PERKEMBANGAN POLITIK DAN EKONOMI RUSIA MASA PEMERINTAHAN BORIS YELTSIN ( ) SKRIPSI

Transkripsi

1 PERKEMBANGAN POLITIK DAN EKONOMI RUSIA MASA PEMERINTAHAN BORIS YELTSIN ( ) SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Oleh Muna Lestyani Putri PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2014

2

3

4 PERNYATAAN Yang bertandatangan di bawah ini, saya: Nama : Muna Lestyani Putri NIM : Judul : Perkembangan Politik dan Ekonomi Rusia Masa Pemerintahan Boris Yeltsin ( ) Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi ini benar-benar merupakan karya penulis. Sepanjang pengetahuan penulis, skripsi ini tidak berisi materi yang pernah ditulis orang lain atau digunakan sebagai persyaratan penyelesaian studi di perguruan tinggi lain, kecuali pada bagian-bagian tertentu yang penulis gunakan sebagai sumber penulisan. Pernyataan ini oleh penulis dibuat dengan penuh kesadaran dan sesungguhnya, apabila dikemudian hari ternyata tidak benar maka sepenuhnya menjadi tanggung jawab penulis. Yogyakata, Penulis Muna Lestyani Putri NIM iv

5 MOTTO This part of my life, this part right here? This is called happiness (The Pursuit of happyness movie-chris Gardner) Each morning we are born again, what we do today is what matters most (Buddha) Berjalan Terus, Sebentar Lagi Kau Sampai, Jangan Sampai Berhenti (Penulis) v

6 Persembahan Kupersembahkan karya kecil ini kepada Kedua Orang Tua Tercinta Bapak Toem Mardjadi dan Ibu Muhaiminah Keluarga Besar dari Ayah dan Ibu, terima kasih atas doa dan dukungan yang selalu diberikan Kubingkiskan karya ini untuk orang-orang yang sangat berharga dalam hidup penulis: Kakakku Nur Huda Setyawan adikku Fauzi Kamal Ghani Sahabat-Sahabatku vi

7 ABSTRAK PERKEMBANGAN POLITIK DAN EKONOMI RUSIA MASA PEMERINTAHAN BORIS YELTSIN ( ) Oleh: Muna Lestyani Putri Dalam penulisan skripsi ini ada tiga tujuan yang akan dibahas yaitu: (1) Mengetahui kondisi Rusia sebelum pemerintahan Boris Yeltsin, (2) Mengetahui dan memahami perkembangan politik Boris Yeltsin, (3) Mengetahui dan memahami perkembangan ekonomi Boris Yeltsin. Penulisan skripsi ini menggunakan metode sejarah kritis yang terdiri dari empat langkah, menurut Nugroho Notosusanto, yaitu: (1) Heuristik adalah kegiatan menghimpun jejak-jejak masa lampau yang dikenal dengan data sejarah. (2) Kritik sumber, kegiatan meneliti jejak-jejak atau sumber-sumber sejarah baik eksternal maupun internal (3) Interpretasi yaitu menetapkan makna yang saling berhubungan dari faktor-faktor sejarah yang diperoleh, serta diterapkan kritik intern dan ekstern dari data-data yang berhasil dikumpulkan, (4) Penyajian yaitu menyampaikan sintesa yang diperoleh dalam bentuk suatu kisah. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pada masa Boris Yeltsin, demokratisasi yang merupakan pilar perestroika dilanjutkan pada masa pascakomunis. Yeltsin melanjutkan cita-cita dan harapan Gorbachev dengan upaya menciptakan Rusia yang lebih demokratis. Yeltsin mempunyai hak mutlak sebagai penguasa dan presiden. Namun dibawah kepemimpinanya, demokrasi pun tidak berjalan seperti apa yang diteorikannya, seperti demokratisasi yang pernah dijalankan oleh pemimpin Uni Soviet Gorbachev, namun mereka sama-sama mengalami hambatan. Pemerintahan Yeltsin sangat dekat dengan kaum oligarkhi sangat terlihat adanya pemisahan antara kaum elit para orang kaya baru dengan masyarakat biasa, Yeltsin lebih mengutamakan yang menguntungkan posisi dirinya seperti membubarkan parlemen yang banyak diprotes oleh kelompok konserfatif garis keras yang menentang perubahan radikal dalam politik dan ekonomi. Yeltsin mengakhiri masa jabatannya sebelum masa tugasnya yang kedua berakhir. Pada saat ia mengumumkan pengunduran dirinya pada tanggal 31 Desember Kata Kunci: Politik dan Ekonomi, Rusia, Boris Yeltsin, vii

8 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan karunia yang dilimpahkan-nya sehingga skripsi yang berjudul Perkembangan Politik dan Ekonomi Rusia Masa Pemerintahan Boris Yeltsin ( ) dapat terselesaikan dengan baik. Penulis menyadari bahwa penyelesaian skripsi ini dapat terlaksana berkat bantuan berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan berupa arahan dan dorongan selama kuliah maupun penulisan skripsi. Oleh karena itu perkenankan penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bpk. Prof. Dr. Rochmat Wahab, M. Pd., M. A., selaku Rektor UNY. 2. Bpk. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M. Ag., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial UNY. 3. Bpk. M. Nur Rokhman, M. Pd., selaku Ketua Jurusan Pendidikan Sejarah Fakultas Ilmu Sosial UNY. 4. Bpk. Drs Djumarwan, selaku pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan pada penulis untuk segera menyelesaikan skripsi, 5. Ibu Dr. Dyah Kumalasari, M. Pd., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang selalu memberikan motivasi kepada penulis selama kuliah maupun dalam penulisan skripsi. viii

9 6. Staf perpustakaan UPT UNY, Labolaturium Sejarah UNY, Perpustakaan St. Ignatius, Perpustakaan FISIPOL UGM terima kasih atas koleksi yang sangat bermanfaat. 7. Kedua orang tuaku tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan semangat baik secara materil maupun moril. 8. Kakak dan adik, Mas Huda dan Gani, terimakasih atas semangatnnya. 9. Partnerku Alamsyah, yang tanpa bosan memberikan semangat dan kritik tajamnya. Terimakasih atas kebahagiaan selama ini, Ars Longa Vita Brevis. 10. Sahabatku Martha, Juned, Tya, Anita, Nadia, terimakasih atas kebersamaannya selama ini. Kalian luar biasa. 11. Teman-teman Pendidikan Sejarah 06, terima kasih atas kebersamaannya selama ini. 12. Semua pihak yang secara langsung dan tidak langsung membantu menyelesaikan skripsi ini. Teriring doa semoga amal kebaikan dari berbagai pihak tersebut mendapatkan pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT. Semoga karya ini bermanfaat bagi siapa saja yang membacanya. Yogyakarta, Penulis ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR SINGKATAN... DAFTAR ISTILAH... i ii iii iv v vi vii viii x xiii xv xvi BAB I. PENDAHULUAN... A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Manfaat Penelitian... 8 E. Kajian Pustaka... 8 F. Historiografi yang Relevan x

11 G. Metode Penelitian dan Pendekatan Penelitian H. Sistematika Pembahasan BAB II. KONDISI RUSIA SEBELUM PEMERINTAHAN BORIS YELTSIN A. Sejarah Rusia B. Pemerintahan dan Perpolitikan Rusia C. Perekonomian Rusia D. Pertahanan Keamanan E. Pendidikan di Rusia BAB III. PERKEMBANGAN POLITIK RUSIA PADA MASA BORIS YELTSIN A. Masa Kecil Boris Yeltsin dan Keluarga B. Latar Belakang Munculnya Demokrasi Rusia C. Faktor-faktor Pendukung Demokrasi di Rusia Masa Boris Yeltsin D. Faktor-faktor Penghambat Demokrasi di Rusia Masa Boris Yeltin E. Pembaharuan Boris Yeltsin F. Demokrasi Rusia Pada Masa Boris Yeltsin G. Dampak-dampak Demokrasi Boris Yeltsin BAB IV. PERKEMBANGAN EKONOMI RUSIA PADA MASA BORIS YELTSIN A. Upaya Boris Yeltsin dalam Mengatasi Perekonomian Rusia xi

12 B. Super Presidensialisme Rusia C. Penguasaan Kaum Oligarki terhadap Sumber Kekayaan Ekonomi Negara dan Kehancuran Ekonomi Rusia BAB V. SIMPULAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR LAMPIRAN Halaman 1. Foto Gennady Yanayev Foto Kremlin di Moscow Peta CIS (Commonwealth of Independent State) Lambang PKUS (Partai Komunis Uni Soviet) Foto Boris Yeltsin Foto Mikhail Gorbachev Foto Vladimir Putin Peta Rusia Bendera Rusia Foto Gennady Burbulis Foto Gennady Zyuganov Lambang SSSR Foto Mikhail khodorkovsky Peta Pembagian wilayah Rusia Lambang RSFSR Foto Tatyana Dyachenko Foto Yegor Gaidar Foto Presiden Rusia Boris Yeltsin setelah mengumumkan pemisahan Rusia dari Uni Sovyet Foto Yevgeniy Primakov Lambang Negara Rusia xiii

14 21. Foto Ruslan Khasbulatov Foto Alexander Rutskoi Foto Vladimir Zhirinovsky xiv

15 DAFTAR SINGKATAN AMM AS ASEAN CIS DK FSB GDP GNP : ASEAN Ministerial Meeting : Amerika Serikat : Association of South East Asian Nation : Commonwealth of Independent States : Dewan Keamanan : Federalnaya Sluzhba Bezopasnosti : Gross Domestic Product : Gross National Product G-8 : Group of Eight KGB KPRF LDPR NATO NDR PBB PKUS RSFSR SSSR TAC US WTO : Komitet Gosudarstvennoy Bezopasnosti : Communist Party of the Russian Federation : Liberal Democratic Party of Russia : North Atlantic Treaty Organization : Nash Dom Rossiya : Perserikatan Bangsa-Bangsa : Partai Komunis Uni Soviet : Russian Soviet Federative Socialist Republic : Soyus Sovetskih Sosialisticeskih Republika : Treaty of Amity and Cooperation : Uni Soviet : World Treaty Organization xv

16 DAFTAR ISTILAH Authoritarianisme :Budaya politik masyarakat Rusia merupakan kebudayaan yang selalu mengultuskan seorang raja dengan kekuasaan yang sangat besar. Civil Society Containmen Policy : Masyarakat sipil : upaya Amerika Serikat untuk membendung meluasnya penyebaran paham komunis oleh Uni Soviet. Demagog : penggerak (pemimpin) rakyat yg pandai menghasut dan membangkitkan semangat rakyat untuk memperoleh kekuasaan. Demokratisasi Duma negara : Mengenalkan unsur-unsur demokrasi : Badan perwakilan yang dipilih di Rusia, yang menurut peraturan memiliki fungsi-fungsi legislatif Eksekutif Glasnost Krai Legislatif Liberalisasi : Lembaga yang melaksanakan undang-undang. : Keterbukaan politik. : Wilayah : Lembaga yang membuat undang-undang. : Proses (usaha dsb) untuk menerapkan paham liberal dl kehidupan (tata negara dan ekonomi) Oblast Oligarchy : Provinsi : Sistem pemerintahan negara yang pada dasarnya dikuasai oleh sekelompok kecil elit penguasa. xvi

17 Okrug Otoriter Partly free Perestroika Stabilisasi Yudikatif : Distrik otonomi : Kekuasaan politik terkonsentrasi pada suatu pemimpin : Kebebasan yang sangat minim : Restrukturisasi ekonomi : Usaha atau upaya membuat stabil; penstabilan : Lembaga yang mengawasi jalannya pemerintahan dan negara secara keseluruhan, Warm water Policy : Politik air hangat xvii