4 HASIL PENELITIAN 4.1 Keadaan Umum Kabupaten Rokan Hilir

Transkripsi

1 4 HASIL PENELITIAN 4. Keadaan Umum Kabupaten Rokan Hilir Kabupaten Rokan Hilir Bagansiapiapi mempunyai luas wilayah sekitar hektar, berada pada koordinat o 4-2 o 45 LU dan 00 o 7-0 o 2 BT. Kabupaten ini dibentuk pada tanggal 4 Oktober 999 berdasarkan UU Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 999 yang merupakan pemekaran dari wilayah Kabupaten Bengkalis, Provinsi Riau. Secara administrasi, Kabupaten Rokan Hilir terbagi atas 3 kecamatan yang menyebar di sepanjang pesisir dan areal perkebunan di wilayah Barat Provinsi Riau. Kecamatan-kecamatan tersebut adalah Bangko, Sinaboi, Rimba Melintang, Bangko Pusako, Tanah Putih Tanjung Melawan, Tanah Putih, Kubu, Bagan Sinembah, Pujud, Simpang Kanan, Pasir Limau Kapas, Batu Hampar, dan Rantau Kopar. Wilayah Kabupaten Rokan Hilir di sebelah timur berbatasan dengan Kota Dumai, di sebelah selatan dengan Kabupaten Bengkalis dan Rokan Hulu, di sebelah barat dengan Kabupaten Labuhan Batu (Provinsi Sumatera Utara) dan di sebelah utara dengan Selat Malaka dan Provinsi Sumatera Utara. Rokan Hilir memiliki areal perkebunan kelapa sawit seluas lebih dari 800 Ha, berpotensi bagi pengembangan agro industri dan agrowisata. Misalnya, Bagan Batu merupakan kota agroindustri di Kabupaten Rokan Hilir, di sini terdapat beberapa perusahaan pengolah crude palm oil (CPO). Komoditi perkebunan di Kabupaten Rokan Hilir adalah karet, cengkeh, kopi dan kelapa sawit. Untuk bahan pangan khususnya perikanan, Kabupaten Rokan Hilir sangat berpotensi dan diandalkan sebagai penghasil ikan laut (perikanan tangkap). Disamping sebagai pusat pemerintahan, Bagansiapiapi merupakan pusat kegiatan perikanan tangkap di kabupaten Rokan Hilir dan Provinsi Riau. Lahan persawahan dan tanaman pangan, umumnya terletak di sepanjang DAS Sungai Rokan hingga ke muaranya. Beberapa kota kecil yang banyak didiami nelayan di Kabupaten Rokan Hilir seperti Panipahan, Pulau Halang dan Sinabol merupakan penghasil ikan laut penting dan menjadi pemasok utama ke Bagansiapiapi sebelum dikirim untuk ekspor dan kebutuhan lokal Provinsi Riau dan Provinsi Sumatera Utara. Sebagian

2 besar hasil perikanan tersebut diekspor ke luar negeri khususnya ke Malaysia dan Singapura. Produk utama perikanan Rokan Hilir adalah ikan segar, ikan kering, ikan asin, udang, terasi, dan lain-lain. Tabel 7 Jumlah unit penangkapan ikan di Kabupaten Rokan Hilir Tahun Payang Bubu Pengumpul Kerang Jumlah (unit) Jaring Insang Hanyut Jaring Insang Lingkar Hand Line Pukat Udang Pukat Pantai Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau Dari jumlah unit penangkapan ikan seperti pada Tabel 7, dapat perkiraan jumlah nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau tahun 2004 s/d 2008 pada Tabel 8. Tabel 8 Perkiraan jumlah nelayan yang terlibat dalam setiap jenis perikanan tangkap di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau Tahun Payang Bubu (2) Pengumpul Kerang (2) Jenis Perikanan Tangkap Jaring Insang hanyut (6) Jaring Insang Lingkar (7)* Hand Line (4) Pukat Udang (7)* Pukat Pantai ( 7)* Catatan : Nelayan perunit payang = 4 orang; Nelayan per unit bubu = 2 orang; Nelayan per unit pengumpul kerang = 2 orang; Nelayan per unit jaring insang hanyut = 6 orang; Nelayan per unit jaring insang lingkar = 7 orang; Nelayan per unit jaring hand line = 4 orang; Nelayan per unit pukat udang = 7 orang; Nelayan per unit pukat pantai = 7 orang. *Usaha perikanan yang tidak layak berdasarkan analisis finansial 52

3 Tabel 9 Produksi perikanan tangkap di Kabupaten Rokan Hilir Produksi (ton) Tahun Payang Bubu Pengumpul kerang Jaring insang hanyut Jaring insang lingkar Hand line Pukat udang Pukat pantai ,0 20,0 03,0.325,2 405,6 453,4 96,5 205, ,3 94,4 293,4.549,6 945,8 503,6 02,6 77, ,5 765,5 299,2.674,5.032,9 52,6 74,4 275, ,4 867,3 302,5.895,8 5,5 62,6 7,3 298, ,5 765,3 365,7 2,7.324,8 702, 20,6 287,6 Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau Tabel 9 menggambarkan tingginya produksi perikanan tangkap di Kabupaten Rokan Hilir sehingga dapat diandalkan untuk mendukung pasar domestik maupun ekspor. Salah satu faktor pendukung pengembangan investasi di Kabupaten Rokan Hilir adalah kedekatannya dengan jalur pelayaran internasional Selat Malaka. Kenyataan ini memiliki peluang ekspor maupun investasi berskala internasional, berupa industri perikanan tangkap (ikan segar ekspor), industri pengalengan ikan, dan industri pakan untuk budidaya dan ikan laut lainnya. Demikian juga untuk bidang transportasi dan pelayaran internasional, Pelabuhan Samudera Panipahan dan Sinaboi dapat dikembangkan sebagai gerbang ekspor-impor dan pelabuhan lintas batas penumpang di utara Provinsi Riau dengan tujuan utama Malaysia seperti Port Klang dan Port Dickson di Malaysia. Untuk memudahkan distribusi hasil perkebunan, perikanan lainnya, pengembangan pelabuhan ini diikuti dengan pengembangan ruas jalan pintas Bagansiapiapi, Dumai melalui Sinaboi, Lubuk Gaung serta ruas jalan Panipahan - Kubu. Kabupaten Rokan Hilir juga memiliki potensi wisata laut yang bisa dikembangkan antara lain Pulau Padamaran, Pulau Jemur, Pulau Berkey, Pulau Halang, dan Pulau Sinabol. Letaknya yang sangat strategis di Selat Malaka menjadikan wilayah pulau-pulau kecil tersebut banyak diminati oleh investor baik dalam maupun luar negeri. Pulau-pulau kecil tersebut dan perairannya sangat menarik untuk kegiatan penyelaman, berenang dan wisata research baik pada alam laut maupun wilayah pulau kecil yang masih lengkap vegetasinya. 53

4 Potensi wisata lokal di Kabupaten Rokan Hilir adalah Festival Bakar Tongkang. Festival Bakar Tongkang adalah tradisi yang dilakukan oleh masyarakat keturunan Tiong Hoa, yang dipusatkan di kota Bagansiapiapi, yang dilaksanakan setiap tanggal 6 bulan ke-5 penanggalan Imlek. Festival ini dari tahun ke tahun semakin ramai dikunjungi wisatawan, baik lokal maupun mancanegara. Pemda kabupaten sangat serius menggarap potensi wisata ini, antara lain dengan membangun tempat untuk bakar tongkang yang megah. 4.2 Indikator Kesejahteraan Rumah Tangga Perikanan Analisis indikator kesejahteraan merupakan bagian dari analisis tingkat kesejahteraan nelayan dengan menggunakan indikator yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (99). Indikator kesejahteraan ini sangat relevan untuk penelitian sosial masyarakat karena aspek analisisnya mencakup semua hal yang terkait dengan kehidupan masyarakat secara umum. Aspek analisis tersebut yang kemudian disebut sebagai indikator analisis adalah pendapatan rumah tangga perikanan, konsumsi rumah tangga, keadaan tempat tinggal secara fisik, keadaan tempat tinggal berdasarkan pendukungnya, kesehatan anggota keluarga, kemudahan mendapatkan pelayanan kesehatan dari petugas medis, kemudahan memasukkan anak ke suatu jenjang pendidikan, kemudahan mendapatkan pekerjaan/kesempatan kerja, kehidupan beragama, rasa aman dari gangguan kejahatan, dan kemudahan berolah raga. Hasil analisis terhadap setiap aspek tersebut akan disajikan pada bagian berikut Pendapatan rumah tangga perikanan Pendapatan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir umumnya masih tergolong sangat rendah, dari 50 RTP responden hanya (satu) yang pendapatannya berada pada kisaran Rp.5000,00 Rp ,00 per bulan (Tabel 0). 54

5 Tabel 0 Pendapatan rumah tangga perikanan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Pendapatan/ bulan (Rp) Jumlah responden Bobot Skor Keterangan Pendapatan Rumah Tangga Perikanan a. > ,00 0 Tinggi b ,00 3 Tinggi c ,00 2 Sedang d ,00 32 Rendah e. 2500,00 Rendah Skor rata-rata (per rumah tanggartp),6 Tabel Jumlah responden perikanan tangkap menurut tingkat pendapatan No Jenis usaha Perikanan Tingkat pendapatan (000 rupiah)/ Jumlah Responden (orang) s/d 250 Juml ah Payang Bubu Pengumpul Kerang Jaring Insang Hanyut Jaring Insang Lingkar Hand Line Pukat Udang Pukat Pantai Jumlah Skor rata-rata pendapatan RTP di lokasi penelitian adalah,6 pada skala 3 atau rata-rata pendapatan masih di bawah Rp 8000,00/bulan. Sementara itu pendapatan RTP di Kabupaten Rokan Hilir seperti disajikan pada Gambar 5, yaitu : 64% RTP dengan pendapatan Rp 2500,00 Rp 7500,00, 22% RTP berpendapatan Rp 2500,00 (22%), 2% RTP dengan pendapatan Rp 7500,00 Rp.5000,00 dan (2%) mempunyai pendapatan Rp.5000,00 Rp ,00. Rp2.5000,00. 55

6 Pendapatan RTP < Rp > Rp Rp > Rp Rp > Rp Rp > Rp Proporsi) Gambar 4 Sebaran pendapatan rumah tangga perikanan Kabupaten Rokan Hilir Komsumsi rumah tangga perikanan Lebih dari 60 % RTP di Kabupaten Rokan Hilir mengkonsumsi beras kurang dari 270 kg pertahun (Tabel 2). Keadaan ini menghasilkan skor rata-rata indikator konsumsi rumah tangga hanya,46 pada skala -4. Indikator ini menunjukkan bahwa rumah tangga perikanan di Kabupaten Rokan Hilir miskin sekali. Tabel 2 Indikator konsumsi rumah tangga perikanan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau (diukur dengan konsumsi beras per tahun) No. Katagori dan kriteria (kg beras) Jumlah responden (n) Skor n x Skor Keterangan a.tidak miskin ( >480) 4,00 4 Tidak Miskin b. Miskin ( ,00 9 c ,00 28 Miskin sekali d. <270 32,00 32 Paling Miskin Skor rata-rata (per RTP), Kondisi tempat tinggal Skor rata-rata indikator keadaan tempat tinggal adalah 2,0 pada skala 3 (Tabel 8). Skor tersebut merupakan nilai rata-rata dari skor aspek fisik yang terdiri dari keadaan atap rumah (3,2), keadaan fisik (2,28), status kepemilikan (2,4), lantai rumah tempat tinggal (,58), dan luas lantai rumah tempat tinggal (,4). Hasil analisis detail untuk setiap aspek fisik keadaan tempat tinggal ini 56

7 disajikan pada Tabel 3. Tabel 3 Kondisi tempat tinggal rumah tangga perikanandi empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau (secara fisik) No. Kondisi rumah Skor Keadaan atap rumah 3,2 2 Keadaan bilik 2,28 3 Status kepemilikan 2,4 4 Lantai rumah tempat tinggal,58 5 Luas lantai rumah tempat tinggal,4 Skor rata-rata 2,0 Di antara lima aspek fisik keadaan tempat tinggal ini, luas lantai rumah tempat tinggal mempunyai skor paling rendah. Hal ini karena 44 dari 50 responden nelayan mempunyai rumah tempat tinggal yang sempit, yaitu kurang dari 50 m 2. Data detail luas lantai rumah tinggal nelayan di Kabupaten Rokan Hilir disajikan pada Gambar 5. 0 % 2 % a. < 50 m2 b m2 88 % c. > 00 m2 Gambar 5 Proporsi rumah tangga perikanan menurut luas rumah tempat tinggal di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau. 57

8 4.2.4 Hasil analisis indikator keadaan tempat tinggal Hasil analisis untuk indikator keadaan tempat tinggal (berdasarkan pendukungnya) menggunakan metode skoring menunjukkan bahwa skor rata-rata indikator ini sekitar,86 pada skala 3. Skor tersebut merupakan nilai rata-rata dari skor aspek pendukung tempat tinggal nelayan yang terdiri dari luas pekarangan (,08), hiburan utama (,54), pendingin (,28), penerangan (2,22), bahan bakar (,2), sumber air (2,56), dan MCK (2,2). Hasil analisis detail untuk setiap aspek pendukung keadaan tempat tinggal ini disajikan pada Tabel 4. Tabel 4 Kondisi pendukung tempat tinggal rumah tangga perikanan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau (berdasarkan faktor pendukungnya) No. Uraian Skor Luas pekarangan,08 2 Hiburan utama,54 3 Pendingin,28 4 Penerangan 2,22 5 Bahan Bakar,2 6 Sumber air 2,56 7 MCK 2,2 Skor rata-rata,86 Di antara tujuh aspek pendukung keadaan tempat tinggal ini, luas pekarangan mempunyai skor paling rendah, karena hampir semua nelayan mempunyai pekarangan rumah tempat tinggal 2 6 m 2, kurang dari dari 50 m 2. Secara proporsional jumlah nelayan berdasarkan luas pekarangan rumah tempat tinggal di Kabupaten Rokan Hilir, disajikan pada gambar 6. 58

9 4% 2 % 94 % Gambar 6 Proporsi rumah tangga perikanan berdasarkan luas pekarangan tempat tinggal di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Kesehatan anggota keluarga nelayan Skor rata-rata indikator kesehatan keluarga nelayan ini sekitar,9 (Tabel 5). Berdasarkan wawancara yang dilakukan, ternyata rasio kondisi anggota keluarga yang sehat, cukup sehat, dan kurang sehat hampir merata. Dari ditandai dari 50 responden yang ditanya, 2 orang menyatakan anggota keluarga dalam kondisi baik, 2 orang menyatakan anggota keluarganya cukup sehat, dan 7 orang menyatakan anggota keluarganya kurang sehat. Terlepas dari ini, secara umum kondisi kesehatan anggota keluarga di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau termasuk sedang (skor,9 pada skala 3), dan yang kurang sehat perlu dikurangi. Tabel 5 Hasil analisis indikator kesehatan anggota keluarga nelayan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Jumlah responden Bobot Skor Kesehatan anggota keluarga a. Baik (<25% sering sakit 2 3,00 36 b. Cukup (25-50% sering sakit) 2 2,00 42 c. Kurang (>25% sering sakit) 7,00 7 Skor rata-rata (per RTP),9 59

10 Alat Kontrasepsi Kemudahan nelayan mendapatkan pelayanan kesehatan Kemudahan nelayan mendapatkan pelayanan kesehatan dari petugas medis di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau menunjukkan,6 pada skala -3 (Tabel 6). Skor tersebut merupakan nilai rata-rata dari skor aspek jarak dari rumah sakit terdekat (,46), jarak ke poliklinik (,8), biaya berobat (,4), penanganan berobat (,5), alat kontrasepsi (,84), konsultasi KB (,26), dan harga obat (,6). Tabel 6 Indikator kemudahan mendapatkan pelayanan kesehatan dari petugas medis di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Skor Jarak dari rumah sakit terdekat,46 2 Jarak ke poliklinik,8 3 Biaya berobat,4 4 Penanganan berobat,5 5 Alat kontrasepsi,84 6 Konsultasi KB,26 7 Harga obat,6 Skor rata-rata,45 Pelayanan alat kontrasepsi bagi anggota keluarga nelayan yang membutuhkannya merupakan aspek dengan indikator paling tinggi (Tabel 6). Hal ini karena 7 dari 50 responden yang diwawancara menyatakan bahwa anggota keluarga mereka mengalami kemudahan atau cukup mudah dalam mendapat alat kontrasepsi pada dibutuhkan. c. sulit didapat 34 b. cukup 48 a. mudah didapat 8 Alat kontrasepsi Rasio (%) Gambar 7 Proporsi rumah tangga perikanan menurut tingkat kemudahaan anggota keluarga nelayan mendapatkan alat kontrasepsi di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau. 60

11 4.2.7 Kemudahan memasukkan anak ke suatu jenjang pendidikan Skor rata-rata indikator kemudahan nelayan memasukkan anak ke suatu jenjang pendidikan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau sebesar,92 pada skala 3 (Tabel 7). Skor tersebut merupakan nilai rata-rata dari skor setiap aspek dari indikator ini yang terdiri dari biaya sekolah (,), jarak ke sekolah (2,5), dan prosedur penerimaan murid (2,6). Hasil analisis detail untuk setiap aspek dari indikator kemudahan memasukkan anak ke suatu jenjang pendidikan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau disajikan pada Lampiran 8. Tabel 7 Hasil analisis indikator kemudahan memasukkan anak ke suatu jenjang pendidikan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Skor Biaya sekolah, 2 Jarak ke sekolah 2,5 3 Prosedur penerimaan murid 2,6 Skor rata-rata, Kemudahan nelayan mendapatkan pekerjaan Hasil analisis untuk indikator kemudahan mendapatkan pekerjaan atau kesempatan kerja di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau menggunakan metode skoring menunjukkan bahwa skor rata-rata indikator ini sekitar,26 pada skala 3 (Tabel 8). Skor tersebut merupakan nilai rata-rata dari skor setiap aspek dari indikator kemudahan mendapatkan pekerjaan/kesempatan kerja yang terdiri dari kemudahan mendapat pekerjaan (,4), alternatif pekerjaan yang bisa diperoleh (,54), dan kesesuaian pekerjaan dengan harapan (,0). Hasil analisis detail untuk setiap aspek dari indikator kemudahan mendapatkan pekerjaan/kesempatan kerja di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau ini disajikan pada Lampiran 9. 6

12 Tabel 8 Indikator kemudahan mendapatkan pekerjaan/kesempatan kerja di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Skor Kemudahan mendapat pekerjaan,4 2 Alternatif pekerjaan yang bisa diperoleh,54 3 Kesesuaian pekerjaan dengan harapan,0 Skor rata-rata, Kehidupan beragama Kehidupan beragama di Kabupaten Rokan Hilir termasuk dalam kategori toleransi cukup karena mempunyai skor 2,2 pada skala 3 (Tabel 9). Dari 50 responden yang diwawancarai, 36 orang (72%) menyatakan toleransi agama cukup tinggi di masyarakat nelayan, dan hanya 8% (4 dari 50 responden) yang menyatakan kurang toleransi. Tabel 9 Indikator kehidupan beragama di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Jumlah No. Uraian responden Bobot Skor Kehidupan beragama a. toleransi tinggi 0 3,00 30 b. toleransi cukup 36 2,00 72 c. toleransi kurang 4,00 4 Skor rata-rata 2, Rasa aman dari gangguan kejahatan Untuk indikator rasa aman dari gangguan kejahatan, hasil analisis menujukkan bahwa skor rata-rata indikator ini sekitar,48 pada skala 3 (Tabel 20). Berdasarkan wawancara yang dilakukan, ternyata 29 dari 50 responden yang diwawancarai (58%) menyatakan bahwa kondisi masih kurang aman di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau untuk menjalankan usaha perikanan. Hanya 3 dari 50 responden yang diwawancarai (6%) menyatakan bahwa Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau aman untuk menjalankan usaha perikanan. 62

13 Tabel 20 Indikator rasa aman dari gangguan kejahatan di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Jumlah responden Bobot Skor Rasa aman dari gangguan Kejahatan a. Aman 3 3,00 9 b. Cukup aman 8 2,00 36 c. Kurang aman 29,00 29 Skor rata-rata, Kemudahan berolah raga Hasil analisis untuk indikator kemudahan berolah raga di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau menggunakan metode skoring menunjukkan bahwa skor rata-rata indikator ini sekitar,32 pada skala 3 (Tabel 2). Dari 50 responden yang diwawancarai, 36 orang (72%) menyatakan sulit menyalurkan hobi olahraga bagi nelayan baik pada sarana olahraga yang disedikan pemerintah maupun sarana seadanya di sekitar rumah karena karen kondisi tanah yang lembek. Hanya 4% yang mengalami kemudahan dalam menyalurkan hobi pada bidang olahraga. Tabel 2 Indikator kemudahan berolah raga di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Uraian Jumlah responden Bobot Skor Kemudahan berolah raga a. Mudah 2 3,00 6 b. Cukup 2 2,00 24 c. Sulit 36,00 36 Skor rata-rata, Kondisi Finansial Usaha Nelayan Jenis usaha perikanan yang dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau adalah usaha perikanan payang, bubu, pengumpul kerang, jaring insang hanyut, jaring insang lingkar, handline, pukat udang, dan pukat pantai. Kondisi finansial usaha perikanan ini dapat menjadi ukuran dari kesejahteraan nelayan yang melakukannya. Dalam kaitan dengan pengukuran tingkat kesejahteraan nelayan, maka analisis kondisi finansial usaha perikanan tersebut 63

14 menjadi gambaran kuantatif dari kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Usaha perikanan payang termasuk usaha perikanan yang cukup banyak dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau Kondisi finansial usaha perikanan payang Nilai investasi untuk usaha perikanan payang sebesar Rp (Tabel 22). Nilai investasi tersebut mengalami penurunan setiap tahunnya secara signifikan hingga pada tahun ke-5 akan menjadi Rp 450. Manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan payang meningkat terus menerus hingga pada tahun ke-5 mencapai Rp Kondisi ini menyebabkan manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) dari usaha perikanan payang pada suku bunga berlaku (8,65%) mencapai Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Tabel 22 Indikator finansial usaha perikanan payangdi empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, ( ) 0, , , , , NPV (0,0865) B/C,78 IRR 4,2% ROI 6,22 PP 0,6 Usaha perikanan payang tersebut mempunyai nilai B/C ratio sebesar,78 yang berarti manfaat total yang diberikan masih lebih besar dari pengeluaran total selama ini. Usaha perikanan payang tersebut juga mempunyai IRR, ROI, dan PP berturut-turut 4,2%, 6,22, dan 0,6. 64

15 4.3.2 Kondisi finansial usaha perikanan bubu Usaha perikanan bubu merupakan usaha perikanan yang umum dilakukan oleh nelayan dengan armada skala kecil dan sedang. Tabel 23 Indikator finansial usaha perikanan bubu di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, ( ) 0, ( ) 2 0, ( ) 3 0, , , NPV (0,0865) B/C,74 IRR 30,80% ROI 6,08 PP 0,6 Nilai pengeluaran awal (investasi) untuk usaha perikanan bubu sekitar Rp (Tabel 23). Nilai pengeluaran tersebut menurun terus menerus setiap tahunnya hingga pada tahun ke-5 hanya sekitar Rp Untuk manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan bubu mengalami peningkatan, namun pada tahun ke-5 terjadi penurunan. Pada tahun ke-4 manfaat yang bisa diperoleh nelayan sekitar Rp , sedangkan pada tahun ke-5 manfaat yang bisa diperoleh nelayan sekitar Rp Usaha perikanan bubu ini menghasilkan manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) pada suku bunga berlaku (8,65%) sebesar Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Namun manfaat total dari usaha perikanan bubu tetap lebih besar daripada pengeluran totalnya yang ditunjukkan oleh nilai B/C sebesar,74. Nilai IRR, ROI, dan PP dari usaha perikanan bubu yang dilakukan oleh nelayan dengan armada skala kecil dan sedang di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau berturut-turut 30,80%, 6,08, dan 0,6. Nilai PP ini sama dengan nilai PP usaha perikanan payang yang menunjukkan lama pengembalian investasi keduanya sama. 65

16 4.3.3 Kondisi finansial usaha perikanan pengumpul kerang Usaha perikanan pengumpul kerang termasuk usaha perikanan yang tidak banyak dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Usaha ini umumnya dilakukan secara berkelompok, misalnya dari anggota keluarga, kerabat atau teman dekat. Nilai pengeluaran awal (investasi) untuk usaha perikanan pengumpul kerang tidak terlalu besar yaitu sekitar Rp (Tabel 24). Hal ini karena nelayan mengusahakannya secara tepat guna, sehingga tidak banyak pembelian atau pembayaran yang dilakukan. Nilai investasi tersebut juga menurun terus menerus setiap tahunnya, sehingga pada ke-5 hanya sekitar Rp Pengeluaran yang rendah ini juga didukung oleh operasi yang jarang dilakukan oleh nelayan. Untuk manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan pengumpul kerang juga tidak begitu besar, tetapi mengalami peningkatan setiap tahunnya, dan pada tahun ke-5 mencapai Rp Tabel 24 Indikator finansial usaha perikanan pengumpul kerang di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, , , , , , NPV (0,0865) B/C,78 IRR 38,7% ROI 6,22 PP 0,6 Kondisi usaha perikanan pengumpul kerang seperti ini menyebabkan masih bisa memberikan nilai manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) pada suku bunga berlaku (8,65%), yaitu sekitar Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Nilai manfaat bersih tersebut memang relatif lebih kecil daripada yang diperoleh pada usaha perikanan payang dan bubu. Hasil analisis finansial lainnya 66

17 menunjukkan usaha perikanan pengumpul kerang mempunyai nilai B/C ratio, IRR, ROI, dan PP berturut-turut,78, 38,7%, 6,22, dan 0, Kondisi finansial usaha perikanan jaring insang hanyut Berbeda dengan usaha perikanan pengumpul kerang, usaha perikanan jaring insang hanyut merupakan usaha perikanan yang banyak dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Tabel 25 Indikator finansial usaha perikanan jaring insang hanyut di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, ( ) 0, , , , , NPV (0.0865) B/C 2,00 IRR 57,53% ROI 7,0 PP 0,4 Nilai pengeluaran awal untuk usaha perikanan jaring insang hanyut mencapai Rp (Tabel 25). Nilai pengeluaran tersebut mengalami penurunan setiap tahunnya secara signifikan hingga pada tahan ke-5 hanya Rp Manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan jaring insang hanyut meningkat terus menerus hingga pada tahun ke-5 mencapai Rp Kondisi ini menyebabkan manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) dari usaha perikanan jaring insang hanyut pada suku bunga berlaku (8,65%) mencapai Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Dalam analisis finansial lanjutan, usaha perikanan jaring insang hanyut tersebut mempunyai nilai B/C ratio sebesar 2,00 yang berarti manfaat total yang diberikan masih lebih besar dua kali dari pengeluaran total selama ini. Usaha perikanan jaring insang hanyut tersebut juga mempunyai IRR, ROI, dan PP berturut-turut 57,53%, 7,0, dan 0,4. 67

18 4.3.5 Kondisi finansial usaha perikanan jaring insang lingkar Usaha perikanan jaring insang lingkar merupakan usaha perikanan yang paling banyak dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Hasil analisis finansial usaha perikanan jaring insang lingkar yang dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau disajikan pada Tabel 26. Tabel 26 Hasil analisis finansial usaha perikanan jaring insang lingkar di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, ( ) 0, ( ) 2 0, , , , NPV (0,0865) ( ) B/C,5 IRR 7,58% ROI 3,95 PP 0,25 Nilai pengeluaran awal (investasi) untuk usaha perikanan jaring insang lingkar hampir sama dengan untuk usaha perikanan jaring insang hanyut, yaitu sekitar Rp Nilai pengeluaran tersebut menurun terus menerus dengan cukup signifikan setiap tahunnya, sehingga pada tahun ke-5 hanya sekitar Rp Untuk manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan jaring insang lingkar juga cenderung meningkat, namun pada tahun ke- 4 mengalami penurunan. Pada tahun ke-5 manfaat yang diperoleh nelayan sekitar Rp Bila melihat hasil analisis finansial terhadap NPV, ternyata manfaat bersih yang diterima nelayan pada suku bunga berlaku (8,65%) masih negatif, yaitu Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Hal ini tentu menyulitkan untuk mengangkat kesejahteraan nelayan yang dominan berusaha pada perikanan 68

19 jaring insang lingkar. Hasil analisis finansial lainnya menunjukkan usaha perikanan jaring insang lingkar mempunyai nilai B/C, IRR, ROI, dan PP berturutturut,5, 7,58%, 3,95 dan 0, Kondisi finansial usaha perikanan handline Usaha perikanan handline merupakan usaha perikanan yang banyak dilakukan oleh nelayan skala kecil menggunakan armada kecil di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Tabel 27 Indikator kinerja finansial usaha perikanan handline di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi Tahun 0, ( ) 0, , , , ,776, , NPV (0,0865) B/C,89 IRR 5,38% ROI 6,6 PP 0,5 Usaha perikanan handline membutuhkan nilai pengeluaran awal (investasi) sekitar Rp (Tabel 27). Nilai pengeluaran tersebut mengalami penurunan dari tahun ke tahun dan pada tahun ke-5 mencapai Rp Manfaat yang didapat oleh nelayan dari usaha perikanan handline ini mengalami peningkatan terus menerus hingga pada tahun ke-5 mencapai Rp Kondisi usaha perikanan handline masih bisa memberikan bubu nilai manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) pada suku bunga berlaku (8,65%), yaitu sekitar Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Nilai manfaat bersih tersebut cukup besar bila dibandingkan skala pengusahaannya yang kecil. 69

20 Hasil analisis finansial lainnya menunjukkan usaha perikanan handline mempunyai nilai B/C, IRR, ROI, dan PP berturut-turut,89, 5,38%, 6,6, dan 0, Kondisi finansial usaha perikanan pukat udang Usaha perikanan pukat udang merupakan usaha perikanan yang banyak dilakukan oleh nelayan skala kecil di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Tabel 28 Indikator kinerja finansial usaha perikanan pukat udang di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, (4.400) 0, (.09.68) 2 0, , , , NPV (0,085) ( ) B/C,0 IRR 5,60% ROI 2,98 PP 0,34 Nilai pengeluaran awal untuk usaha perikanan pukat udang tidak begitu besar, yaitu sekitar Rp (Tabel 28). Nilai pengeluaran terse tahunke-5 hanya sekitar Rp Nilai pengeluaran yang rendah ini dominan karena operasi penangkapan udang menggunakan pukat yang jarang. Manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan pukat udang termasuk kecil dan cenderung naik turun setiap tahunnya. Manfaat yang diberikan pada tahun ke-5 mencapai Rp Hasil analisis NPV menunjukkan bahwa manfaat bersih yang diterima nelayan pada suku bunga berlaku (8,65%) masih negatif, yaitu Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Hasil analisis parameter finansial lainnya menunjukkan nilai B/C, IRR, ROI, dan PP dari uasaha perikanan pukat udang berturut-turut,0, 5,60%, 2,98 dan 0,34. Nilai parameter tersebut juga relatif 70

21 kurang terutama untuk ROI yang lebih rendah daripada suku bunga yang berlaku (8,65%) Kondisi finansial usaha perikanan pukat pantai Usaha perikanan pukat pantai merupakan usaha perikanan terbanyak kedua jaring insang lingkar yang dilakukan oleh nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Usaha perikanan pukat pantai biasanya dilakukan oleh nelayan yang tidak punya armada besar dalam operasi penangkapan ikan Tabel 29 Indikator kinerja finansial usaha perikanan pukat pantai di empat kecamatan pesisir dalam Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Akhir Tahun PVi Bt Ct PVi*Bt PVi*Ct NPVi 0, ( ) 0, ( ) 2 0, (59.935) 3 0, , , NPV (0,0865) ( ) B/C,04 IRR 2,70% ROI 3,33 PP 0,30 Nilai pengeluaran awal untuk usaha perikanan pukat pantai sekitar Rp (Tabel 29). Nilai pengeluaran tersebut menurun terus menerus setiap tahunnya, dan pada ke-5 hanya sekitar Rp Manfaat yang bisa diberikan kepada nelayan dari usaha perikanan pukat pantai ini tidak begitu besar dan cenderung naik turun dengan fluktuasi kecil setiap tahunnya. Manfaat yang diberikan pada tahun ke-5 mencapai Rp Kondisi usaha perikanan pukat pantai yang demikian menyebabkan manfaat bersih yang diterima nelayan (NPV) pada suku bunga berlaku (8,65%) bernilai negatif, yaitu sekitar - Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Hasil 7

22 analisis finansial lainnya menunjukkan nilai B/C, IRR, ROI, dan PP dari usaha perikanan pukat pantai ini berturut-turut,89, 5,38%, 6,6, dan 0,5. Hasil analisis NPV menunjukkan bahwa manfaat bersih yang diterima nelayan pada suku bunga berlaku (8,65%) masih negatif, yaitu Rp selama periode pengoperasian 5 tahun. Hasil analisis parameter finansial lainnya menunjukkan nilai B/C, IRR, ROI, dan PP dari uasaha perikanan pukat udang berturut-turut,04, 2,70%, 3,33 dan 0,33. Nilai parameter tersebut juga tidak begitu baik dibandingkan usaha perikanan lainnya yang dilakukan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau 4.4 Hasil Analisis Konfirmatori Teori untuk Model Struktural Konfirmasi teori merupakan hal yang penting dilakukan sebelum rancangan model struktural digunakan dalam analisis. Dalam penelitian ini, model struktural digunakan untuk mengkaji berbagai faktor/komponen yang berinteraksi dengan kinerja usaha perikanan dan interaksi pengelolaan terkait lainnya yang dapat memperbaiki kesejahteraan nelayan. Beberapa faktor/komponen yang berinteraksi dengan pengembangan usaha atau kegiatan perikanan dan kesejahteraan nelayan yang kemudian menjadi konstruk model adalah lingkup usaha perikanan (LU), internal usaha perikanan (LINT), eksternal usaha perikanan (LEX), industri non usaha perikanan (LIN), kegiatan perikanan tangkap (TKP), kegiatan perikanan budidaya (BDY), kegiatan processing/pengolahan hasil perikanan (PROS), kewenangan Pemerintah Pusat (KP), kewenangan Pemerintah Otonomi (KOT), dan kesejahteraan nelayan (KN). Path diagram untuk yang sesuai dengan teori terkai disajikan pada Gambar 8. 72

23 d3 d32 d33 d34 d d2 X3 X X2 X32 X33 LIN X34 Z5 d5 X5 d52 X52 TKP d53 X53 Z7 PROS X7 X72 d7 d72 0 d3 d4 d42 X3 X4 X42 LINT z4 LU d6 X6 d62 X62 BDY d63 X63 KN X73 Y Y2 d73 e e2 d2 X2 LEX Z6 Y3 e3 d22 d23 X22 X23 z8 X8 KP X82 X83 KOT X9 Z0 z9 X92 Y4 e4 d8 d82 d83 d9 d92 Gambar 8 Path diagram model perbaikan kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau. Penjelasan simbol dan makna setiap komponen yang dipakai pada path diagram Gambar 8 disajikan pada Tabel

24 Tabel 30 Simbol dan makna dari setiap komponen yang dipakai pada path diagram pada model perbaikan kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau No. Simbol Makna LINT Internal Usaha Perikanan 2 X Sumberdaya manusia 3 X2 Modal 4 X3 Teknologi 5 LEX Eksternal Usaha Perikanan 6 X2 Regulasi 7 X22 Kondisi ekonomi 8 X23 Kondisi budaya 9 LIN Industri non usaha perikanan X3 Pemasok X32 Barang-barang substitusi 2 X33 Pesaing 3 X34 Pasar 4 LU Lingkup usaha perikanan 5 X4 Skala besar 6 X42 Skala kecil 7 TKP Kegiatan perikanan tangkap 8 X5 Pertumbuhan kegiatan perikanan tangkap 9 X52 Penyerapan tenaga kerja pada kegiatan perikanan tangkap 20 X53 Income/pendapatan nelayan tangkap 2 BDY Kegiatan perikanan budidaya 22 X6 Pertumbuhan kegiatan perikanan budidaya 23 X62 Penyerapan tenaga kerja pada kegiatan perikanan budidaya 24 X63 Income/pendapatan nelayan budidaya 25 PROS Kegiatan processing/pengolahan hasil perikanan 26 X7 Pertumbuhan kegiatan pengolahan hasil perikanan 27 X72 Penyerapan tenaga kerja pada kegiatan pengolahan hasil perikanan 28 X73 Income/pendapatan nelayan pengolah 29 KP Kewenangan Pemerintah Pusat 30 X8 Infrastruktur yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat 3 X82 Perijinan yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat 32 X83 Kelembagaan yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat 33 KOT Kewenangan Pemerintah Otonomi 34 X9 Perijinan yang menjadi kewenangan Pemerintah Otonomi 35 X92 Kelembagaan yang menjadi kewenangan Pemerintah Otonomi 36 KN Kesejahteraan nelayan 37 Y Pendapatan 38 Y2 Pendidikan 39 Y3 Kesehatan 40 Y4 Kesempatan kerja 74

25 Kementerian Kelautan dan Perikanan (2007) menyebutkan, bahwa keberhasilan, pengembangan usaha perikanan sangat ditentukan oleh kondisi internal, eksternal dan industri pendukung non perikanan, serta dukungan pemerintah baik pusat maupun daerah. Dalam implementasinya, usaha perikanan saling mempengaruhi dengan eskternal usaha perikanan di lokasi dan usaha pendukung di luar perikanan. Sedangkan Direktorat Jenderal Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (P2HP) Kementerian Kelautan dan Perikanan (2006) menyebutkan, bahwa pengembangan usaha perikanan harus dilakukan secara integral baik usaha perikanan tangkap, usaha perikanan budidaya maupun usaha pengolahan hasil perikanan untuk menjaga keberlanjutan pemasaran terutama ekspor. Lebih lanjut dinyatakan bahwa ekonomi dan kesejahteraan nelayan baik nelayan tangkap maupun nelayan budidaya merupakan ujung tombak keberhasilan usaha perikanan Indonesia. Terkait dengan ini, maka konstruk model yang dinyatakan sebelumnya dapat digunakan dalam analisis lanjut dan internal usaha perikanan (LINT) saling berinteraksi dengan eksternal usaha perikanan (LEX) dan industri non usaha perikanan (LIN). Pada rancangan path diagram awal, internal usaha perikanan (LINT) berinteraksi dengan sumberdaya manusia, modal, dan teknologi. Menurut Kementerian Kelautan dan Perikanan (2007), jika industri perikanan ingin berkembang dengan baik, maka sumberdaya manusia, teknologi, modal, dan jenis produk yang ditawarkan harus diperhatikan. Terkait dengan ini maka sumberdaya manusia, modal, dan teknologi dapat digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk internal usaha perikanan (LINT). Eksternal usaha perikanan (LEX) pada rancangan path diagram awal berinteraksi dengan regulasi, kondisi ekonomi, kondisi sosial, kondisi budaya, dan persepsi terhadap nelayan. Menurut Bygrave (997) dan Asri (2000), kondisi eksternal yang umum mempengaruhi usaha perikanan dapat berupa kondisi politik yang tidak kondusif, ekonomi yang tidak stabil, dan gejolak sosial yang terjadi di lokasi usaha. Kondisi ekonomi masyarakat nelayan sangat erat kaitannya dengan tumbuh dan berkembangnya kegiatan perikanan tangkap yang mereka lakukan. Dalam Pedoman Umum Pembinaan Kelompok Usaha Perikanan (2006), disebutkan bahwa kondisi eksternal usaha perikanan sangat ditentukan oleh 75

26 regulasi yang berlaku, ekonomi masyarakat, dan kestabilan harga bahan-bahan pokok. Terkait dengan ini, maka regulasi, kondisi ekonomi, dan kondisi sosial dapat digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk eksternal usaha perikanan (LEX), sedangkan budaya konsumsi dan persepsi terhadap nelayan tidak digunakan. Pada rancangan path diagram awal, industri non usaha perikanan (LIN) berinteraksi dengan pemasok, barang-barang substitusi, pesaing, pembeli, dan pasar. Menurut Forter (980) komponen hal yang terkait dengan lingkungan industri pendukung adalah entry barrier, pesaing, supply, barang substitusi, sumberdaya, dan pasar. Sedangkan lingkup usaha/industri dapat berskala besar dan kecil. Terkait dengan ini maka pemasok, barang-barang substitusi, pesaing, dan pasar dapat digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk industri non usaha perikanan (LIN), sedangkan pembeli tidak digunakan. Di samping itu, skala besar dan skala kecil digunakan sebagai parameter analisis lingkup usaha perikanan (LU). Pada rancangan path diagram awal, kegiatan perikanan tangkap (TKP), kegiatan perikanan budidaya (BDY), dan kegiatan processing/pengolahan hasil perikanan (PROS) berinteraksi dengan pertumbuhan, penyerapan tenaga kerja, dan income/pendapatan. Menurut Senge (990), berbagai hal yang terkait dengan keberhasilan usaha adalah feedback period, rugi/laba, return of investment (ROI), dan growth. Kementerian Kelautan dan Perikanan (2006) menyatakan bahwa tujuan pengembangan kegiatan perikanan perlu diarahkan pada terjadinya pertumbuhan (growth), kesinambungan (sustainability) dan daya saing dalam aktivitas industri perikanan. Sedangkan menurut Kementerian Kelautan dan Perikanan (2007), keberhasilan kegiatan perikanan dapat dilihat dari jumlah tenaga kerja yang terserap pada sektor perikanan, jumlah investasi sektor perikanan, nilai ekspor hasil perikanan, konsumsi ikan oleh masyarakat, dan pendapatan nelayan. Terkait dengan ini, maka pertumbuhan (growth), penyerapan tenaga kerja, dan income/pendapatan dapat digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk kegiatan perikanan tangkap (TKP), kegiatan perikanan budidaya (BDY), dan kegiatan processing/pengolahan hasil perikanan (PROS). 76

27 Beberapa komponen yang berinteraksi dengan kewenangan Pemerintah Pusat (KP) dan kewenangan Pemerintah Otonomi (KOT) pada rancangan path diagram awal adalah infrastruktur, perijinan, dan kelembagaan. Menurut Dollinger dan Marc (998) strategi usaha perlu diperkuat pada aspek produksi, pemasaran, dan keuangan, sedangkan pemerintah berkewajiban menyiapkan infrastruktur yang mendukung usaha, mempermudah dalam perijinan, memberikan jaminan keamanan, penguatan kelembagaan yang ada, dan memberikan bantuan pemodalan. Menurut Direktorat Otonomi Daerah (OTDA) Kementerian Dalam Negeri (2006), Pemerintah Daerah perlu memberi prioritas pada penataan kelembagaan dan perijinan yang mempermudah tumbuh dan berkembangnya kegiatan investasi di daerah. Terkait dengan ini, maka infrastruktur, perijinan, dan kelembagaan digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk kewenangan Pemerintah Pusat (KP), dan dalam analisis terkait kewenangan Pemerintah Otonomi (KOT) hanya digunakan perijinan dan kelembagaan. Pada rancangan path diagram awal, komponen yang berinterkasi dengan dengan kesejahteraan nelayan (KN) adalah pendapatan, pendidikan, kesehatan, dan kesempatan kerja. Menurut Badan Pusat Statistik (99), kesejahteraan masyarakat termasuk nelayan dapat diukur dari pendapatan, konsumsi, kesehatan, pendidikan, kesempatan kerja, keadaan tempat tinggal, kehidupan beragama, rasa aman, dan kemudahan berolahraga. Menurut Kementerian Kelautan dan Perikanan (2006), kesejahteraan nelayan dapat diukur melalui tingkat pendapatan, skala usaha yang dijalankan, pendidikan anak-anaknya, dan daya beli nelayan. Terkait dengan ini, maka pendapatan, pendidikan, kesehatan, dan kesempatan kerja dapat digunakan dalam analisis lanjut terkait konstruk kesejahteraan nelayan (KN). Berdasarkan hasil konfirmasi teori ini, maka rancangan path diagram yang akan digunakan dalam analisis selanjutnya disajikan pada Gambar 9. Rancangan path diagram tersebut merupakan hasil revisi terhadap rancangan path diagram pada Gambar 8. 77

28 4.4. Model struktural awal Model struktural ini merupakan model awal yang dikembangkan untuk analisis berbagai faktor/komponen yang berinteraksi dengan kinerja usaha perikanan yang dapat memperbaiki kesejahteraan nelayan yang kemudian disebut dengan Model Peran Usaha Perikanan Terhadap Kesejahteraan Nelayan Di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Model struktural ini menggunakan path diagram hasil konfirmasi teori tanpa dilakukan modifikasi dalam interaksi komponennya. Hal ini dimaksudkan sebagai pijakan awal dalam pengembangan model struktural dalam penelitian ini. Hasil analisis struktur menggunakan program AMOS Profesional disajikan pada Gambar 9..6 d.2.6 d2.22 d3.53 d4.7 d42.6 d2 d22 d d3.9 X3 X X2 X3 X42 X X4.79 X22 X23 d32.2 X LINT.49 LEX.02 X33 LIN d z8 X8.4 d8 d34.22 X Z5 KP X82.03 d82 d5.3 X5 X83.9 d83 TKP d52.03 X52 d53 X z d6 d62 d LU 2.88 X6 X62 X BDY Z X9.29 d9 Z7.02 PROS KN X92 d Z0 KOT z X7 X72 X Y Y2 Y3 Y4 d7 d72 d e e2 e3 e4 Chi-Square = Probability = 0 CMIN/DF = GFI =.562 AGFI =.468 TLI =.254 CFI =.343 RMSEA =.226 Gambar 9 Model awal model perbaikan kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Untuk mengukur apakah Model Peran Usaha Perikanan Terhadap Kesejahteraan Nelayan Di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau sudah fit atau belum untuk dapat digunakan dalam analisis peran berbagai komponen usaha perikanan yang ada, maka terhadap model tersebut dilakukan analisis kesesuaian 78

29 menggunakan berbagai kriteria goodness-of-fit dalam analisis Structural Equation Modelling (SEM). Pada Tabel 3 disajikan hasil evaluasi kesesuaian model dengan kriteria goodness-of-fit yang dimaksud. Tabel 3 Hasil evaluasi kesesuaian model struktural awal terhadap kriteria Goodness-of-fit yang dipersyaratkan Goodness of fit Index Cut-off Value Model Value Keterangan Chi-square (X 2 ) Diharapkan Kecil 3.955,44 Kurang baik Significance Probability 0,05 0,000 Kurang baik CMIN/DF 2, Kurang baik GFI 0,80 0,562 Kurang baik AGFI 0,80 0,468 Kurang baik TLI 0,95 0,343 Kurang baik CFI 0,95 0,420 Kurang baik RMSEA 0,08 0,226 Kurang baik Berdasarkan Tabel 3, ternyata hasil Chi-square sebagai salah satu kriteria model fit menunjukkan nilai di bawah yang diharapkan, dimana Chi-square =3955,44 dengan significance probability = 0,000. Hal ini berarti bahwa model tidak mencerminkan data yang ada dan ada perbedaan antara matriks kovarian data dengan matriks yang diestimasi. Kriteria fit lainnya menghasilkan nilai jauh di bawah yang diharapkan. Salah satu penyebab mengapa model tidak fit adalah interaksi komponen (konstruk dan dimensi konstruk) yang masih terbatas sehingga banyak yang mempunyai nilai squared multiple correlation kecil. Hasil analisis ini sekaligus memberi petunjuk mengapa model struktural I ini belum ideal (belum fit) digunakan untuk menjelaskan peran berbagai komponen usaha perikanan terhadap kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau. Pada Tabel 32 disajikan nilai squared multiple correlations dari model struktural I peran usaha perikanan terhadap kesejahteraan nelayan. 79

30 Tabel 32 Nilai squared multiple correlations dari model struktural awal perbaikan kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau Konstruk/Dimensi Konstruk Estimate LU KP -0,046 KOT 0,945 TKP,062 BDY 0,08 PROS 0,843 KN 2,499 X6 0,002 X63 0,74 X62 0,035 X8 0,095 X82 0,842 X83 0,9 X53 0,9 X52 0,803 X5 0,066 X34 0,078 X33 0,999 X23,034 X22 0,067 X 0,48 X32 0,04 X73 0,005 X72 0,00 Y4 0,53 Y3 0,049 Y2 0,05 Y 0,654 X7 0,29 X9 0,054 X92,049 X3 0,92 X4 0,02 X42 0,05 X2 0,086 X2 0,06 X3 0,34 Bila mengacu kepada ketentuan analisis SEM, maka bahwa beberapa dimensi konstruk (komponen indikator) dari masing-masing konstruk (komponen utama) yang mempunyai nilai squared multiple correlations paling kecil akan dikeluarkan karena tidak menggambarkan kesesuaian atau korelasi yang nyata. Bila hal ini dilakukan, maka nilai chi-square akan mengecil yang diikuti dengan 80

31 perbaikan pada nilai kriteria goodness-of-fit lainnya. Adapun beberapa dimensi konstruk (komponen indikator) dari masing-masing konstruk (komponen utama) yang mempunyai nilai Squared Multiple Correlations paling kecil sehingga dapat dikeluarkan adalah X2 dengan nilai estimate 0,06, X22 dengan nilai estimate 0,067, X32 dengan nilai estimate 0,040, X42 dengan nilai estimate 0,05, X5 dengan nilai estimate 0,06-, X6 dengan nilai estimate 0,002, X72 dengan nilai estimate 0,00, X8 dengan nilai estimate 0,095, X9 dengan nilai estimate 0,054, dan Y3 dengan nilai estimate 0,049. Bila melihat kompleksitas interaksi yang ada dalam kegiatan perikanan di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau, maka tidak semua dimensi konstruk yang mempunyai nilai kecil karena dimensi konstruk tersebut mewakili interaksi yang ada. Disamping itu, tidak semua dimensi konstruk dengan nilai estimate terkecil dari setiap konstruk merupakan nilai yang benar-benar kecil, misal X2 dengan nilai estimate 0,06 yang hanya kebetulan saja paling kecil pada konstruk INT, padahal pada konstruk lainnya nilai tersebut termasuk besar. Terkait dengan ini, maka untuk revisi berikutnya akan dikeluarkan satu dimensi konstruk yang mewakili konstruk eksogen yaitu dimensi konstruk X72 (nilai paling kecil) dan satu dimensi konstruk yang mewakali konstruk endogen yaitu Y Model struktural revisi I Model struktural revisi I ini merupakan upaya revisi dan modifikasi dari model struktural awal sehingga Model Peran Usaha Perikanan Terhadap Kesejahteraan Nelayan Di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau menjadi fit atau mendekati fit. Pada tahap awal revisi ini, dimensi konstruk X72 dan Y3 dikeluarkan dari model dan hasil analisisnya disajikan pada Gambar 0. 8

32 d3.9 d32.2 d33 d d5 d52 d53.08 X3 X32 X33 X34 Z X5 X52 X53 X7 d7 X d LIN 2.3 Z5.6 TKP PROS X z X73 X3 LINT d6.23 d62 d d73 d2 d3 LU X6 X62 X Y e X BDY Y2 e2 X KN d4 d Z6 X2 LEX d d Z0 Y4 e4 X22 z KP KOT z Chi-Square = d23 X23 Probability = 0 X8 X82 X83 X9 X92 CMIN/DF = 0.40 GFI =.579 AGFI = TLI =.33 d8 d82 d83 CFI =.420 d9 d92 RMSEA = Gambar 0 Model perbaikan kesejahteraan nelayan di Kabupaten Rokan Hilir, Provinsi Riau (Revisi I). Untuk mengetahui fit tidaknya Model Peran Usaha Perikanan Terhadap Kesejahteraan Nelayan Di Kabupaten Rokan Hilir Provinsi Riau sampai tahap ini, maka dilakukan analisis terhadap berbagai kriteria goodness-of-fit yang dipersyaratkan, dan hasilnya disajikan pada Tabel 33. Tabel 33 Hasil evaluasi kesesuaian model struktural revisi I terhadap kriteria Goodness-of-fit yang dipersyaratkan Goodness of fit Index Cut-off Value Model Value Keterangan Chi-square (X 2 ) Diharapkan Kecil 3.4,43 Kurang baik Significance Probability 0,05 0,000 Kurang baik CMIN/DF 2,50 0,40 Kurang baik GFI 0,80 0,579 Kurang baik AGFI 0,80 0,479 Kurang baik TLI 0,95 0,33 Kurang baik CFI 0,95 0,420 Kurang baik RMSEA 0,08 0,227 Kurang baik Berdasarkan Tabel 33, ternyata model masih jauh dari fit, dimana dari delapan kriteria goodness-of-fit yang dievaluasi belum ada satupun yang sesuai dengan harapan. Untuk mensiasati hal ini tanpa mengeluarkan dimensi konstruk 82