Rapat Koordinasi Pengembangan Ketenagalistrikan Nasional

Transkripsi

1 Rapat Koordinasi Pengembangan Ketenagalistrikan Nasional Direktorat Energi, Telekomunikasi dan Informatika Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas Palangkaraya, Agustus

2 I. PENGANTAR II. KEBIJAKAN NASIONAL III. KALTENG IV. PENUTUP 2

3 Hubungan Perencanaan PERENCANAAN PEMBANGUNAN PERENCANAAN TATA RUANG PERENCANAAN SEKTORAL Nasional RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG (RPJP) RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMN) RENCANA TATA RUANG NASIONAL JARINGAN INFRASTRUKTUR ANTARPULAU DAN ANTAR- PROVINSI RENCANA KERJA PEMERINTAH (RKP) (KEN & RUEN) (RUKN & RUPTL) Provinsi RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG (RPJPD) RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD) RENCANA TATA RUANG PROVINSI JARINGAN INFRASTRUKTUR ANTARKABUPATEN ANTARKOTA RENCANA KERJA PEMERINTAH (RKPD) (RUED) (RUKD DAN RUPTL) Kabupaten/ Kota RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG (RPJPD) RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH (RPJMD) RENCANA TATA RUANG KABUPATEN/KOTA JARINGAN INFRASTRUKTUR ANTARKECAMATAN RENCANA KERJA PEMERINTAH (RKPD) 3

4 Tahapan Sasaran RPJMN dalam RPJPN RPJM 4 ( ) RPJM 1 ( ) Menata kembali NKRI, membangun Indonesia yang aman dan damai, yang adil dan demokratis, dengan tingkat kesejahteraan yang lebih baik. RPJM 2 ( ) Memantapkan penataan kembali NKRI, meningkatkan kualitas SDM, membangun kemampuan iptek, memperkuat daya saing perekonomian RPJM 3 ( ) Memantapkan pembangunan secara menyeluruh dengan menekankan pembangunan keunggulan kompetitif perekonomian yang berbasis SDA yang tersedia, SDM yang berkualitas, serta kemampuan iptek Mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur melalui percepatan pembangunan di segala bidang dengan struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif. 4

5 Landasan Hukum Kebijakan Sektor 1. Landasan Konstitusional UUD 1945 PASAL 33 Ayat (2), Ayat (3), dan Ayat (5) 2. Landasan Kebijakan Nasional UU No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Landasan Operasional UU No. 30 Tahun 2007 tentang Energi UU No.4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara UU No.30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan UU No. 22 Tahun 2001 Tentang Migas*) UU No.27 Tahun 2003 Tentang Panas Bumi Peraturan Pemerintah Peraturan Presiden Peraturan Menteri**) PP 79/ KEN PP 14/2012 jo 23/2014 Usaha Penyediaan TL PP 42/2012 Jual Beli Listrik Lintas Negara PP 62/2012- Usaha Jasa Penunjang 5

6 Trisakti dan Nawacita VISI: TERWUJUDNYA INDONESIA YG BERDAULAT, MANDIRI DAN BERKERIBADIAN BERLANDASKAN GOTONG ROYONG 7 MISI Keamanan nasional yg mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dg mengamankan SD maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan. Masyarakat maju, berkeimbangan dan demokratis berlandaskan negara hukum. Politik LN bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim Kualitas hidup manusian Indonesia yg tinggi, maju dan sejahtera Bangsa berdaya saing Indonesia menjadi negara maritim yg mandiri, maju, kuat dan berbasiskan kepentingan nasional Masyarakat yg berkepribadian dalam kebudayaan. NAWACITA 9 agenda prioritas Akan menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberi rasa aman pada seluruh WN Akan membuat Pemerintah tidak absen dg membangun tata kelola Pem. yg bersih, efektif, demokratis dan terpercaya Akan membangun Indonesia dari pinggiran dg memperkuat daerah-daerah dan desa dlm kerangka Negara Kesatuan Akan menolak Negara lemah dengan melalukan reformasi sistem penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya. Akan mening-katkan kuali-tas hidup manusia Indonesia melalui: Indonesia Pintar, Indonesia Sehat, Indonesia Kerja dan Indonesia Sejahtera Akan mening-katkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional Akan mewujudkan kemandirian ekonomi dg menggerakkan sektorsektor strategis ekonomi domestik Akan melakuka n revolusi karakter bangsa Akan memperteguh Kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial. BERDAULAT DALAM BIDANG POLITIK (12 program aksi-) BERDIKARI DALAM BIDANG EKONOMI (16 program aksi) BERKEPRIBADIAN DALAM BIDANG KEBUDAYAAN (3 program aksi) 1.Membangun wibawa politik LN dan mereposisi peran Indonesia dalam isu-isu global (4) 2.Menguatkan sistem pertahanan negara (4) 3.Membangun politik keamanan dan ketertiban masyarakat (8) 4.Mewujudkan profesionalitas intelijen negara (7) 5. Membangun keterbukaan informasi dan komunikasi publik (7) 6.Mereformasi sistem dan kelembagaan demokrasi (6) 7.Memperkuat politik desentralisasi dan otda (11) 8.Mendedikasikan diri untuk memberdayakan desa (8) 9. Melindungi dan memajukan hakhak masyarakat adat (6) 10. Pemberda-yaan Perempuan dalam politik dan pembangunan (7) 11. Mewujudkan sistem dan penegakan hukum yang berkeadilan (42) 12. Menjalankan reformasi birokrasi dan pelayanan publik (5) 1. Dedikasikan pembangunan kualitas SDM 2. Membangun ke-daulatan pangan berbasis agribisnis kerakyatan 3. Mendedikasikan program u/ membangun daulat energi berbasis kepentingan nas. 4. Untuk pengua-saan SDA melalui 7 langkah & mem-bangun regulasi mewajibkan CSR &/atau saham u/ masyarakat lokal/ sekitar tambang, penguatan kapa-sitas pengusaha nasional (trmsuk penambang rakyat) dlm penge-lolaan tambang berkelanjutan. 5. Membangun pemberdayaan buruh 6.Membangun sektor keuangan berbasis nasional 7.Penguatan investasi domestik 8.Membangun penguatan kapasitas fiskal negara 9.Membangun infrastruktur 10. Membangun ekonomi maritim 11. Penguatan sektor kehutanan 12. Membangun tata ruang dan lingkungan berkelanjutan 13.Membangun perimbangan pembangunan kawasan 14.Membangun karakter dan potensi wisata 15.Mengembangkan kapasitas perdagangan nasional 16.Pengembangan industri manufaktur 1. Berkomitmen mewujudkan pendidikan sbg pembentuk karakter bangsa 2. Akan memperteguh kebhinekaan Indonesia dan memperkuat restorasi sosial 3. Akan membang un jiwa bangsa melalui pemberd ayaan pemuda dan olah raga Slide 6-6

7 STRATEGI PEMBANGUNAN NORMA PEMBANGUNAN 1) Membangun untuk manusia dan masyarakat; 2) Upaya peningkatan kesejahteran, kemakmuran, produktivitas tidak boleh menciptakan ketimpangan yang makin melebar; 3) Perhatian khusus diberikan kepada peningkatan produktivitas rakyat lapisan menengah-bawah, tanpa menghalangi, menghambat, mengecilkan dan mengurangi keleluasaan pelaku-pelaku besar untuk terus menjadi agen pertumbuhan. 4) Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung lingkungan dan keseimbangan ekosistem 3 DIMENSI PEMBANGUNAN DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA Pendidikan Kesehatan Perumahan Mental / Karakter DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN Kedaulatan Pangan Kedaulatan Energi & Ketenagalistrikan Kemaritiman dan Kelautan Pariwisata dan Industri KONDISI PERLU DIMENSI PEMERATAAN & KEWILAYAHAN Antarkelompok Pendapatan Antarwilayah: (1) Desa, (2) Pinggiran, (3) Luar Jawa, (4) Kawasan Timur Kepastian dan Penegakan Hukum Keamanan dan Ketertiban Politik & Demokrasi Tata Kelola & RB QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA 7

8 Sasaran/Target Peran PDRB per Wilayah No. Wilayah Peran PDRB Wilayah (%) Tahun 2013 Peran PDRB Wilayah (%) Tahun Sumatera 23, Jawa 58,0 55,1 3 Kalimantan 8,7 9,6 4 Sulawesi 4,8 5,2 5 Bali Nustra 2,5 2,6 6 Maluku Papua 2,2 2,9 Nasional 100,0 100,0 Keterangan : Asumsi target pertumbuhan PDB Nasional 5,8-8% tahun Perhitungan proyeksi masih menggunakan atas dasar harga konstan tahun Perhitungan proyeksi dapat berubah dengan adanya perubahan harga konstan tahun dasar

9 Sistem Ketenagalistrikan Regulated Tarrif Customers 100% PLN 100% PLN Sumber: PT. PLN Yang terdiri dari 7 sistem interkoneksi listrik dan lebih dari 500 sistem kecil yang terpisah. 9

10 Struktur Industri Ketenagalistrikan Walaupun UU 30/2009 telah membuka kesempatan bagi non-pln untuk berperan serta dalam penyediaan listrik namun sampai saat: masih sentralistik dengan rentang kendali (span of control) yang terlalu luas sehingga mempengaruhi kecepatan implementasi pembangunan. Industry Structure Comparison 10

11 Belajar dari PLN Batam PT Pelayanan Listrik Nasional Batam (PT PLN Batam) dengan status sebagai anak perusahaan PT PLN (Persero) merupakan perusahaan swasta yang memiliki kewajiban menyediakan tenaga listrik untuk kepentingan umum dari hulu sampai hilir khusus di Batam mulai tahun PLN Batam hampir 100% sahamnya dimiliki oleh PT PLN. Sebagai wilayah usaha tersendiri, tarif yang disediakan oleh PT PLN Batam tidak mengikuti TDL nasional dengan tanpa adanya subsidi dari pemerintah pusat. Fuel mix PLN Batam: 70% gas bumi dan 30% batubara. Dengan rasio elektrifikasi yang mencapai sekitar 90%.

12 Kondisi Umum Total Kapasitas Terpasang Pembangkit (2014) MW (PLN: MW, IPP: MW, PPU: MW, IO Non BBM: MW) MALAYSIA (2012) JAPAN (2012) Konsumsi Energi Listrik (2014) 199 TWh Produksi Tenaga Listrik (2014) *) 228 TWh Pangsa BBM pada Energi Mix untuk Pembangkit Tenaga Listrik 11,65 % : - 122,12 TWh kwh/kapita : - 988,92 TWh kwh/kapita Rasio Elektrifikasi Nasional (2014) 84,35% : 99,4% : 100% Sumber: KESDM * Hanya dari PLN dan IPP 12

13 Perkembangan Rasio Elektrifikasi Sumber: DJK, KESDM 13

14 Energy Policy National Energy Policy ---- Government Regulation No. 79 Year

15 Sasaran dan Kebijakan Pembangunan Ketenagalistrikan Nasional Peningkatan pelayanan ketenagalistrikan nasional termasuk wilayah perdesaan, terpencil dan perbatasan melalui peningkatan kapasitas (availability), jangkauan (accessibility), dan kualitas (acceptability) pasokan tenaga listrik serta dengan memperbesar peran badan usaha. 2. Peningkatan optimalisasi bauran energi untuk ketenagalistrikan: kebijakan Domestic Market Obligation (DMO ) terutama produksi gas dan batubara nasional untuk ketenagalistrikan. pemanfaatan energi terbarukan. 3. Kebijakan harga yang tepat dengan pengalihan subsidi energi (listrik) yang konsumtif ke sektor produktif untuk percepatan infrastruktur dan kesejahteraan rakyat. 15

16 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan ( 1) a) Perkiraan kebutuhan peningkatan kapasitas daya listrik per wilayah tahun Wilayah Pertumbuhan Ekonomi (Persen) Sumatera Jawa-Bali Nusa Tenggara Kalimantan Sulawesi Maluku Papua Wilayah Penambahan Kapasitas (GW) * Sumatera 0,45 0,95 1,60 2,50 3,50 9,00 Jawa-Bali 1,00 2,21 3,91 5,79 8,00 20,1 Nusa Tenggara 0,02 0,07 0,12 0,19 0,28 0,68 Kalimantan 0,07 0,20 0,35 0,53 0,75 1,90 Sulawesi 0,14 0,30 0,51 0,75 1,00 2,70 Maluku 0,02 0,03 0,05 0,07 0,11 0,28 Papua 0,02 0,04 0,07 0,10 0,13 0,36 *) = Kebutuhan peningkatan kapasitas daya listrik sekitar 35,8 GW (Bila termasuk yang on going mencapai sekitar 42 GW). 16

17 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan (2) b) Perkiraan kebutuhan peningkatan kapasitas daya listrik per wilayah tahun Sumatera: PLN : 1,1 GW IPP : 7,9 GW Total 9,0 GW Kalimantan: PLN : 0,9 GW IPP : 1.0 GW Total : 1.9 GW Sulawesi: PLN 2,0 GW IPP 0,7 GW Total 2,7 GW Maluku: PLN : 0,26 GW IPP : 0,02 GW Total : 0,28 GW Papua: PLN : 0,22 GW IPP : 0,12 GW Total : 0,41 GW Sumatera Kalimantan Sulawesi Maluku Papua Java-Bali Nusa Tenggara Jawa-Bali: PLN : 5,0 GW IPP : 16,9 GW Total : 20,9 GW Nusa Tenggara: PLN : 0,67 GW IPP : 0,03 GW Total : 0,70 GW Indonesia: PLN : 10,2 GW IPP : 25,7 GW Total : 35.9 GW Sumber: PT. PLN 17

18 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan ( 3) c) Percepatan pembangunan pembangkit listrik MW Kapasitas Pembangkit 2014 adalah 50,7 GW* Rasio Elektrifikasi 81,5 Persen* Konsumsi Listrik Per Kapita 843 kwh Pertumbuhan Ekonomi 6-7 persen 2019 Kapasitas pembangkit sekitar 85,7-93,6 GW Rasio Elektrifikasi 96,6 persen Konsumsi Listrik Per Kapita 1200 kwh Tambahan Infrastruktur: Pembangkit: 42,9 GW Tahap Rencana Tahap Konstruksi Transmisi: ±46,6 ribu kms Gardu Induk: 105 GVA : 35,5 GW : 7,4 GW Perkiraan Kebutuhan Investasi: TOTAL : Rp1,189 T PLN : Rp609 T Swasta : Rp580 T *) = Perkiraan pertengahan tahun 2014, Rasio Elektrifikasi adalah sebesar 81,5 %, realisasi setelah disurvey ulang awal tahun 2015 telah mencapai 84,35 %, dan untuk pembangkit perkiraan awal 50,7 GW, hasil survey tahun awal tahun 2015 telah mencapai 53,4 GW 18

19 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan ( 4) c) Percepatan pembangunan pembangkit listrik MW (cont d) Kebutuhan Pendanaan PT PLN Ketersediaan Pendanaan PT PLN Saat Ini Pinjaman langsung dengan Jaminan Gap Pendanaan: Rp352,1 T Margin Gap Rp352,1 T Pinjaman Komersial PMN Baru Kebutuhan vs Ketersediaan * PMN: Penyertaan Modal Negara ** Margin untuk PSO sebesar 7%, dengan perkiraan cash inflow sebesar Rp1854 T (termasuk subsidi) Pilihan Sumber Pendanaan 19

20 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan (5) d) Peningkatan Peran Swasta Partisipasi pengembang swasta dalam peningkatan pelayanan ketenagalistrikan nasional akan terus meningkat. Dalam program percepatan 35 GW, sekitar 25 GW (71%) merupakan proyek pengembang swasta. Permasalahan umum yang terjadi dalam pengembangan listrik swasta diantaranya adalah pembebasan lahan, financial close, penjaminan pemerintah (government guarantee). Khusus untuk pembangunan pembangkit dengan skema KPS terdapat empat proyek yang saat ini sedang berjalan. 20

21 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan (6) d) Peningkatan Peran Swasta (cont d) Untuk mendorong peningkatan peran serta swasta, Pemerintah melalui Permen ESDM No.3 tahun 2015 menetapkan harga patokan tertinggi untuk swasta/ipp (Independent Power Producer) dan Excess Power. Dengan demikian, diharapkan negosiasi harga antara PLN dengan IPP menjadi lebih mudah, dan tidak memerlukan persetujuan Menteri ESDM. 21

22 1. Peningkatan peningkatan kapasitas dan kualitas pasokan (7) d) Peningkatan Peran Swasta (cont d) Investasi peran badan usaha tidak hanya di sisi hulu (pembangkitan) namun dapat juga di sisi hilir (distribusi) seiring dengan telah keluarnya Permen ESDM No. 1 tahun 2015 tentang pemanfaatan bersama jaringan transmisi dan distribusi tenaga listrik. Skema pemanfaatan bersama: PT A SKEMA 2 SKEMA 4 SKEMA 3 PT X Pabrik PT X 22

23 2. Peningkatan optimalisasi bauran energi (1) a) Kebijakan pemanfaatan energi primer dalam negeri (batubara dan gas bumi) INDIKATOR 2014 (baseline) 2019* Peningkatan Produksi Sumberdaya Energi: - Minyak Bumi (ribu BM/hari) Gas Bumi (ribu SBM/hari) Batubara (Juta Ton) Penggunaan Dalam Negeri (DMO): - Gas bumi DN 53% 64% - Batubara DN 24% (101 juta ton) 60% (240 juta ton) Kebutuhan Batubara untuk pembangkit listrik rata-rata adalah sekitar ton/tahun/mw. Pada tahun 2014 produksi batubara nasional diperkirakan mencapai sekitar 421 juta ton/tahun dan sekitar 90 juta ton/tahun untuk 25,3 GW PLTU (54 % dari total pembangkit). Dengan tambahan PLTU sekitar 25 GW (dari total 42 GW) pada kurun , maka kebutuhan batubara untuk PLTU menjadi sekitar 176 juta ton/tahun (dari total produksi 240 juta ton/tahun). Sisanya sebesar 64 juta/tahun untuk kebutuhan lainnya (selain pembangkit listrik) 23

24 2. Peningkatan optimalisasi bauran energi (2) a) Kebijakan pemanfaatan energi primer dalam negeri (batubara dan gas bumi) Pemanfaatan gas bumi untuk pembangkit listrik memiliki dua arti penting: menyehatkan bauran energi nasional mengurangi subsidi listrik Melalui kebijakan domestic market obligation, porsi pemanfaatan gas bumi dalam negeri terus meningkat. Pada tahun 2013, porsi gas bumi untuk domestik telah lebih banyak daripada porsi untuk ekspor. Pada akhir tahun 2019 diharapkan 64% produksi gas bumi nasional dimanfaatkan untuk kebutuhan dalam negeri. Permasalahan klasik untuk memanfaatkan gas bumi bagi kepentingan domestik adalah (i) kontrak jangka panjang; (ii) keterbatasan infrastruktur gas DN. 24

25 2. Peningkatan optimalisasi bauran energi (3) b. Pemanfaatan energi baru dan terbarukan Kapasitas terpasang pembangkit listrik dari sumber energi baru terbarukan (EBT) sampai saat ini masih terbatas yaitu sekitar 4500 MW. Dalam lima tahun ke depan diharapkan kapasitas tersebut akan meningkat menjadi sebesar 7500 MW terutama melalui pemanfaatan panasbumi, hidro, dan surya. Sampah kota merupakan salah satu sumber energi terbarukan sebagaimana dalam Permen ESDM No. 19 Tahun

26 2. Peningkatan optimalisasi bauran energi (4) b. Pemanfaatan energi baru dan terbarukan (cont d) FiT in untuk Tariff Solar PV FiT untuk PLTA FiT untuk Biomassa No. Energi Harga Pembelian Tegangan Menengah 1. Biomassa Rp. 975,- / kwh X F 2. Biogas Rp. 975,- / kwh X F Tegangan Rendah 1 Biomassa Rp ,- / kwh X F 2 Biogas Rp ,- / kwh X F Faktor insentif (F): Wilayah Jawa, Bali, Sumatera : F = 1 Wilayah Kalimantan, Sulawesi, NTB dan NTT : F = 1,2 Wilayah Maluku dan Papua : F = 1,3 26

27 3. Pengalihan Subsidi Energi (Listrik) Subsidi listrik dari tahun ke tahun selalu mengalami kenaikan, dimana pada tahun 2014 subsidi listrik diperkirakan akan mencapai Rp. 107,1 triliun. Angka tersebut merupakan peningkatan sebesar 900% lebih dari subsidi tahun 2005 (jangka waktu hanya ± 10 tahun). Faktor yang mempengaruhi Subsidi Listrik secara garis besar dipengaruhi oleh 2 (dua) faktor, yaitu (i) BPP+Margin dan (ii) Pendapatan. Faktor BPP dipengaruhi oleh dua faktor dominan, yaitu besarnya biaya penyediaan energi primer dan komposisi energy mix pada pembangkitan. Langkah-langkah utama untuk mengurangi subsidi: (i) pengurangan losses non-teknis; (ii) pengurangan pemakaian BBM; dan (iii) upaya penghematan pemakaian listrik. Mulai Mei 2014 pemerintah melakukan menyesuaikan tarif listrik melalui Permen ESDM No. 9/2014 dengan kenaikan bertahap (setiap dua bulan sekali). Selain itu, diperkenalkan juga mekanisme tariff adjustment setiap bulan untuk golongan tarif R-3/TR, B-2/TR, B-3/TM, dan P-1/TR. 27

28 Isu-Isu Penting 1 Debottlenecking 1. Percepatan Pengadaan 2. Terkait dengan penyediaan lahan. 3. Kemudahan perijinan misal izin untuk, penggunaan kawasan, dan IMB. 4. Fasilitasi penyediaan energi primer (terutama gas) untuk pembangkit listrik 5. Isu kriminalisasi pelaksana proyek. 6. Koordinasi lintas sektor*. 2 Kebijakan Harga 1. Penetapan tarif listrik yang lebih tepat, transparan, dan berkelanjutan. 2. Kebijakan subsidi listrik yang lebih tepat sasaran 3. Feed-in tariff yang lebih menarik untuk mendorong EBT 3 Pendanaan dan Resiko 1. Kebutuhan fasilitasi untuk penjaminan pemerintah 2. Penyertaan modal pemerintah untuk menyehatkan keuangan BUMN 3. Pembagian resiko yang lebih setara terutama resiko hulu di sektor energi (misal untuk eksplorasi panasbumi) 4. Regulasi yang mendorong pinjaman langsung (direct lending) ke BUMN. * bahkan untuk membangun kabel listrik bawah tanah yang melintasi jalur KA masih menjadi hambatan besar 28

29 Peran Pemerintah Daerah Pemerintah daerah memiliki peran yang sangat penting untuk menjamin kelancaran pelaksanaan pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan. Berbagai izin yang merupakan kewenangan dari pemerintah daerah masih dirasakan terlalu lama dan banyak. Misalnya: 1. Izin prinsip dari Pemda 2. Izin lokasi/penetapan lokasi dari Pemda 3. Rekomendasi pembangunan jetty (untuk PLTU) 4. Izin lingkungan dari Pemda (BPLHD) 5. Izin Peruntukan Penggunaan Tanah (IPPT) 6. Izin Pemanfaatan/Penggunaan Sempadan Pantai 7. Izin Pengambilan Air Permukaan/Mata Air (IPAP/MA) 8. Izin Ganguan / HO 9. Izin MendirikanBangunan 10. Izin Tempat Usaha 11. Izin Usaha Industri 29

30 Sistem Ketenagalistrikan Kalimantan (1) Sumber: PT. PLN 30 30

31 Sistem Ketenagalistrikan Kalimantan (2) 31

32 Kondisi dan Rencana Pembangunan di Kalteng *) Sumber : RUPTL

33 PENUTUP Sampai saat ini tingkat layanan ketenagalistrikan masih belum memadai yang ditandai dengan krisis listrik di berbagai daerah. Pemerintah terus mengupayakan terpenuhinya kebutuhan listrik masyarakat dengan melakukan upaya percepatan pembangunan pembangkit beserta jaringan transmisi dan distribusinya, penetapan kebijakan harga yang tepat, mendorong bauran energi yang lebih sehat, dan mengikutsertakan peranserta masyarakat. Kehandalan sistem ketenagalistrikan Kalimantan Tengah masih perlu ditingkatkan karena belum tersedianya kapasitas pasokan yang mencukupi baik untuk kebutuhan individu maupun dalam rangka mendukung pertumbuhan ekonomi regional. Penyediaan listrik di Kalimantan Tengah perlu untuk memanfaatkan energi setempat yang tersedia terutama untuk menjangkau wilayah-wilayah yang masih terpencil (distributed generation) untuk melengkapi sistem interkoneksi yang masih terbatas. Perlu upaya perkuatan kelembagaan daerah (Pemkot dan Pemprov) karena memiliki peran yang dominan dan penting. Seperti: (1) Penyusunan perencanaan pembangunan ketenagalistrikan daerah; (2) Penyusunan regulasi pembangunan ketenagalistrikan daerah; dan (3) Intervensi pendanaan pemerintah daerah. Model wilayah usaha khusus seperti PLN Batam & Tarakan dapat menjadi alternatif untuk perluasan jangkauan ketenagalistrikan di Kalimantan Tengah. 33

34 Terima Kasih Directorate of Energi, Telecommunication and Informatics 4 th Floor, Main Building, BAPPENAS Jl. Taman Suropati No.2, Menteng, Jakarta Tel/Fax: (021) yusuf.suryanto@bappenas.go.id when you talk, you re repeating what you already know, but if you listen, you may learn something new 34

35 PT Dwi Maharani-Nadi Kuasa Bersekutu Sdn. Bhd. Joint Venture - Desa Semelinang Tebing, Kec. Peranap, Kab. Inhu, Riau WILAYAH USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK (s.d. Februari 2015) PTPN III - Kawasan KEK Sei Mangke, Kabupaten Simalungun PT Mabar Elektrindo - Kawasan Industri Medan PT Soma Dya Utama - Kawasan Pulau Karimun Zona I, Kabupaten Karimun PT Karimun Power Plant - Kawasan Pulau Karimun Zona II, Kabupaten Karimun PT Kariangau Power - Kawasan Industri Kariangau, Kota Balikpapan PT PLN Tarakan - Kota Tarakan PT Sumber Alam Sekurau Area Pertambangan PT Pesona Khatulistiwa Nusantara, Kabupaten Bulungan PT Bakrie Power Kawasan Industri Kimia PT Batuta Chemical Industrial Park Kabupaten Kutai Timur Sudah Operasi Belum Operasi PT Panbil Utilitas Sentosa - Kawasan Industri Panbil, Kota Batam PT Tunas Energi - Kawasan Industri Tunas, Kota Batam PT Batamindo Investment Cakrawala - Kawasan Industri Batamindo Kota Batam PT Krakatau Posco Energy - Kawasan Krakatau Posco, Kota Cilegon PT PLN Batam - Pulau Batam dan sekitarnya, kecuali yang ditetapkan Pemerintah sebagai wilayah usaha bagi badan usaha lainnya atau koperasi PT Tatajabar Sejahtera - Kawasan Industri Kota Bukit Indah, Kabupatn Karawang dan Kabupaten Purwakarta PT Makmur Sejahtera Wisesa - Kawasan Operasional PT Adaro Kabupaten Tabalong Kalimantan Selatan PT United Power - Kawasan Industri Kaliwungu, Kabupaten Kendal PT Krakatau Daya Listrik - Kawasan Industri Krakatau, Kota Cilegon PT Dian Swastatika Sentosa Serang Mill - Wilayah Pabrik PT Indah Kiat Pulp & Paper di Kabupaten Serang PT Dian Swastatika Sentosa Tangerang Mill - Wilayah Pabrik PT Indah Kiat Pulp & Paper di Kota Tangerang Selatan PT Bekasi Power - Wilayah PT Gerbang Teknologi Cikarang di Kabupaten Bekasi PT Cikarang Listrindo - Kawasan Industri Jababeka Tahap I, II, dan III di Kabupaten Bekasi Selainnya adalah Wilayah Usaha PT PLN (Persero). Penetapan Wilayah Usaha tercantum pada IUPL No /20/600.3/2011 tgl. 30 September

36 Tarif Tenaga Listrik * Sumber: KESDM : penyesuaian tarif tenaga listrik 2014 : penerapan tariff adjsutment tahun 2014 : rencana penerapan tariff adjsutment tahun

37 Pengembangan Pembangkit 35,5 GW + 7,4 GW ( ) Sumatera: Kalimantan: Sulawesi: Maluku: PLN : 2,3 GW PLN : 1,8 GW PLN : 2.,4 GW PLN : 0,31 GW IPP : 8,7 GW IPP : 1,0 GW IPP : 0,8 GW IPP : 0,02 GW Total 11,1 GW Total : 2.8 GW Total : 3.2 GW Total : 0,33 GW Papua: PLN : 0,29 MW IPP : 0,12 MW Total : 0,41 MW Sumatera Kalimantan Sulawesi Maluku Papua Java-Bali Nusa Tenggara Jawa-Bali: PLN : 5,6 GW IPP : 18,3 GW Total : 23,9 GW Nusa Tenggara: PLN : 0,87 GW IPP : 0,11 GW Total : 0,98 GW Indonesia: PLN : 13,5 GW IPP : 29,1 GW Total : 42.7 GW 37

38 Status Pembangunan Pembangkit 35,5 GW+ 7,4 GW * Sumber: KESDM 38

39 Penyertaan Modal Negara (PMN) Peraturan Pemerintah (PP) No. 44/2005 Tentang Tata Cara Penyertaan dan Penatausahaan Modal Negara pada Badan Usaha Milik Negara dan Perseroan Terbatas. Pengertian: Penyertaan Modal Negara (PMN) adalah pemisahan kekayaan negara dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau penetapan cadangan perusahaan atau sumber lain untuk dijadikan sebagai modal BUMN dan/atau Perseroan Terbatas lainnya, dan dikelola secara korporasi. Aturan-Aturan Pokok: Penyertaan Modal Negara ke dalam BUMN dan Perseroan Terbatas bersumber dari: (a) Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; (b) kapitalisasi cadangan; dan / atau (c) sumber lainnya. Sumber yang berasal dari APBN: (a) dana segar; (b) proyek-proyek yang dibiayai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; (c) piutang negara pada BUMN atau Perseroan Terbatas; dan/atau (d) aset-aset negara lainnya. PMN diusulkan oleh Menteri Keuangan kepada Presiden disertai dengan dasar pertimbangan setelah dikaji bersama dengan Menteri dan Menteri Teknis. Rencana PMN dapat dilakukan atas inisiatif: (a) Menteri Keuangan, (b) Menteri BUMN; atau (c) Menteri Teknis. Pengkajian bersama atas rencana PMN dikoordinasikan oleh Menteri Keuangan dengan mengikutsertakan menteri lain dan/atau pimpinan instansi lain yang dianggap perlu atau menggunakan konsultan independen. Pelaksanaan penambahan PMN setelah diterbitkannya peraturan pemerintah. 39