MALIKI. Direktur Tenaga Kerja dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Transkripsi

1 MALIKI Direktur Tenaga Kerja dan Pengembangan Kesempatan Kerja 1

2 OUTLINE LATAR BELAKANG KONDISI KETIMPANGAN DAN PENYEBAB KETIMPANGAN STRATEGI PENURUNAN KETIMPANGAN SDGS DAN RPJMN

3 LATAR BELAKANG 3

4 PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENGANGGURAN Pertumbuhan PDB diharapkan mencapai 8% pada tahun 2019 (dalam ribu Rupiah 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 PDB per Kapita 43,403 36,508 33,531 30,659 27,029 21,365 23,881 17,290 14,816 12,484 10, dalam % Pertumbuhan Ekonomi Indonesia % 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% Tingkat Pengangguran Terbuka dan Pertumbuhan Ekonomi Perbandingan Pertumbuhan negara ASEAN Ekonomi TahunQ di Beberapa Negara 6.50% 3.30% 1.80% 1.30% 1.70% 1.10% 7.10% 6.25% 6.30% 6.04% 5.90% 4.00% 2.70% 2.22% 1.90% 0.62% 0.10% TPT Pertumbuhan Ek. 7.90% 2.00% 1.10% Pendapatan perkapita Indonesia cenderung terus meningkat Pertumbuhan ekonomi Indonesia relatif lebih tinggi dibanding sebagian negara di ASEAN Namun, TPT juga termasuk tinggi. 4

5 PARTISIPASI TENAGA KERJA PEREMPUAN DAN EKONOMI Peningkatan partisipasi kerja perempuan akan dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Peningkatan pendapatan perempuan akan memberikan efek positif terhadap kualitas pertumbuhan ekonomi == meningkatkan bargaining position di rumah tangga, terutama untuk pendidikan dan kesehatan anak anak

6 SDG 1 merupakan agenda yang sangat esential dan membutuhkan upaya sinergi dari semua target (goal) yang terkait dan hindari potensi trade-off antara penurunan kemiskinan dan keberlanjutan sumber daya alam (lingkungan)

7 Kondisi Ketimpangan dan Penyebab Ketimpangan

8 INDEKS GINI DAN LAJU PERTUMBUHAN PENGELUARAN RIIL PERKAPITA, Indeks Gini Angka Kemiskinan Angka Pengangguran Pertumbuhan Feb-15 %tile Penduduk Sangat miskin tumbuh sedikit di atas 2% Sekitar miskin dan rentan sedikit di bawah 2% sampai dengan %tile ke-40 Kelas menengah (%tile 40-80) tumbuh di bawah rata-rata nasional Hanya 20% terkaya tumbuh di atas ratarata nasional

9 PENDUDUK 40 PERSEN TERENDAH Empat kelompok rumah tangga yang diperkirakan berada pada 40 persen penduduk berpendapatan terbawah adalah : Angkatan kerja yang bekerja tidak penuh terdiri dari penduduk yang bekerja paruh waktu, rumah tangga nelayan, rumah tangga petani berlahan sempit, rumah tangga sektor informal perkotaan, rumah tangga buruh perkotaan (buruh industri) Usaha mikro kecil termasuk rumah tangga yang bekerja sebagai pekerja keluarga, Penduduk miskin yang tidak memiliki aset termasuk pekerjaan. Sumber : diolah dari Sensus Pertanian BPS, 2013 Pekerja Rentan: 47,3 juta Miskin tanpa aset: 17 juta Slide - 9

10 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 PROFIL PEKERJA KOTA DAN DESA (dalam Ribu Orang) memperlihatkan bahwa perempuan banyak di sektor informal Kota Formal Informal Formal Informal Pekerja Laki-laki Pekerja Perempuan 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 Formal Informal Formal Informal Pekerja Laki-laki Desa Pekerja Perempuan Pekerja perempuan di perkotaan secara umum bekerja di sektor formal dan informal, dengan perbedaan yang tidak mencolok. Namun, di perdesaan, pekerja perempuan banyak bekerja di sektor informal, dan hanya sedikit sekali bekerja di sektor informal Perubahan dari informal ke formal terjadi namun tidak terlalu banyak baik di kota maupun di desa. Dengan profil seperti ini, pekerja perempuan rawan terhadap diskriminasi pengupahan, kondisi kerja yang tidak sehat...

11 JUMLAH PEKERJA SETENGAH PENGANGGUR (<35 JAM, dalam Ribu Juta) 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas & Air Konstruksi Perdagangan & Restoran Transportasi & Komuni Lembaga Keuangan Jasa Kemasyarakatan Dengan TPAK Perempuan sekitar 50%, hampir setengah dari itu adalah setengah penganggur atau bekerja di bawah 35 jam: pekerja perempuan setengah penganggur sebanyak 20 juta orang, total pekerja perempuan 43 juta. Dalam 3 tahun terakhir, profil ini tidak banyak berubah. Pekerja perempuan setengah penganggur, dengan jumlah jam kerja kurang dari 35 jam, terkonsentrasi di sektor pertanian Apabila dibandingkan dengan pekerja laki-laki, pekerja perempuan lebih banyak di sektor non-pertanian. Meski jumlah pekerja laki-laki setengah penganggur lebih banyak sekitar 1,36 Juta orang.

12 SETENGAH PENGANGGUR BERDASARKAN FORMAL DAN INFORMAL (dalam ribu orang) 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000-16,704 16,480 17,015 16,720 4,789 4,064 5,222 4,150 Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan Informal Formal 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Pekerja keluarga/tak dibayar Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan Kondisi pekerja perempuan setengah penganggur hampir 75% dari mereka adalah informal. Setengah dari informal tersebut adalah pekerja keluarga dan tidak dibayar. Dibandingkan dengan laki-laki, pekerja keluarga dan tidak dibayar perempuan jauh lebih tinggi. Banyak dari mereka membantu usaha keluarga

13 STRATEGI PENURUNAN KETIMPANGAN 13

14 PERSOALAN KETIMPANGAN DAN UPAYA PEMECAHANNYA Identifikasi terjadinya Ketimpangan 1. Ketimpangan ekonomi dicerminkan oleh timpangnya pertumbuhan pengeluaran antar kelompok masyarakat 2. Ketimpangan non-ekonomi ditujukan dengan akses pelayanan dasar, yaitu kesehatan, pendidikan, air dan sanitasi, dan pelayanan dasar lainnya 3. Kesenjangan antar wilayah Pekerja Formal vs Pekerja Informal ANTAR KELOMPOK EKONOMI Pertanian vs Non- Pertanian KESENJANGAN EKONOMI dan NON-EKONOMI Perkotaan vs Perdesaan ANTAR WILAYAH Indonesia Timur vs Indonesia Barat Slide - 14

15 STRATEGI DALAM MENGURANGI KETIMPANGAN Memaksimalkan potensi ekonomi dan menyertakan sebanyak-banyaknya angkatan kerja dalam pasar tenaga kerja yang baik (Decent Work), Mendorong pertumbuhan di berbagai sektor pembangunan, seperti pertanian, industri, dan jasa, untuk menghindari pertumbuhan yang cenderung ke sektor padat modal Memperbesar investasi untuk menciptakan kesempatan kerja seluas-luasnya khususnya dalam mendorong formalisasi pekerja informal (quick win) Memberikan perhatian khusus kepada usaha mikro dan kecil dengan dukungan penguatan teknologi, pemasaran, dan permodalan (financial inclusive), dan akses pasar yang luas seperti halnya usaha besar Memperluas ekonomi perdesaan dan mengembangkan sektor pertanian dengan meningkatkan sarana dan prasarana perekonomian di daerah pedesaan, akses kredit dan jasa keuangan bagi pelaku ekonomi di pedesaan dan sumber permodalan lainnya serta pemanfaatan riset dan teknologi pertanian. Meningkatkan penghidupan yang berkelanjutan melalui penguatan keterampilan bagi penduduk miskin untuk dapat meningkatkan akses mereka terhadap kegiatan ekonomi produktif Memastikan perilaku penduduk miskin agar dapat memperoleh pelayanan dasar terutama pendidikan dan kesehatan Mengikutsertakan pekerja informal ke dalam Sistem jaminan Sosial Nasional, 2 Strategi untuk mengurangi kesenjangan antar wilayah: mempercepat pertumbuhan ekonomi, pemerataan kesejahteraan, dan pemerataan pelayanan dasar di Kawasan Timur Indonesia (KTI) dan mempertahankan momentum di Kawasan Barat Indonesia (KBI) mendorong pemerataan dan percepatan pembangunan Daerah Tertinggal dan Terpencil, Kawasan Perbatasan, Terluar dan Terdepan. Slide - 15

16 LANGKAH-LANGKAH IMPELEMENTASI Penetapan Sasaran yang Jelas pada Indikator Kunci (Difokuskan pada wilayah perdesaan, pesisir & terpencil) : Kemiskinan Ketertinggalan Menjaga Pertumbuhan yang Inklusif Stabilisasi Ekonomi Makro Pengendalian Inflasi Service Delivery System Pengembangan Data Base Terpadu Kemiskinan/IKW, pengangguran/pekerja rentan Ketenagakerjaan dan UMKM SPM, Skema Pembiayaan Capacity Building Pemda dan Aparat Desa:TKPKD, P3BM, PTKD Penguatan Sist. Monev Quick Wins Perlindungan Sosial: Jaminan Sosial Bantual Sosial Asuransi Sukarela Petani, nelayan Pelayanan Dasar : Identitas Hukum Perlindungan (SRT) Kesehatan Pendidikan Infrastruktur Dasar Lokasi dengan pendk 40% terendah Program Aksi Perluasan Kesempatan Kerja dan Berusaha: Peningkatan kuantitas dan kualitas pekerjaan bagi penduduk kurang mampu Peningkatan kualitas/mutu angkatan kerja Perluasan akses modal dan berusaha Pengembangan UMKM Slide - 16

17 HARMONISASI SDGS AND RPJMN

18 STRATEGI PEMBANGUNAN NASIONAL NORMA PEMBANGUNAN KABINET KERJA 1) Membangun untuk manusia dan masyarakat; 2) Upaya peningkatan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar. Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengah bawah, tanpa menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan pelakupelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan; 3) Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan keseimbangan ekosistem 3 DIMENSI PEMBANGUNAN DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA Pendidikan Kesehatan Perumahan Mental / Karakter DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN Kedaulatan Pangan Kedaulatan Energi & Ketenagalistrikan Kemaritiman dan Kelautan Pariwisata dan Industri DIMENSI PEMERATAAN & KEWILAYAHAN Antarkelompok Pendapatan Antarwilayah: (1) Desa, (2) Pinggiran, (3) Luar Jawa, (4) Kawasan Timur KONDISI PERLU Kepastian dan Penegakan Hukum Keamanan dan Ketertiban Politik & Demokrasi Tata Kelola & RB QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA Slide - 18

19 GOAL 1: End poverty in all its forms everywhere Equitable treatment of women and girls is fundamental to poverty eradication GOAL 5: Achieve gender equality and empower all women and girls GOAL 8: Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all GOAL 10: Reduce inequality within and among countries SDGs by 2030 RPJMN Note of Action Reducing at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. Implementation of nationally appropriate social protection systems and measures for all before 2030 Equal rights to economic resources, access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology, and financial services including microfinance Menurunkan tingkat kemiskinan sampai 7-8% pada 2019, dan 3-4% 2020 (RPJP). Cakupan Penerima Bantuan Iuran (PBI) JKN sebanyak 107,2 juta orang dan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan sebesar 100% untuk pekerja formal serta 10% pekerja informal tahun Perluasan akses terhadap pelayanan dasar, akses permodalan, dan akses kepemilikan aset (terutama lahan) bagi masyarakat miskin (kuantile ekonomi terbawah) Strategi khusus dalam menurunkan kemiskinan anakanak dan perempuan di semua aspek. Memperluas supply side penyelenggara pelayanan kesehatan. Menyusun strategi khusus sosialisasi untuk perluasan cakupan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan

20 GOAL 1: End poverty in all its forms everywhere GOAL 5: Achieve gender equality and empower all women and girls Guarantee the economic independence of women and girls and provide social policy instruments to support women s empowerment. GOAL 8: Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all GOAL 10: Reduce inequality within and among countries SDGs by 2030 RPJMN Recognize and value unpaid care and domestic work through the provision of public services, infrastructure and social protection policies and the promotion of shared responsibility within the household and the family as nationally appropriate Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation Note of Action Meningkatkan kualitas hidup dan peran perempuan dalam pembangunan. Memberikan perhatian khusus pada pada usaha mikro serta menjamin perlindungan sosial bagi pekerja informal Meningkatkan perlindungan bagi perempuan dari berbagai tindak kekerasan, termasuk tindak pidana perdagangan orang (TPPO). meningkatkan kapasitas kelembagaan PUG dan kelembagaan perlindungan perempuan dari berbagai tindak kekerasan Diperlukan strategi khusus untuk meningkatkan cakupan kepesertaan pekerja informal terhadap jaminan sosial ketenagakerjaan

21 GOAL 1: End poverty in all its forms everywhere GOAL 5: Achieve gender equality and empower all women and girls GOAL 8: Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all Achieve higher levels of productivity and resource efficiency of economies GOAL 10: Reduce inequality within and among countries SDG S by 2030 RPJMN Note of Action Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-valueadded and labourintensive sectors By 2020, substantially reduce the proportion of youth not in employment, education or training Meningkatkan produktivitas melalui peningkatan kapasitas inovasi dan teknologi, serta melakukan akselerasi penyerapan tenaga kerja dengan meningkatkan investasi padat pekerja. Meningkatkan akses dan kualitas pendidikan tinggi serta pelatihan ketrampilan angkatan kerja melalui kualifikasi dan kompetensi, memperbanyak lembaga pelatihan dan relevansi pendidikan dengan pasar kerja Memberikan insentif bagi industri yang melakukan investasi padat pekerja dan menerapkan strategi khusus dengan stakeholder dalam mendorong inovasi. Penguatan koordinasi antar K/L yang memiliki kegiatan pelatihan/pengem bangan kapasitas kaum muda agar dapat bersinergi dan berkolaborasi

22 GOAL 1: End poverty in all its forms everywhere GOAL 5: Achieve gender equality and empower all women and girls GOAL 8: Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all Protect labour rights and promote safe and secure working environments of all workers, especially those engaged in the informal economy with precarious employment conditions SDG S by 2030 RPJMN By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value Note of Action Peningkatan pemahaman masyarakat tentang kesetaraan gender dan peningkatan inklusivitas bagi penyandang disabilitas agar dapat berperan di dalam pembangunan. Strategi khusus untuk meningkatkan akses perempuan dan penyandang disabilitas terhadap pelatihan dan pekerjaan yang layak GOAL 10: Reduce inequality within and among countries

23 GOAL 1: End poverty in all its forms everywhere GOAL 5: Achieve gender equality and empower all women and girls GOAL 8: Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment and decent work for all Protect labour rights and promote safe and secure working environments of all workers, especially those engaged in the informal economy with precarious employment conditions SDG S by 2030 RPJMN Note of Action By 2030, progressively achieve and sustain income growth of the bottom 40 per cent of the population at a rate higher than the national average Empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status (1) Mengembangkan sistem perlindungan sosial yang komprehensif, (2) Meningkatkan pelayanan dasar bagi masyarakat kurang mampu, (3) Mengembangkan penghidupan berkelanjutan bagi masyarakat miskin melalui penyaluran tenaga kerja dan pengembangan kewirausahaan (1) Pemutakhiran data terkait masyarakat yang akan menjadi sasaran program Penguatan Keluarga Produktif dan Sejahtera (2). Penguatan koordinasi lintas sektor dalam pengembangan sistem rujukan layanan terpadu GOAL 10: Reduce inequality within and among countries

24 TERIMA KASIH 24