Quarterly Flash Report

Transkripsi

1 Quarterly Flash Report Tinjauan Perkembangan Fiskal Regional Triwulanan Triwulan II Tahun 216 Provinsi Sumatera Selatan

2 KATA PENGANTAR Puji syukur patut dipanjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat, taufik serta hidayah-nya sehingga Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sumatera Selatan dapat menyusun Kajian Fiskal Regional Provinsi Sumatera Selatan Triwulan II Tahun 216 ini. Tujuan utama dari kajian ini adalah untuk memberikan gambaran kondisi fiskal dan perekonomian regional Provinsi Sumatera Selatan pada Triwulan II tahun 216 yang diharapkan dapat menjadi media informasi yang bernilai strategis baik kepada Kantor Pusat Direktorat Jenderal Perbendaharaan maupun sebagai media informasi untuk para mitra kerja Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Provinsi Sumatera Selatan. Kami menyadari bahwa kajian ini tentu saja masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, saran dan masukan yang bersifat konstruktif dari semua pihak selalu kami harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan serta peningkatan kualitas kajian. Selanjutnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah berpartisipasi memberikan data dan informasi demi terwujudnya Kajian Fiskal Regional Provinsi Sumatera Selatan ini. Kami harapkan koordinasi dan kerjasama tersebut dapat terus berlanjut di masa mendatang guna mendukung kesinambungan Penyajian dan Penyusunan Kajian Fiskal Regional Provinsi Sumatera Selatan. Harapan kami semoga Kajian Fiskal Regional ini dapat menjadi sumber informasi yang bermanfaat bagi para pembuat kebijakan, stakeholder dan masyarakat pada umumnya. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia-nya kepada kita semua dalam upaya memberikan kontribusi pemikiran dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat, khususnya bagi Kementerian Keuangan dan Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan. Palembang, September 216 Kepala Kantor Wilayah ttd Sudarso NIP

3 Triwulan II Tahun 216 Quarterly Flash Report Provinsi Sumatera Selatan Sebuah Tinjauan Perkembangan Fiskal Regional Triwulanan Perekonomian Provinsi Sumatera Selatan pada Triwulan II 216 tumbuh sebesar 5,13 persen (year-on-year) dan belanja pemerintah pusat dan daerah terealisasi sebesar Rp16,4 triliun. (Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan,216) DIREKTORAT JENDERAL PERBENDAHARAAN KEMENTERIAN KEUANGAN Daftar Isi PERKEMBANGAN INDIKATOR EKONOMI REGIONAL Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) PDRB adalah jumlah nilai tambah yang dihasilkan dari seluruh sektor perekonomian suatu wilayah. Indikator ini paling sering digunakan untuk mengukur perkembangan perekonomian daerah baik dari sisi lapangan usaha maupun dari sisi pengeluaran. Tren pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Selatan beberapa waktu terakhir cenderung landai dan berada pada kisaran 4 persen. Namun di Triwulan II 216 ini terlihat adanya perbaikan dimana pertumbuhan ekonomi dapat mencapai lebih dari 5 persen. Hal ini mewujudkan adanya optimisme bahwa di periode-periode selanjutnya pertumbuhan ekonomi dapat terus tumbuh semakin signifikan dan berkelanjutan ditengah berbagai tantangan yang dihadapi. Data BPS menunjukkan bahwa PDRB Provinsi Sumatera Selatan Triwulan II 216 terhadap Triwulan II 215 tumbuh 5,13 persen (y-on-y) dibanding periode yang sama pada tahun 215 sebesar 4,71 persen. Nilai PDRB pada Triwulan II 216 ini atas dasar harga berlaku tercatat sebesar Rp88,6 triliun. Sedangkan jika berdasarkan harga konstan tahun 21 maka PDRB Provinsi Sumatera Selatan sebesar Rp66,63 triliun. Perkembangan Indikator Ekonomi Regional Produk Domestik Regional Bruto PDRB Menurut Lapangan Usaha PDRB Menurut Pengeluaran Inflasi Outstanding Pinjaman dari Bank Umum BPR Perkembangan dan Analisis Pendapatan Penerimaan Perpajakan Penerimaan PNBP Penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Penerimaan Lain-Lain PAD Yang Sah Perkembangan dan Analisis Belanja Belanja Pemerintah Pusat Belanja Pemerintah Daerah Perkembangan Pembiayaan dan BLU/ BLUD Kredit Usaha Rakyat Penerusan Pinjaman BLU/BLUD Berita/Isu Fiskal Regional Terpilih Proyek Strategis Nasional Tantangan Sektor Pertanian dan Perkebunan Triliun Rp 79,5 Perkembangan PDRB Provinsi Sumatera Selatan Triwulan I 215 sampai dengan Triwulan II ,27 88,31 83,8 84,76 88,6 5,13 61,19 63,58 65,93 63,56 64,22 66,63 Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV Triwulan I Triwulan II PDRB (ADHB, Triliun Rp) Pertumbuhan PDRB Sumsel (y-on-y, %) PDRB (ADHK,Triliun Rp) Persen Tim Penyusun Pengarah: Kepala Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Sumatera Selatan Penanggung jawab: Kepala Bidang Pembinaan Pelaksanaan Anggaran II Reviewer: Regional Economist Provinsi Sumatera Selatan Sumber:BRS BPS Sumsel No.44/8/16/Th.XVIII, 1 Agustus 216 Pada Triwulan II 216, PDRB Provinsi Sumatera Selatan tumbuh sebesar 5,13 persen secara year-on-year, nilai PDRB atas dasar harga berlaku yaitu sebesar Rp88,6 triliun dan atas dasar harga konstan tahun 21 sebesar Rp66,63 triliun. Sementara tingkat inflasi pada Juni 216 tercatat 4,37 persen (year-on-year). Gedung Keuangan Negara Lt.2 Jl.Kapten A.Rivai No.2 Palembang Telp: Fax: (711) pa2.kanwil.sumsel@gmail.com 1

4 PDRB Menurut Lapangan Usaha Perbandingan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 21 Pada Lima Sektor Utama (Triliun Rp) 13,99 14,36 Pertambangan dan Penggalian 11,9 12,54 12,2712,39 Industri Pengolahan Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan Tw II 215 Tw II 216 6,84 7,4 Konstruksi 6,4 6,6 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor PDRB Menurut Pengeluaran Perbandingan PDRB Menurut Pengeluaran ADHK 21 (Triliun Rp) 42,43 4,43 Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga,97 1,1 Pengeluaran Konsumsi LNPRT 4,715,33 Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 24,46 23,1 PMTDB,35,63 Perubahan Inventori 9,76 7,38 Ekspor Barang dan Jasa 4 2,73 Dikurangi Impor Barang dan Jasa Sumber:BRS BPS Sumsel No.44/8/16/Th.XVIII, 1 Agustus 216 Struktur PDRB Provinsi Sumatera Selatan menurut Lapangan Usaha pada Triwulan II 216 tidak menunjukkan perubahan berarti dibandingkan periode-periode sebelumnya dimana dominasi tetap pada Pertambangan dan Penggalian; Industri Pengolahan, Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan; Konstruksi, dan Perdagangan Besar dan Eceran Reparasi Mobil dan Sepeda Motor. Dibandingkan dengan Triwulan II 215, seluruh lapangan usaha utama tersebut menunjukkan adanya peningkatan walaupun masih terbatas. Peningkatan juga terjadi pada Pertambangan dan Penggalian yang pada periodeperiode sebelumnya cenderung mengalami penurunan. Inflasi Sumber:BRS BPS Sumsel No.44/8/16/Th.XVIII, 1 Agustus 216 Aktivitas permintaan akhir pada PDRB dari Sisi Pengeluaran masih didominasi oleh Komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga yang mencakup lebih dari separuh PDRB Provinsi Sumatera Selatan yaitu mencapai Rp42,43 triliun pada Triwulan II 216. Komponen Lainnya yang memiliki peranan besar terhadap PDRB secara berturut-turut adalah Pembentukan Modal Tetap Bruto; Pengeluaran Konsumsi Pemerintah; Ekspor Barang dan Jasa; dan Impor Barang dan Jasa. Dibandingkan periode yang sama tahun 215, hampir semua komponen mengalami peningkatan kecuali ekspor barang dan jasa; dan impor barang dan jasa yang mengalami penurunan. Outstanding Pinjaman Dari Bank Umum dan BPR Tren Inflasi Indonesia dan Provinsi Sumsel Juni 215 s.d Juni 216 (Year on Year, Persen) Jun Jul AG Sep Okt Nov Des Jan Feb mar Apr Mei Jun ,37 3, ,9 Pertanian, peternakan, kehutanan & perikanan Outstanding Pinjaman Menurut Lapangan Usaha Per Juni 215 dan Juni 216 (Triliun Rp) 4,3 Pertambangan dan penggalian 18,3 4,8 Industri Listrik gas dan pengolahan air bersih 3,9 Konstruksi 16,9 Perdagangan, hotel dan restoran 1,1 Pengangkutan Keuangan, real dan komunikasi estate dan jasa perusahaan 2,2 1,9 Lainnya Provinsi Sumsel Indonesia Jun-15 Jun-16 Tingkat inflasi sangat mempengaruhi perkembangan perekonomian sehingga perlu terus dimonitor. Secara year-on-year, laju inflasi pada periode Triwulan II 216 berada di kisaran 4 persen. Sejak Januari 216 laju inflasi di Provinsi Sumsel berada diatas inflasi nasional. Pada Juni 216, tercatat laju inflasi 4,37 persen (yoy) sementara laju inflasi nasional 3,45 persen (yoy). Hal ini banyak dipengaruhi harga kebutuhan pokok (volatile) di Sumsel khususnya cabai dan bawang yang mengalami kenaikan pada saat bulan puasa. Namun demikian, tingkat inflasi tersebut cukup terkendali. Hal ini terutama dipengaruhi oleh rendahnya inflasi inti yaitu komponen inflasi yang cenderung menetap di dalam pergerakan inflasi (fundamental) berupa terjaganya ekspektasi inflasi dan administered prices yaitu harga-harga yang diatur pemerintah. 2 Sumber:BRS BPS Sumsel No.41/8/16/Th.XVIII, 1 Agustus 216 Sumber: SEKD Sumsel, Bank Indonesia Vol.16 No.7 Dukungan pembiayaan dari perbankan sangat diperlukan untuk menggerakkan roda perekonomian. Posisi pinjaman dari Bank Umum dan BPR berdasarkan lapangan usaha per Juni 216 tercatat sebesar Rp71,4 triliun, meningkat dari posisi Juni 215 yang sebesar Rp62,6 triliun. Pinjaman tersebut dipergunakan di berbagai jenis lapangan usaha termasuk UMKM untuk keperluan modal kerja, investasi, dan konsumsi. Sejalan dengan struktur dan perkembangan perekonomian Sumsel, lapangan usaha yang mendominasi dan mengalami peningkatan posisi pinjaman adalah pertanian, peternakan, kehutanan, dan perikanan; industri pengolahan; dan perdagangan, hotel, dan restoran. Terjadi sedikit penurunan di pengangkutan dan komunikasi serta keuangan, real estate dan jasa perusahaan.

5 PERKEMBANGAN DAN ANALISIS PENDAPATAN Komposisi Penerimaan Perpajakan Sampai Dengan Triwulan II 216 Penerimaan Perpajakan Sampai dengan Triwulan II 216 realisasi Penerimaan Perpajakan baru mencapai 26 persen (Rp3,54 triliun) dari target tahun 216 sebesar Rp13,76 triliun. Adapun realisasi penerimaan per jenis pajak adalah sebagai berikut: 36,39% 1,4%,4% Pajak Penghasilan (PPh),3 Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan (PPh) Kab/Kota/Provinsi Triwulan I dan II 216 (Miliar Rp) 28, 61,5 19,6 141,1 55,6 34,2 Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah Penerimaan PPh Triwulan II 216 mencapai Rp1,18 triliun, meningkat 16 persen dari penerimaan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,2 triliun. Penerimaan PPh didominasi oleh penerimaan dari Kota Palembang yang mencapai 58 persen dan Kab. Muara Enim sebesar 12 persen, sisanya 3 persen berasal dari daerah lainnya dengan penerimaan terendah pada Prov. Sumsel yang hanya mencapai Rp312 juta. Pajak Pertambahan Nilai (PPN) 685,7 Penerimaan PPN Triwulan II 216 mencapai Rp726 miliar, meningkat sebesar 29 persen dari triwulan sebelumnya yang sebesar Rp561 miliar. Peningkatan ini sejalan dengan perekonomian yang tumbuh positif dibandingkan periode sebelumnya. Penerimaan PPN didominasi oleh penerimaan dari Kota Palembang yang mencapai 55 persen dan Kab. OKI sebesar 19 persen dan sisanya 26 persen berasal dari daerah lainnya dengan penerimaan terendah pada Prov. Sumsel yang hanya mencapai Rp1,12 miliar. 48,9 TW I 216 TW II 216 6,6 33,8 24,7 2,5 12,5 5,7 2,4 Realisasi Penerimaan Pajak Pertambahan Nilai (PPN) Kab/Kota/Provinsi Triwulan I dan II 216 (Miliar Rp) 14,4 1,1 11,8 18,1 3,8 139,2 5,2 398,2 Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah Pajak Penjualan Barang Mewah (PPnBM) TW I 216 TW II , 4,5 19,4 26,6 7,9 7,9 Realisasi Penerimaan Pajak Penjualan Barang Mewah Sumatera Selatan Sampai dengan Triwulan II 216 (Juta Rp),1 2,5 22,5 6,4 66,1 19,4 1,7 61,7 Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah 23,3,3 28,7 TW I 216 TW II 216, 2, 24,8 9,1 3,6,,4 Realisasi PPnBM Triwulan II 216 mencapai Rp98 juta, meningkat signifikan 14 persen dari triwulan sebelumnya yang sebesar Rp481 juta. Penerimaan PPnBM didominasi oleh penerimaan dari Kota Palembang yang mencapai 61 persen dan Kab. Musi Banyuasin sebesar 21 persen dan sisanya 18 persen berasal dari daerah lainnya. Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah Jika dilihat komposisinya, kontribusi terbesar Penerimaan Perpajakan sampai dengan Triwulan II 216 didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) yang mencapai Rp2,2 triliun (62,16 persen) disusul PPN 36,39 persen sehingga upaya mencapai target penerimaan pajak harus difokuskan pada pajak-pajak tersebut. Kontribusi Penerimaan Perpajakan Provinsi Sumsel Terhadap Sumsel-Babel(Juta Rp) Jenis Pajak Sumsel Babel Total % PPh PPN PPnBM Pajak Lainnya Kanwil Ditjen Pajak Sumsel dan Babel memiliki wilayah kerja Provinsi Sumsel dan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. Di wilayah Kanwil DJP Sumsel Babel, porsi Penerimaan Perpajakan yang dihasilkan dari Provinsi Sumsel berkontribusi sangat dominan yaitu mencapai rata-rata 86 persen. Namun demikian, kontribusi penerimaan pajak di Provinsi Sumsel jika dibandingkan terhadap Penerimaan Perpajakan nasional tahun 216 masih sangat kecil hanya sebesar,78 persen. Tren Penerimaan Perpajakan Th.216 (Miliar Rp) ,8 191,5 194,5 327,2 315,5 175,3 433,6 27,6 62,16% PPh PPN PPnBM Lainnya Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah 32,5 245,3 Jan Feb Mar Apr Mei Jun PPh PPN PPnBM Lainnya Sumber: Kanwil DJP Sumsel dan Kep.Babel, diolah 427,2 272,8 Jika dilihat trennya pada tahun 216, penerimaan PPh sebagai penerimaan terbesar mengalami fluktuasi di Semester I 216, sedangkan penerimaan PPN menunjukkan trend peningkatan. Namun penerimaan yang lain (PPnBM dan Pajak Lainnya) mengalami stagnasi. 3

6 Bea dan Cukai 8, Realisasi Penerimaan Bea dan Cukai Triwulan I dan II 216 (Miliar Rp) Juta US $ Nilai Ekspor Provinsi Sumsel Sampai Dengan Triwulan II ,13 239,36 216,66 216,2 193,2 16,8 155,3 162,56 148,54 142,2 218,65 152, , Bea Masuk Bea Keluar(12) Cukai Sumber: Online Monitoring SPAN, diolah Penerimaan bea dan cukai sampai dengan Triwulan II 216 menurun tajam sebesar 42 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Penerimaan bea masuk mencapai Rp57,14 miliar, menurun 29 persen dibandingkan penerimaan tahun sebelumnya. Penerimaan bea keluar hanya - Rp12 juta akibat adanya pengembalian/restitusi yang cukup besar mencapai Rp1,43 miliar. Penerimaan cukai sebesar Rp3,13 miliar, juga mengalami penurunan sebesar 27 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi penerimaan 216 didominasi oleh penerimaan Bea Masuk sebesar 95 persen, dan Cukai sebesar 5 persen. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) 4, PNBP merupakan seluruh penerimaan pemerintah pusat yang bukan berasal dari Penerimaan Perpajakan. PNBP di Provinsi Sumsel hanya berasal dari jenis PNBP Lainnya dengan elemen terbesar dari Pendapatan BLU, sedangkan PNBP dari Penerimaan SDA dan Pendapatan Bagian Laba BUMN dialihkan ke Penerimaan Pusat Sumber : GFS Penerimaan Negara Bukan Pajak di Provinsi Sumatera Selatan Triwulan II 215 dan 216 (Miliar Rp) 25,6 444,3 PNBP Triwulan II 215 PNBP Triwulan II 216 Pada Triwulan II 216 total PNBP tercatat sebesar Rp444,3 milyar yang berasal dari pelayanan pemerintah yang ada di berbagai kementerian/lembaga baik umum maupun fungsional, penerimaan yang ada di Badan Layanan Umum maupun PNBP yang berasal dari Penerimaan Kembali Pengembalian Belanja Tahun Anggaran Yang Lalu. Dibandingkan dengan Triwulan II 215, terjadi peningkatan PNBP yang sangat signifikan dikarenakan terdapat Penerimaan Kembali Belanja Transfer dan Dana Desa TAYL yang cukup besar. PNBP Penerimaan Kembali Belanja Transfer dan Dana Desa TAYL Triwulan II 216 (Miliar Rp) Prov. Sumatera Selatan Kab. Musi Banyu Asin Kab. Muara Enim Kab. Ogan Komering Ilir Kab. Ogan Komering Ulu Kab. Oku Timur Kab. Empat Lawang Kota Prabumulih Kab. Musi Rawas Kab. Oku Selatan Kota Lubuk Linggau Kota Palembang Kota Pagar Alam Kab. Musi Rawas Utara Sumber : GFS Kab. Ogan Ilir Kab. Banyuasin Kab. Lahat Kab. Pali 6, 1, 9,4 14,3 14,1 13,7 13,6 13,1 13,1 13, 17,1 17, 16,7 15,4 2,7 18,4 64,8 78, Pada Triwulan II 216 terdapat PNBP Penerimaan Kembali Belanja Transfer dan Dana Desa Tahun Anggaran Yang Lalu dengan jumlah signifikan yaitu sebesar Rp 368,5 milyar. Sumber penerimaan tersebut paling tinggi berasal dari Pemerintah Provinsi yaitu Rp7,1 miliar dan Pemkab Muba sebesar Rp 64,9 miliar Juta US $ 5 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah Penurunan Penerimaan Bea Keluar terkonfirmasi dari nilai ekspor Provinsi Sumsel Semester I 216 yang sebesar US$ 921,4 juta mengalami penurunan 32,9 persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Nilai Impor Provinsi Sumsel Sampai Dengan Triwulan II ,9 64,55 98,86 84,72 191,93 135,76 46,92 66,53 73,97 152,32 75,32 75,26 Jan Feb Mar Apr Mei Jun Sumber : Ditjen Bea dan Cukai, diolah Penurunan Bea Masuk disebabkan nilai impor Provinsi Sumsel yang mengalami tren penurunan khususnya di periode triwulan II PNBP Badan Layanan Umum Sampai Dengan Triwulan II 216 (Miliar Rp) 5 2,8 4,7 RS.Kusta Dr.Rivai Abdullah 19,2 2,6 Balai Besar Rumkit Lab.Kesehatan Bhayangkara Sumber : GFS, Diolah IAIN Raden Fatah 179,3 Unsri 25,1 RS.Muhamad Husin PNBP dari BLU sampai dengan Juni 216 berjumlah total Rp431,8 miliar. PNBP tertinggi dihasilkan dari Rumah Sakit M. Husein yaitu sebesar Rp25,1 miliar Sumber PNBP Fungsional Terbesar Sampai Dengan Triwulan II 216 (Juta Rp) 1.272, ,7 Pendapatan jasa Tenaga, Pendapatan sensor/kartina Pekerjaan, Inf,Pelthan & Pengawasan/Pemeriksaan Tek 1.89,4 Pendapatan Pelunasan Ganti Rugi 2.367,1 Pendapatan uang Pengganti Tindak Pidana Korupsi 2.467,1 Pendapatan Hasil denda dan sebagainya Sumber : GFS, Diolah Sumber PNBP Fungsional terbesar sampai dengan Triwulan II 216 berasal dari Pendapatan Hasil Denda dan Sebagainya yaitu Rp2,5 milyar. Sumber terbesar lainnya berasal dari Uang Pengganti Tipikor, Pelunasan Ganti Rugi, Pendapatan. Sensor,Karantina, dan Jasa.

7 Penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Penerimaan Lain-Lain PAD Yang Sah Penerimaan Pajak Daerah Secara agregat target Pendapatan Asli Daerah (PAD) seluruh Pemda di Provinsi Sumatera Selatan tahun 216 meningkat 8 persen menjadi Rp5,2 triliun dari tahun sebelumnya. Namun kenaikan ini belum mampu meningkatkan rasio PAD yang masih berkisar 16 persen karena besarnya pendapatan dari Pendapatan Transfer. Realisasi PAD sampai dengan akhir Triwulan II 216 secara agregat sebesar Rp1,99 triliun atau baru mencapai 38,26 persen dari target yang telah ditetapkan pada APBD. Realisasi Pendapatan Daerah seluruh Pemda di wilayah Provinsi Sumatera Selatan s.d. Triwulan II Tahun 216 hanya meningkat,25 persen (Rp37,4 miliar) dibandingkan tahun 215 menjadi Rp14,86 triliun Komposisi Target Pendapatan Daerah Sumsel Tahun 216 4,7% 15,46% Realisasi Penerimaan Pajak Daerah per Kabupaten/Kota (Milyar Rp) 969,5 233,3 27,6 13,6 5,2 21,8 9, 11,6 8,6 2,3 9,3 14,2 55,3 9,2 2,3 2,6 2, 5,4 8,48% Realisasi penerimaan Pajak Daerah sampai dengan Triwulan II 216 didominasi oleh penerimaan dari Pemprov Sumsel sebesar Rp969,49 miliar dan Kota Palembang sebesar Rp233,34 miliar dan sisanya sebesar Rp199,17 miliar berasal dari 16 daerah lainnya dengan penerimaan terendah di Kab. PALI yang baru mencapai Rp1,99 miliar. Penerimaan Retribusi Daerah Realisasi penerimaan Retribusi Daerah sampai dengan Triwulan II 216 secara agregat sebesar Rp79,35 miliar naik 3,63 persen (Rp2,78 miliar) dari Triwulan II 215 yang sebesar Rp76,58 miliar. Sebaran realisasi per Pemda di Sumsel adalah sebagai berikut: 8,2 Realisasi Penerimaan Retribusi Daerah per Kabupaten/Kota (Milyar Rp) 2,1 3,6 1,4 11,4 3,5 1,8 28, 1,2,7 2,2 5,2 2, 4, 1,7 1,4,7,3 Pendapatan Daerah masih didominasi oleh pendapatan dari Transfer sebesar 8,48 persen sedangkan PAD hanya 15,46 persen. Berdasarkan realisasi PAD, Pemprov Sumsel memiliki rasio PAD terbesar yang mencapai 33,53 persen dari total realisasi pendapatan, diikuti oleh Kota Palembang sebesar 24,31 persen dan Kab. Ogan Ilir sebesar 11,11 persen. Sedangkan rasio PAD terkecil terdapat pada Kab. Empat Lawang yang hanya mencapai 2,64 persen. Komposisi Realisasi Pendapatan Daerah Lingkup Provinsi Sumsel TW II 216 PAD Transfer Lain-lain Pendapatan Realisasi penerimaan Retribusi Daerah sampai dengan Triwulan II 216 didominasi oleh penerimaan dari Kota Palembang sebesar Rp28 miliar, Kab.Muara Enim sebesar Rp11,4 miliar dan sisanya sebesar Rp43,16 miliar berasal dari 16 daerah lainnya dengan penerimaan terendah di Kab. Musi Rawas Utara yang baru mencapai Rp322 juta. Penerimaan Lain-Lain PAD Yang Sah Realisasi Penerimaan Lain-Lain PAD yang Sah Per Kabupaten/Kota (Milyar Rp) 29,6 1,7 37,1 28,4 31,2 24,3 28,3 56,4 32,3 Realisasi penerimaan Lain-lain PAD yang sah sampai dengan Triwulan II 216 didominasi oleh penerimaan dari beberapa daerah, yaitu Kota Palembang sebesar Rp56,36 miliar, Kab. Musi Banyuasin sebesar Rp37,9 miliar, dan Kota Prabumulih Rp32,31 miliar dengan penerimaan terendah di Kab. Empat Lawang yang hanya mencapai Rp1,74 miliar. 2,1 26, 7,8 1, 18, 1, 1,7 8,4 3,8 TW II Pendapatan Asli Daerah Lain-lain Pendapatan Miliar Rp. Pendapatan Transfer Penerimaan PAD menurun 5,27 persen (Rp111 miliar), Pendapatan Transfer meningkat 2,1 persen (Rp243 miliar), dan Lain-lain Pendapatan menurun 15,78 persen (Rp95 miliar). Sampai dengan Triwulan II 216, Pemkab OKU Timur meraih capaian realisasi PAD tertinggi sebesar 61,34 persen dari total target PAD (Rp53,12 miliar). Sedangkan capaian terendah terdapat pada Pemkab Ogan Komering Ilir yang hanya mencapai 13,28 persen dari target pagu PAD sebesar Rp332 miliar. 5

8 PERKEMBANGAN DAN ANALISIS BELANJA Perbandingan Pagu Menurut Jenis Belanja Pada Tw II 215 dan Tw II 216 (Miliar Rp) Belanja Pemerintah Pusat Belanja Pemerintah Pusat atas beban APBN untuk wilayah Provinsi Sumatera Selatan terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang, Belanja Modal, dan Belanja Bantuan Sosial serta Transfer ke Daerah dimana pagu dan realisasi sampai dengan Triwulan II 216 adalah sebagai berikut: Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Belanja Bansos Pagu dan Realisasi Belanja dan Transfer dari APBN Sampai Triwulan II 216 (Milyar Rp) Sumber : Direktorat PA, diolah Uraian Pagu Realisasi % Belanja Pegawai 3.94,8 2.3,9 52 % Belanja Barang 5.21, ,2 34,88 % Belanja Modal 3.768,4 941,6 24,99 % Bantuan Sosial 25, 3,1 12,52% Total Belanja Beban APBN , ,9 37,16% DAU 11.66,9 6.82,2 58,3 % DAK Fisik 2.344,8 75,4 3,1 % DAK Non Fisik 4.77, ,5 39,4% DBH 7.38, ,6 5,5 % Dana Insentif Daerah 165,6 15,3 63,6% Dana Desa 1.78,8 1.56,2 59,3 % Total Transfer ke Daerah 27.68, ,9 5,9% Dari total pagu Belanja Pemerintah Pusat sebesar Rp12,7 triliun, alokasi terbesar berada di Belanja Barang yang digunakan untuk membiayai kegiatan operasional dan telah terealisasi sebesar Rp1,8 triliun (34,88 persen). Alokasi terkecil yaitu Belanja Bantuan Sosial yang dipergunakan untuk melindungi masyarakat dari risiko-risiko sosial telah direalisasikan sebesar Rp3,1 miliar (12,52 persen). Sementara itu Belanja Modal yang digunakan untuk membentuk aset dan bersifat produktif dialokasikan Rp3,8 triliun dan terealisasi sebesar Rp941 milyar (24,99 persen). Secara total, realisasi Belanja Pemerintah Pusat telah mencapai 37,16 persen dari keseluruhan. Idealnya, realisasi belanja tersebut telah mencapai 4 persen pada akhir triwulan II dengan fokus pada belanja-belanja produktif. Kebijakan transfer tahun 216 mengelompokkan Transfer Pemerintah Pusat menjadi Dana Transfer Umum dan Dana Transfer Khusus serta Dana Desa. Dari total Rp27,7 triliun dana transfer tersebut, Rp18,7 triliun diantaranya dialokasikan untuk Dana Transfer Umum yang realisasinya dari DAU sebesar Rp6,8 triliun dan DBH Rp3,5 triliun. Sedangkan pagu Dana Transfer Khusus sebesar Rp7,6 triliun dalam bentuk Dana Alokasi Khusus (DAK) Fisik terealisasi sebesar Rp75,4 milyar (3,1 persen) dan DAK Non Fisik antara lain berupa Bantuan Operasional Sekolah, Kesehatan, PAUD dan Tambahan Penghasilan Guru sebesar Rp1,7 triliun (39,4 persen). Sedangkan Dana Desa yang telah ditransfer ke Rekening Kas Daerah telah mencapai Rp1.1 triliun (59,3 persen) dari pagu sebesar Rp1,78 triliun. Secara total, transfer Pemerintah Pusat ke Pemerintah Daerah di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan pada akhir Triwulan II 216 telah mencapai 5,9 persen dari total pagu dana transfer. Dibandingkan dengan Triwulan II 215, pagu Belanja Modal, yang dianggap sebagai pengeluaran pemerintah yang mempunyai efek pengganda paling tinggi, mengalami penurunan yang cukup signifikan pada Triwulan II 216 ini. Demikian juga dengan pagu Belanja Bantuan Sosial yang mengalami penurunan drastis dibandingkan dengan posisi pada Triwulan II 215. Hal sebaliknya terjadi pada Belanja Barang yang mengalami peningkatan dibandingkan Triwulan II 215. Berdasarkan persentase realisasi terhadap pagu, seluruh jenis belanja kecuali pada Belanja Bantuan Sosial mengalami peningkatan signifikan dibandingkan periode yang sama pada tahun lalu. Hal ini antara lain disebabkan berbagai kendala penyerapan yang sudah berhasil diatasi pada periode sekarang ,2 458,8 551,4 DAU DAK Fisik DAK Non Fisik Sumber : Direktorat PA, diolah 35, 3, 25, 2, 15, 1, Persentase Realisasi Menurut Jenis Belanja Triwulan II 215 dan Triwulan II 216 5,, 22,1 32,1 12,4 26, ,2 15,3 64,9 DBH DID Dana Desa Realisasi DBH pada Triwulan II 216 mengalami penurunan dibandingkan dengan Triwulan I 215. Penurunan ini berasal dari penurunan transfer DBH Minyak Bumi, Gas Bumi dan Pertambangan Umum (royalti). Peningkatan terjadi pada DAU, DAK Fisik,DID, dan Dana Desa seiring juga dengan meningkatnya pagu pada jenis transfer tersebut. 4,4 2,1 3,8 12,5 Belanja Pegawai Belanja Barang Belanja Modal Belanja Bansos Sumber : Direktorat PA, diolah Realisasi Dana Transfer PadaTw II 215 dan Tw II 216 (Miliar Rp) Sumber : Direktorat PA, diolah 6

9 Belanja Pemerintah Daerah Alokasi belanja Pemda di Provinsi Sumatera Selatan merupakan salah satu alokasi belanja terbesar di Indonesia. Pada tahun 216, alokasi belanja mencapai lebih dari Rp33 triliun dengan realisasi sampai dengan Triwulan II 216 mencapai 35,23 persen. Alokasi belanja ini meningkat 8,4 persen dari tahun sebelumnya. Pagu dan Realisasi APBD 216 di Provinsi Sumatera Selatan Sampai Dengan Triwulan II 216 (Juta Rp) Uraian Pagu Realisasi % PAD ,26 Pendapatan Transfer ,54 Lain-lain Pendapatan yang Sah ,96 Total Pendapatan ,7 Belanja Operasi ,32 Belanja Modal ,41 Belanja Tidak Terduga ,51 Transfer ,72 Total Belanja dan Transfer ,23 Penerimaan Pembiayaan ,18 Pengeluaran Pembiayaan ,26 Komposisi Realisasi Belanja APBD Tahun 216 Lingkup Provinsi Sumatera Selatan Modal 14% Realisasi belanja pada APBD di Wilayah Provinsi Sumatera Selatan sampai dengan Triwulan II 216 sangat didominasi oleh Belanja Operasi untuk membiayai kegiatan operasi pemerintahan yaitu sebesar 68 persen terutama Belanja Pegawai sebesar 45 persen. Sedangkan Belanja Modal yang merupakan belanja produktif oleh pemerintah daerah baru terealisasi sebesar 14 persen. Realisasi Belanja APBD Lingkup Prov.Sumsel Triwulan II 215 dan Triwulan II 216 (Miliar Rp) Transfer 5% Lainnya Bansos & keu 6% Hibah 1% Barang 2% Pegawai 45% Total Pembiayaan ( ) ( ) 138, Realisasi belanja dan transfer APBD sampai dengan Triwulan II 216 mencapai Rp11,67 triliun atau baru 35,23 persen dari pagu belanja yang sebesar Rp33,12 triliun. Realisasi belanja terbesar berasal dari Belanja Operasi yang mencapai 41,32 persen (Rp9,37 triliun) dari pagu sebesar Rp22,68 triliun. Sedangkan realisasi belanja terendah dihasilkan oleh Belanja Tidak Terduga yang hanya sebesar 3,51 persen (Rp2,7 miliar) dari pagu sebesar Rp59,18 miliar. Dilihat dari proporsi realisasi, Belanja Operasional masih mendominasi realisasi belanja mencapai 68,47 persen dari total realisasi belanja. Jika dihitung selisih antara realisasi pendapatan dengan realisasi belanja dan pembiayaan, SiLPA Pemda adalah sebesar Rp2,3 triliun. Dari selisih antara Silpa tersebut dengan simpanan Pemda di perbankan per 3 Juni 216 maka posisi SAL Pemerintah Daerah adalah sebesar Rp1,1 triliun. Adapun realisasi belanja per Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Selatan dapat dilihat pada gambar di bawah ini: 1.81,1 Pagu dan Realisasi APBD per Kabupaten/Kota Triwulan II 215 dan Triwulan II 216 (Miliar Rp) 884, 915,8 818,9 656,7 422,2 488,5 1.2,5 33,6 386,4 299,5 82,3 451, 432,1 394,3 253, 293,8 248, Belanja Operasi Belanja Modal Belanja Tak Terduga Transfer Belanja Operasi yang mendominasi APBD di Provinsi Sumatera Selatan pada Triwulan II 216 realisasinya meningkat 34 persen (Rp2,37 triliun) jika dibandingkan dengan periode Triwulan II 215. Belanja Modal meningkat 32 persen (Rp411 miliar), Belanja Tak Terduga turun 86 persen (Rp12 miliar), dan Transfer meningkat sangat drastis sebesar persen (Rp597 miliar). Simpanan Pemda Pada Bank Umum dan BPR S.D Triwulan II 216 (Miliar Rp) JAN FEB MARET APR MEI Juni , , Tahun 215 Tahun 216 Sumber:Bank Indonesia Perwakilan Prov.Sumsel. Realisasi belanja pemda di Prov. Sumsel secara agregat sebesar Rp11,6 triliun meningkat 33,5 persen (Rp2,77 triliun) dari Triwulan II 215 yang sebesar Rp8,29 triliun. Realisasi didominasi oleh Pemprov Sumsel sebesar Rp1,81 triliun dan Kota Palembang Rp1,2 triliun dengan realisasi terendah pada Kab. Muratara sebesar Rp248,58 miliar. Per Juni 216, tercatat dana Pemerintah Daerah yang tersimpan di Bank Umum dan BPR sebesar Rp3,4 triliun, jauh menurun jika dibandingkan Triwulan II 215 yang sebesar Rp7,2 triliun. Posisi simpanan Pemda pada Bank Umum dan BPR ini dibutuhkan antara lain untuk mengetahui Saldo Anggaran Lebih dari Pemda setelah dikurangi dengan SiLPA. 7

10 PERKEMBANGAN PEMBIAYAAN DAN BLU/BLUD Kredit Program Kredit program adalah kredit yang disediakan pemerintah kepada pelaku usaha dalam membiayai berbagai program sektor ekonomi dengan bunga yang rendah. Salah satu skema kredit program yang ada di Provinsi Sumatera Selatan adalah Kredit Usaha Rakyat (KUR) dengan data pinjaman yang disetujui (akad) sebagai berikut: Terdapat 3 jenis skema KUR yaitu Mikro, TKI, dan Retail. Dari ketiga jenis skema tersebut, debitur KUR di Provinsi Sumatera Selatan didominasi oleh debitur KUR Mikro yang mencapai 9 persen dari seluruh debitur yang ada, sedangkan dari jumlah akad, debitur KUR Mikro juga mendominasi dengan kontribusi mencapai 6 persen. Secara total, per 3 Juni 216 total akad KUR berjumlah lebih dari Rp1,5 triliun dengan jumlah debitur debitur. Penerusan Pinjaman Hak tagih Pemerintah Pusat terhadap para debitur SLA/RDI yang merupakan Pemerintah Daerah dan PDAM di wilayah Provinsi Sumatera Selatan sampai dengan akhir Juni 216 adalah sebesar Rp367,29 miliar dengan hak tagih terbesar pada PDAM Tirta Musi Palembang yaitu sebesar Rp189,2 miliar. Pemerintah Kota Palembang mempunyai pinjaman terbanyak yaitu 11. Sedangkan posisi hak tagih terkecil terdapat pada PDAM Kabupaten Mura per 3 Juni 216 yaitu sebesar Rp71,1 juta. Badan Layanan Umum/Badan Layanan Umum Daerah Perkembangan KUR Provinsi Sumatera Selatan Per 3 Juni 216 No Skema KUR Jumlah Debitur Total Akad (Rp) 1 Mikro TKI Retail Total Sumber : Dashboard SIKP, diolah Perkembangan Penerusan Pinjaman di Provinsi Sumatera Selatan Per 3 Juni 216 Pinjaman No Nama Pinjaman Jumlah Hak Tagih (Rp) 1 Pemerintah Kota Palembang ,71 2 PDAM Tirta Musi Palembang ,16 3 Pemerintah Kota Lubuklinggau ,6 4 PDAM Lahat ,81 5 Pemerintah Kab. Muara Enim , 6 PDAM Kab. OKU ,42 7 PDAM Kab. Musi Rawas ,67 Sumber : Direktorat SMI, diolah Total ,37 Sampai dengan 3 Perkembangan Realisasi Pendapatan dan Belanja Satker BLU Sampai Dengan 3 Juni 216 Juni 216 di Provinsi Sumatera Selatan Pendapatan (Juta Rp) Belanja (Juta Rp) terdapat 6 satuan kerja No Nama Satker BLU Badan Layanan Umum Target Realisasi % Pagu Realisasi % (BLU). Total realisasi 1 RSUP Moh. Hoesin pendapatan mencapai 2 Universitas Sriwijaya Rp431,8 milyar (46 persen dari target) 3 UIN Raden Fatah dan realisasi belanja 4 Rumkit Bhayangkara sebesar Rp562,4 milyar (33 persen dari pagu). 5 RS Kusta Secara nominal, realisasi 6 BBLK Palembang pendapatan tertinggi di RSUP Moh.Hoesin yaitu Total sebesar Rp25,1 milyar. Sumber : Laporan Keuangan Satker BLU, diolah Sedangkan Badan Layanan Umum Daerah di Provinsi Sumatera Selatan sampai dengan 3 Juni 216 berjumlah 55 unit. Sebagian besar BLUD tersebut masih berstatus bertahap yaitu 41 unit dan 14 unit sudah berstatus penuh. Jenis layanan yang diberikan oleh BLUD tersebut bergerak di bidang kesehatan seperti Rumah Sakit dan Puskesmas. Selain itu terdapat juga BLUD yang melayani di bidang Pendidikan dan Jasa Lainnya. No Status BLUD di Provinsi Sumsel Sampai Dengan 3 Juni 216 Status BLUD Kesehatan Sumber : Pemda di Lingkup Prov.Sumsel, diolah Jenis Layanan Pendidikan Jasa Lainnya Jumlah 1 Penuh Bertahap Total

11 BERITA/ISU FISKAL REGIONAL TERPILIH Proyek Strategis Nasional di Provinsi Sumatera Selatan:Harapan Akan Semakin Terangkatnya Pertumbuhan Ekonomi Dalam rangka percepatan pelaksanaan proyek strategis untuk memenuhi kebutuhan dasar dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat, Pemerintah melaksanakan upaya percepatan pelaksanaan Proyek Strategis Nasional. Sesuai dengan Perpres Nomor 3 tahun 216, Proyek Strategis Nasional (PSN) adalah proyek yang dilaksanakan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan/atau Badan Usaha yang memiliki sifat strategis untuk peningkatan pertumbuhan dan pemerataan pembangunan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan pembangunan daerah. PSN terdiri atas 225 proyek yang terbagi dalam 23 sektor dan Program Pembangunan Infrastruktur Ketenagalistrikan yang tersebar di seluruh wilayah di Indonesia. Di Sumatera Selatan terdapat 14 proyek yang merupakan Proyek Strategis Nasional. Pada saat ini beberapa proyek tersebut sudah mulai dilaksanakan dan menunjukkan progress yang menggembirakan misalnya pembangunan LRT dan jalan tol Palindra dimana diharapkan dapat selesai lebih cepat dari yang ditargetkan. Walaupun sebagian besar proyek masih dalam tahap awal pelaksanaan, tetapi dampak proyekproyek terhadap perekonomian sudah mulai terasa. Komponen konsumsi pemerintah pada Struktur PDRB menurut pengeluaran pada Triwulan II 216 tumbuh paling tinggi dibandingkan komponen-komponen lainnya yaitu 13,13 persen. Sedangkan PDRB dari sisi lapangan usaha yang banyak terpengaruh dari kegiatan belanja proyek infrastruktur pemerintah seperti konstruksi, transportasi dan pergudangan, penyediaan akomodasi dan makan minum serta pengadaan listrik&gas menunjukkan pertumbuhan berarti pada Triwulan II 216. Secara total PDRB Provinsi Sumsel pada Triwulan II 216 tumbuh 5,13 persen (yoy), meningkat jika dibandingkan periode yang sama pada tahun sebelumnya. Jika Proyek Strategis Nasional tersebut berjalan sukses maka efek pengganda dari konsumsi pemerintah akan semakin mendukung terwujudnya masyarakat Provinsi Sumatera Selatan yang sejahtera secara merata di masa yang akan datang. No. Proyek Strategis Nasional di Provinsi Sumatera Selatan Proyek 1 Jalan Tol Palembang - Indralaya (22km) -bagian dari 8 ruastrans Sumatera 2 Jalan Tol Pematang Panggang - Kayu Agung - bagian dari 8 ruastrans Sumatera 3 Jalan Tol Palembang Tanjung Api-Api - bagian dari 8 ruastrans Sumatera 4 Jalan Tol Kayu Agung - Palembang - Betung (112km) 5 Jalan Tol Terbanggi Besar - Pematang Panggang - bagian dari 8 ruas TransSumatera 6 Bendungan Komering II 7 Kereta Api Prabumulih - Kertapati (8Km'sp - bagian dari Jaringan Kereta Api Trans Sumatera) 8 Kereta Api Kertapati - Simpang - Tanjung Api-Api (bagian dari Jaringan Kereta Api Trans Sumatera) 9 Kereta Api Tanjung Enim - Tanjung Api-Api 1 Kreta Api Muara Enim - Lahat 11 Kreta Api Palembang - Jambi 12 Light Rail Transit (LRT) Sumatera Selatan (Metro Palembang) 13 KEK Tanjung Apiapi 14 Upgrading kilang-kilang eksisting (RDMP) Sumber : Perpres Nomor 3 Tahun 216 Tantangan Sektor Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura; dan Perkebunan Dalam Meningkatkan Perekonomian Lapangan usaha Pertanian, Kehutanan dan Perikanan memegang peranan penting dalam struktur perekonomian di Provinsi Sumatera Selatan. Sektor ini secara konsisten selalu berada dalam tiga besar komponen utama penyusun PDRB Provinsi Sumatera Selatan. Outputnya pada Triwulan II 216 lalu tercatat sebesar Rp14,23 triliun atas dasar harga berlaku dari total Rp88,6 Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Sumatera Selatan. Selain itu, Sumatera Selatan juga dicanangkan sebagai bagian dari lumbung pangan nasional. Salah satu sub-sektor pertanian adalah sub-sektor tanaman pangan dan holtikultura dengan fokus utama pada padi, jagung, dan kedelai. Data dari Dinas Pertanian dan Holtikultura Provinsi Sumsel pada tahun 215 lalu Sumsel mampu mengakselerasikan peningkatan produksi padi sebesar 16,4 persen, diatas Provinsi Jawa Tengah, Lampung, dan Jawa Timur. Sedangkan produksi jagung meningkat sebesar 63,88 persen, jauh diatas provinsi-provinsi lainnya seperti Sumatera Utara, Nusa Tenggara Barat, dan Jawa Tengah. Demikian juga untuk peningkatan produksi kedelai, peningkatan produksinya juga tercatat sangat signifikan. Akselerasi Peningkatan Produksi Pertanian Prov.Sumsel Tahun 215 NO. PADI % JAGUNG % KEDELAI % 1 ACEH SUMSEL SUMSEL SUMSEL 16.4 SUMUT SULAWESI TENGGARA 3 JAWA TENGAH 14.5 NTB 2.24 NTB LAMPUNG 7.56 JAWA TENGAH 6.57 SULSEL JAWA TIMUR 5.3 JAWA TIMUR 5.25 JAWA TENGAH 5.83 Sumber:Dinas Pertanian TPH Provinsi Sumsel Dari wawancara dengan Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura Provinsi Sumsel diketahui bahwa luas tanam padi di Sumsel mencapai lebih dari sejuta hektar. Disusul kemudian jagung dan kedelai yang masing-masing luas tanamnya adalah 62 ribu hektar dan 18 ribu hektar. Anggaran yang dikelola oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura Provinsi Sumatera Selatan pada tahun 216 berjumlah lebih dari Rp1,2 triliun untuk membiayai berbagai program kegiatan diantaranya Peningkatan Produksi, Produktivitas, dan Hasil Tanaman Pangan; Peningkatan Produksi dan Produktivitas Holtikultura Ramah; dan Penyediaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pertanian. 9

12 NO. KOMODITI KABUPATEN SEMULA MENJADI PERUBAHAN PADI MURA 9,7 8,57 5 JAGUNG DAN SEREALIA LAINNYA KEDELAI Perkiraan Output Padi, Jagung, dan Kedelai Yang Tidak Dapat Tercapai Tahun 216 OI 3,5 2, 1,5 EMPAT LAWANG 6, 4,5 1,5 PAGAR ALAM 1, 1,5 (5) PERUBAHAN PADI 19,57 16,57 3, PADI EKSTENSIFIKASI 3, 8, ,623 MURA 6, 5, 1, OKU TIMUR 6, 7,3 (1,3) EMPAT LAWANG 3, 1,5 1,5 PERUBAHAN JAGUNG 15, 13,8 1,2 MUBA 1, 5 5 LAHAT 2, ,695 MURA 5,5 3, 2,5 OKI 5,25 2,95 2,3 BANYUASIN 5,4 3,9 1,5 Sumber:Dinas Pertanian TPH Provinsi Sumsel Dalam pelaksanaan program-program yang terkait di Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Holtikultura Provinsi Sumatera Selatan bukanlah tanpa permasalahan. Salah satunya adalah kondisi iklim tahun 216 adalah kemarau basah sehingga menyebabkan terjadinya pergeseran tanam terutama pada lahan-lahan lebak pada Kabupaten OKI, Muara Enim, Banyuasin, Musi Banyuasin, Prabumulih, dan Ogan Ilir. Dari hasil proyeksi Dinas Pertanian Tanaman dan Holtikultura Provinsi Sumatera Selatan, kondisi ini akan menyebabkan beberapa target output pada tanaman padi, jagung, dan kedelai yang ingin dicapai pada tahun 216 tidak akan dapat terpenuhi. Tantangan-tantangan lainnya yang dihadapi terkait dengan tanaman pangan dan holtikultura adalah produktivitas lahan, permodalan petani, infrastruktur, tataniga komoditi pertanian, kontinuitas produksi untuk menjamin kepastian supply, dan kualitas produk pertanian yang akan berpengaruh terhadap daya saing produk pertanian. Berbagai permasalahan tersebut menjadi pekerjaan rumah besar yang memerlukan sinergi beberapa pihak dalam upaya untuk mengatasinya. Selain sub-sektor tanaman pangan dan holtikultura, sub-sektor perkebunan juga memegang peranan sangat penting dalam struktur perekonomian di Provinsi Sumatera Selatan. Komoditas utama yang dihasilkan dari perkebunan yaitu karet, kelapa sawit, kopi, dan kelapa. Total luas areal perkebunan tercatat sebesar 2,6 juta hektar dimana 1,3 juta hektar diantaranya adalah perkebunan karet dan sisanya adalah perkebunan kelapa sawit, kopi, kelapa, dan teh. Kepala Dinas Perkebunan Provinsi Sumatera Selatan menjelaskan bahwa pihaknya telah melakukan berbagai upaya untuk mengoptimalisasikan hasil perkebunan. Upaya tersebut adalah dengan melakukan program berkelanjutan yang terdiri dari peningkatan produktivitas dan mutu hasil perkebunan, pengembangan komoditas unggulan, pengembangan pasar lelang terpadu, multiperan pekebun (petani sebagai pekebun, pedagang, dan pemilik pabrik) dan pembinaan kelembagaan petani pekebun. Komoditas ekspor Provinsi Sumatera Selatan dari perkebunan pada saat ini menghadapi masalah yang diakibatkan oleh masih rendahnya harga komoditas di pasar internasional. Hal ini tentunya menjadi tantangan tersendiri bagi pemerintah dalam upayanya mengembangkan sub-sektor perkebunan. Tantangan lainnya adalah banyaknya perkebunan rakyat yang sudah tua sehingga memerlukan peremajaan agar produktivitasnya tidak semakin menurun. Hal-hal lainnya adalah masih rendahnya kemampuan dan pengetahuan para petani dalam berkebun, banyaknya penggunaan bahan campuran yang tidak sesuai standar, dan serangan hama dan penyakit yang mengakibatkan hasil dan umur produksi tanaman menjadi menurun. Luas Areal dan Produksi Perkebunan di Provinsi Sumatera Selatan Komoditi Karet Luas Areal 1,195,111 1,24,995 1,213,53 1,232,38 1,259,149 Produksi 1,6,262 1,48,4 1,42,957 1,75,29 1,95,492 Kelapa Sawit Luas Areal 818,346 82, ,28 928, ,171 Produksi 2,16,632 2,23,275 2,218,7 2,463,338 2,718,927 Kopi Luas Areal 256, ,47 252, , ,381 Produksi 15, ,98 143, , ,288 Kelapa Luas Areal 67,737 67,694 66,787 65,38 68,157 Produksi 64,412 64,338 59,366 59,786 63,8 Lain-Lain Luas Areal 54,58 54,398 69,375 67,939 62,134 Produksi 19,91 96,39 98,269 17,895 12,125 TOTAL Luas Areal 2,391,41 2,4,344 2,429,132 2,542,81 2,62,992 Produksi 3,544,611 3,555,942 3,561,99 3,845,982 4,114,84 Sumber:Dinas Perkebunan Provinsi Sumsel Berdasarkan angka perbandingan antara indeks harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani yang dinyatakan dalam persentase dan dikenal dengan Nilai Tukar Petani (NTP), diketahui bahwa secara umum daya beli petani pada bulan Juni 216 mengalami penurunan dibandingkan tahun dasar 212 yaitu hanya sebesar 93,84. Jika ditelusuri lebih jauh, penurunan daya beli ini paling dialami oleh petani pekebun dimana NTP dari kelompok ini adalah 84,31 dari tahun dasar 212. Sedangkan NTP Tanaman Pangan berupa padi dan palawija masih sedikit lebih baik yaitu 98,4. Sementara NTP Hortikultura mengalami kenaikan dari tahun dasar 212 yaitu 112,23. Penurunan daya beli dari para petani khususnya para petani pekebun antara lain tingginya biaya yang harus dibayar petani untuk memenuhi kebutuhan pokok Nilai Tukar Petani Provinsi Sumatera Selatan Juni 216 (212=1) 93,67 Nilai Tukar Petani (NTP) 98,4 NTP Tanaman Pangan 112,23 NTP Hortikultura 84,31 NTP Pekebun Sumber:BRS BPS Prov.Sumsel No.44/8/16/Th.XVIII Harus diakui, ditengah berbagai upaya dan kinerja positif yang ditunjukkan oleh sub sektor pertanian tanaman pangan, holtikultura, dan perkebunan, masih banyak pekerjaan rumah yang masih harus diselesaikan khususnya menyangkut kesejahteraan masyarakat petani. Pemerintah melalui berbagai instrumen kebijakan fiskal tentunya akan terus berusaha agar sektor pertanian yang menjadi tumpuan perekonomian di Provinsi Sumatera Selatan dapat terus berkembang dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat termasuk dukungan alokasi anggaran yang memadai. Diharapkan dalam beberapa waktu kedepan akan terus dapat dicapai perbaikan yang signifikan seiring dengan harapan adanya kondisi perekonomian global yang semakin kondusif. 1

13