S U T A R T O NIM : Program Studi Teknik dan Manajemen industri

Transkripsi

1 PENGEMBANGAN MODEL KEBIJAKAN SEKTOR INDUSTRI KOMPONEN ELEKTRONIKA (KBLI 321) DENGAN PENDEKATAN DINAMIKA SISTEM TESIS Karya Tulis sebagai salah satu syarat Untuk memperoleh gelar Magister dari Institut Teknologi Bandung oleh: S U T A R T O NIM : Program Studi Teknik dan Manajemen industri INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG 2008

2 ABSTRAK Era globalisasi ekonomi yang disertai dengan pesatnya perkembangan teknologi, berdampak kepada ketatnya persaingan dan cepatnya perubahan lingkungan usaha. Berdasarkan kenyataan tersebut maka kebijakan dalam pembangunan industri harus dapat menjawab tantangan globalisasi ekonomi dunia dan mampu bersaing di pasar domestik dan internasional. Pengembangan sistem industri merupakan suatu proses yang kompleks dan dinamis karena melibatkan interaksi dinamis antara industri dan lingkungan sosioekonominya. Berdasarkan pada pentingnya peran faktor-faktor pertumbuhan industri terhadap daya saing produk komponen elektronika ditingkat domestik maupun tingkat global dan fungsi strategisnya sebagai industri pendukung serta kompleknya hubungan antara industri dan lingkungannya, maka perlu adanya pendekatan metodologi dinamika sistem untuk mengkaji kebijakan industri. Terdapat tujuh sub sistem yang mendukung pertumbuhan industri komponen elektronika, yaitu sub sistem industri komponen, permintaan domestik, ekspor impor, tenaga kerja, bahan baku, pemerintah dan industri elektronika. Skenario kebijakan yang dipakai adalah peningkatan tarif bea masuk, local content, peningkatan produktivitas tenaga kerja. Hasil yang diperoleh menunjukkan bahwa ketiga skenario kebijakan yang diterapkan pada model memberikan dampak yang positif bagi pertumbuhan industri. Kebijakan peningkatan tarif bea masuk memberikan hasil yang paling baik diantara ketiga kebijakan yang diterapkan. Dari ketiga ukuran performansi yang diamati, yaitu tingkat produksi, tingkat permintaan dan neraca perdagangan menunjukkan peningkatan dengan diterapkannya berbagai kebijakan tersebut sehingga akan meningkatkan daya saing industri. Kata kunci: Dinamika sistem, kebijakan industri, industri komponen elektronika. i

3 ABSTRACT Economic liberalization with technology development has effect on tight competition and change industry environment. Base on the reality, industrial policy should be anticipated this change. International competition as a new perspective for all nations so strategic focus on industrial development in the future is develop industrial sector competition at domestic and international market. The development of an industrial system is a complex and dynamic process. Industrial development is even more complicated because it involves the interaction of industry and it socioeconomic environment. However, need for research about industrial policy with system dynamics approach. There are seventh sub system supporting growth of electronic component industry, as follows sub system component industry, domestic demand, export import, labor, raw material, government and electronic industry assembler. Policy scenario has implemented on the model is import tax, local content, improving of labor productivity. From simulation show that import given better effect on industrial growth than others. From three performance indikator as follows production rate, demand rate and trade balance, show that policy could be improved industrial competitiveness. Key worlds: System dynamics, industrial policy, electronic component industry. ii

4 DAFTAR ISI ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR TABEL... i iii v vii BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Batasan Masalah Posisi Penelitian Sistematika Penulisan... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA Pertumbuhan Industri Sistem dan Dinamika Sistem Teoari Ekonomi BAB III METODOLOGI PENELITIAN Diagram Ali Metodologi Penelitian Penjelasan Diagram Alir BAB IV PENGEMBANGAN MODEL Perkembangan Industri Elektronika Indonesia Industri Komponen Elektronika Pengembangan Diagram Sub Sistem Validasi Model BAB V ANALISIS PERILAKU MODEL Ukuran Performansi Industri Analisis Perilaku Model Dasar iii

5 BAB VI PERANCANGAN KEBIJAKAN Arah Kebijakan dan Proses Perancangan Kebijakan Sasaran Pembangunan Industri Elektronika Ukuran Performansi Perangkat Kebijakan Yang Digunakan Analisis Perangkat Kebijakan Implikasi Kebijakan BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulann Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN A LAMPIRAN B LAMPIRAN C LAMPIRAN D LAMPIRAN E HASIL UJI U-THEIL HASIL SIMULASI DIAGRAM STOCK AND FLOW LISTING PROGRAM DATA iv

6 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Kerangka keterkaitan industri elektronika... 3 Gambar 2.1 Sistem terbuka Gambar 2.2 Sistem tertutup Gambar 2.3 Jenis variabel dalam model dinamika sistem Gambar 2.4 Interaksi kelompok dan pasar makro Gambar 3.1 Metodologi penelitian Gambar 4.1 Struktur industri komponen elektronika Gambar 4.2 Model GEM Gambar 4.3 Diagram sub sistem Gambar 4.4 Diagram hubungan kausal sub sistem industri komponen Gambar 4.5 Diagram hubungan kausal sub sistem permintaan domestik Gambar 4.6 Diagram hubungan kausal sub sistem ekspor impor Gambar 4.7 Diagram hubungan kausal sub sistem industri elektronika Gambar 4.8 Diagram hubungan kausal sub sistem tenaga kerja Gambar 4.9 Diagram hubungan kausal sub sistem pemerintah Gambar 4.10 Diagram hubungan kausal sub sistem bahan baku Gambar 4.11 Diagram hubungan kausal keseluruhan Gambar 4.12 Tingkat inflasi Gambar 4.13 Nilai tukar Rupiah terhadap US $ Gambar 4.14 Pengaruh ongkos produksi terhadap harga ekspor Gambar 4.15 Validasi tingkat produksi Gambar 4.16 Validasi permintaan domestik Gambar 4.17 Validasi permintaan ekspor Gambar 4.18 Validasi permintaan neraca perdagangan Gambar 4.19 Hasil simulasi kondisi ekstrim Gambar 4.20 Uji perilaku model terhadap pemilihan time step v

7 Gambar 4.21 Uji perilaku model terhadap pemilihan metode integrasi Gambar 4.22 Uji sensitivitas terhadap perubahan kurs Gambar 4.23 Uji sensitivitas terhadap perubahan tingkat inflasi Gambar 5.1 Output simulasi model dasar (permintaan) Gambar 5.2 Output simulasi model dasar (perkembangan produksi) Gambar 5.3 Output simulasi model dasar (neraca perdagangan) Gambar 6.1 Proses perancangan kebijakan Gambar 6.2 Output simulasi dengan perangkat kebijakan (tingkat produksi) Gambar 6.3 Output simulasi dengan perangkat kebijakan (permintaan pasar) Gambar 6.4 Output simulasi dengan perangkat kebijakan (neraca perdagangan) vi

8 DAFTAR TABEL Tabel1.1 Posisi penelitian... 7 Tabel 4.1 Sejarah Perkembangan industri elektronika Indonesia Tabel 4.2 Statistik industri komponen elektronika nasional Tabel 4.3 Negara tujuan ekspor produk komponen elektronika tahun Tabel 4.4 Produk komponen elektronika yang diekspor Tabel 4.5 Produk komponen elektronika yang diimpor Tabel 4.6 Interaksi antar sub sistem Tabel 4.7 Uji time step Tabel 4.8 Tingkat kurs Tabel 4.9 Tingkat inflasi Tabel 4.10 Pemilihan metode integrasi Tabel 6.1 Skenario kebijakan vii