FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK KOTA SURAKARTA

Transkripsi

1 TUGAS AKHIR FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK KOTA SURAKARTA Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota Oleh: PRISKA KRISTI PRABANDARI I PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

2 TUGAS AKHIR FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK KOTA SURAKARTA Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota Oleh: PRISKA KRISTI PRABANDARI I PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan kasih karunia dan anugerahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul Faktor-faktor Penentu Keoptimalan Fungsi Ruang Terbuka Hijau Publik Kota Surakarta untuk mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota. Penulis menyadari bahwa di dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan beberapa pihak, untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, MT, Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Ir. Galing Yudana, MT, Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus sebagai dosen pembimbing akademik atas bimbingan, saran, dan nasehat yang telah diberikan. 3. Murtanti Jani Rahayu ST, MT dan Ir. Rizon Pamardhi Utomo, MURP, selaku dosen pembimbing Mata Kuliah Tugas Akhir atas segala bimbingan, saran, kritik, masukan, motivasi dan kesabarannya dalam proses penyusunan Tugas Akhir hingga selesai. 4. Ir. Soedwiwahjono, MT dan Ir. Ana Hardiana, MT, selaku penguji tamu yang telah memberikan pengarahan, saran, dan masukan dalam penulisan Tugas Akhir. 5. Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 6. Keluargaku yang terkasih Bapak Sri Suyatno, Ibu Sri Sumarwi dan adikku Gabriella Nevia Praisty atas doa, semangat, dukungan yang telah diberikan, serta kasih setianya. 7. Teman-temanku sekaligus saudaraku Perencanaan Wilayah dann Kota 2007, untuk diskusi, doa, semangat, dan keceriaannya. 8. PMKT Fakultas Teknik atas kasih kekeluargaan dan dukungan doanya. 9. Pemerintah Kota Surakarta dan pengguna RTH publik Kota Surakartayang telah memberikan kemudahan dalam pengumpulan data. 10. Uus, Risky, Indra, Nina, dan Najma yang telah memberikan kasih, dukungan, bantuan, dan saluran semangatnya. 11. Mbak Cornelia dan Icha, saudari seimanku dalam Kristus Yesus yang selalu memberikan kasihnya dan menjadi saudari dalam kesukaran. 12. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa disebutkan satu persatu. iii

4 MOTTO Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan. (Amsal 1:7a) Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakkan, dan bertekunlah dalam doa! (Roma 12:12) Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang (Amsal 23:18) v

5 ABSTRAK Kota Surakarta merupakan salah satu kota di Indonesia yang berupaya mengambil peranan positif dalam menghadapi masalah lingkungan dan telah menyadari pentingnya RTH publik. Secara bertahap pemerintah kota Surakarta terus mengupayakan terciptanya penghijauan yang lebih serius, terkonsep, transparan, dan target yang jelas. Akan tetapi pada kenyataannya, pemanfaatan RTH publik langsung diserahkan kepada masyarakat. Fungsi-fungsi RTH publik kota Surakarta yaitu fungsi sosial, fungsi ekologis, dan fungsi estetika yang belum teridentifikasi dengan cara yang benar menyebabkan potensi yang dimiliki tidak mampu dikembangkan bagi peningkatan kualitas kehidupan masyarakat. Padahal fungsi RTH publik yang sesuai dengan bentuk-bentuknya harus mampu secara konsisten memperhatikan faktor dasar eksistensi dan kondisi lingkungannya, baik secara fisik, ekonomi, sosial, budaya, maupun secara umum dapat melayani manusia untuk memperoleh hak-hak kemanusiawinya, untuk memperoleh lingkungan yang aman (khususnya ditinjau dari aspek kesehatan), tetapi tetap indah dan fungsinya lestari. Persoalannya adalah faktor-faktor apakah yang menentukan keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan deduktif yaitu faktor-faktor keoptimalan fungsi RTH berdasarkan kajian teori yaitu komposisi kelas sosial, intensitas kegiatan, aksesibilitas, keamanan, keterpeliharaan, akses visual, dan vegetasi. Faktor-faktor RTH publik tersebut selanjutnya akan diujikan pada kota Surakarta. Faktor yang bersifat umum akan ditarik faktor yang bersifat khusus yaitu faktor-faktor penentu keoptimalan fungsi RTH publik kota Surakarta. Hasil yang diperoleh adalah faktor yang penting dalam mempengaruhi keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta yaitu faktor keamanan, vegetasi, aksesibilitas, komposisi kelas sosial, dan akses visual. Sedangkan faktor yang cukup penting dalam mempengaruhi keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta yaitu faktor intensitas kegiatan dan keterpeliharaan. Kata Kunci : Keoptimalan Fungsi, Ruang Terbuka Hijau Publik. vi

6 ABSTRACT Surakarta is one of the cities in Indonesia which seeks a positive role in dealing with environmental problems and have realized the importance of public green space. Gradually the Surakarta municipal government continues to pursue the creation of a more serious, transparent greening program in a good concept and clear target. But in fact, the use of public green space directly handed over to the community. The functions of public green space Surakarta are known as social functions, ecological functions, and esthetical function that have not been identified in the right way causing the potential of not being able developed for improving the quality of people's lives. Whereas the function of a public green space which appropriate with the forms must be able to consistently pay attention to the basic factors of existence and environmental conditions, both physical, economic, social, cultural, even for general purpose can serve humans to acquire the rights, to obtain a safe environment (particularly in terms of health aspects), but still beautiful and function sustainably. The problem is that the factors that determine the optimality of public green space function in Surakarta. The approach used is deductive approach that optimality factors of green space function is based on the study of the theory that social class composition, intensity of activity, accessibility, security, the continuance, visual access, and vegetation. The factors of public green space will then be tested in Surakarta. General factors that will be used as factors that are specific determinants of public green space's optimal functions in Surakarta. The results are important factors that influencing public green space function in Surakarta are safety factor, vegetation, accessibility, compotition of social classes, and visual access. While fairly important factor in influencing optimal function of public grren space in Surakarta namely intensity factor activity and beauty. Keywords: Optimality Function, Public Green Open Space. vii

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii KATA PENGANTAR... iii MOTTO... v ABSTRAK... vi ABSTRACT... vii DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR PETA... xii BAB 1 PENDAHULUAN LatarBelakang RTH RTH Publik Kota Surakarata KeoptimalanFungsi RTH Publik Kota Surakarata RumusanMasalah TujuandanSasaranPenelitian ManfaatPenelitian KeaslianPenelitian RuangLingkupPenelitian Batas Area Batas Substansi SistematikaPembahasan... 6 BAB 2TINJAUAN PUSTAKAFAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK RTH Definisi RTH Tipologi RTH RTHPublik Definisi RTH Publik JenisRTHPublik Fungsi RTH Publik Faktor-faktor yang MempengaruhiFungsi RTH Publik Kerangka Pikir Faktor-faktor yang MempengaruhiKeoptimalanFungsiRTHPublik BAB 3METODE PENELITIAN PendekatanPenelitian JenisPenelitian Kebutuhan Data TeknikPengumpulan Data TeknikPengumpulan Data Primer TeknikPeengumpulan Data Sekunder PenentuanSumber Data Sumber Data Populasi viii

8 3.5.3 SampelResponden InstrumenPenelitian Validitas Data TeknikAnalisis Data BAB 4HASIL PENELITIAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK JenisdanFungsi RTH Publik Kota Surakarta Jenis RTH Publik Kota Surakarta Taman Kota Surakarta Lapangan Olah Raga Kota Surakarta Fungsi RTH Publik Kota Surakarta Faktor- faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta KomposisiKelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta IntensitasKegiatanRTH Publik Kota Surakarta Aksesibiltas RTH Publik Kota Surakarta Keamanan RTH Publik Kota Surakarta Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta Rangkuman Penilaian Faktor- faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta BAB 5 PEMBAHASAN FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK Pembahasan Faktor-faktor Penentu Keoptimaan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta Komposisi Kelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta Aksesibilitas RTH Publik Kota Surakarta Keamanan RTH Publik Kota Surakarta Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta Faktor-faktor Penentu Keoptimaan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta BAB6 KESIMPULAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP ix

9 DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Keaslian Penelitian... 5 Tabel 2.1.Rumusan Fungsi RTH Tabel 2.2. Standart Jarak Tabel 2.3.Variabel Penelitian dan Indikator Penelitian Tabel 3.1.Rumusan Tingkat Keoptimalan Variabel Penelitian Tabel 3.2. Kebutuhan Data Tabel 3.3. Jenis RTH Publik Kota Surakarta Tabel 3.4.Standar Klasifikasi Faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Tabel 4.1.Komposisi Kelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.2. Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.3. Aksesibilitas RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.4. Keamanan RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.5. Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.6. Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta Tabel4.7. Presentase Luasan Tertutup Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta Tabel 4.8.Rangkuman Penilaian Faktor Faktor Penentu Fungsi RTH Publik Kota Surakarta Tabel 5.1 Faktor-faktor Penentu Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta x

10 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1.Kerangka Alur Penelitian... 8 Gambar 2.1.Tipologi RTH Gambar 2.2.Kerangka Pikir Penenlitian Gambar 3.1.Kerangka Analisis Gambar 4.1.Taman Monumen 45 Kota Surakarta Gambar 4.2.Taman Balekambang Kota Surakarta Gambar4.3.Taman Sekartaji Kota Surakarta Gambar 4.4.Taman Tirtonadi Kota Surakarta Gambar 4.5. Taman Ngesus Kota Surakarta Gambar 4.6.Lapangan Pajang Kota Surakarta Gambar 4.7.Lapangan Sri Waru Kota Surakarta Gambar 4.8.Lapangan Kartopuran Kota Surakarta Gambar 4.9.Lapangan Demangan Kota Surakarta Gambar 4.10.Lapangan Mojosongo Kota Surakarta Gambar 4.11.Lapangan Sewu Kota Surakarta Gambar 4.12.Lapangan Perumnas Mojosongo Kota Surakarta Gambar 4.13.Lapangan Prawit Kota Surakarta Gambar 4.14.Lapangan Ngipang Kota Surakarta Gambar 4.15.Lapangan Losari Kota Surakarta Gambar 4.16.Lapangan Karangasem Kota Surakarta Gambar 4.17.Lapangan Jajar Kota Surakarta Gambar 4.18.Lapangan Banyuanyar Kota Surakarta Gambar 4.19.Lapangan Sumber Kota Surakarta Gambar 4.20.Lapangan Kota Barat Kota Surakarta Gambar 4.21.Lapangan Manahan Surakarta Gambar 4.22.Komposisi Kelas Sosial di RTH Publik Kota Surakarta Gambar 4.23.Komposisi Kelas Sosial di RTH Publik Kota Surakarta Gambar Kegiatandi RTH Publik Kota Surakarta Gambar 4.25.Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta Gambar Aksesibilitas di RTH Publik Kota Surakarta Gambar Keterpeliharaan di RTH Publik Kota Surakarta Gambar 4.28.Keterpeliharaan di RTH Publik Kota Surakarta Gambar 4.29.Aksesibilitas di RTH Publik Kota Surakarta Gambar 4.30.Presentase Luasan Tertutup Vegetasi di RTH Publik Kota Surakarta Gambar Rangkuman Penilaian Faktor-faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta xi

11 DAFTAR PETA Peta 4.1 Peta RTH Publik Kota Surakarta Peta 4.2Peta Taman Kota Surakarta Peta 4.3Peta Lapangan Olah Raga Kota Surakarta xii