Disampaikan pada: Komunikasi Nasional Jogjakarta, 5 Desember 2007 Persero) Electricity For A Better Life

Transkripsi

1 Disampaikan pada: Seminar Nasional Energi dan Kelistrikan serta Teknologi Informasi Komunikasi Nasional Jogjakarta, 5 Desember 2007 Oleh : Eddie Widiono Msc. - Dirut PT PLN (Persero( Persero) 1

2 PT PLN (Persero( Persero) Sebagai PKUK PKUK PLN sebagai PKUK Pemegang Kuasa Usaha Ketenagalistrikan sesuai UU No. 15/1985 PP No.10/1989; PP No.17/1990; PP No.23/1994 TUGAS PLN SEBAGAI PKUK Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Pembangkitan, Transmisi dan Distribusi Tenaga Listrik. ELECTRICITY FOR A BETTER LIFE 2

3 The Supply Chain of Electricity Primary Energy Market Price OIL Generation Geothermal PLN s Power Plants Gas Companies Coal Companies GAS COAL PLN s Subsidiaries Power Plants Transmission and Distribution PLN Sales and Services PLN Customers Regulated Tarrif Regulated Price Water Authorities WATER Independent Power Producers 3

4 Situasi Umum Ketenagalistrikan Total Pembangkitan di Indonesia MW Ratio Elektrifikasi masih berkisar +/- 54 % Rata-rata pertumbuhan penjualan energi per tahun sebesar 6,63% ( ) 2005) Tarif Dasar Listrik (TDL) Tidak Naik s/d Thn 2009 sejak akhir tahun Ketergantungan pembangkitan tenaga listrik terhadap BBM sangat tinggi. Akibat krisis Ekonomi,, PLN Kehilangan momentum investasi untuk ekspansi fasilitas ketenagalistrikan sehingga kemampuan PLN saat ini untuk mengakomodasi pertumbuhan konsumsi energi listrik menjadi jauh berkurang, terjadi Krisis Listrik di beberapa daerah. 4

5 Perkembangan Kapasitas Terpasang Pembangkit PLN x MW Tahun 5

6 Profile Ketenagalistrikan Dunia Situasi yang dihadapi Kelistrikan Indonesia : Rasio elektrifikasi rendah tahun 2006 baru 35,7 juta pelanggan dari perkiraan 55 juta rumah-tangga nasional Daya terpasang dan Konsumsi energi listrik per kapita diantara yang terendah di ASEAN Mengalami krisis ekonomi Asia antara periode Low Electricity Consumption and Installed Capacity per capita (2004) (MWh/capita) (kw/capita) Japan Singapore Taiwan Korea Hong Kong Malaysia Thailand China Philippines Vietnam India Indonesia Pakistan Sri Lanka Electricity consumption/capita (LHS) Installed capacity/capita (RHS) 6

7 Informasi Ketenagalistrikan Negara ASEAN Tahun 2005 * No Negara Instaled Capacity [MW] Peak Load [MW] Reserve Margin [%] Load Factor [%] Network Losses [%] USD per kwh 1 Brunei Cambodia NA Indonesia 25,218 18, Lao PDR Malaysia 18,580 12, Myanmar 1, Philippines 15,132 8, Singapore 8,000 5, Thailand 25,325 19, Vietnam 10,050 7, * Sumber Data: Sekretariat HAPUA 7

8 Profile Supply Listrik Listrik Yang Dibangkitkan Kapasitas Terpasang Berdasarkan Jenis Pembangkitan 100% 80% 60% 40% Hydroelectric 14% Geothermal 2% Fuel oil 34% 20% 0% Natural gas 24% IP PJB PLN IPP Sumber : Data Perusahaan, per 31 Maret 2007 IP: PT Indonesia Power PJB: PT Pembangkitan Jawa Bali PLN: PT Perusahaan Listrik Negara (Persero) IPP: Independent Power Producer Coal 26% Sumber : Data Perusahaan, per 31 Maret

9 PRODUKSI + PEMBELIAN (TWh( TWh) Ket : Th 2007 sd Triwulan 3 9

10 Fuel Cost Mix % Coal Gas Geothermal Hydro Oil / Fuel 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 25% 31% 0.00% 6% 0.00% 52% 60% 6% 65% 74% 73% 5% 49% 42% 0.00% 0.00% 4% 0.10% 26% 19% 4% 0.10% 0.10% 15% 4% 4% 10% 10% 20% 20% 17% 17% 15% 12% 13% 59% 0.10% 7% 16% 19% 48% 0.10% 8% 17% 28% 29% 27% 0.10% 0.10% 10% 11% 19% 22% 42% 40% 0% Fuel Price Assumption : PROYEKSI Coal : Rp.300 /Kg, Natural Gas : USD 3 / MMBTU, Fuel Oil : Rp / Ltr, Geothermal : Rp. 431 / kwh, Hydro : Rp.163 / kwh 10

11 Fuel Mix % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 21% 22% 28% 24% 27% 30% 11% 12% 8% 3% 10% 8% 3% 4% 6% 4% 6% 5% 30% 26% 29% 18% 19% 26% 24% 9% 5% 19% 15% 9% 6% 23% 10% 8% 6% 20% 5% 5% 8% 8% 6% 7% 19% 18% 30% 20% 10% 35% 34% 33% 38% 41% 40% 43% 47% 56% 62% 62% 0% Coal Gas Geothermal Hydro Oil / Fuel PROYEKSI Note : Coal Demand ± 3M ton / yr / 1000 MW 11

12 Perkembangan Diversifikasi Energi Sebelum 1980 porsi listrik BBM 77% Pada 1993 porsi listrik BBM 54% Krisis: Penjualan tetap tumbuh Pembangkit relatif tak bertambah Pertumbuhan dicover BBM Sebelum 1980: Sebagian besar listrik dari BBM PLTA sebagian kecil Belum ada PLTU Batubara Pada 1997 porsi listrik BBM 21% Pada 2005 porsi listrik BBM naik lagi: 30% Pada 2010 porsi listrik BBM 5% saja Inisiatif Diversifikasi 1980-an: Membangun PLTU Batubara Membangun PLTA besar Membangun PLTP Kamojang Inisiatif Diversifikasi 1990-an: Membangun PLTU Batubara Membangun PLTGU gas Membangun beberapa PLTP Listrik swasta non BBM Inisiatif Diversifikasi 2000-an: Membangun PLTU Batubara Membangun PLTGU Gas Alam Membangun PLTGU LNG Listrik swasta non BBM Konversi pembangkit BBM ke gas

13 Tantangan Utama PLN KURANGNYA INVESTASI LACK OF SUPPLY CAPACITY TANTANGAN UTAMA PORSI BIAYA BBM UNTUK ENERGI PRIMER MASIH SANGAT BESAR HIGH PRODUCTI ON COST Status PLN: PSO vs Bisnis Infrastruktur vs Komoditi Investasi : Government Guarantee vs Kondisi Keuangan PLN Tarif : Daya Beli Masyarakat vs Keekonomian Tarif / BPP Energi Listrik: -Jumlah yang cukup -Kualitas yang baik -Harga yang wajar - Ramah Lingkungan -Berkesinambungan PERTUMBUHAN KONSUMSI LISTRIK TINGGI HIGH DEMAND 13

14 Tantangan Lainnya Kebijakan Nasional : Belum ada Kebijakan DMO (quantity & price) energi primer untuk pemenuhan kebutuhan pembangkitan tenaga listrik Pengalihan kuota kebutuhan sumber energi primer untuk kebutuhan industri lainnya, sesuai prioritas negara. Market Volatility : Disparitas harga komoditi energi primer antara domestik dan internasional, menyebabkan supplier energi primer cenderung prioritaskan ekspor. Sebagai konsumen terbesar sumber energi primer di Indonesia, PLN tidak bisa lagi berperan sebagai Price-Setter 14

15 Strategi Pemenuhan Kapasitas Proyek Percepatan MW PERPRES 71 dan 72 PLN ditugaskan membangun kapasitas tambahan kurang lebih MW di sekitar 35 lokasi di seluruh Indonesia. Diharapkan beroperasi , 2010, Entry Point peningkatan ketahanan nasional di bidang energi listrik, Momentum baru pembangunan di sektor ketenagalistrikan nasional. Listrik Swasta PLN mengajak investor asing dan lokal berpartisipasi dengan membangun Independent Power Producers, khususnya yang non BBM. Hingga tahun 2015 diperkirakan akan dibangun 100 proyek listrik swasta dengan kapasitas MW Diversifikasi & Pengamanan Pasokan Energi Primer Mengurangi ketergantungan terhadap BBM, dengan membangun PLT non BBM : PLTU, PLTMH, pemanfaatan energi terbarukan seperti PLT Sampah, cangkang kelapa. Kemitraan dengan Koperasi, Pemda, dll. Mengembangkan bisnis PLN ke arah hulu - Penyediaan Energi Primer. 15

16 Proyek PLTU Percepatan MW Uraian Lokasi Jumlah Kapasitas (MW) Jawa Bali 10 6,900 Sumatera 9 1,428 Kalimantan Sulawesi Maluku 2 44 Nusa Tenggara Papua 2 34 Total 35 9,140 16

17 Independent Power Producers TAHAP EVALUASI TAHAP TENDER TAHAP FINALISASI TAHAP FINANCING TAHAP KONSTRUKSI OPERASI JAMALI 8 Proyek JAMALI 6 Proyek JAMALI - Proyek JAMALI 7 Proyek JAMALI 3 Proyek JAMALI 9 Proyek Luar JAMALI Luar JAMALI Luar JAMALI Luar JAMALI Luar JAMALI Luar JAMALI 32 Proyek 16 Proyek 13 Proyek 31 Proyek 5 Proyek 5 Proyek Total MW Total MW Total MW Total MW Total 648 MW Total MW 17

18 Kebutuhan Batubara s.d

19 Peta Kebutuhan Batubara Kelistrikan 19

20 Pemanfaatan Renewable Energi Renewable energi telah menjadi bagian dari sistem pembangkitan tenaga listrik PLN, terutama Energi Air (PLTA) dan Panas Bumi (PLTP) Peningkatan pemanfaatan potensi renewable energi terus dilakukan, baik melalui skema kepemilikan PLN maupun IPP. Dikembangkan pula pemanfaatan renewable energi melalui kerjasama koperasi, masyarakat dan PLN (PLTMH Karangasem, PLTBayu Nusa Penida) 20

21 Paket Kerjasama Pembangkit Listrik Tenaga MicroHydro (PLTMH) 21

22 Tujuan Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Kelestarian lingkungan yang berkelanjutan (Reforestations) Meningkatkan ekonomi masyarakat pedesaan Mendukung Visi Mengurangi penggunaan BBM Nasional 22

23 Kelayakan Usaha Proses pembelian oleh Wilayah/Distribusi Insentif untuk pelestarian Catchments' area Disain sederhana, dengan sumber energi berkesinambungan Pengembang adalah koperasi dan badan usaha Daerah asuhan di hulu sungai sebesar 10Ha/100 KW 23

24 Harga Jual Penjualan tenaga listrik berlaku selama 15 tahun Harga jual dalam rupiah,, 5 tahun pertama flat sedangkan 10 tahun selanjutnya 60% dari harga 5 tahun pertama Tahun JAMALI Sumatera, NTT, NTB, Kalimantan Sulawesi Maluku & Papua 0-5 thn thn

25 VISI 75/100 Kulminasi pengabdian PLN pada Bangsa Indonesia, Melistriki segenap Nusantara hingga 100% Rasio Elektrifikasi pada Ulang Tahun RI ke 75 tahun 2020, Menciptakan MULTIPLIER EFFECT terhadap pertumbuhan ekonomi dan industri. VISI Memerlukan dukungan, upaya dan peran serta aktif SELURUH Komponen Bangsa Listrik sebagai faktor penunjang kesejahteraan masyarakat yang utama 25

26 Kebutuhan Visi Tambahan Pembangkit Tambahan Transmisi & Gardu Induk Tambahan Jaringan Distribusi Tambahan Pelanggan & Energi Jual Pembangkit MW atau MW per tahun terdiri dari MW pembangkit baru dan MW pengganti pembangkit yang retired Jaringan Transmisi KMS atau KMS per tahun Kapasitas Gardu Induk MVA atau MVA per tahun Jaringan Tegangan Menengah (JTM) KMS atau KMS per tahun Jaringan Tegangan Rendah (JTR) KMS atau KMS per tahun Gardu Distribusi MVA atau MVA per tahun Pelanggan sekitar 31 juta atau 3.1 juta per tahun Energi Jual sebesar 368 TWh Pertumbuhan sekitar 9.5% 26

27 Kebutuhan Investasi Visi Kebutuhan dana investasi total : Pembangkit (PLN + IPP) : USD 38,9 Milyar Transmisi dan GI : USD 11,2 Milyar Distribusi : USD 9,8 Milyar Total kebutuhan investasi PLN: USD 59,9 Milyar Kebutuhan dana rata-rata per tahun USD 6 Milyar. 27

28 Terima Kasih 28

29 Skenario Alternatif Pendanaan 75/100 Dana Internal PLN Pertumbuhan Pendapatan dan EBITDA yang membaik SUBSIDI dan PMP UU BUMN tentang PSO => Subsidi plus margin Pendanaan Obligasi/ Pinjaman Bank Komersial Jaminan Pemerintah RI Investasi Swasta Kondisi Iklim Investasi 29

30 Payung Hukum (Kepastian Pengembalian Investasi) UU No.15 tahun 1985 Tentang Ketenagalistrikan PLN sebagai PKUK PP No.10/1989; PP No.17/1990; PP No.23/1994 TUGAS PKUK : Usaha Penyediaan Tenaga Listrik : Pembangkitan, Transmisi dan Distribusi Tenaga Listrik UU No. 19 tahun 2003 Tentang BUMN Kewajiban pemerintah untuk memberi subsidi plus margin terhadap BUMN pelaksana PSO Perpres no 71 & 72 tentang percepatan pembangunan proyek MW Perpres No 91 tahun 2007 tentang Jaminan Pemerintah tentang Kewajiban PLN pada proyek 10 GW 30

31 PRODUKSI SENDIRI (TWh( TWh) Tw