PEMUTAKHIRAN SSK LAMPUNG TIMUR Tahun 2016

Transkripsi

1 Created on 10/3/2016 at 9:17:10 Page 1 Bab II Profil Sanitasi Saat Ini 2.1. Gambaran Wilayah Kabupaten Lampung Timur dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1999 tentang Pembentukan Kabupaten Daerah Tingkat II Way Kanan, Kabupaten Daerah Tingkat II Lampung Timur, dan Kotamadya Daerah Tingkat II Metro, diresmikan pada tanggal 27 April 1999 dengan pusat pemerintahan di Kota Sukadana. Kabupaten Lampung Timur pada awal berdiri meliputi 10 kecamatan definitif, 13 kecamatan pembantu dan 232 desa. Selanjutnya dengan di tetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 1999 tentang Pembentukan 6 (enam) Kecamatan di Wilayah Kabupaten Daerah Tingkat II Lampung Selatan dan Lampung Tengah Dalam Wilayah Provinsi Tingkat I Lampung, 2 (dua) kecamatan pembantu yaitu Kecamatan Marga Tiga dan Sekampung Udik ditingkatkan statusnya menjadi kecamatan definitif, dengan demikian Wilayah Kabupaten Lampung Timur bertambah 2 (dua) kecamatan menjadi 12 kecamatan definitif dan 11 kecamatan pembantu dan 232 desa. Dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Timur Nomor 01 Tahun 2001 dan Keputusan Bupati Lampung Timur Nomor 13 Tahun 2001 tentang Pembentukan 11 (sebelas) Kecamatan di Wilayah Kabupaten Lampung Timur,maka jumlah kecamatan di wilayah Kabupaten Lampung Timur bertambah menjadi 24 kecamatan definitif dan 232 desa. Perkembangan selanjutnya, dengan ditetapkannya Keputusan Bupati Lampung Timur Nomor 19 Tahun 2001 dan Nomor 06 Tahun 2002, jumlah desa di wilayah Kabupaten Lampung Timur bertambah menjadi 232 desa definitif dan 3 desa persiapan. Pada Tahun 2006 berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2005 tentang Pembentukan Kecamatan Marga Sekampung, jumlah kecamatan di Kabupaten Lampung Timur bertambah menjadi 24 kecamatan. Selanjutnya pada Tahun 2007, berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Timur Nomor 20 Tahun 2007 tentang Pembentukan 19 Desa di Kabupaten Lampung Timur dan Peraturan Bupati Lampung Timur Nomor 23 Tahun 2007 tentang Penghapusan Kelurahan Menjadi Desa, maka jumlah desa di Kabupaten Lampung Timur berubah menjadi 257 desa. II-1

2 Created on 10/3/2016 at 9:17:10 Page 2 Selanjutnya berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Timur Nomor 04 Tahun 2011 tentang Pembentukan 7 Desa di Kabupaten Lampung Timur, saat ini Kabupaten Lampung Timur terdiri dari 24 kecamatan definitif dan 264 desa Wilayah Kajian Wilayah kajian dalam penyusunan review SSK Kabupaten Lampung Timur meliputi seluruh wilayah di Kabupaten Lampung Timur, yang terdiri dari 24 kecamatan, 264 desa/kelurahan. Peta 2.1 Wilayah Kajian SSK Sumber : II-2

3 Created on 10/3/2016 at 9:17:10 Page Wilayah Administrasi Kabupaten Lampung Timur adalah salah satu dari 14 kabupaten/kota di Provinsi Lampung. Dengan luas wilayah kurang lebih 5.325,03 km 2 atau ,00 hektar, atau sekitar 15% dari total wilayah Provinsi Lampung (total wilayah Lampung seluas km 2 ). Selain wilayah daratan Kabupaten Lampung Timur juga memiliki pulau-pulau kecil yang terdiri dari: a) Pulau Gosong Sekopong; b) Pulau Segama Besar; c) Pulau Segama Kecil; d) Pulau Batang Besar; e) Pulau Batang Kecil. Kabupaten Lampung Timur saat ini terdiri dari 24 Kecamatan dan 264 desa, untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.1. Tabel 2.1: Nama, luas wilayah per-kecamatan dan jumlah kelurahan Nama Kecamatan Jumlah Kelurahan/Desa (Ha) Administrasi (%) thd total Administrasi Luas Wilayah (Ha) Terbangun (%) thd Luas Administrasi Sukadana ,50 14, ,55 10,00 Labuhan Maringgai ,73 3, ,87 10,00 Jabung ,54 5, ,45 10,00 Batanghari ,95 2, ,80 10,00 Bumi Agung ,47 1,37 731,75 10,00 Sekampung ,39 2, ,44 10,00 Pekalongan ,81 1, ,28 10,00 Way Jepara ,92 4, ,69 10,00 Purbolinggo ,37 4, ,34 10,00 Raman Utara ,91 3, ,69 10,00 Marga Tiga ,94 4, ,29 10,00 Sekampung Udik ,45 6, ,25 10,00 Metro Kibang ,83 1,44 767,78 10,00 Batanghari Nuban ,84 3, ,88 10,00 Labuhan Ratu ,22 9, ,12 10,00 Bandar Sribawono ,67 3, ,07 10,00 Mataram Baru ,11 1,49 795,61 10,00 II-3

4 Created on 10/3/2016 at 9:17:10 Page 4 Melinting ,74 2, ,97 10,00 Gunung Pelindung ,25 1,47 785,23 10,00 Pasir Sakti ,83 3, ,38 10,00 Braja Slebah ,68 4, ,07 10,00 Way Bungur ,19 7, ,82 10,00 Waway Karya ,32 3, ,73 10,00 Marga Sekampung ,34 3, ,23 10,00 Jumlah , , Sumber : Buku Putih Sanitasi Kependudukan Dibandingkan Tahun 2013 yang lalu yang berjumlah , maka jumlah penduduk di Kabupaten Lampung Timur pada tahun 2016 mengalami peningkatan sebesar jiwa menjadi Artinya pertumbuhan penduduk rata-rata adalah sebesar 1,09% pertahun. Dari total 24 kecamatan yang ada di Kabupaten Lampung Timur, hanya ada 3 kecamatan yang memiliki wilayah dengan kateori perkotaan yaitu kecamatan Pekalongan, kecamatan Way Jepara dan kecamatan Sukadana. Dengan jumlah penduduk yang tinggal di wilayah perkotaan pada tahun 2016 yaitu di kecamatan Sukadana sebanyak jiwa, di kecamatan Pekalongan jiwa dan di kecamatan Way Jepara jiwa. Dengan tingakat pertumbuhan penduduk di wilayah perkotaan 1,09%. Dengan tingkat pertumbuhan 1.09%, maka proyeksi jumlah penduduk yang tinggal di wilayah perkotaan yaitu di kecamatan Sukadana sebanyak jiwa, di kecamatan Pekalongan jiwa dan di kecamatan Way Jepara jiwa Jika dilihat dari jumlah penduduk per kecamatan, maka jumlah peduduk terbesar berada di kecamatan Sekampung Udik dengan jumlah penduduk jiwa. Sedangkan kecamatan dengan jumlah penduduk terkecil adalah kecamatan Bumi Agung dengan jumlah penduduk jiwa. Berdasarkan Tabel tersebut di atas, laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Lampung Timur rata-rata adalah sebesar 1,09% per tahun. Sehingga jika diproyeksikan pada tahun 2020 jumlah penduduk di Kabupaten Lampung Timur mencapai jiwa. Proyeksi jumlah penduduk hingga Tahun 2020 dapat digambarkan dalam Tabel 2.2 berikut ini. II-4

5 Created on 10/3/2016 at 9:17:10 Page 5 Tabel 2.2: Tabel Jumlah penduduk dan kepala keluarga saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun Jumlah Penduduk Nama Kecamatan Wilayah Perkotaan Wilayah Perdesaan Total Tahun Tahun Tahun Sukadana Labuhan Maringgai Jabung Batanghari Bumi Agung Sekampung Pekalongan Way Jepara Purbolinggo Raman Utara Marga Tiga Sekampung Udik Metro Kibang Batanghari Nuban Labuhan Ratu Bandar Sribawono Mataram Baru Melinting Gunung Pelindung Pasir Sakti Braja Slebah Way Bungur Waway Karya Marga Sekampung Jumlah II-5

6 Created on 10/3/2016 at 9:17:9 Page 6 Berdasarkan data kependudukan tahun sebelumnya, laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Lampung Timur rata-rata adalah sebesar 1,09% per tahun. Sehingga jika diproyeksikan sampai dengan tahun 2020 laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Lampung Timur rata-rata adalah sebesar 1,09% per tahun. Bila ditinjau dari tingkat kepadatan penduduknya, pada tahun 2016 ini kecamatan Pekalongan adalah kecamatan terpadat yaitu dengan kepatan penduduk rata-rata 48,2 jiwa/ha. Sedangkan kecamatan dengan kepadatan penduduk terkecil berada di kecamatan Way Bungur yaitu rata-rata 6,3 jiwa/ha. Dengan pertumbuhan penduduk 1,09% per tahun, maka diproyeksikan kepadatan penduduk di setiap kecamatan akan terus meningkat setiap tahunya yang secara lengkap di sajikan pada table 2.3 sebagai berikut: Tabel 2.3 Tingkat pertumbuhan penduduk dan kepadatan saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun Tingkat Pertumbuhan (%) Kepadatan Penduduk (orang/ha) Nama Kecamatan Tahun Tahun Sukadana 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 9,0 9,1 9,2 9,3 9,4 Labuhan Maringgai 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 36,0 36,4 36,8 37,2 37,6 Jabung 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 18,5 18,7 19,0 19,2 19,4 Batanghari 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 39,1 39,6 40,0 40,4 40,9 Bumi Agung 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 24,7 25,0 25,2 25,5 25,8 Sekampung 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 43,0 43,5 44,0 44,5 44,9 Pekalongan 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 48,2 48,7 49,2 49,8 50,3 Way Jepara 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 23,8 24,0 24,3 24,6 24,8 Purbolinggo 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 19,3 19,5 19,7 19,9 20,2 Raman Utara 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 23,6 23,9 24,2 24,4 24,7 Marga Tiga 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 18,5 18,7 18,9 19,1 19,3 Sekampung Udik 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 21,4 21,6 21,9 22,1 22,4 Metro Kibang 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 28,8 29,1 29,4 29,7 30,1 Batanghari Nuban 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 24,2 24,5 24,7 25,0 25,3 Labuhan Ratu 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 9,1 9,2 9,3 9,4 9,5 Bandar Sribawono 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 26,5 26,8 27,1 27,4 27,7 Mataram Baru 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 35,8 36,2 36,6 37,0 37,4 Melinting 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 18,9 19,1 19,3 19,5 19,7 Gunung Pelindung 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 28,6 28,9 29,2 29,6 29,9 Pasir Sakti 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 18,9 19,1 19,3 19,6 19,8 Braja Slebah 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 9,4 9,5 9,6 9,7 9,8 Way Bungur 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 6,3 6,3 6,4 6,5 6,5 Waway Karya 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 17,4 17,6 17,8 18,0 18,2 Marga Sekampung 1,09 1,09 1,09 1,09 1,09 15,7 15,8 16,0 16,2 16,4 Sumber : II-6

7 Created on 10/3/2016 at 9:17:9 Page Jumlah penduduk miskin Penduduk miskin didefinisikan sebagai penduduk yang pendapatannya (didekati dengan pengeluaran) lebih kecil dari pendapatan yang dibutuhkan untuk hidup layak di wilayah tempat tinggalnya. Kebutuhan untuk hidup layak tersebut diterjemahkan sebagai suatu jumlah rupiah yang dapat memenuhi kebutuhan konsumsi makanan setara 2100 kilo kalori sehari, perumahan, pakaian, kesehatan, pendidikan, transportasi dan lain-lain. Berkurangnya jumlah penduduk miskin mencerminkan bahwa secara keseluruhan pendapatan penduduk meningkat, sebaliknya meningkatnya jumlah penduduk miskin mengindikasikan menurunnya pendapatan penduduk. Dengan demikian jumlah penduduk miskin merupakan indikator yang cukup baik untuk mengukur tingkat kesejahteraan rakyat. Jumlah penduduk miskin di wilayah Kabupaten Lampung Timur, adalah berdasarkan data rumah tangga sasaran penerima manfaat dan kuantum penyaluran beras Program Penyaluran Beras Rumah Tangga Miskin (Raskin) Tahun untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.4. Tabel 2.4 Jumlah penduduk miskin per kecamatan Nama Kecamatan Jumlah keluarga miskin (KK) Sukadana 6684 Labuhan Maringgai 7191 Jabung 5259 Batanghari 4043 Bumi Agung 1283 Sekampung 4257 Pekalongan 3050 Way Jepara 3674 Purbolinggo 3021 Raman Utara 2144 Marga Tiga 3434 Sekampung Udik 6083 Metro Kibang 2428 Batanghari Nuban 3643 Labuhan Ratu 3448 Bandar Sribawono 3202 Mataram Baru 2548 II-7

8 Created on 10/3/2016 at 9:17:9 Page 8 Melinting 2827 Gunung Pelindung 2297 Pasir Sakti 3901 Braja Slebah 2094 Way Bungur 1769 Waway Karya 4842 Marga Sekampung 2336 Jumlah Sumber: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kab. Lam Tim Tahun Tata Ruang Wilayah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) merupakan rencana pembangunan yang berisi rencana pengembangan sektoral dan rencana pengembangan ruang wilayah yang disusun dengan mempertimbangkan berbagai aspek serta melibatkan banyak pihak dengan tujuan agar penggunaan ruang dapat memberikan kemakmuran kepada masyarakat serta terjaminnya kehidupan yang berkesinambungan. Sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lampung Timur Nomor 04 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lampung Timur Tahun , kebijakan penataan ruang wilayah Kabupaten Lampung Timur meliputi: a. peningkatan perkembangan ekonomi yang berbasis sumber daya alam dan pengembangan agropolitan meliputi sektor pertanian, perikanan, pariwisata, industri dan jasa. b. perwujudan pembangunan yang berkelanjutan serta memelihara kelestarian lingkungan hidup. c. perwujudan pembangunan yang merata dalam rangka mengurangi kesenjangan antar wilayah. d. perwujudan sistem jaringan prasarana seluruh wilayah kabupaten. e. peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara. Sedangkan strategi yang akan dilaksanakan dalam rangka menjalankan kebijakan tersebut meliputi: II-8

9 Created on 10/3/2016 at 9:17:9 Page 9 (1) Strategi untuk peningkatan perkembangan ekonomi yang berbasis sumber daya alam dan pengembangan agropolitan meliputi sektor pertanian, perikanan, pariwisata, industri dan jasa, meliputi: a. mempertahankan dan meningkatkan produktivitas pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan sebagai sektor basis perekonomian wilayah Kabupaten Lampung Timur. b. mengoptimalkan produksi pertanian yang berbasis agribisinis. c. mengembangkan produksi perikanan tangkap dan budidaya yang terintegrasi dengan kawasan minapolitan. d. mengembangkan pariwisata yang berbasis pada obyek wisata alam dan budaya. e. mengembangkan kawasan industri terpadu dengan mewujudkan industri pengolahan hasil-hasil pertanian sehingga mendorong tumbuhnya kegiatan agroindustri. f. mengembangkan simpul dan pusat-pusat distribusi barang dan jasa dengan mengoptimalkan prasarana wilayah yang ada. (2) Strategi untuk perwujudan pembangunan yang berkelanjutan serta memelihara kelestarian lingkungan hidup perwujudan pembangunan yang berkelanjutan serta memelihara kelestarian lingkungan hidup, meliputi: a. mengendalikan dan memantapkan kawasan lindung sesuai dengan fungsi masingmasing, baik untuk melindungi kawasan bawahnya, melindungi kawasan perlindungan setempat, memberi perlindungan terhadap keanekaragaman flora dan fauna dan ekosistemnya, serta melindungi kawasan yang rawan bencana alam. b. mengendalikan pemanfaatan ruang pada kawasan lindung agar sesuai dengan fungsi lindung yang telah ditetapkan dalam mengupayakan tercapainya kelestarian dan keseimbangan lingkungan dengan tetap mempertimbangkan kebutuhan pembangunan. c. merencanakan pemantapan kawasan lindung dilakukan dengan melibatkan masyarakat agar berperan aktif dalam pengawasan dan pengendalian kawasan lindung. II-9

10 Created on 10/3/2016 at 9:17:8 Page 10 d. mengendalikan pencemaran serta pembatasan aktivitas pertambangan pada kawasan pesisir. e. menjaga kelestarian biota laut dan mengendalikan fungsi lindung kawasan pantai timur. (3) Strategi perwujudan pembangunan yang merata dalam rangka mengurangi kesenjangan antar wilayah, meliputi: a. mengembangkan pusat-pusat kegiatan untuk mewujudkan keterpaduan, keterkaitan dan keseimbangan perkembangan antar wilayah. b. menciptakan sistem pelayanan umum sosial dan ekonomi yang dapat melayani kebutuhan masyarakat. c. mendorong kawasan perkotaan dan pusat pertumbuhan agar dapat kompetitif dan lebih efektif dalam pengembangan wilayah di sekitarnya. d. mendorong perkembangan kawasan agar lebih mampu mempercepat pertumbuhan ekonomi wilayah terutama dalam membuka daerah yang terisolir dan mencukupi kebutuhan wilayah yang bertetangga. (4) Strategi perwujudan sistem jaringan prasarana seluruh wilayah kabupaten, sebagaimana dimaksud dalam meliputi: a. memantapkan aksesibilitas eksternal dan internal wilayah Kabupaten Lampung Timur serta peningkatan pelayanan prasarana transportasi dalam rangka mendukung pertumbuhan pusat-pusat kegiatan dan wilayah strategis di wilayah Kabupaten Lampung Timur. b. mengembangkan sistem irigasi yang menjamin tersedianya air sepanjang tahun, terutama untuk mengairi pertanian lahan basah. c. mengembangkan kawasan permukiman yang memiliki askesibilitas dan pelayanan infrastruktur yang memadai. d. menyediakan sistem jaringan infrastruktur yang terintegrasi satu dengan yang lain khususnya moda laut dan moda darat dalam satu sistem yang sinergis dengan tingkat kelayakan dan jaminan keselamatan berdasarkan standar yang berlaku. e. mengoptimalkan fungsi prasarana lainnya berupa sistem energi, sistem jaringan telekomunikasi, sistem jaringan sumber daya air, dan sistem pengelolaan lingkungan hingga keseluruh wilayah kabupaten. II-10

11 Created on 10/3/2016 at 9:17:8 Page 11 (5) Strategi peningkatan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan negara, meliputi : a. mendukung penetapan kawasan peruntukan pertahanan dan keamanan. b. mengembangkan kegiatan budidaya secara selektif di dalam dan di sekitar kawasan pertahanan dan keamanan untuk menjaga fungsi dan peruntukannya. c. mengembangkan kawasan lindung dan/atau kawasan budidaya tidak terbangun disekitar kawasan pertahanan dan keamanan sebagai zona penyangga yang memisahkan kawasan tersebut dengan kawasan budidaya terbangun. d. turut serta menjaga dan memelihara aset-aset pertahanan/tni. Dengan kebijakan dan strategi tersebut, diharapkan wilayah Kabupaten Lampung Timur tumbuh menjadi wilayah yang berdaya saing atas potensi yang dimiliki. Sedangkan jika dilihat dari struktur ruang, dimana struktur ruang tersebut berfungsi sebagai arahan pembentuk sistem pusat kegiatan wilayah kabupaten yang memberikan layanan bagi kawasan perkotaan dan kawasan perdesaan di sekitarnya yang berada dalam wilayah kabupaten. Sistem pusat kegiatan Kabupaten Lampung Timur meliputi: a. Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp). b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL). c. Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp). d. Pusat Kegiatan Kawasan (PPK). e. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL). Untuk mengetahui lebih jelas tentang sistem pusat kegiatan atau rencana pusat layanan, dapat dilihat pada Peta 2.2 II-11

12 Created on 10/3/2016 at 9:17:8 Page 12 Peta 2.2: Rencana pusat layanan Kabupaten Lampung Timur Sumber : RTRW Kabupaten Lampung Timur, II-12

13 Created on 10/3/2016 at 9:17:8 Page 13 Pusat Kegiatan Wilayah promosi (PKWp) adalah pusat kegiatan lokal yang dipromosikan atau direkomendasikan oleh provinsi mengingat secara fungsi dan perannya kota tersebut telah memiliki karakteristik pusat kegiatan wilayah, PKWp Kabupaten Lampung Timur berada di Perkotaan Sukadana yang berfungsi sebagai Pusat Pemerintahan Kabupaten, perdagangan dan jasa, serta permukiman perkotaan. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan, dimana PKL Kabupaten Lampung Timur meliputi Perkotaan Way Jepara yang berfungsi sebagai pusat pengembangan perdagangan dan jasa pendukung kegiatan pertanian, pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian hortikultura; dan Perkotaan Labuhan Maringgai yang berfungsi sebagai pusat pengembangan perdagangan dan jasa pendukung kegiatan pertanian dan pusat pengembangan perikanan. Pusat Kegiatan Lokal promosi (PKLp) adalah pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL dengan persyaratan pusat kegiatan tersebut merupakan kota-kota yang telah memenuhi persyaratan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK), meliputi Perkotaan Pekalongan yang berfungsi sebagai pusat pengembangan perdagangan dan jasa pendukung kegiatan pertanian, pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian, agrowisata, sentra pembibitan buah-buahan, tanaman hias, dan perkebunan, serta permukiman perkotaan; Perkotaan Sekampung Udik yang berfungsi sebagai perdagangan dan jasa, agroindustri dan permukiman; dan Perkotaan Bandar Sribhawono yang berfungsi sebagai perdagangan dan jasa, agroindustri dan permukiman. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa, kawasan PPK di wilayah Kabupaten Lampung Timur meliputi: a. Perkotaan Jabung yang berfungsi sebagai pertanian dan perkebunan, permukiman dan lindung; II-13

14 Created on 10/3/2016 at 9:17:8 Page 14 b. Perkotaan Purbolinggo yang berfungsi sebagai pusat pengembangan perdagangan dan jasa pendukung kegiatan pertanian, pusat koleksi dan distribusi hasil pertanian, agrowisata dan sentra pembibitan padi; c. Perkotaan Marga Tiga yang berfungsi sebagai pertanian lahan kering pertambangan dan perkebunan; d. Perkotaan Pasir Sakti yang berfungsi sebagai pertanian, permukiman dan pertambangan; e. Perkotaan Sekampung yang berfungsi sebagai pertanian lahan basah dan permukiman; f. Perkotaan Raman Utara yang berfungsi sebagai pertanian lahan basah, permukiman dan lindung; g. Perkotaan Melinting yang berfungsi sebagai pertanian, perkebunan permukiman, lindung, dan pariwisata; h. Perkotaan Gunung Pelindung yang berfungsi sebagai pertanian, permukiman, pertambangan dan lindung; i. Perkotaan Marga Sekampung yang berfungsi sebagai pertanian, perkebunan, permukiman, dan lindung; j. Perkotaan Batanghari yang berfungsi sebagai pertanian dan perkebunan, permukiman, dan lindung; k. Perkotaan Metro Kibang yang berfungsi sebagai permukiman, dan perkebunan campur; l. Perkotaan Batanghari Nuban yang berfungsi sebagai pertanian, dan permukiman; m. Perkotaan Bumi Agung yang berfungsi sebagai pertanian, dan permukiman; n. Perkotaan Labuhan Ratu yang berfungsi sebagai pertanian, perkebunan, permukiman, pariwisata, agrowisata; dan o. Perkotaan Mataram Baru yang berfungsi sebagai pertanian, permukiman, lindung, dan pariwisata. Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) adalah pusat permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa, yang meliputi: a. PPL Waway Karya yang berfungsi sebagai pertanian, peternakan, dan permukiman; b. PPL Braja Selebah yang berfungsi sebagai pertanian, peternakan, dan permukiman; II-14

15 Created on 10/3/2016 at 9:17:7 Page 15 c. PPL Way Bungur yang berfungsi sebagai pertanian, peternakan, dan permukiman. Untuk rencana pola ruang Kabupaten Lampung Timur sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lampung Timur, meliputi: a. perwujudan kawasan lindung, meliputi: 1) perwujudan kawasan hutan lindung; 2) perwujudan kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahnya; 3) perwujudan kawasan perlindungan setempat; 4) perwujudan kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya; dan 5) perwujudan kawasan rawan bencana. b. perwujudan kawasan budidaya, meliputi: 1) perwujudan kawasan peruntukan hutan produksi; 2) perwujudan kawasan peruntukan pertanian; 3) perwujudan kawasan peruntukan perikanan; 4) perwujudan kawasan peruntukan pertambangan; 5) perwujudan kawasan peruntukan industri; 6) perwujudan kawasan peruntukan pariwisata; 7) perwujudan kawasan peruntukan permukiman; dan 8) perwujudan kawasan peruntukan lainnya. Untuk mengetahui lebih jelas tentang rencana pola ruang Kabupaten Lampung Timur sesuai dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lampung Timur, dapat dilihat pada Peta 2.4 II-15

16 Created on 10/3/2016 at 9:17:7 Page 16 Peta 2.3 Rencana Pola Ruang Kabupaten Lampung Timur II-16

17 Created on 10/3/2016 at 9:17:7 Page Kemajuan pelaksanaan SSK Air limbah domestik Sampai dengan saat ini belum banyak kemajuan dalam pelaksanaan SSK yang telah disusun sebelumnya. Kemajuan yang signifikan baru pada perencanaan pembangunan IPLT yang berlokasi di samping TPA Rantau Jaya Ilir yang di targetkan dibangun pada tahun 2017 mendatang. Uraian secara rinci dapat dilihat pada table 2.5. Tabel 2.5 kemajuan pelaksanaan SSK untuk air limbah domestik SSK (periode sebelumnya) Thn 2014 Thn 2016 SSK Saat ini Tujuan Sasaran Data dasar* Status saat ini Meningkatkan sarana dan 1. Mengoptimalkan Belum ada IPLT,IPAL,dan Pembangunan IPLT dalam Tahun 2018 prasarana pengelolaan air membangun IPLT,IPAL,dan limbah sampai dengan Truk Tinja Truk Tinja proses perencanaan 2. Mengurangi praktik BABS di masyarakat pada tahun Menurunkan angkta BABS dari 41,1% menjadi 0 % 41,1% penduduk melakukan BABS 64% penduduk melakukan BABS (termasuk septiktank yang tidak kedap air) 3. Meningkatkan kwalitas dan kwantitas tanki septik aman melalui pembangunan IPAL minimal di enam belas (16) kecamatan pada tahun Mengoptimalkan membangun Ipal komunal di daerah padat penduduk. Belum ada IPAL komunal yang dibangun Belum ada IPAL komunal yang dibangun 4. Adanya regulasi yang mengatur air limbah sebelum tahun Meningkatkan koordinasi antar instansi terkait dalam penetapan kebijakan Kurangnya koordinasi antar instansi dalam penetapan kebijakan Kurangnya koordinasi antar instansi dalam penetapan kebijakan 5. Adanya penambahan dana baik dari APBD maupun APBN dalam dua (2) tahun kedepan. 6. adanya kegiatan kampanye penangan dan dampak air limbah domestik di 24 Kecamatan sebelum tahun Mengoptimalkan pencarian sumber dana untuk pengembangan, baik dalam operasional dan pemeliharaan 1. Meningkatkan dan mengoptimalkan kegiatan kampanye di 24 Kecamatan dan 264 desa. Belanja sanitasi kabupaten Lampung Timur hanya Rp ,- di tahun 2013 Kegiatan kampanye di 24 kecamatan dan 264 desa belum optimal Kegiatan kampanye di 24 kecamatan dan 264 desa belum optimal Pengelolaan persampahan Kemajuan pelaksanaan SSK sebelumnya untuk pengelolaan persampahan domestik belum mencapai kemajuan yang berarti seperti yang diuraikan dalam tabel 2.6 sebagai berikut: II-17

18 Created on 10/3/2016 at 9:17:7 Page Meningkatkan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan sampai dengan Tahun 2018 Tabel 2.6 kemajuan pelaksanaan SSK untuk Persampahan SSK (periode sebelumnya) Thn 2014 Thn 2016 SSK Saat ini Tujuan Sasaran Data dasar* Status saat ini ada 2 TPA dengan ada 2 TPA dengan pengelolaan open dumping pengelolaan open dumping 2. Mengurangi praktik buang sampah sembarangan di masyarakat pada tahun Menambah SDM yang memadai baik ditinjau dari kwantitas dan kualitas. 1. Mengoptimalkan membangun TPA Sanitary Landfile dan Truk pengangkut sampah 1.Menurunkan angka membuang sampah disembarang tempat dari 81,1% menjadi 25 % 1. Mengoptimalkan menambah tenaga pengangkutan di pasar, Rumah tangga,tps, dan TPA. 81,1% masyarakat buang sampah sembarangan Dinas pasar kebersihan dan pertamanan Kab. Lampung Timur, hanya mengelola persampahan pasar 80% masyarakat buang sampah di lubang tanah Dinas pasar kebersihan dan pertamanan Kab. Lampung Timur, baru mengelola 1,1% sampah domestik dan mengelola persampahan pasar 4. Adanya regulasi yang mengatur sampah sebelum tahun Meningkatkan koordinasi antar instansi terkait dalam penetapan kebijakan Belum ada regulasi persampahan Belum ada regulasi persampahan 5. Adanya penambahan dana baik dari APBD maupun APBN dalam dua (2) tahun kedepan. 6. adanya kegiatan kampanye penangan dan pengelolaan sampah di 24 Kecamatan sebelum tahun Mengoptimalkan pencarian sumber dana untuk pengembangan, baik dalam operasional dan pemeliharaan 1. Meningkatkan dan mengoptimalkan kegiatan kampanye persampahan di 24 Kecamatan dan 264 desa. Anggaran operasional dan pemeliharaan Rp ,- di tahun 2013 Kegiatan kampanye di 24 kecamatan dan 264 desa belum optimal Kampanye tentang PHBS terus dilaksanakan Drainase perkotaan Kemajuan pelaksanaan SSK sebelumnya untuk sub sektor drainase perkotaan telah dapat mengurangi angka genangan sekitar 10%, sedangkan untuk sasaran yang lainya belum banyak perubahan seperti uraian pada tabel 2.6 sebagai berikut: II-18

19 Created on 10/3/2016 at 9:17:6 Page 19 Tabel 2.6 kemajuan pelaksanaan SSK untuk Drainase Perkotaan SSK (periode sebelumnya) Thn 2014 Thn 2016 SSK Saat ini Tujuan Sasaran Data dasar* Status saat ini Meningkatkan 1. Menurunkan angka 40,7% wilayah kabupaten 30,73% wilayah kabupaten pembangunan drainase dan genangan air dan banjir di titiktitik rawan banjir dan tergenang banjir tergenang banjir Lampung Timur sering Lampung Timur sering merenovasi drainase yang rusak/kurang berfungsi, genangan. mulai tahun Meningkatkan kapasitas instansi terkait dan SDM didalam menqangani drainase sebelum tahun Peningkatan koordinasi antar instansi terkait 2. Pengembangan kapasitas sdm sama dengan sebelumnya 3. Menambah SDM yang memadai baik ditinjau dari kwantitas dan kualitas. 1. Mengoptimalkan menambah tenaga monitoring dan evaluasi sama dengan sebelumnya 4. Adanya penambahan dana 1.Mengoptimalkan baik dari APBD maupun APBN pencarian sumber dana dalam dua (2) tahun kedepan untuk pengembangan, baik dalam operasional dan. pemeliharaan 5. adanya kegiatan kampanye penangan dan pengelolaan Drainase di 24 Kecamatan sebelum tahun Meningkatkan dan mengoptimalkan kegiatan kampanye drainase di 24 Kecamatan dan 264 desa. Biaya investasi drainase Rp di tahun 2013 Kegiatan kampanye di 24 kecamatan dan 264 desa belum optimal Kegiatan kampanye di 24 kecamatan dan 264 desa belum optimal 2.3 Profil Sanitasi Saat Ini Air Limbah Domestik a. Sistem dan Infrastruktur Pada umumnya air tinja (black water) perumahan dari wc ke resapan lubang, sehingga pencemaran lingkungan sangat besar sekali. Untuk pengumpulan dan penampungan/ pengolahan awal dari wc ke tangki septic hampir dipastikan sangat kecil, karena sampai saat ini WC masyarakat tidak pernah dikuras disamping belum ada mobil tinja baik yang dimiliki Pemda maupun swasta. Tangki Septik berdasarkan study ehra hanya salah persepsi, karena tangki yang mereka miliki tidak memenuhi standar tangki septic yang II-19

20 Created on 10/3/2016 at 9:17:6 Page 20 dicor sehingga tidak terjadi perembesan air limbah. Sedangkan air kotoran dari kamar mandi maupun dari sisa cuci piring (Grey water) langsung dibuang ke drainase dan lobang penampungan yang tergenang. Air limbah domestic di Kabupaten Lampung timur sampai saat ini belum dilakukan pengelolaan. Diagram Sistem Sanitasi pengelolaan air limbah domestik secara rinci disajikan pada gambar 2.4. Gambar 2.4 Diagram Sistem Sanitasi (DSS) Pengelolaan Air Limbah Domestik Pengelolaan limbah cair di Kabupaten Lampung Timur belum dapat ditangani secara baik, hal ini dikarenakan pemerintah daerah belum mampu dalam rangka memberikan fasilitas pengolahan air limbah domestik secara komunal untuk melayani kebutuhan pengolahan limbah cair yang dihasilkan oleh penduduk. Dari data yang ada, 30% masyarakat kabupaten Lampung Timur telah memiliki tankseptik yang aman, 59% telah II-20

21 Created on 10/3/2016 at 9:17:6 Page 21 memiliki tangki septic tetapi belum aman, 6% belum menggunakan jamban dan masih menggunakan cubluk dan 4% masih BABS di tempat terbuka seperti sungai dan drainase.. Kecamatan Purbolinggo merupakan satu-satunya kecamatan yang telah dinyatakan Open Defense Free (ODF). Tabel 2.8 Cakupan layanan air limbah domestik saat ini di Kabupaten No Kecamatan Jumlah Penduduk Tangki Septik Individual On Site Tangki Septik Komunal (10 KK) Sumber : Buku Putih Sanitasi bab 3 diolah MCK *** Akses Layak Tangki Septik Komunal (>10 KK) IPAL Komunal Akses Dasar Tangki Septik IPAL Kawasan IPAL Kota Individual Belum Aman ** (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viii) (ix) (x) (xi) (xii) (xiii) 1 Sukadana Labuhan Maringgai Jabung Batanghari Bumi Agung Sekampung Pekalongan Way Jepara Purbolinggo Raman Utara Marga Tiga Sekampung Udik Metro Kibang Batanghari Nuban Labuhan Ratu Bandar Sribawono Mataram Baru Melinting Gunung Pelindung Pasir Sakti Braja Slebah Way Bungur Waway Karya Marga Sekampung Jumlah Off Site Cubluk BABS (KK) Data pengelolaan sarana jamban keluarga dan MCK oleh masyarakat sejak tahun 2009 sampai tahun 2014, telah dibangun di 27 desa di 24 kecamatan. Sedangkan data di RT dan RW berapa MCK dibangun tidak jelas. Bantuan Dak untuk pembangunan MCK di kabupaten lampung timur tahun 2009,2011 dan 2012 sedangkan untuk tahun 2010 dan 2013 tidak ada. Lihat tabel 2.9 dibawah ini. II-21

22 Created on 10/3/2016 at 9:17:6 Page 22 Tabel 2.9 Kondisi Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Domestik No Jenis Satuan Jumlah/ Kapasitas Berfungsi Kondisi Tidak Berfungsi Keterangan (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) SPAL Setempat (Sistem On-site) 1 Tanki septik komunal <10KK unit MCK Dibangun tahun unit 27 Berfungsi Truk tinja unit IPLT M 3 /hari Terpusat (Sistem Off-site) 1 Tanki septik komunal >10KK unit IPAL komunal unit IPAL kawasan unit IPAL terpusat unit Cakupan akses dan sistem layanan air limbah domestik per kecamatan di Kabupaten Lampung Timur menyebar hampir di setiap kecamatan. Peta cakupan akses dan sistem layanan air limbah domestik Kabupaten Lampung Timur seperti gambar 2.5 berikut: II-22

23 Created on 10/3/2016 at 9:17:5 Page 23 Gambar 2.5 cakupan akses dan sistem layanan air limbah domestik Kabupaten Lampung Timur seperti b. Kelembagaan dan Peraturan Organisasi pengelola sektor air limbah (fasilitas sanitasi) di Kabupaten Lampung Timur belum ada perda yang mengatur tentang Instansi mana yang mengelola.sejak terbentuknya Otonomi baru, yang berkaitan dengan fasilitas sanitasi air limbah Badan Lingkungan Hiduplah yang berperan disini.sebagaimana umumnya Badan Lingkungan Hidup mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan daerah di bidang pengelolaan kebersihan sesuai dengan kebijakan Kepala Daerah, demikian juga rencana tugas pokok Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lampung Timur. II-23

24 Created on 10/3/2016 at 9:17:5 Page 24 Rencana Kedepan uraian tugas terkait dengan pengelolaan sektor air limbah : - Pengelolaan kualitas air skala Daerah; - Penetapan kelas air pada sumber air skala Daerah; - Pemantauan kualitas air pada sumber air skala Daerah; - Pengendalian pencemaran air pada sumber air skala Daerah; - Pengawasan terhadap penaatan persyaratan yang tercantum dalam izin pembuangan air limbah ke air atau sumber air; -Penerapan paksaan pemerintahan atau uang paksa terhadap pelaksanaan penanggulangan pencemaran air skala Daerah pada keadaan darurat dan/atau keadaan yang tidak terduga lainnya; - Pengaturan pengelolaan kualitas air dan pengendalian pencemaran air skala Daerah; - Perizinan pembuangan air limbah ke air atau sumber air; - Perizinan pemanfaatan air limbah ke tanah untuk aplikasi pada tanah; Gambar 2.6 Struktur Kelembagaan Pengelolaan Air Limbah Domestik Kabupaten Lampung Timur II-24

25 Created on 10/3/2016 at 9:17:5 Page 25 Tabel 2.10: Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Lampung Timur AIR LIMBAH DOMESTIK Peraturan Target capaian pelayanan pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Lampung Timur ini Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten Lampung Timur dalam penyediaan layanan pengelolaan air limbah domestik Ketersediaan Ada (Sebutkan) Tidak Ada Efektif Dilaksanakan SK Kadiskes mengacu Permenkes RI no. 828/menkes/SK/x/2008 Ada rencana dan diperdakan. Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan Tidak Efektif Dilaksanakan Keterangan Pelayanan dan Pembinaan Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten Lampung Timur dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestik Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah Kewajiban dan sanksi bagi industry rumah tangga untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha Kewajiban penyedotan air limbah domestik untuk masyarakat, industri rumah tangga, dan kantor pemilik tangki septik Retribusi penyedotan air limbah domestik Tatacara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah domestik bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga, dan perkantoran Perda tentang UKL UPL, laik sehat No. 7 Thn tentang perundangan & pengolahan Lingkungan hidup. Izin berdasarkan laik sehat : no. 3 Thn 2012 tentang penjelasan pelayanan kesehatan & peneripan sertivikasi laik sehat II-25

26 Created on 10/3/2016 at 9:17:5 Page Persampahan a. Sistem dan Infrastruktur Sampai saat ini Dinas pasar kebersihan dan pertamanan Kab. Lampung Timur, baru mengelola 1,1% sampah rumah tangga dan mengelola persampahan pasar. Selebihnya, 83% dibuang ke lubang tanah tanpa di tutup, 8% dibuang ke sungai, laut/danau, dan 7% dibuang di areal terbuka dan dibiarkan membusuk. Lebih jelasnya lihat diagram system sanitasi pengolahan persampahan pada gambar 2.7, pada table 2.11, dan table 2.12 sebagai berikut: Gambar 2.7 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Sampah Kab. Lampung Timur. II-26

27 Created on 10/3/2016 at 9:17:5 Page 27 Tabel 2.11 Timbulan sampah per kecamatan Timbulan Sampah Jumlah Nama Kecamatan Penduduk Sampah Sampah Sampah Sampah Tidak Total (Jiwa) Dikelola Terproses 3R Terangkut ke Terproses % Mandiri M 3 di /Hari % M 3 /Hari % TPA M 3 /Hari % M 3 /Har % M 3 /Har Sukadana ,59 40,9 0,00-1,10 8,0 0,0 i 0,3 6,73 49,2 i Labuhan Maringgai ,73 41,9 0,00-0,00-1,17 8,6 6,91 50,5 Jabung ,06 29,7 0,00-0,00-0,83 6,1 4,89 35,8 Batanghari ,76 34,8 0,00-0,00-0,98 7,1 5,74 42,0 Bumi Agung ,48 10,8 0,00-0,00-0,30 2,2 1,78 13,0 Sekampung ,22 38,1 0,00-0,00-1,07 7,8 6,29 46,0 Pekalongan ,94 28,8 0,00-0,00-0,81 5,9 4,75 34,7 Way Jepara ,45 32,6 0,00-0,00-0,91 6,7 5,37 39,2 Purbolinggo ,50 25,6 0,00-0,00-0,72 5,2 4,22 30,9 Raman Utara ,12 22,8 0,00-0,00-0,64 4,7 3,76 27,5 Marga Tiga ,78 27,7 0,00-0,00-0,78 5,7 4,56 33,3 Sekampung Udik ,93 43,4 0,00-0,00-1,22 8,9 7,15 52,3 Metro Kibang ,81 13,2 0,00-0,00-0,37 2,7 2,18 15,9 Batanghari Nuban ,58 26,1 0,00-0,00-0,73 5,4 4,31 31,5 Labuhan Ratu ,61 26,4 0,00-0,00-0,74 5,4 4,35 31,8 Bandar Sribawono ,02 29,4 0,00-0,00-0,82 6,0 4,85 35,4 Mataram Baru ,33 17,0 0,00-0,00-0,48 3,5 2,80 20,5 Melinting ,15 15,7 0,00-0,00-0,44 3,2 2,59 18,9 Gunung Pelindung ,84 13,4 0,00-0,00-0,38 2,7 2,21 16,2 Pasir Sakti ,00 21,9 0,00-0,00-0,61 4,5 3,62 26,4 Braja Slebah ,90 13,9 0,00-0,00-0,39 2,8 2,28 16,7 Way Bungur ,92 14,1 0,00-0,00-0,39 2,9 2,32 16,9 Waway Karya ,01 22,0 0,00-0,00-0,62 4,5 3,62 26,5 Marga Sekampung ,27 16,6 0,00-0,00-0,47 3,4 2,74 20,0 Jumlah Ketersediaan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan di Kabupaten Lampung Timur masih jauh dari memadai. Itu sebabnya sejauh ini sampah yang di kelola baru 1,1% yaitu di kecamatan Sukadana dan sampah pasar, sedangkan sampah rumah tangga masih dikelola seadanya oleh warga masyarakat.. Kondisi sarana dan prasarana persampahan di Kabupaten Lampung Timur secara rinci dapat dilihat pada table II-27

28 Created on 10/3/2016 at 9:17:4 Page 28 Tabel 2.11 Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan Kondisi No Jenis Prasarana /sarana Satuan Jumlah Kapasitas Ritasi/Hari Rusak Rusak Keterangan Baik Ringan Berat i ii iii iv v vi vii viii ix x 1 Pengumpulan Setempat - Gerobak sampah Unit Penampungan Sementara (TPS) - Kontainer Unit 16 6 m3 - baik Bak biasa Unit 32 5 m3 - baik Pengangkutan - Dump Truck Unit 5 5 m3 2 baik Pengolahan Sampah - TPS 3R Unit TPA - Lahan urug saniter Ha - Luas total lahan TPA Ha 5 Open dumping - Luas sel landfill Ha - Daya tampung TPA M 3 /hari 6 Alat Berat - Excavator Unit 1 1 m3 - baik Bulldozer Unit 7 IPL Hasil pemeriksaan lab (BOD dan COD) - Efluen di Inlet mg/l - Efluen di Outlet mg/l b. Kelembagaan dan Peraturan Peraturan pengelolaan persampahan di atur baik melalui Undang-undang, Peraturan menteri hingga Peraturan Daerah yang menguraikan ketentuan-ketentuan pengelolaan persampahan di Kabupaten Lampung Timur, antara lain : Undang-Undang Republik Indonesia - Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup; - Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008 tentang Persampahan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia - Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. - Keputusan Menteri Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2001 tentang Jenis Usaha dan atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL. II-28

29 Created on 10/3/2016 at 9:17:4 Page 29 - Petunjuk Teknis Gambar 2.8 Struktur Kelembagaan Pengelolaan Sampah Kabupaten Lampung Timur II-29

30 Created on 10/3/2016 at 9:17:4 Page 30 Tabel 2.1.2: Daftar Peraturan Persampahan Kabupaten Lampung Timur Peraturan Ketersediaan Ada (Sebutkan) Tidak Ada Efektif Dilaksanakan Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan PERSAMPAHAN Target capaian pelayanan pengelolaan 40 m3 per hari persampahan di Kabupaten Lampung Timur i. Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten Lampung Timur dalam menyediakan layanan pengelolaan sampah Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kabupaten Lampung Timur dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan sampah Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah di hunian rumah, dan membuang ke TPS Kewajiban dan sanksi bagi kantor / unit usaha di kawasan komersial / fasilitas social / fasilitas umum untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah, dan membuang ke TPS Pembagian kerja pengumpulan sampah dari sumber ke TPS, dari TPS ke TPA, pengelolaan di TPA, dan pengaturan waktu pengangkutan sampah dari TPS ke TPA Kerjasama pemerintah Kabupaten Lampung Timur dengan swasta atau pihak lain dalam pengelolaan sampah Retribusi sampah atau kebersihan Peraturan Daerah Kabupaten lampung Timur Nomor : 22 Tahun 2011 tentang Retribusi Pelayanan Persampahan / Kebersihan Tidak Efektif Dilaksanakan Keterangan II-30

31 Created on 10/3/2016 at 9:17:4 Page 31 Sampai dengan saat ini Kabupaten Lampung Timur sudah memliki 2 unit TPA yaitu TPA Rantau Jaya Udik dan TPA way Jepara namun keduanya masih dikelola secara open dumping. Gambar 2.9. Peta Sarana persampahan Kabupaten Lampung Timut II-31

32 Created on 10/3/2016 at 9:17:4 Page Drainase Perkotaan a. Sistem dan Infrastruktur Kondisi drainase di Kabupaten Lampung Timur sebagian besar masih berupa saluran-saluran parit tanah,. Drainase lingkungan yang telah dilaksanakan oleh pemerintah baik pemerintah Kabupaten, provinsi dan pusat belum terlalu banyak membantu mengingat luasnya daerah kabupaten Lampung Timur. Persentase rumah tangga yang mengalami banjir di kab. Lampung Timur, persentase terendah di klaster 0 sebesar 12,5 % yang tertinggi dikuster 4 sebesar 78,6 %. Sedangkan total rata-rata yang mengalami banjir sebesar 40,7 % dan yang tidak 59,3 %. Berdasarkan hasil verivikasi kelapangan sebagian besar banjir didaerah persawahan bila musim hujan, bukan di lokasi pemukiman. Sedangkan permukiman yang sering mengalami banjir berada di kecamatan Pasir Sakti, dan di Kecamatan Labuhan Maringgai. Lihat table 2.13 dan table 2.14 berikut. Tabel Lokasi genangan dan perkiraan luas genangan (sesuai definisi SPM) Wilayah Genangan Infrastruktur* No Lokasi Genangan Luas Ketinggian Lama Frekwensi Penyebab*** Jenis Ket** (Ha) (M) (Jam/Hari) (Kali/Tahun) 1 Pasir Sakti ,6 7 2 Daerah pasang surut Sungai 2 Labuhan Maringgai ,5 5 2 Daerah pasang surut Sungai Tabel 2.14 Kondisi sarana dan prasarana drainase perkotaan di Kabupaten No Jenis Prasarana / Sarana Satuan 1 S. Primer A m - Sal. Skunder A1 m - Sal. Skunder A2 m - Sal. Tersier A1 m - Sal. Tersier A2 m Bangunan Pelengkap - Pintu air unit - Kolam retensi unit - Trash Rack / Saringan sampah unit Bentuk Penampang Saluran* Dimensi B** H*** Berfungsi Kondisi Tidak Berfungsi Frekwensi Pemeliharaan (kali/tahun) II-32

33 Created on 10/3/2016 at 9:17:3 Page 33 Gambar Peta Lokasi Genangan Lokasi genangan b. Kelembagaan Pengelolaan drainase lingkungan di kabupaten Lampung Timur masih bersifat sektoral dan setempat.belum ada kelembagaan yang terbentuk untuk menangani drainase lingkungan secara serius.untuk itu perlu dilakukan sosialisasi dan edukasi kepada masyarakat di Kabupaten Lampung Timur mengenai manfaat dan pentingnya system drainase yang tersistem secara menyeluruh. II-33

34 Created on 10/3/2016 at 9:17:3 Page 34 Kondisi saat ini mayoritas drainase lingkungan masih bersifat sederhana dan belum adanya pemisahan antara drainase air limbah dan drainase air hujan sehingga air limbah berpotensi mencemari permuka air tanah. Drainase lingkungan ditangani langsung Dinas pekerjaan Umum kabupaten Lampung Timur, yang dikepalai oleh Kepala Dinas. Drainase lingkungan ditangani oleh Kepala bidang permukiman membawahi kasi penyehatan lingkungan dan permukiman. Sampai dengan saat ini belum ada peraturan daerah tentang pengelolaan drainase lingkungan. Gambar 2.8 Struktur Kelembagaan Pengelolaan Drainase Kabupaten Lampung Timur 2.4. Area Beresiko dan Pemasalahan Mendesak Sanitasi Resiko sanitasi dapat diartikan terjadinya penurunan kualitas hidup, kesehatan, bangunan dan atau lingkungan akibat rendahnya akses terhadap layanan sektor sanitasi dan perilaku hidup bersih dan sehat. Dalam penentuan area beresiko sanitasi ditetapkan berdasarkan : II-34

35 Created on 10/3/2016 at 9:17:3 Page Data Sekunder Penentuan area beresiko sanitasi berdasarkan data sekunder adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko sebuah area (kelurahan/desa) berdasarkan data yang telah tersedia di SKPD dan tersedia di sumber data lainnya. Data sekunder yang dimaksud adalah data-data mengenai ketersediaan prasarana dan sarana air limbah, persampahan, dan drainase serta data umum wilayah yang meliputi populasi, luas wilayah, kepadatan penduduk, dan angka kemiskinan. 2. Penilaian SKPD Penentuan area beresiko berdasarkan penilaian SKPD diberikan berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki individu anggota pokja kabupaten yang mewakili SKPD terkait sanitasi dari Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah (Bappeda), Dinas Kesehatan (Dinkes), Dinas Pekerjaan Umum (DPU), Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) dan Dinas Kebersihan,Pertamanan dan Pasar. 3. Studi EHRA Penentuan area beresiko berdasarkan hasil studi EHRA adalah kegiatan penilaian dan pemetaan tingkat resiko berdasarkan kondisi sumber air, pencemaran karena air limbah domestik, pengelolaan persampahan di tingkat rumah tangga, kondisi drainase, perilaku cuci tangan pakai sabun, higiene jamban, penanganan air minum, dan buang air besar sembarangan. Berdasarkan penggabungan data Sekunder, Penilaian SKPD dan data studi EHRA diperoleh gambaran area beresiko sanitasi Kabupaten Lampung Timur untuk pengelolaan air limbah domestik, pengelolaan persampahan dan pengelolaan drainase. Peta ilustrasi area beresiko sanitasi untuk tiga komponen tersebut dibagi dalam 4 (empat) kriteria dan diberikan simbol berupa warna untuk untuk memudahkan dalam pemetaan. Kriteria area beresiko tersebut yaitu: a. Area beresiko sangat tinggi diberikan symbol warna merah. b. Area beresiko tinggi diberikan symbol warna kuning. c. Area beresiko rendah diberikan symbol warna hijau d. Area beresiko sangat rendah diberikan symbol warna biru II-35

36 Created on 10/3/2016 at 9:17:3 Page Area Beresiko dan Permasalahan Air Limbah Domestik Tingkat resiko sanitasi komponen Air Limbah Domestik di Kabupaten Lampung Timur sebagian besar masuk dalam kategori rendah dan sangat rendah. Namun di beberapa wilayah memiliki tingkat resiko sangat tinggi dan resiko tinggi seperti pada gambar 2.9. Gambar 2.9. Peta Ilustrasi Area Beresiko Sanitasi komponen Air Limbah Domestik Pada peta ilustrasi area beresiko sanitasi air limbah domestik terlihat kelurahan/desa yang merupakan area beresiko sangat tinggi dan tinggi ada di sebagian kecil dari II-36