegiatan: a) Pembangunan gedung terminal. b) Pembangunan halte bus, taxi gedung terminal. c) Pembangunan jembatan penyeberangan gedung terminal. d) Pengembangan sarana terminal angkutan darat. e) Pengembangan pelayanan perhubungan laut. 6. Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas Indikator hasil (outcome): Terpenuhinya sarana pegendali dan pengaman lalu lintas, program ini didukung kegiatan: a) Pengadaan rambu rambu lalu lintas. b) Pengadaan marka jalan. c) Pengadaan pagar pengaman jalan. d) Pengadaan sarana pengendali dan pengaman lalu lintas. e) Pengumpulan data base kecelakaan lalu lintas. f) Pengadaan garis kejut. g) Pengadaan alat pengujian kendaraan bermotor. h) Pengendalian dan penanggulangan kecelakaan lalu lintas. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 30

28 7. Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor Indikator hasil (outcome) Meningkatnya pelayanan pengujian kendaraan bermotor, a) Pembangunan balai pengujian kendaraan bermotor. b) Pengadaan alat pengujian kendaraan. c) Pelaksanaan uji petik kendaraan bermotor. 8. Program pengembangan komunikasi informasi dan media massa Indicator hasil (outcome): Diseminasi komunikasi dan informasi dengan berbagai media a) Fasilitasi penyempurnaan peraturan perundangan penyiaran dan KMIP. b) Pengembangan komunikasi informasi dan media massa. c) Pengembangan jaringan komunikasi dan informasi. d) Pengembangan sumber daya komunikasi dan informasi. e) Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. f) Pengadaan alat studio dan komunikasi. g) Pengkajian dan pengembangan system informasi. h) Pengembangan kebijakan komunikasi dan informasi. i) Pembinaan kelompok informasi masyarakat. j) Pembinaan jasa titipan dan telekomunikasi. k) Pembangunan jaringan komunikasi. l) Pengembangan sumber daya komunikasi dan informasi. 9. Program pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 31

29 Indikator hasil (outcome): a) Pengkajian dan penelitian bidang informasi dan komunikasi. 10. Program fasilitasi peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi Indikator hasil (outcome) : a) Pelatihan SDM dalam bidang komunikasi dan informasi. 11. Program kerjasama informasi dengan mass media Indikator hasil (outcome) : a) Penyebarluasan informasi pembangunan daerah. b) Penyebarluasan informasi penyelengaraan pemerintah daerah. c) Penyebarluasan informasi yang bersifat penyuluhan bagimasyarakat. Penetapan indikator kinerja bertujuan untuk memberikan gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian misi dan visi dinas pada kurun waktu 5 (lima) tahun. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode rencana strategis dapat dicapai. Target masing-masing kegiatan disajikan pada tabel VI. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 32

30 No. Tabel. III Penetapan Target Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Yang Dilaksanakan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan Kondisi Kinerja pada awal Target Capaian Setiap Tahun BIDANG URUSAN/PROGRAM/ INDIKATOR KINERJA periode Renstra Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1 Urusan Perhubungan 1.1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran tertib pengelolaan administrasi perkantoran Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan Terpenuhinya Norma standar kebijakan bidang perhubungan 0,40 0,40 0,60 0,67 0, Pembinaan dan sosialisasi kebijakan bidang perhubungan 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0, Program Rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ Meningkatnya pemeliharaan sarana LLAJ 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 0,09 Pemeliharaan sarana pengujian kendaraan bermotor 0,83 0,83 0,75 0,80 0,83 0, ,03 0, ,03 0, Program Peningkatan Pelayanan angkutan Meningkat perijinan angkutan 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 Meningkatnya pelayanan angkutan 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0,14 0, Program Pembangunan sarana dan prasarana perhubungan Meningkatnya pelayanan terminal angkutan 0,05 0,05 0,06 0,06 0,06 0,06 0,07 0,07 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 33

31 No. BIDANG URUSAN/PROGRAM/ INDIKATOR KINERJA Kondisi Kinerja pada awal periode Renstra Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Terpenuhinya temaat pemberhentian angkutan 0,40 0,40 0,29 1,00 0,29 0,25 0,25 0, Program Pengendalian dan Pengamanan lalu lintas Meningkatnya sarana pengendali dan pengaman lalu lintas 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 Terwujudnya pengendalian angka kecelakaan lalu lintas 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0, Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor Terlaksananya pengujian kendaraan bermotor 0,72 0,71 0,71 0,70 0,69 0,69 0,69 0,69 Meningkatnya pelayanan pengujian kendaraan bermotor 0,43 0,43 0,57 0,71 0, Urusan komunikasi dan informatika 2.1 Program pengembangan komunikasiinformasi dan media massa Pembinaan dan pengembangan komunikasi dan informasi Diseminasi peraturan perundang-undangan 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 34

32 C. Perjanjian Kinerja Perjanjian kinerja biasa disebut dengan penetapan kinerja Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan tahun Merupakan perjanjian kinerja antara kepala SKPD Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika dengan Bupati Pacitan. Dalam penetepan kinerja tersebut memuat sasaran, program dan kegiatan serta keluaran dan anggaran yang digunakan untuk membiayai kegiatan tersebut. Penetapan kinerja juga memuat indikator output dan outcome masing masing kegiatan yang mana dari indikator tersebut dapat diukur tingkat keberhasilan yang hendak dicapai. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 35

33 Tabel. IV PERJANJIAN KINERJA PERUBAHAN TAHUN 2016 DINAS PERHUBUNGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target (1) (2) (3) (4) 100% 1. Meningkatnya keselamatan, keamanan, serta pelayanan sarana dan prasarana transportasi sesuai dengan standar pelayanan minimal 2. Meningkatnya pemanfaatan teknologi informasi untuk kesejahteraan masyarakat di berbagai bidang 1.1 Tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional SKPD 1.2 % Penurunan Jumlah kejadian kecelakaan yang melibatkan angkutan umum dan angkutan barang 1.3 %Jumlah sarana dan prasarana perhubungan 1.4 % angkutan umum yang sesuai dengan standar pelayanan minimal keselamatan 2.1 Prosentase jumlah Aplikasi layanan publik online yang terintegrasi 0,16% 56,7% 16,6% 32,3% Program 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 4. Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 5. Peningkatan Pelayanan Angkutan 6. Pembangunan Sarana dan Anggaran Sebelum Setelah Perubahan Perubahan Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Keterangan (Sumber Dana) DAU DAU DAU DAU DAU DAU Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 36

34 Prasarana Perhubungan 7. Pengendalian dan Pengaman Lalu Lintas 8. Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa Rp Rp Rp Rp DAU dan DAK DAU Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 37

35 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Pengukuran Kinerja Pelaksanaan programdan kegiatan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika pada tahun 2015 sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 03 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pacitanmemiliki 9 (sembilan) program dengan 22 (dua puluh dua) kegiatan. Program kegiatan tersebut direncanakan sesuai dngan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pacitan Dalam pelaksanaan program kegiatan tahun 2015 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan dapat dilihat dari hasil dan kinerja input, output dan outcome. Input merupakan masukan yang berupa anggaran yang digunakan untuk menunjang terlaksananya kegiatan. Dengan demikian hasil dan manfaat kegiatan yang dihasilkan dapat diukur, berikut program dan kegiatan serta input dari masing-masing kegiatan RPJMD merupakan ukuran kinerja tahunan rencana yang didalamnya terdiri dari jenis program kegiatan yang direncanakan selama 5 Tahun. Selanjutnya dalam program dan kegiatan tersebut dipasang Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 38

36 target sebagai indikator kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang hendak dicapai tiap-tiap tahun selama 5 (lima) tahun. Capaian kinerja program Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan tahun 2015 meliputi program yang dilaksanakan pada tahun yang bersangkutan. Target yang dicapai pada tahun 2015 masing masing indikator terpenuhi.dengan kata lainsemua mencapai target 100%. Berikut target dan realisasi indikator program Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika tahun 2015sebagai berikut: Tabel. V Penetapan Target Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Yang Dilaksanakan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Pacitan No Sasaran Indikator Kinerja 1 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan % Penerapan Norma, standar, kebijakan bidang perhubungan % prasarana dan fasilitas perhubungan dalam kondisi baik % angkutan laik jalan % pemenuhan sarana prasarana perhubungan Target 2016 Realisasi Perkemba ngan 100% 75% 80% 80% 91% 100% 9% 82% 72% 81% 86% 86,82 % 86% 1% 75% 73% 74% 74% 75% 75% - 92% 53% 72% 88% 95% 95% - Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka dan guardril) pada jalan Kabupaten (%) 39% 27,01 % 28,29 % 28,62 % 29,12 % 33,78 % 4,66% Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 39

37 No Sasaran Indikator Kinerja Target 2016 Realisasi Perkemba ngan Cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM 100% 17% 17% 92% 98% 100% 2% tingkat desa/kelurahan (%) % Cakupan masyarakat yang terlayani TI 83% 54% 60% 62% 75% 80% 5% % pengelolaan informasi publik 53% 44% 46% 46% 55% 55% - a. Indikator kinerja Norma, standar, kebijakan bidang perhubungan Capaian indikator kinerja terpenuhinya norma standar kebijakan bidang perhubungan berdasarkan RPJMD pada tahun Tahun 2016 ditargetkan sebesar 100% terpenuhi norma standar kebijakan bidang perhubungan. Dari taget tersebut sampai akhir tahun 2016 terpenuhi sebesar 100%. Realisasi capaian indikator pada tahun 2016 mengalami perkembangan sebesar 9% dari tahun Capaian indikator ini dipengaruhi dari realisasi kegiatanmonitoring Evaluasi dan Pelaporan, Intensifikasi PAD Bidang Perhubungan dan Fasilitasi Pelayanan Bidang Perhubungan selama 1(satu) tahun memberikan dukungan terhadap indikator capaian program. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 40

38 b. Indikator kinerjaprasarana dan fasilitas perhubungan dalam kondisi baik Indikator kinerjaterpenuhinya prasarana dan fasilitas perhubungan dalam kondisi baik pada tahun 2016terealisasi sebesar 86% dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 82%.. Hal tersebut didukung dari realisasi kegiatan rehabilitasi/pemeliharaan terminal/pelabuhan sebanyak 5 terminal selama 1 (satu) tahun dan rehabilitasi/pemeliharaan APILL sebanyak 32 unit yang terdiri dari 11 unit traffic light dan 21 unit warning light. c. Indikator kinerja %angkutan laik jalan Dalam indikator kinerja % angkutan laik jalan pada tahun 2016ini dapat terealisasi sebesar 75 % dari target yang ditetapkan sebesar 75%. Capaian indikator kinerja ini masih sama dengan Tahun 2015, hal ini dipengaruhi oleh Program Peningkatan Angkutan.Program peningkatan pelayanan angkutan didukung dengan Kegiatan Peningkatan Disiplin Masyarakat Menggunakan Angkutan, Uji Kelayakan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang, Pengendalian Disiplin Pengoperasian Angkutan Umum di Jalan Raya, Pemilihan dan Pemberian Penghargaan Sopir/Juru Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 41

39 Mudi/Awak Kendaraan Angkutan Umum teladan, dan Pengumpulan Data Base Bidang Perhubungan. Dengan Kegiatan Peningkatan Disiplin Masyarakat Menggunakan Angkutan dapat mendukung teraihnya Wahana Tata Nugraha Tahun 2016 kategori Lalu Lintas. Pada kegiatan uji kelayakan sarana transportasi guna keselamatan penumpang dapat terlaksana pemeliharaan sarana Pengujian Kendaraan Bermotor sehingga kualitas hasil uji Kendaraan Wajib Uji di Kabupaten Pacitan dapat lebih valid. Pengendalian Disiplin Pengoperasian Angkutan Umum Di Jalan Raya yang dilaksanakan selama 1 (satu) tahun memiliki memantau dan menertibkan kendaraan angkutan baik angkutan orang maupun barang terutama berkaitan dengan perijinan trayek dan kelaikan kendaraan. Terlaksananya kegiatan pemilihan pelajar pelopor lalu lintas dan pemilihan pengemudi awak angkutan umum teladan, dari kegiatan ini dikirim peserta terbaik untuk mengikuti lomba Pelajar Pelopor lalu lintas teladan dan Awak angkutan umum telada (AKUT) di tingkat propinsi. Pada kegiatan Pengumpulan Database Bidang Perhubungan dapat Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 42

40 terlaksananya pengumpulan database Perhubungan seperti prasarana LLAJ, Survey parkir terminal dan halte, Survey Angkutan. d. Indikator kinerja % pemenuhan sarana dan prasarana perhubungan Pada indikator kinerja % pemenuhan sarana dan prasarana pada tahun 2016tercapai realisasi sebesar 95% dari target yang ditetapkan sebesar 92%.Hal tersebut didukung dari dilaksanakannya Kegiatan Pengembangan Pelayanan Perhubungan Laut dengan output terlaksananya pelayanan perhubungan laut selama 1 tahun dalam hal ini proses regristasi kapal di bawah 7 GT. e. Indikator kinerja tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guard rail) pada jalan kabupaten (%) Target indikator kinerja tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guard rail) pada jalan kabupaten pada tahun 2016 dapat dicapai realisasi sebesar 33,78% dari target yang sudah ditetapkan pada tahun 2016 sebesar 39,82%. Dalam capaian indikator kinerja tersebut diukur dengan tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka dan guardrail) dengan didukung terlaksananya kegiatan pengadaan sebanyak 100m guardrail, 50 buah road barrier, 100 buah Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 43

41 rambu, 850m 2 marka jalan. Selain dengan didukung kegiatan pengadaan sarana pengendali dan pengaman lalu lintas didukung juga dengan kegiatan pengendalian dan penanggulangan kecelakaan lalu lintas yang dilaksanakan selama 1 tahun. Capaian indikator ini tidak dapat mencapai target pada tahun 2016 disebabkan karena terjadi pemotongan anggaran kegiatan yang bersumber dari Dana Alokasi Khusus sebesar 10%. f. Indikator kinerja % cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM tingkat desa/kelurahan Indikator kinerja % cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM tingkat desa/kelurahan pada urusan Bidang Komunikasi dan Informatika melaksanakan program pengembangan komunikasi informasi dan media massa dengan target indikator capaian cakupan pengembangan dan pemberdayaan KIM tingkat desa/kelurahan sebesar 100% teralisasi 100%pada akhir tahun Hal ini didukung melalui kegiatanpembinaan dan Pengembangan Jaringan Komunikasi dan Informasi dengan output terlaksananya pembinaan KIM 6 kelompok, pembinaan Pertura 1 paket, dan penerbitan Majalah Varia Info 4 edisi. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 44

42 g. Indikator Kinerja % cakupan masyarakat yang terlayani TI Indikator kinerja cakupan masyarakat yang terlayani TI pada tahun 2016terealisasi capaian 80%. Hal ini dipengaruhi pelaksanaan kegiatan Pengkajian dan Pengembangan Sistem Informasi yang memiliki output terlaksananya pembangunan jaringan internet desa dan fasilitasi pemanfaatan TIK dan kegiatan Pembinaan Jasa Titipan dan Telekomunikasi yang memiliki output terlaksananya pengawasan menara telekomunikasi di Kabupaten Pacitan dan pendataan usaha jasa pos dan telekomunikasi. Salah satu faktor Indikator ini tidak dapat melampui target yang telah ditetapkan karena masih banyaknya desa di Kabupaten Pacitan yang belum terjangkau sinyal internet. h. Indikator kinerja % pengelolaan informasi publik Indikator kinerja% pengelolaan informasi publik pada tahun 2016terealisasi sebesar 55% dari target 53% yang ditetapkan. Hal ini dipengaruhi capaian Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 45

43 kegiatan Pembinaan dan Pengembangan Sumber Daya Komunikasi dan Informasi yang memiliki output terlaksananya pengeloaan informasi daerah dengan pemberdayaan PPID di 31 SKPD dalam 1 tahun. Dengan pengelolaan PPID yang baik diharapkan arus informasi dapat mengalir dengan baik antar SKPD sehingga masyarakat dapat memanfaatkan informasi tersebut sesuai dengan bidangnya masingmasing. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 46

44 1. RPJMD Urusan Perhubungan Tabel. V RPJMD URUSAN PERHUBUNGAN NO ASPEK/FOKUS/BIDAN G URUSAN/ INDIKATOR KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH KONDISI KINERJA AWAL PERIODE RPJMD REALISASI CAPAIAN TARGET CAPAIAN 2016 REALISASI CAPAIAN ASPEK PELAYANAN UMUM Fokus Layanan Urusan Wajib 7 Perhubungan 7.1 Jumlah arus penumpang angkutan umum Jumlah ijin trayek yang dikeluarkan setiap tahun (%) 7.3 Jumlah wajib uji KIR Jumlah pelabuhan laut/udara 7.5 Jumlah Terminal Bis/sub terminal Jumlah Angkutan darat Jumlah uji KIR angkutan umum 7.8 Lama pengujian kelayakan angkutan umum (KIR) (menit) 7.9 Tersedianya angkutan umum yang melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan kabupaten/kota ,19 74, ,4 75 Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 47

45 7.10 Tersedianya angkutan umum yang melayani jaringan trayek yang menghubungkan daerah tertinggal dan terpencil dengan wilayah yang telah berkembang pada wilayah yang telah tersedia jaringan jalan kabupaten/kota 7.11 Tersedianya halte pada setiap kab/kota yang telah dilayani angkutan umum dalam trayek 7.12 Tersedianya terminal angkutan penumpang pada setiap kab/kota yang telah dilayani angkutan umum dalam trayek 7.13 Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka dan guardrill) dan penerangan jalan umum (PJU) pada jalan kabupaten/kota 7.14 Tersedianya unit pengujian kendaraan bermotor bagi kab/kota yang memiliki populasi kendaraan wajib uji minimal 4000(empat ribu) kendaraan wajib uji 7.15 Tersedianya SDM di bidang terminal pada kab/kota yang telah memiliki terminal 7.16 Tersedianya SDM di bidang pengujian kendaraan bermotor pada kab/kota yang telah melakukan pengujian berkala kendaraan bermotor 7.17 Tersedianya SDM di bidang MRLL, Evaluasi Andalalin, Pengelolaan Parkir pada Kab/kota 7.18 Tersedianya SDM yang memiliki kompetensi sebagai pengawas kelaikan kendaraan pada setiap perusahaan angkutan umum , ,32 62, ,67 91, , ,7 60, , Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 48

46 7.19 Terpenuhinya standar ,19 59,33 59,07 97,8 100 keselamatan bagi angkutan umum yang melayani trayek di dalam kab/kota 7.20 Terpenuhinya standar , keselamatan kapal dengan ukuran dibwah 7 GT yang beroperasi pada lintas dalam kab/kota 7.21 Tersedianya SDM yang mempunyai kompetensi sebagai awak kapal angkutan laut dengan ukuran dibawah 7 GT 7.22 % penerapan norma, standar, kebijakan bidang perhubungan 7.23 % prasarana dan fasilitas ,45 86,82 82 perhubungan dalam kondisi baik 7.24 % angkutan laik jalan , % pemenuhan sarana prasarana perhubungan 7.26 Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka dan guardril) pada jalan Kabupaten (%) ASPEK DAYA SAING DAERAH , ,09 27,8 27,01 28,29 28,62 29,12 39,82 Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur 1 Perhubungan 1.1 Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan 1.2 Jumlah orang/ barang yang terangkut angkutan umum 1.3 Jumlah orang/barang melalui dermaga/bandara/ terminal per tahun 0, , , ,1186 0, , , Berdasarkan Data di atas menunjukkan bahwa Indikator Kinerja Pembangunan Daerah (RPJMD) pada urusan Perhubungan menunjukkan perkembangan sebagai berikut : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 49

47 a. Pelayanan Urusan Wajib - Dari data arus penumpang yang menggunakan angkutan umum dari tahun ke tahun cenderung mengalami penurunan yang disebabkan karena terjadinya peningkatan kepemilikan kendaraan pribadi khususnya sepeda motor, selain itu dampak pembatasan tonase kendaraan (bus besar) yang diakibatkan tanah amblas di jalan Pacitan-Ponorogo mempengaruhi arus penumpang yang menggunakan angkutan umum. Adapun pemerintah daerah telah berupaya melakukan berbagai cara, antara lain : 1. Melakukan pembinaan kepada pengusaha angkutan umum agar mereka meningkatkan kualitas pelayanan; 2. Melengkapi dan membenahi berbagai fasilitas publik diantaranya terminal, halte dan pengujian kendaraan bermotor yang memadai. Dengan upaya tersebut nampaknya belum berhasil secara optimal, sehingga dari target RPJMD arus penumpang yang menggunakan angkutan umum tahun 2016 sebesar nampaknya tidak akan memenuhi 100% pada akhir tahun 2016 yaitu (99,6%). - Realisasi Jumlah ijin trayek angkutan yang dikeluarkan pada tahun 2016 sebesar 87%. Realisasi tersebut mampu memenuhi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 50

48 target RPJMD yang telah ditetapkan pada tahun 2016 yaitu 87%. Peningkatan capaian kinerja ijin trayek angkutan umum pedesaan disebabkan adanya sejalan dengan diadakannya penertiban di jalan umum lebih teratur dan diadakannya pembinaan serta pendekatan secara persuasif kepada para pengusaha angkutan umum terutama angkutan pedesaan. - Target jumlah wajib uji KIR yang telah ditetapkan pada tahun 2016 ini sebesar 2610 kendaraan dan terealisasi sebesar 2472 kendaraan. Penyebab belum tercapainya indikator ini karena kurangnya kesadaran masyarakat untuk mengujikan kendaraannya. Pertumbuhan kendaraan wajib uji tidak sebanding dengan kendaraan wajib uji yang melakukan mutasi keluar. - Jumlah pelabuhan laut/udara pada tahun 2016 tidak mengalami peningkatan maupun penurunan karena jumlah target maupun capaiannya tetap sebesar 3 lokasi. Dilihat dari indikator capaianya telah tercapai 100% baik tahun 2016 maupun pada tahun Pada tahun 2014 dan tahun 2015 tidak ada penambahan maupun jumlah pelabuhan laut maupun udara sehingga menyebabkan target dan realisasi tetap 3 lokasi. - Indikator jumlah terminal bus/subterminal juga mengalami hal yang sama dengan indikator jumlah pelabuhan laut dan udara, yaitu jumlah target dan realisasi tahun 2015 dan 2016 sama Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 51

49 sebesar 6 lokasi. Adapun capaian indikator jumlah terminal bus/sub terminal tercapai 100% sejak tahun awal penetapan RPJMD. Sampai dengan tahun 2016 tidak ada penambahan terminal karena pembangunan terminal angkutan sesuai kebutuhan baru sebesar 6 lokasi yang memungkinkan dibangun. Sehingga dalam upaya peningkatan pelayanan tahun 2016 dilakukan kegiatan optimalisasi fungsi dari 6 terminal tersebut. - Indikator jumlah angkutan darat pada tahun 2016 terealisasi sebesar Dari target yang ditetapkan sebesar 7.820maka indikator telah mencapai target 113,46%. Dibandingkan dengan realisasi indikator capaian pada tahun 2015 sebesar 8.483, jumlah angkutan darat pada tahun 2016 mengalami kenaikan sebesar 390 kendaraan. Hal itu dipengaruhi oleh jumlah kendaraan angkutan baru dan mutasi masuk ke wilayah Kabupaten Pacitan. - Jumlah uji KIR angkutan umum dalam indikator capaian tahun 2016 terealisasi sebear kendaraan. Dari target yang ditetapkan sebesar kendaraan.capain indkator jumlah kepilikan KIR angkutan umum belum mencapai dari target yang telah ditetapkan pada tahun Hal ini terjadi disebabkan oleh adanya peraturan baru mengenai angkutan umum harus berbadan hukum dan sebagain pemilik kendaraan angkutan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 52

50 umum tidak dapat memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan. - Realisasi capaian indikator kinerja untuk lama pengujian kelayakan angkutan (KIR) pada tahun 2016 adalah 30 menit. Dari target yang ditetapkan yaitu30 menitjadi realisasi capaian indikator ini tidak mengalami perubahan dari tahun sebelumnya. Target dapat tercapai dengan baik dikarenakan dalam proses uji kendaraan bermotor sudah menggunakan Sistim Informasi Uji Kendaraan (SIUK) yang sudah di mulai dari tahun Serta telah terpenuhinya tenaga penguji yang telah tersedia sesuai dengan kompetensinya. - Indikator capaian tersedianya pelayanan angkutan umum yang melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan Kabupaten/Kota pada tahun 2016 sebesar 73,40% dari target yang ditetapkan sebesar 75%. Sampai tahun 2016, dilihat dari panjang jalan kabupaten di Pacitan secara keseluruhan km, jalur yang telah dibuka trayek secara keseluruhan sebesar 955 km. Dari standart pelayanan minimal sebagaimana yang telah ditetapkan dalam RPJMD tahun 2016 sebesar 75, pada akhir tahun 2016 realisasinya tetap sepanjang 955 km atau sebesar 73,4, hal ini dikarenakan tidak ada pembukaan jalur trayek baru mengingat penumpang angkutan umum dari tahun ke tahun cenderung menurun. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika 53