Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan BAB III Urusan Desentralisasi

Transkripsi

1 16. URUSAN PERHUBUNGAN a. Program dan Kegiatan. Program pokok urusan Perhubungan tahun 2012 yang dilaksanakan yaitu: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, 3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 5) Program peningkatan pelayanan angkutan 6) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan 7) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas. b. Tingkat Pencapaian Standar Pelayanan Minimal. Program pokok dan hasil pelaksanaan urusan Perhubungan tahun 2012 yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp ,00 atau 92,21%. Hasil pelaksanaan program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan: Pengadaan perlengkapan gedung kantor; Pengadaan mebeleur; Pengadaan Komputer; pemeliharaan gedung dan fasilitas lainnya. 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp ,00 atau 80,09%. Hasil pelaksanaan program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan: Pengadaan perlengkapan gedung kantor; Pengadaan mebeleur; Pengadaan Komputer; pemeliharaan gedung dan fasilitas lainnya. 3) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program ini dilaksanakan dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi Rp ,00 atau 89,26%. Hasil program ini adalah terlaksananya kegiatan: Kursus, Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS. LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

2 4) Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Program ini dilaksanakan dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi Rp ,00 atau 93,14%. Hasil program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan : 1)Koordinasi/ Pembinaan dan Perencanaan Program; 2)Pemantauan Kinerja Pelabuhan dan Lalu Lintas Angkutan Laut; 3) Monitoring Angkutan Udara di Wilayah KalSel; 4)Pemantauan Kinerja dan Evaluasi Penerimaan Pungutan Jasa Alur; 5)Pemutakhiran Data Website Dishubkominfo Prov. Kalsel; 6)Monitoring Bandara dan Helipad se Kalsel; 7) Studi Analisa Dampak Lingkungan Pengembangan Bandara Syamsudin Noor. 5) Program peningkatan pelayanan angkutan Program ini dilaksanakan dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi Rp ,00 atau 98,36%. Hasil program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan: 1) Penyelenggaraan Pemilihan Awak Angkutan Kendaraan Umum Teladan Tingkat Provinsi Kalimantan Selatan; 2) Penyelenggaraan Lomba Tertib Lalu Lintas di Provinsi Kalimantan Selatan; 3)Pengawasan dan Pengendalian Lalu Lintas Angkutan Tambang dan Perkebunan; 4)Penyelenggaraan Penguji Teladan di Prov. Kalsel. 6) Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan Program ini dilaksanakan dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi Rp ,00 atau 86,37%. Hasil program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan: 1) Pembangunan Terminal Angkutan Darat; 2) Penyusunan DED Pengerukan Sungai Di Kabupaten Hulu Sungai Utara. 7) Program pengendalian dan pengamanan lalu lintas Program ini dilaksanakan dengan Anggaran sebesar Rp ,00 dengan realisasi Rp ,00 atau 83,79%. Hasil program ini adalah terlaksananya kegiatan-kegiatan: 1)Pengadaan Rambu-rambu Lalu Lintas sebanyak 470 buah; 2)Pengadaan Marka Jalan sepanjang meter; 3)Pengadaan Pagar Pengaman Jalan (guardrail) sepanjang 204 meter; 4) Pengawasan dan Pengendalian Lalu Lintas Angkutan Tambang dan Perkebunan; 5)Pengadaan Paku Jalan sebanyak 750 buah; 6)Pengadaan Warning Light sebanyak 10 buah; dan 7)Pengadaan Delineator sebanyak 250 buah. LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

3 Realisasi pelaksanaan kegiatan Dinas Perhubungan dan Kominfo tahun 2012 dapat dilihat pada tabel berikut ini : Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi % (1) (2) (3) (4) (5) Tersedianya 1. Tersedianya rambu-rambu 470 buah 470 buah 100 kelengkapan fasilitas 2. lalu lintas Jalan Tersedianya marka jalan meter keselamatan jalan, sungai, danau dan 3. Tersedianya pagar 204 meter meter 204 meter 100 Penyeberangan pengaman jalan 4. Tersedianya paku jalan 750 buah 750 buah Tersedianya warning light 10 buah 10 buah Tersedianya delineator 250 buah Tersedianya rambu-rambu 162 buah 162 buah 100 lalu lintas angkutan sungai Tersedianya media 1. Tersedianya data dan 1 thn 1 thn 100 informasi transportasi yang efektif 2. informasi perencanaan program kegiatan Tersedianya data 5 Dokumen 5 Dokumen 100 pelabuhan dan data lalu lintas angkutan laut di Kalimantan Selatan 3. Tersedianya data angkutan 100% 100% 100 udara di Kalimantan Selatan 4. Tersedianya data dan 100% 100% 100 informasi penggunaan alur pelayaran di Sungai Barito 5. Tersedianya data dan 90% 90% 100 informasi perhubungan, komunikasi dan informasi pada website Dishukominfo Prov. Kalsel 6. Tersedianya dokumen 100% 100% 100 AMDAL Perpanjangan landasan Bandara Syamsudin Noor Banjarmasin 7. Tersedianya data bandara 5 buku 5 buku 100 dan helipad se Kalsel 8. Tersedianya dokumen DED pengerukan Sungai di Kab. Hulu Sungai Utara 100% 100% - Meningkatkan Ketertiban dan Keamanan Transportasi 1. Terselenggaranya kegiatan pemilihan AKUT tingkat Prov. Kalsel Tahun Terselenggaranya kegiatan lomba tertib lalu lintas Tk. Prov. Kalsel Tahun Terselenggaranya kegiatan pengawasan dan pengendalian terhadap lalu lintas angkutan tambang dan perkebunan 26 orang 26 orang kab/kota 13 kab/kota % 85% Terselenggaranya kegiatan pemilihan penguji teladan di Prov. Kalsel Tahun orang 26 orang 100 LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

4 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi % (1) (2) (3) (4) (5) Tersedianya Terminal Jalan 1. Terbangunnya terminal type A di Kec. Gambut Kab. 1 paket 1 paket 100 Tersedianya sarana dan prasarana pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa Terciptanya kemampuan swasta dan masyarakat dalam pengembangan informasi teknologi Tersedianya kemampuan aparatur dibidang perhubungan, komunikasi dan informatika Terciptanya kelancaran administrasi Perkantoran Terciptanya kelancaran adm. perkantoran Balai (BPKB) Banjar 1. Terselenggaranya kegiatan pembinaan dan pengembangan jaringan komunikasi dan informasi 2. Terselenggaranya kegiatan TOT Migrasi Open Source 3. Terselenggaranya kegiatan pertemuan kemitraan organisasi media 4. Terselenggaranya kegiatan peningkatan jurnalistik audio visual 5. Terselenggaranya kegiatan sosialisasi kebijakan pemerintah pusat dan daerah 6. Terselenggaranya kegiatan pameran harkitnas dan gubernur tentara ALRI Divisi IV 7. Terselenggaranya kegiatan pembinaan forum komunikasi media Tradisional 8. Terselenggaranya kegiatan stand pameran pembangunan17 Agustus 1. Terselenggaranya kegiatan pelayanan internet melalui M-CAP kepada masyarakat umum 2. Terselenggaranya kegiatan pelatihan tekhnis internet sehat 3. Terselenggaranya kegiatan pembinaan kepada perusahaan jasa titipan 1. Terselenggaranya kegiatan pelatihan SDM dalam bidang komunikasi dan informasi 1. Tersedianya meja dan kursi kerja pegawai 2. Tersedianya perangkat Komputer Tablet untuk fasilitas kerja pegawai 3. Tersedianya perangkat perlatan berupa AC 1. Tersedianya perangkat Komputer 200 orang 200 orang orang 75 orang orang 100 orang orang 100 orang orang 120 orang kali 1 kali orang 100 orang kali 1 kali kab/kota 13 kab/kota orang 150 orang orang 50 orang orang 120 orang buah meja kerja, 20 buah kursi kerja 20 buah meja kerja, 20 buah kursi kerja unit 7 unit unit 6 unit unit 3 unit 100 LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

5 Adapun program pokok dan hasil pelaksanaan urusan Perhubungan tahun 2012 yang dilaksanakan oleh Balai Penimbangan Kendaraan Bermotor, dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, alokasi anggaran sebesar Rp ,00 dan realisasi Rp ,00 atau 95,61% 2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, alokasi anggaran sebesar Rp ,00 dan terealisasi Rp ,00 atau 80,24%. 3) Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ, alokasi anggaran sebesar Rp ,00 terealisasi Rp ,00 atau 96,37% c. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang menyelenggarakan. Program dan kegiatan urusan perhubungan ini dilaksanakan oleh SKPD/UPT yaitu: 1) Dinas Perhubungan, Komunikasi Dan Informatika; 2) Balai Penimbangan Kendaraan Bermotor. d. Jumlah Pegawai, Latar Belakang Pendidikan, Pangkat Dan Golongan, Jumlah Pejabat Struktural Dan Fungsional. Data SKPD /UPT sebagaimana terlampir pada Buku II LPPD ini. e. Alokasi dan Realisasi Anggaran. Penyelenggaraan Urusan Perhubungan di Kalimantan Selatan tahun 2012 telah dialokasikan Anggaran APBD Tahun 2012 sebesar Rp ,00 dan telah direalisasikan sebesar Rp ,00 atau 89,31 %. f. Proses Perencanaan Pembangunan. Proses Perencanaan Pembangunan pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Selatan mengacu pada Visi dan Misi Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Selatan yang dijabarkan dalam Rencana Strategik (Renstra ) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) bidang Perhubungan tahun serta melalui Rapat Koordinasi Teknis LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

6 (Rakoornis) dengan Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten/Kota se Kalimantan Selatan, dari hasil rapat koordinasi tersebut dituangkan kedalam skala prioritas yang merupakan perwujudan dari Rencana Kerja (Renja) Dinas Perhubungan Komunikasi dan Inf ormatika Provinsi Kalimantan Selatan. g. Kondisi Sarana dan prasarana yang digunakan. Kondisi Sarana dan Prasarana Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Selatan yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan saat ini sudah mencukupi secara umum dapat di jelaskan sebagai berikut : 1) Jumlah Komputer yang ada pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Kalimantan Selatan saat ini sudah mencukupi untuk kelancaran tugas. 2) Kendaraan Dinas 1 buah terdiri dari (Kadis), 1 buah untuk sekretaris sedangkan untuk operasional Sekretariat 1 buah, kelancaran tugas masih dapat dipenuhi. 3) Mobil Patroli 1 buah dengan kondisi kurang baik dan 1 buah kondisi baik, Mobil Unit Penelitian Kecelakaan 1 buah bantuan dari Depertaman Perhubungan, kedepan sehingga perlu pengadaan baru guna kelancaran tugas oprasional LLAJ. 4) Speed Boat 2 bh untuk operasional di Sungai. 5) Kendaraan Internet (M -CAP) dan Kapal Internet (B -CAP) untuk pengenalan internet kepada masyarakat Dari keterangan diatas bisa dilihat bahwa kondisi sarana dinas masih kurang sehingga perlu sekali untuk pengadaan mobil operasional serta sarana lainnya guna kelancaran pelayanan dan pelaksanaan kegiatan kantor. h. Permasalahan dan Solusi. Dalam melaksanakan Program dan kegiatan pembangunan melalui dana APBD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun Anggaran 2012 dan APBN melalui Satker Pengembangan LLAJ dan LLASDP Kalsel, secara keseluruhan dapat berjalan dengan baik, walaupun terdapat permasalahan tetapi masih dapat diselesaikan dengan baik, kendala teknis dan operasional, yaitu : LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

7 Permasalahan Transportasi Darat 1) Dalam pelaksanaan Perda No. 3 tahun 2008, secara keseluruhan 80 % dapat berjalan dengan baik, namun demikian masih terdapat kendala dalam penegakan hukum, dikarenakan para pengemudi angkutan tambang dan perkebunan masih saja ada yang berani menggunakan jalan negara, walaupun para petugas secara terpadu sudah turun melakukan pengendalian dan pengawasan di jalan negara dan provinsi. 2) Sering terjadi kerusakan atau hilangnya fasilitas keselamatan dan fasilitas perlengkapan jalan yang dipasang di jalan. 3) Seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk secara signifikan jumlah kendaraan bermotor bertambah, maka berdampak terhadap meningkatnya konflik lalu lintas di jalan, antara lain meningkatnya kemacetan, kecelakaan lalu lintas. 4) Terjadi pendangkalan alur sungai, hal ini mengundang kerawanan lalu lintas pada malam hari terlebih bagi kapal-kapal besar. 5) Terbatasnya fasilitas dermaga sungai maupun penyeberangan; 6) Masih kurangnya SDM teknis di bidang transportasi darat Transportasi Laut 1) Belum optimalnya koordinasi antara instansi vertikal/upt pusat terkait pembangunan pelabuhan di wilayah Provinsi Kalimantan Selatan 2) Kurangnya fasilitas sarana dan prasarana survey lapangan yang berkaitan dengan Keselamatan Pelayaran. 3) Masih kurangnya SDM teknis di bidang transportasi laut. Transportasi Udara 1) Belum optimalnya koordinasi dengan Kementerian Perhubungan dalam hal ini Direktorat Jenderal Perhubungan Udara, berkaitan dengan pengembangan fasilitas Bandara Udara Syamsudin Noor. 2) Masih kurangnya SDM teknis di bidang transportasi udara. Balai Penimbangan Kendaraan Bermotor 1) Masih kurangnya fasilitas sarana dan prasarana di jembatan timbang dalam rangka mendukung tertibnya muatan lebih di jalan. LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

8 2) Masih kurangnya Kesadaran Pengemudi mobil barang untuk mematuhi aturan masuk kejembatan timbang dan melanggar retribusi penimbangan. Solusi Pemecahan Masalah Kendala atau hambatan dalam pelaksanaan program pembangunan perhubungan komunikasi dan informatika merupakan kondisi yang tidak bisa dihindari, oleh karena itu untuk menekan seminimal mungkin dampak yang ditimbulkan baik aspek legalitas, teknis dan aspek lainnya dapat dilakukan strategi pemecahan masalah sebagai berikut : 1) Mengharapkan pemerintah pusat, pemerintah provinsi dan pemerintah Kabupaten/Kota dapat secara jelas melaksanakan program secara terpadu dan tidak dilakukan secara partial. Untuk menghindari hambatan dalam pelaksanaannya perlu dilakukan koordinasi terpadu secara berkesinambungan. 2) Semakin meningkatnya perkembangan teknologi bidang perhubungan, komunikasi diperlukan informasi yang up to date dan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia yang mumpuni dan profesional. 3) Mensosialisasikan kepada masyarakat akan pentingnya sarana dan prasarana perhubungan, komunikasi dan informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat dalam rangka memberikan kelancaran mobilitas orang, barang dan jasa. 4) Untuk meningkatkan pengetahuan dan wawasan pengguna jasa perhubungan secara rutin dalam setiap tahun anggaran dilaksanakan sosialisasi/pembinaan kepada aparat, operator dan masyarakat pengguna jasa perhubungan. 5) Dalam mengantisipasi kerusakan/hilangnya fasilitas perlengkapan jalan yang dipasang di jalan, melalui dinas/instansi terkait serta masyarakat dihimbau untuk ikut berperan serta dalam ikut menjaga fasilitas keselamatan jalan baik secara langsung maupun melalui media massa. 6) Untuk menekan terjadinya kecelakaan lalu lintas yang disebabkan oleh kendaraan bermotor, maka telah dilaksanakan himbauan setiap pengendara sepeda motor untuk menyalakan lampu utama pada siang hari (ligt on) sebagai upaya pemberitahuan kepada kendaraan roda dua dan roda empat dari arah yang berlawanan. LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun

9 7) Untuk meningkatkan kualitas SDM, upaya yang dilakukan dengan mengirim pegawai untuk mengikuti diklat teknis perhubungan. 8) Menyediakan sarana dan prasarana untuk membantu pelaksanaan kegiatan survey lapangan guna terciptanya keselamatan pelayaran di Wilayah perairan. 9) Meningkatan fasilitas sarana dan prasarana jembatan timbang sebagai alat monitoring kendaraan angkutan barang. LPPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun