OMBUDSMAN MBUDSMA OMBUDSMAN

Transkripsi

1 OMBUDSMAN MBUDSMA KENALI dulu OMBUDSMAN vs baru BENAHI Maladministrasi

2 O OM O

3 OMBUDSMAN MBUDSMA KENALI dulu OMBUDSMAN vs baru BENAHI Maladministrasi

4

5 Disusun oleh Tim Komunikasi Publik - Bidang Pencegahan Ombudsman Republik Indonesia

6 1 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Kenapa Perlu Baca Buku ini? Kita sering denger kata malpraktek. Itu tuh, kalau dokter salah kasih obat atau salah merawat hingga merugikan pasien. Kata mal- sendiri bisa ngerujuk ke sesuatu yang dilakukan tidak sesuai prosedur. Di Kamus Besar Bahasa Indonesia ada lagi kata-kata yang ngga asing lagi di kuping kamu seperti malfungsi (misalnya mesin) atau malnutrisi (alias kekurangan gizi). So, kata mal- identik dengan segala hal yang kurang atau ngga pada tempatnya. Kalian pernah denger kata maladministrasi nggak? Kalian bisa tebak apa maksud kata maladministrasi kan yaaaa Gampang banget nebaknya. Pokoknya apa-apa yang ngga beres pas kita lagi ngurus pelayanan publik ya itu namanya maladministrasi. Bete banget pasti ya kalo kita jadi korban maladministrasi. Yang sering kejadian itu maladministrasi dengan kantor pemerintah Emang sih kalian belum bikin KTP atau bikin SIM tapi ngedaftar sekolah, ngedaftar beasiswa atau pembebasan uang sekolah itu kita udah berurusan dengan administrasi publik namanya.

7 Kenapa Perlu Baca Buku Ini 2 Udah ngga jamannya kita diem aja kalau jadi korban. Eh ngga hanya kalian sih orang yang sering jadi korban maladministrasi kebanyakan orang dewasa. Bisa ortu kita, paman atau bibi kita, guru kita, kakek atau nenek kita Bisa siapa aja. Nah, kalau udah jadi korban terus gimana? Ya kita bisa lapor ke lembaga yang namanya Ombudsman. Hihihi namanya aneh ya! Ngga papa, yang penting setelah tau maladministrasi, siapa yang jadi korban bisa lapor ke Ombudsman. Di buku ini kamu bisa dapet info soal apa itu Ombudsman, apa itu maladministrasi dan apa aja jenis-jenis maladministrasi. Kedengerannya berat dengan istilah-istilah ini tapi dijamin deh, buku ini bukan buku pelajaran resmi tapi bacaan ringan yang mungkin akan ada gunanya di lain waktu. So, buku ini dibuat supaya kamu ngerti apa itu Ombudsman dan maladministrasi. Jadi kalo ada yang jadi korban maladministrasi, bisa lapor. Emang enak jadi korban terus-terusan Yuk lapor! Di bagian akhir buku ini ada kado khusus buat kamu. Ikutin aja cara bikinnya dan kamu bakal dapet hadiah yang oke banget!!!

8 3 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Daftar Isi enapa Perlu KBaca Buku ini?... 1 D aftar Isi...3 mbudsman itu Oapa sih?...5 S ifat Ombudsman...5 ungsi dan tugas FOmbudsman...6 M aladministrasi apaan sih?...7 pa akibat dari AMaladministrasi? PENUNDAAN BERLARUT...11 TIDAK MEMBERIKAN 2PELAYANAN TIDAK KOMPETEN PENYALAH-GUNAAN WEWENANG...14 PERMINTAAN IMBALAN 5UANG KORUPSI PENYIMPANGAN PROSEDUR...17 BERTINDAK TIDAK LAYAK 7TIDAK PATUT BERPIHAK...19

9 Daftar Isi KONFLIK KEPENTINGAN DISKRIMINASI

10 5 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Ombudsman itu apa sih? Namanya keren bener ya! Iya nih soalnya idenya dari Skandinavia, walopun jenis kerjaannya udah ada dari jaman Cina kuno. Ombudsman itu lembaga negara kerjanya ngawasin pelayanan publik yang diselenggarain oleh pemerintah dan negara. Pelayanan publik ini juga termasuk dengan yang dikerjain sama Badan Usaha Milik Negara dan Badan Usaha Milik Daerah. Tapi swasta dan orang perorang juga bisa ngejalanin apa yang disebut dengan pelayanan publik selama dia make duit negara. Duit negara itu maksud bisa dari belanja nasional, bisa juga dari belanja daerah. Sifat Ombudsman Biar mandiri, Ombudsman itu berdiri sendiri ngga nyantol dengan lembaga negara atau instansi pemerintah apapun. Kalo dia nyantol dengan kantor pemerintah lain ya gimana ngawasinnya. Masa ngawasin diri sendiri??!!

11 Ombudsman itu apa sih? 6 F Ngga banyak lembaga negara yang punya undang-undang (UU) yang jadi dasar dibikinnya. Dulu namanya Komisi Ombudsman Nasional tapi setelah ada UU no. 37 tahun 2008, kata komisi ilang dan sekarang disebutnya Ombudsman. ungsi dan tugas Ombudsman Kerjaannya Ombudsman ngapain aja sih? a. Nerima laporan kalau kira-kira ada maladministrasi (apaan sih Maladministrasi? Entar ya sabar. Setelah pesanpesan berikut). b. Meriksa inti Laporan yang masuk c. Laporan ngga didiemin tapi ditindaklanjutin asal masih dalam lingkup wewenang Ombusman RI d. Bikin inisiatif investigasi kalo curiga ada maladministrasi dalam pelayanan publik; e. Koordinasi dan kerja bareng dengan siapa aja yang bisa bantu (lembaga pemerintahan kek, lembaga negara kek, lembaga punya masyarakat kek bahkan sampe perseorangan; f. Bikin jejaring kerja g. Usaha sekuat mungkin supaya maladministrasi ngga kejadian di pelayanan publik h. Plus tugas-tugas lain yang ada di UU.

12 7 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Maladministrasi apaan sih? K alo kata undang-undang sih maladministrasi itu perilaku atau perbuatan melawan hukum, melampaui wewenang, menggunakan wewenang untuk tujuan lain dari yang menjadi tujuan wewenang tersebut, termasuk kelalaian atau pengabaian kewajiban hukum dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dilakukan oleh Penyelenggara Negara dan pemerintahan yang menimbulkan kerugian materiil dan/atau immaterial bagi masyarakat dan orang perseorangan. Intinya: waktu kita berurusan sama layanan publik, terus ada yang ngga beres. Kita itu disebut korban maladministrasi. Jadi korban karena ada pelaksana layanan publik yang ngga becus kerjanya.

13 Maladministrasi apaan sih? 8 Apa akibat dari Maladministrasi? Yang jelas kita bête kalau jadi korban. Kita bisa rugi secara materi dan nonmateri. Non-materi ini bisa bentuknya rugi waktu, mundurnya atau batalnya ngejalanin rencana-rencana yang udah dibikin susah payah, sampe yang berat seperti meninggal dunia. Dulu-dulu kita takut buat ngelaporin yang ngga beres dari pelayanan pemerintah tapi sekarang sudah ada Ombudsman yang akan bantuin kita.

14 9 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Disclaimer dulu yaaa. Penjelasan-penjelasan berikut ini akan banyak nyebut kata Pelaksana Layanan Publik Pelaksana Layanan Publik itu ngga jauh sebetulnya dengan Pejabat Publik juga. Tapi kan pejabat kesannya orang-orang yang berkuasa banget. Yang ngejalanin pelaksana layanan publik itu ada yang levelnya petugas ada yang levelnya pejabat. Intinya sih ya ngelayanin kita, warga negara Indonesia. Semua pelaksana layanan publik, ngga itu petugas kek atau pejabat kek, semua kena hukuman kalo dia maladministrasi.

15 Tipe-Tipe Maladministrasi 10 Tipe-Tipe Maladministrasi Jenis maladministrasi banyak banget. Supaya ngga grogi, buku ini sengaja untuk ngasih gambaran sebetulnya apa aja sih tipe-tipe kelakuan pelaksana layanan publik yang masuk kategori Maladministrasi.

16 11 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 1 PENUNDAAN BERLARUT Ini sebetulnya terjemahan dari undue delay. Petugas yang sering banget ngulur-ngulur waktu atau nunda nyelesaikan urusan administrasi/kasus warga dengan alasan yang ngga jelas. Padahal waktu penyelesaian udah ditentuin tuh. Ini bikin pelayanan jadi ngga pasti. CONTOH KASUS Kamu ke kelurahan mau daftar bikin e-ktp karena baru aja pesta Sweet Seventeen. Tapi itu KTP baru jadi pas kamu pesta lagi di Sweet Eighteen Gila yaaaa lama bener. Padahal ada tuh standar pelayanannya.

17 Tipe-Tipe Maladministrasi 12 2 TIDAK MEMBERIKAN PELAYANAN Nah, ini kalo pelaksana layanan publik sama sekali ngga ngapa-ngapain (eh ada loh pejabat/petugas yang begitu) padahal itu udah jadi kewajiban dia buat ngasih pelayanan publik buat masyarakat. CONTOH KASUS Ayah kamu mau buka bisnis terus ngurus ke kantor pemerintah buat ijin usaha. Semua kelengkapan udah dipenuhi ayah kamu tapi petugasnya ngga ngerja-ngerjain itu permohonan.

18 13 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 3 TIDAK KOMPETEN Pelaksana layanan publiknya ngga mampu bikin keputusan tapi dia maksain diri. Akibatnya pelayanan jadi jelek. Pemberi layanan tidak professional di bidangnya. CONTOH KASUS Ada kasus ledakan tabung gas. Petugas penyidik sekolahnya lulusan SMK Akutansi. Nah loh gimana bisa jelas itu kasus? Kalau ngurusin korupsi anggaran, lulusan SMK Akutansi sih bisa-bisa aja

19 Tipe-Tipe Maladministrasi 14 4 PENYALAH- GUNAAN WEWENANG Pelaksana layanan kan punya hak dan punya kekuasaan tapi dia pake seenaknya untuk urusan yang ngga wajar. Ini bikin, lagi-lagi, pelayanan publik jadi kasrut. CONTOH KASUS Aparat keamanan jadi tukang tagih hutang. Padahal kita tahu tugasnya aparat keamanan itu menyidik bukan nagih duit.

20 15 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 5 PERMINTAAN IMBALAN UANG KORUPSI Waktu lagi ngasih pelayanan publik eh si pelaksana layanan minta duit padahal mestinya gratis. Lagian itu kan udah tanggung jawab kerjaannya, ngapain juga minta-minta duit tambahan. CONTOH KASUS Kakak kita mau nikah terus waktu urus administrasinya, si petugas minta duit biar diduluin ngurus suratnya.

21 Tipe-Tipe Maladministrasi 16 5b Pelaksana layanan publik ngegelapin uang negara, perusahaan negara dan lain-lain buat nguntungin dirinya sendiri atau orang lain. Buntutbuntutnya itu pelayanan jadi ngga jelas.

22 17 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 6 PENYIMPANGAN PROSEDUR Pelaksana layanan publik ngga ngikutin langkahlangkah yang udah ditentuin sebelumnya waktu dia ngasih layanan. Langkah-langkah ini dipake untuk nghindari yang ngga patut. CONTOH KASUS Kita udah lama ngantri, eh ada orang lain yang diduluin sama petugasnya.

23 Tipe-Tipe Maladministrasi 18 7 BERTINDAK TIDAK LAYAK TIDAK PATUT Si pelaksana layanan publik ngejalanin tugasnya ngga wajar dan ngga pantes. Jadi pelayanannya ngga beres. CONTOH KASUS Waktu ditanya tentang prosedur atau detil layanan eh si petugas yang nguasain masalah malah ngebentak, bukannya ngasih penjelasan.

24 19 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 8BERPIHAK Pelaksana layanan publik ngambil keputusan yang berat sebelah dan lebih mentingin satu pihak. Dia ngga merhatiin ketentuan yang ada. CONTOH KASUS Si A dan si B ngajuin sertifikat tanah tapi si B ditunda karena petugasnya punya kepentingan pribadi sama si A.

25 Tipe-Tipe Maladministrasi 20

26 21 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 9 KONFLIK KEPENTINGAN Pelaksana layanan publik ngga bisa nanganin kerjaannya karena dia punya kepentingan sendiri.

27 Tipe-Tipe Maladministrasi 22 CONTOH KASUS Aparat keamanan dapet laporan kejahatan dari masyarakat dan kebetulan yang dilaporin sodaranya sendiri. Setelah tau itu, si aparat keamanan tiba-tiba ngambil alih atau ngajuin diri jadi penyidiknya.

28 23 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. 10 DISKRI- MINASI Pelaksana layanan publik ngga mau ngasih pelayanan karena warga yang ngajuin beda suku, agama, ras dan jenis kelaminnya sama si pelaksana layanan publik. Padahal semua sama berhak untuk dapet pelayanan itu, ngga boleh dibeda-bedain. CONTOH KASUS Dokumen Ijin Mendirikan Bangunan atau IMB pembangunan gereja dipersulit sama pelaksana layanan publik karena beda agama.

29 Tipe-Tipe Maladministrasi 24 Jadi korban Maladministrasi? Nglapor dong! Hareee geneee LAPOR KE SINI Jalan HR Rasuna Said Kav. C. 19 Lantai 5-7, Jakarta Telepon Fax

30 25 Ombudsman vs Maladministrasi. Kenali Dulu Baru Benahi. Buat Kamu

31 Buat Kamu 26

32 OMBUDSMAN MBUDSMA OMBUDSMAN