PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK

Transkripsi

1 PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : a. bahwa untuk memberikan pedoman dan memberikan kejelasan dalam penyusunan rencana usaha penyediaan tenaga listrik bagi pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik, perlu disusun tata cara penyusunan rencana usaha penyediaan tenaga listrik; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan untuk melaksanakan ketentuan Pasal 14 ayat (3) Peraturan Pemerintah Nomor tentang Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor tentang Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik, perlu menetapkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor tentang Ketenagalistrikan (Lembaran Negara Republik Indonesia

2 Nomor 133, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5052); 2. Undang-Undang Nomor tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor (Lembaran Negara RepublikIndonesia 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5530); 3. Peraturan Pemerintah Nomor tentang Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (Lembaran Negara Republik Indonesia 2012 Nomor 28, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5281) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor tentang Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (Lembaran Negara Republik Indonesia 2014 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5530); 4. Peraturan Presiden Nomor tentang Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (Lembaran Negara Republik Indonesia 2015 Nomor 132) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor tentang Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (Lembaran Negara Republik Indonesia 2016 Nomor 289); 5. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Tata Cara Permohonan Wilayah Usaha Penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Umum (Berita Negara Republik Indonesia 2012 Nomor 1186) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral

3 - 3 - Nomor tentang Tata Cara Permohonan Wilayah Usaha penyediaan Tenaga Listrik Untuk Kepentingan Umum (Berita Negara Republik Indonesia 2016 Nomor 385); 6. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Tata Cara Perizinan Usaha Ketenagalistrikan (Berita Negara Republik Indonesia 2013 Nomor 1524) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Energi dan sumber Daya Mineral Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Tata Cara Perizinan Usaha Ketenagalistrikan (Berita Negara Republik Indonesia 2016 Nomor 706); 7. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Usaha Ketenagalistrikan Dalam Rangka Pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kepada Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal (Berita Negara Republik Indonesia 2014 Nomor 1970) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Energi dan sumber Daya Mineral Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Usaha Ketenagalistrikan Dalam Rangka Pelaksanaan Pelayanan Terpadu Satu Pintu Kepada Kepala Badan Koordinasi Penanaman Modal (Berita Negara Republik Indonesia 2017 Nomor 242);

4 Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Pedoman Penyusunan Rencana Umum Ketenagalistrikan (Berita Negara Republik Indonesia 2015 Nomor 1151); 9. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (Berita Negara Republik Indonesia 2016 Nomor 782); 10. Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor tentang Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk Skala Kecil (Berita Negara Republik Indonesia 2016 Nomor 1812); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik yang selanjutnya disingkat RUPTL adalah rencana pengadaan tenaga listrik meliputi pembangkitan, transmisi, distribusi, dan/atau penjualan tenaga listrik kepada konsumen dalam suatu wilayah usaha. 2. Rencana Umum Ketenagalistrikan Nasional yang selanjutnya disingkat RUKN adalah rencana pengembangan sistem penyediaan tenaga listrik yang disusun oleh pemerintah pusat yang meliputi bidang pembangkitan, transmisi, dan distribusi tenaga listrik yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik nasional.

5 Rencana Umum Ketenagalistrikan Daerah Provinsi yang selanjutnya disebut RUKD Provinsi adalah rencana pengembangan sistem penyediaan tenaga listrik yang disusun oleh pemerintah daerah provinsi yang meliputi bidang pembangkitan, transmisi, dan distribusi tenaga listrik yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik di wilayahnya. 4. Usaha Penyediaan Tenaga Listrik adalah pengadaan tenaga listrik meliputi pembangkitan, transmisi, distribusi, dan penjualan tenaga listrik kepada konsumen. 5. Usaha Distribusi Tenaga Listrik adalah pengadaan penyaluran tenaga listrik dari sistem transmisi atau dari pembangkitan ke konsumen. 6. Usaha Penjualan Tenaga Listrik adalah kegiatan usaha penjualan tenaga listrik kepada konsumen. 7. Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik yang selanjutnya disingkat IUPTL adalah izin untuk melakukan usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan umum. 8. Badan Usaha adalah badan usaha milik negara, badan usaha milik daerah, badan usaha swasta yang berbadan hukum Indonesia, koperasi, dan swadaya masyarakat yang berusaha di bidang penyediaan tenaga listrik. 9. Wilayah Usaha adalah wilayah yang ditetapkan oleh Menteri sebagai tempat badan usaha distribusi dan/atau penjualan tenaga listrik melakukan usaha penyediaan tenaga listrik. 10. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang ketenagalistrikan. 11. Direktur Jenderal adalah direktur jenderal yang melaksanakan tugas menyelenggarakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan di bidang pembinaan, pengusahaan, keteknikan, keselamatan kerja, dan lingkungan di bidang ketenagalistrikan.

6 - 6 - BAB II USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK UNTUK KEPENTINGAN UMUM Pasal 2 (1) Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum meliputi jenis usaha: a. pembangkitan tenaga listrik; b. transmisi tenaga listrik; c. distribusi tenaga listrik; dan/atau d. penjualan tenaga listrik. (2) Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan secara terintegrasi. (3) Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum secara terintegrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) meliputi jenis usaha: a. pembangkitan tenaga listrik, transmisi tenaga listrik, distribusi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik yang dilakukan dalam 1 (satu) kesatuan usaha; b. pembangkitan tenaga listrik, transmisi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik yang dilakukan dalam 1 (satu) kesatuan usaha; atau c. pembangkitan tenaga listrik, distribusi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik yang dilakukan dalam 1 (satu) kesatuan usaha. Pasal 3 (1) Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 dilaksanakan setelah mendapat IUPTL. (2) Dalam hal IUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan untuk Usaha Distribusi Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf c, Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf d, atau Usaha Penyediaan Tenaga Listrik secara terintegrasi sebagaimana dimaksud

7 - 7 - dalam Pasal 2 ayat (3), harus dilengkapi penetapan Wilayah Usaha yang ditetapkan oleh Menteri dan RUPTL. (3) Untuk memperoleh penetapan Wilayah Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Badan Usaha harus menyusun RUPTL. Pasal 4 (1) Usaha Distribusi Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf c, Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf d, atau Usaha Penyediaan Tenaga Listrik secara terintegrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3), dilaksanakan dalam 1 (satu) Wilayah Usaha. (2) Dalam 1 (satu) Wilayah Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya terdapat 1 (satu) Badan Usaha. (3) Badan Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (2), merupakan Badan Usaha pemegang Wilayah Usaha. (4) Badan Usaha pemegang Wilayah Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dalam menjalankan kegiatan usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1), wajib memiliki IUPTL. (5) Pemegang Wilayah Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (4) wajib menyediakan tenaga listrik atau jaringan distribusi tenaga listrik dengan tingkat mutu dan keandalan yang baik di dalam Wilayah Usahanya. Pasal 5 Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum dilaksanakan sesuai dengan RUKN, RUKD Provinsi, dan RUPTL. Pasal 6 (1) Pemegang IUPTL dapat melakukan pembelian tenaga listrik, sewa jaringan tenaga listrik, dan interkoneksi jaringan tenaga listrik.

8 - 8 - (2) Pembelian tenaga listrik dan/atau sewa jaringan tenaga listrik oleh pemegang IUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dengan pemegang IUPTL lainnya dilakukan berdasarkan RUPTL. BAB III PENYUSUNAN RUPTL Bagian Kesatu Umum Pasal 7 RUPTL disusun dengan memperhatikan prinsip efisiensi, transparansi, dan partisipasi. Pasal 8 (1) RUPTL harus disusun oleh Badan Usaha yang mengajukan permohonan penetapan Wilayah Usaha. (2) RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) digunakan oleh Badan Usaha sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum. (3) Penyusunan RUPTL oleh Badan Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan memperhatikan RUKN dan RUKD Provinsi. (4) Dalam hal belum terdapat RUKD Provinsi, penyusunan RUPTL oleh Badan Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan dengan memperhatikan RUKN. Bagian Kedua Sistematika dan Format RUPTL Pasal 9 (1) RUPTL untuk Usaha Distribusi Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf c, paling sedikit memuat:

9 - 9 - a. pendahuluan; b. strategi pengembangan sistem distribusi tenaga listrik; c. kondisi Usaha Distribusi Tenaga Listrik; d. rencana Usaha Distribusi Tenaga Listrik; e. kebutuhan investasi dan indikasi pendanaan; dan f. analisis risiko. (2) RUPTL untuk Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) huruf d, paling sedikit memuat: a. pendahuluan; b. strategi penjualan tenaga listrik; c. kondisi Usaha Penjualan Tenaga Listrik; d. rencana Usaha Penjualan Tenaga Listrik; e. kebutuhan investasi dan indikasi pendanaan; dan f. analisis risiko. (3) RUPTL untuk Usaha Penyediaan Tenaga Listrik terintegrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (3), paling sedikit memuat: a. pendahuluan; b. strategi pengembangan infrastruktur penyediaan tenaga listrik dan penjualan tenaga listrik; c. strategi pemanfaatan sumber energi baru dan sumber energi terbarukan; d. kondisi Usaha Penyediaan Tenaga Listrik, yaitu; 1) pembangkitan tenaga listrik, transmisi tenaga listrik, distribusi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik; 2) pembangkitan tenaga listrik, transmisi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik; atau 3) pembangkitan tenaga listrik, distribusi tenaga listrik, dan penjualan tenaga listrik. e. ketersediaan sumber energi primer; f. rencana penyediaan tenaga listrik; g. biaya pokok penyediaan tenaga listrik; h. kebutuhan investasi dan indikasi pendanaan; dan i. analisis risiko.

10 (4) Dalam hal pemegang IUPTL memiliki 2 (dua) Usaha Penyediaan Tenaga Listrik untuk kepentingan umum berupa Usaha Distribusi Tenaga Listrik dan Usaha Penjualan Tenaga Listrik dalam 1 (satu) Wilayah Usaha, RUPTL untuk Usaha Distribusi Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan RUPTL untuk Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dapat digabung. Pasal 10 (1) Penyusunan RUPTL untuk Usaha Distribusi Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dilaksanakan sesuai dengan sistematika dan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran I yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. (2) Penyusunan RUPTL untuk Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2) dilaksanakan sesuai dengan sistematika dan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. (3) Penyusunan RUPTL untuk Usaha Penyediaan Tenaga Listrik terintegrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3) dilaksanakan sesuai dengan sistematika dan format sebagaimana tercantum dalam Lampiran III yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. Bagian Ketiga Kurun Waktu RUPTL Pasal 11 (1) RUPTL untuk Usaha Distribusi Tenaga Listrik atau Usaha Penjualan Tenaga Listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dan ayat (2) disusun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan.

11 (2) RUPTL untuk Usaha Penyediaan Tenaga Listrik terintegrasi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (3), disusun untuk kurun waktu 10 (sepuluh) tahun ke depan. Pasal 12 RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 disusun berdasarkan analisis kebutuhan tenaga listrik dengan menggunakan asumsi/target jumlah pelanggan. Bagian Keempat Pengesahan RUPTL Pasal 13 (1) RUPTL disahkan oleh Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya. (2) Menteri mengesahkan RUPTL yang IUPTLnya diterbitkan oleh Menteri. (3) Gubernur mengesahkan RUPTL yang IUPTLnya diterbitkan oleh Gubernur. (4) Pengesahan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan bersamaan dengan pemberian IUPTL. (5) Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha, yang IUPTLnya dikeluarkan oleh Gubernur, wajib menyampaikan salinan RUPTL yang telah disahkan oleh Gubernur kepada Menteri melalui Direktur Jenderal dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan setelah pengesahan RUPTL. Pasal 14 (1) Direktur Jenderal atas nama Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya melakukan verifikasi atas RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 13. (2) Dalam melakukan verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Gubernur dapat mengikutsertakan Direktur Jenderal.

12 (3) Dalam hal berdasarkan hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan perbaikan, Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha harus memperbaiki RUPTL sesuai rekomendasi hasil verifikasi. Pasal 15 (1) Badan Usaha pemegang IUPTL harus menyampaikan perbaikan RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 14 ayat (3) kepada Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya dalam jangka waktu paling lama 22 (dua puluh dua) hari kerja sejak rekomendasi hasil verifikasi diterima oleh Badan Usaha. (2) Berdasarkan penyampaian perbaikan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya mengesahkan RUPTL dalam jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) hari kerja sejak perbaikan RUPTL diterima secara lengkap dan benar. Bagian Kelima Perubahan RUPTL Pasal 16 (1) RUPTL dievaluasi secara berkala setiap 1 (satu) tahun oleh Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha. (2) Dalam hal berdasarkan hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan perubahan, hasil perubahan dan alasan atau hasil kajian diperlukannya perubahan dicantumkan dalam dokumen RUPTL. (3) Perubahan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disusun berdasarkan analisis kebutuhan tenaga listrik dengan menggunakan asumsi/target atas: a. jumlah penduduk; b. pertumbuhan penduduk; c. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB);

13 d. pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB); e. inflasi; dan f. rasio pelanggan rumah tangga. (4) Dalam penyusunan perubahan RUPTL, selain berdasarkan pada asumsi/target sebagaimana dimaksud pada ayat (3), penyusunan perubahan RUPTL juga didasarkan pada data historis. (5) Data historis sebagaimana dimaksud pada ayat (4), paling sedikit menggunakan data 10 (sepuluh) tahun terakhir. (6) Data tahun terakhir pada data historis sebagaimana dimaksud pada ayat (5), paling lama data 2 (dua) tahun sebelum tahun perencanaan. (7) Dalam hal Badan Usaha belum memiliki data historis 10 (sepuluh) tahun terakhir sebagaimana dimaksud pada ayat (5), perubahan RUPTL dapat disusun berdasarkan analisis kebutuhan tenaga listrik sesuai dengan asumsi/target jumlah pelanggan. Pasal 17 (1) RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 16 ayat (2) disampaikan oleh Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha kepada Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya untuk memperoleh pengesahan. (2) Permohonan pengesahan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1), disampaikan secara tertulis dengan menggunakan format surat permohonan sebagaimana tercantum dalam Lampiran IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. Pasal 18 (1) Direktur Jenderal atas nama Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya melakukan verifikasi atas permohonan pengesahan RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2).

14 (2) Dalam melakukan verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Gubernur dapat mengikutsertakan Direktur Jenderal. (3) Dalam hal berdasarkan hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan perbaikan, Badan Usaha harus memperbaiki RUPTL sesuai rekomendasi hasil verifikasi. (4) Badan Usaha harus menyampaikan RUPTL yang telah diperbaiki sebagaimana dimaksud pada ayat (3) kepada Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya dalam jangka waktu paling lama 22 (dua puluh dua) hari kerja sejak rekomendasi hasil verifikasi diterima oleh Badan Usaha. (5) Berdasarkan penyampaian RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya mengesahkan RUPTL dalam jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) hari kerja sejak RUPTL yang telah diperbaiki diterima secara lengkap dan benar. Pasal 19 (1) Dalam hal tertentu, Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya dapat memerintahkan kepada Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha untuk mengubah RUPTL. (2) Berdasarkan perintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha wajib mengubah RUPTL. (3) RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (2), disampaikan oleh Badan Usaha pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha kepada Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya untuk memperoleh pengesahan dalam jangka waktu paling lama 15 (lima belas) hari kerja setelah mendapat perintah perubahan RUPTL.

15 Ayat (5) ini dihapus, dan di atur ulang di Psl. 20 baru, krn kalau mengacu ke Psl. 18 mjd tidak pas terkait jangka waktu penyampaian, seharusnya kurang dari 22 hari. (4) Permohonan pengesahaan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (3) disampaikan secara tertulis dengan menggunakan format surat permohonan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ayat (2). (5) Berdasarkan permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (4), dilakukan verifikasi dan pengesahan dengan mengikuti ketentuan sebagaimana Pasal 18. Pasal 20 dimaksud dalam (1) Direktur Jenderal atas nama Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya melakukan verifikasi atas permohonan pengesahan RUPTL sebagaimana dimaksud dalam Pasal 19 ayat (4). (2) Dalam melakukan verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Gubernur dapat mengikutsertakan Direktur Jenderal. (3) Dalam hal berdasarkan hasil verifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diperlukan perbaikan, Badan Usaha harus memperbaiki RUPTL sesuai rekomendasi hasil verifikasi. (4) Badan Usaha harus menyampaikan RUPTL yang telah diperbaiki sebagaimana dimaksud pada ayat (3) kepada Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya dalam jangka waktu paling lama 5 (lima) hari kerja sejak rekomendasi hasil verifikasi diterima oleh Badan Usaha. (5) Berdasarkan penyampaian RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (4), Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya mengesahkan RUPTL dalam jangka waktu paling lama 10 (sepuluh) hari kerja sejak RUPTL yang telah diperbaiki diterima secara lengkap dan benar.

16 Pasal 21 Pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha wajib melaksanakan RUPTL yang telah disahkan oleh Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik di dalam Wilayah Usahanya. Pasal 22 (1) Pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha selain badan usaha milik Negara, wajib menyampaikan laporan setiap 1 (satu) tahun kepada Menteri melalui Direktur Jenderal atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya kegiatan usaha penyediaan tenaga listrik berdasarkan RUPTL yang telah disahkan. (2) Dalam hal pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha berupa badan usaha milik Negara, pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha berupa badan usaha milik Negara wajib menyampaikan laporan perkembangan pelaksanaan RUPTL kepada Menteri melalui Direktur Jenderal setiap 4 (empat) bulan. (3) Dalam hal tertentu apabila diperlukan, Direktur Jenderal atas nama Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya dapat meminta Pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) untuk menyampaikan laporan kegiatan usaha penyediaan tenaga listrik berdasarkan RUPTL yang telah disahkan. BAB IV PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Pasal 23 Direktur Jenderal atas nama Menteri atau Gubernur sesuai dengan kewenangannya melaksanakan pembinaan, pengendalian, dan pengawasan terhadap pelaksanaan RUPTL.

17 BAB V SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 24 Pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha yang tidak melaksanakan dan/atau tidak memenuhi kewajiban sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (5), Pasal 19 ayat (2), dan Pasal 22 Direktur Jenderal atas nama Menteri memberikan sanksi administratif sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. BAB VI KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 25 (1) Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha wajib menyampaikan salinan RUPTL yang telah disahkan kepada Menteri melalui Direktur Jenderal dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak berlakunya Peraturan Menteri ini. (2) Direktur Jenderal melakukan verifikasi RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dalam jangka waktu 1 (satu) bulan sejak diterima salinan RUPTL secara lengkap. (3) Dalam hal RUPTL yang telah disahkan belum sesuai dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri ini, pemegang IUPTL yang memiliki Wilayah Usaha wajib melakukan perubahan untuk disesuaikan dengan ketentuan dalam Peraturan Menteri ini dalam jangka waktu 1 (satu) tahun sejak berlakunya Peraturan Menteri ini. (4) Perubahan RUPTL sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dilaksanakan dengan mengikuti ketentuan perubahan RUPTL dalam Peraturan Menteri ini.

18 BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 26 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA, IGNASIUS JONAN Diundangkan di Jakarta pada tanggal DIREKTUR JENDERAL PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA, WIDODO EKATJAHJANA BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2017 NOMOR

19 No. Pemroses Nama Jabatan Paraf 1. Pemrakarsa Andy Noorsaman Sommeng Dirjen Ketenagalistrikan 2. Pemeriksa I M. Teguh Pamudji Sekretaris Jenderal KESDM 3. Pemeriksa II Arcandra Tahar Wakil Menteri ESDM

20 LAMPIRAN I PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK SISTEMATIKA DAN FORMAT PENYUSUNAN RUPTL UNTUK USAHA DISTRIBUSI TENAGA LISTRIK I. PENDAHULUAN Pendahuluan paling sedikit memuat: 1. Latar Belakang Berisi uraian perlunya disusun RUPTL oleh Badan Usaha sebagai dasar pelaksanaan kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik dalam Wilayah Usahanya. 2. Landasan Hukum Berisi uraian landasan hukum dan regulasi yang menjadi dasar dalam penyusunan RUPTL. 3. Visi dan Misi Perusahaan Berisi visi dan misi Badan Usaha yang melaksanakan penyusunan RUPTL. 4. Tujuan dan Sasaran Penyusunan RUPTL Berisi uraian tujuan dan sasaran penyusunan RUPTL. 5. Proses Penyusunan RUPTL dan Penanggungjawabnya Berisi uraian urutan proses penyusunan RUPTL mulai dari acuan yang digunakan yaiturukn dan/atau RUKD, kemudian proses proyeksi kebutuhan tenaga listrik mulai dari sumber data, variabel yang digunakan, penentuan asumsi/target, metode dan tools yang digunakan dalam pemodelan, danpada akhirnyapenentuan rencana pembangunan sistem Distribusi Tenaga Listrik. Penanggungjawab berisi unit-unit dalam Badan Usaha yang bertanggung jawab dan terlibat dalam proses penyusunan RUPTL.

21 Ruang Lingkup dan Wilayah Usaha Berisi uraian ruang lingkup perencanaan dalam RUPTL dan peta rencana Wilayah Usaha yang sedang diajukan berikut penjelasannya, atau peta Wilayah Usaha berikut penjelasannya dalam halruptl diajukan dalam rangka perubahan RUPTL. 7. Sistematika Dokumen RUPTL Berisi uraian singkat sistematika penulisan dokumen RUPTL. II. STRATEGI PENGEMBANGAN SISTEM DISTRIBUSI TENAGA LISTRIK Menguraikan strategi pengembangan sistem distribusi tenaga listrik jangka pendek, dan jangka menengah yang paling sedikit memuat: 1. strategi untuk melayani pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik; 2. strategi pengembangan sistem distribusi; dan Dalam hal RUPTL diajukan dalam rangka perubahan RUPTL, ditambahkan strategi percepatan elektrifikasi daerah yang belum berlistrik. III. KONDISI USAHA DISTRIBUSI TENAGA LISTRIK Bab ini ditujukan khusus dalam rangka penyusunan perubahan RUPTL, untuk RUPTL yang disusun oleh Badan Usaha yang baru akan berusaha di bidang Distribusi Tenaga Listrik, maka ketentuan dalam Bab III ini dapat diabaikan. Bab ini menguraikan data perkembangan tahunan kondisi Usaha Distribusi Tenaga Listrik 10 (sepuluh) tahun terakhir. Data kondisi Usaha Distribusi Tenaga Listrik paling sedikit memuat uraian data realisasi fisik, operasi dan keandalan sistem distribusi yang terdiri dari data realisasi panjang Jaringan Tegangan Menengah (JTM), Jaringan Tegangan Rendah (JTR), kapasitas dan jumlah trafo gardu distribusi,susut/losses distribusi, pemakaian sendiri gardu distribusi, System Average Interruption Duration Index (SAIDI) dan System Average Interruption Frequency Index (SAIFI). Data realisasi fisik sistem distribusi mengacu format sebagaimana pada Tabel 1, sebagai berikut:

22 Tabel 1 Realisasi Fisik Sistem Distribusi Uraian Satuan *)P-10 P-9 P-1 Panjang JTM kms Panjang JTR kms Kapasitas trafo gardu distribusi MVA Jumlah trafo gardu distribusi unit *) P adalah tahun awal perencanaan Selain dalam bentuk tabel, data realisasi fisik sistem distribusi digambarkan dalam bentuk diagram satu garis (single line diagram) dan dalam suatu peta. Data realisasi operasi sistem distribusi mengacu format sebagaimana pada Tabel 2, sebagai berikut: Tabel 2 Realisasi Operasi Sistem Distribusi Uraian Satuan *)P-10 P-9 P-1 Susut/losses distribusi GWh Persentase susut/lossesdistribusi % Pemakaian sendiri gardu distribusi GWh Persentase pemakaian sendiri gardu distribusi % *) P adalah tahun awal perencanaan Data realisasi keandalan sistem distribusi mengacu format sebagaimana pada Tabel 3, sebagai berikut:

23 Tabel 3 Realisasi Keandalan Sistem Distribusi Uraian Satuan *)P-10 P-9... P-1 System Average Interruption Duration Index(SAIDI) jam/ pelanggan System Interruption Frequency (SAIFI) Average Index kali/ pelanggan *) P adalah tahun awal perencanaan IV. RENCANA USAHA DISTRIBUSI TENAGA LISTRIK Menguraikan rencana pengadaan penyaluran tenaga listrik dari sistem transmisi atau dari pembangkitan ke konsumen per tahun selama jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan per sistem tenaga listrik. Bab ini paling sedikit memuat kebutuhan infrastruktur sistem distribusi yang terdiri atas JTM, JTR, dan gardu distribusi. Perhitungan kebutuhan infrastruktur sistem distribusi tidak terlepas dari rencana Usaha Penjualan Tenaga Listrik yang tercantum dalam RUPTL yang disusun oleh Badan Usaha Penjualan Tenaga Listrik yang bekerja sama dengan Badan Usaha distribusi tenaga listrik. Kebutuhan infrastruktur sistem distribusi dapat dihitung berdasarkan pada proyeksi penjualan tenaga listrik oleh Badan Usaha penjualan, jumlah dan jenis pelanggan serta jarak antara gardu induk atau pembangkit tenaga listrik ke pelanggan. Rencana pembangunan sistem distribusi mengacu format sebagaimana pada Tabel 4, sebagai berikut: Tabel 4 Rekapitulasi Rencana Pembangunan Sistem Distribusi Uraian Satuan *)P P+1 P+4 Panjang JTM Kms

24 Uraian Satuan *)P P+1 P+4 Panjang JTR Kms Kapasitas trafo gardu distribusi MVA Jumlah trafo gardu distribusi unit *) P adalah tahun awal perencanaan Tabel 5 Rincian Rencana Pembangunan JTM No. Dari Ke Tegangan (kv) Konduktor Panjang (kms) Target COD Status*) *) rencana/pengadaan/kontrak belum konstruksi/konstruksi Tabel 6 Rincian Rencana PembangunanJTR No. Dari Ke Tegangan (V) Konduktor Panjang (kms) Target COD Status*) *) rencana/pengadaan/kontrak belum konstruksi/konstruksi

25 Tabel 7 Rincian Rencana PembangunanGardu Distribusi No. Nama Gardu Tegangan (kv/v) Kapasitas (kva) New/ Extension Target COD Status*) *) rencana/pengadaan/kontrak belum konstruksi/konstruksi V. KEBUTUHAN INVESTASI DAN INDIKASI PENDANAAN Menguraikan proyeksi investasi yang diperlukan oleh Badan Usaha dalam melaksanakan rencana Usaha Distribusi Tenaga Listrik selama 5 (lima) tahun ke depan, antara lainkebutuhan investasi untuk pembangunan: 1. JTM; 2. JTR; dan 3. gardu distribusi. Rekapitulasi kebutuhan investasi dalam rangka pembangunan sistem distribusi mengacu format sebagaimana pada Tabel 8, sebagai berikut: Tabel 8 Rekapitulasi Kebutuhan Investasi Pembangunan Sistem Distribusi (dalam Rp/USD) Uraian *)P P+1 P+4 JTM JTR Gardu Distribusi *) P adalah tahun awal perencanaan

26 Selain kebutuhan investasi, perlu diuraikan indikasi sumber pendanaan untuk memenuhi kebutuhan investasi tersebut misalnya: Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, anggaran internal badan usaha, Loan, Hibah, dan lain-lain. VI. ANALISIS RISIKO Menguraikan secara garis besar mengenai analisis risiko yang mungkin dihadapi olehbadan Usaha dalam kegiatan Usaha Distribusi Tenaga Listrik selama 5 (lima) tahun ke depan antara lain berupa profil risiko, pemetaan profil risiko, dan mitigasi risiko. MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA, IGNASIUS JONAN No. Pemroses Nama Jabatan Paraf 1. Pemrakarsa Andy Noorsaman Sommeng Dirjen Ketenagalistrikan 2. Pemeriksa I M. Teguh Pamudji Sekretaris Jenderal KESDM 3. Pemeriksa II Arcandra Tahar Wakil Menteri ESDM

27 LAMPIRAN II PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK SISTEMATIKA DAN FORMAT PENYUSUNAN RUPTL UNTUK USAHA PENJUALAN TENAGA LISTRIK I. PENDAHULUAN Pendahuluan paling sedikit memuat: 1. Latar Belakang Berisi uraian perlunya disusun RUPTL oleh Badan Usaha sebagai dasar pelaksanaan kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik dalam Wilayah Usahanya. 2. Landasan Hukum Berisi uraian landasan hukum dan regulasi yang menjadi dasar dalam penyusunan RUPTL. 3. Visi dan Misi Perusahaan Berisi visi dan misi Badan Usaha yang melaksanakan penyusunan RUPTL. 4. Tujuan dan Sasaran Penyusunan RUPTL Berisi uraian tujuan dan sasaran penyusunan RUPTL. 5. Proses Penyusunan RUPTL dan Penanggungjawabnya Berisi uraian urutan proses penyusunan RUPTL mulai dari acuan yang digunakan yaitu RUKN dan/atau RUKD, kemudian proses proyeksi kebutuhan tenaga listrik mulai dari sumber data, variabel yang digunakan, penentuan asumsi/target, metode dan tools yang digunakan dalam pemodelan, dan pada akhirnya penentuan rencana Usaha Penjualan Tenaga Listrik. Penanggungjawab berisi unit-unit dalam Badan Usaha yang bertanggungjawab dan terlibat dalam proses penyusunan RUPTL.

28 Ruang Lingkup dan Wilayah Usaha Berisi uraian ruang lingkup perencanaan dalam RUPTL dan peta rencana Wilayah Usaha yang sedang diajukan berikut penjelasannya, atau peta Wilayah Usaha berikut penjelasannya dalam hal RUPTL diajukan dalam rangka perubahan RUPTL. 7. Sistematika Dokumen RUPTL Berisi uraian singkat sistematika penulisan dokumen RUPTL. II. STRATEGI PENJUALAN TENAGA LISTRIK Menguraikan strategi penjualan tenaga listrik untuk melayani pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik. III. KONDISI USAHA PENJUALAN TENAGA LISTRIK Bab ini ditujukan khusus dalam rangka penyusunan perubahan RUPTL, untuk RUPTL yang disusun oleh Badan Usaha yang baru akan berusaha di bidang Penjualan Tenaga Listrik, maka ketentuan dalam Bab III ini dapat diabaikan. Bab ini menguraikan data perkembangan tahunan kondisi Usaha Penjualan Tenaga Listrik 10 (sepuluh) tahun terakhir. Data kondisi Usaha Penjualan Tenaga Listrik paling sedikit memuat data realisasi penjualan tenaga listrik, jumlah pelanggan, dan pendapatan penjualan tenaga listrik per kelompok pelanggan. Kelompok pelanggan dapat disesuaikan berdasarkan kelompok tarif tenaga listrik yang diterapkan oleh badan usaha terhadap pelanggannya. Data realisasi penjualan tenaga listrik mengacu format sebagaimana pada Tabel 1, sebagai berikut: Tabel 1 Realisasi Penjualan Tenaga Listrik (dalam TWh/GWh/MWh) Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri

29 Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan Data realisasi jumlah pelanggan mengacu format sebagaimana pada Tabel 2, sebagai berikut: Tabel 2 Realisasi Jumlah Pelanggan Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan Data realisasi pendapatan penjualan tenaga listrik per kelompok pelanggan mengacu format sebagaimana pada Tabel 3, sebagai berikut:

30 Tabel 3 Realisasi Pendapatan Penjualan Tenaga Listrik (dalam Rp) Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan IV. RENCANA USAHA PENJUALAN TENAGA LISTRIK Menguraikan rencana penjualan tenaga listrik kepada konsumen per tahun selama kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan per sistem tenaga listrik. Bab Rencana Usaha Penjualan Tenaga Listrik paling sedikit memuat: 1. Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik Menguraikan proyeksi penjualan tenaga listrik. Untuk penyederhanaan proyeksi, penjualan tenaga listrik dapat dikelompokkan paling sedikit dalam 4 (empat) kelompok pelanggan yaitu rumah tangga, industri, bisnis, dan publik (gabungan antara penerangan jalan umum, sosial, dan gedung pemerintah). Bagi Badan Usaha yang baru akan berusaha di bidang Penjualan Tenaga Listrik ataupun telah beroperasi namun kurang dari 10 (sepuluh) tahun, maka proyeksi penjualan tenaga listrik dapat dilakukan berdasarkan analisis kebutuhan tenaga listrik dengan menggunakan asumsi/target jumlah pelanggan.

31 Bagi Badan Usaha yang telah beroperasi selama 10 (sepuluh) tahun atau lebih, maka proyeksi penjualan tenaga listrik dapat dihitung dengan pemodelan menggunakan metode ekonometri. Dalam pemodelan dengan metode ekonometri dibutuhkan beberapa data historis tahunan paling singkat data 10 (sepuluh) tahun terakhir, antara lain: a. jumlah penduduk; b. jumlah rumah tangga; c. indeks harga konsumen; d. inflasi; e. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) per sektor; Nilai PDRB yang digunakan adalah PDRB atas dasar harga konstan, dimana hanya sektor PDRB yang mempengaruhi konsumsi tenaga listrik saja yang digunakan dalam pemodelan. Berdasarkan sektor atau lapangan usahanya, sebagian besar PDRB tersebut dapat dikelompokkan berdasarkan kelompok pelanggan sebagaimana terlihat pada Tabel 4. f. penjualan tenaga listrik per kelompok pelanggan; g. pelanggan per kelompok pelanggan; h. pendapatan penjualan tenaga listrik per kelompok pelanggan; i. tarif tenaga listrik rata-rata per kelompok pelanggan; atau Tarif tenaga listrik rata-rata diperoleh dengan membagi antara pendapatan penjualan tenaga listrik dengan penjualan tenaga listrik. j. rasio pelanggan rumah tangga. Rasio pelanggan rumah tangga adalah perbandingan jumlah pelanggan rumah tangga dengan jumlah rumah tangga pada suatu daerah. Data untuk pemodelan proyeksi penjualan tenaga listrik mengacu format sebagaimana pada Tabel 4, sebagai berikut: Tabel 4 Data Untuk Pemodelan Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik

32 Uraian Satuan **) P-10 P-9 P-1 Jumlah Penduduk Pertumbuhan Penduduk Jumlah rumah tangga Indeks Harga Konsumen Inflasi PDRB Perkapita Pertumbuhan PDRB PDRB (Total) PDRB Bisnis PDRB Publik PDRB Industri PDRB Tambang PDRB Lainnya Penjualan Tenaga Listrik*) a. Rumah Tangga b. Industri c. Bisnis d. Publik Pelanggan*) a. Rumah Tangga b. Industri c. Bisnis d. Publik Pendapatan penjualan tenaga listrik*)

33 Uraian Satuan **) P-10 P-9 P-1 a. Rumah Tangga b. Industri c. Bisnis d. Publik Tarif Tenaga Listrik Rata-Rata*) a. Rumah Tangga b. Industri c. Bisnis d. Publik Rasio Pelanggan Rumah Tangga *) Disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan Data dalam Tabel 4, kemudian diolah dalam suatu pemodelan ekonometri menggunakan tools tertentu sehingga diperoleh suatu persamaan matematika yaitu persamaan regresi yang terdiri dari variabel tak bebas di sisi kiri dan konstanta, koefisien serta variabel bebas di sisi kanan persamaan. Kriteria dapat digunakan atau tidaknya suatu variabel bebas dapat diukur dengan melihat beberapa parameter statistik. Variabel tak bebas merupakan penjualan tenaga listrik per kelompok pelanggan, sementara variabel bebas masing-masing pada umumnya dapat terdiri atas: a. Rumah tangga : PDRB per kapita, jumlah pelanggan rumah tangga dan tarif listrik rumah tangga b. Industri : PDRB industri non-migas dan tarif listrik industri c. Bisnis : PDRB bisnis dan tarif listrik bisnis d. Publik : PDRB publik dan tarif listrik publik

34 Untuk menentukan nilai dari variabel tak bebas yakni besaran penjualan tenaga listrik sepanjang periode perencanaan, maka nilai variabel bebas sepanjang periode perencanaan perlu didefinisikan terlebih dahulu. Nilai variabel bebas yang digunakan harus mengacu pada asumsi/target yang dikeluarkan oleh instansi atau lembaga yang berkompeten (sesuai tugas dan fungsinya). Asumsi/target mengacu format sebagaimana pada Tabel 5, sebagai berikut: Tabel 5 Asumsi/Target Uraian Satuan *)P P+1 P+4 Jumlah Penduduk Pertumbuhan Penduduk Jumlah rumah tangga Pelanggan Rumah Tangga Rasio Pelanggan Rumah Tangga Inflasi PDRB Perkapita Pertumbuhan PDRB PDRB (Total) PDRB Bisnis PDRB Publik PDRB Industri PDRB Tambang PDRB Lainnya *) P adalah tahun awal perencanaan.

35 Asumsi jumlah penduduk diperlukan untuk menentukan asumsi jumlah rumah tangga ke depan, dimana jumlah rumah tangga dan rasio pelanggan rumah tangga diperlukan untuk penentuan asumsi jumlah pelanggan rumah tangga ke depanyang menjadi salah satu variabel bebas persamaan penjualan tenaga listrik sektor rumah tangga. Asumsi Inflasi diperlukan sebagai dasar asumsi besaran tarif tenaga listrik ke depan. Asumsi/target PDRB Perkapita diperlukan sebagai salah satu variabel bebas persamaan penjualan tenaga listrik sektor rumah tangga. Asumsi/target PDRB per kelompok pelanggan diperlukan sebagai salah satu variabel bebas persamaan penjualan tenaga listrik untuk sektor bisnis, publik, dan industri. Hasil proyeksi penjualan tenaga listrik mengacu format sebagaimana pada Tabel 6, sebagai berikut: Tabel 6 Proyeksi Penjualan Tenaga Listrik (dalam TWh/GWh/MWh) Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P+1 P+4 Rumah Tangga Industri Bisnis... Konsumsi tenaga listrik per kapita (kwh) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan

36 Rencana Pembelian Tenaga Listrik Berdasarkan proyeksi penjualan tenaga listrik maka dapat dihitung besaran tenaga listrik yang akan dibeli dari Badan Usaha pembangkitan tenaga listrik dan/atau dari Badan Usaha penyediaan tenaga listrik terintegrasi. Rencana pembelian tenaga listrik mengacu format sebagaimana pada Tabel 7, sebagai berikut: Tabel 7 Rencana Pembelian Tenaga Listrik (dalam MW dan TWh/GWh/MWh) Sumber Tenaga Listrik *)P P+1 P+4 PT PT *) P adalah tahun awal perencanaan 3. Proyeksi Jumlah Pelanggan Menguraikan proyeksi jumlah pelanggan yang dapat dikelompokkan dalam 4 (empat) kelompok pelanggan, yaitu kelompok pelanggan rumah tangga, industri, bisnis dan publik (penerangan jalan umum, sosial, dan gedung pemerintah). Kelompok pelanggan dapat disesuaikan berdasarkan kelompok tarif tenaga listrik yang diterapkan oleh badan usaha terhadap pelanggannya. Proyeksi jumlah pelanggan diperlukan untuk perencanaan kebutuhan material penyambungan dari jaringan distribusi ke pelanggan, antara lain kabel sambungan dan Alat Pengukur dan Pembatas (APP). Selain itu, proyeksi jumlah pelanggan diperlukan untuk perencanaan sistem distribusi yang terdiri dari panjang JTM dan JTR serta kapasitas dan jumlah trafo distribusi bagi Badan Usaha Distribusi Tenaga Listrik.

37 Proyeksi jumlah pelanggan dapat dilakukan menggunakan metode ekonometri sebagaimana proyeksi penjualan tenaga listrik di atas. Khusus untuk proyeksi pelanggan rumah tangga dihitung melalui perkalian antara target rasio pelanggan rumah tangga dengan jumlah rumah tangga. Hasil proyeksi jumlah pelanggan mengacu format sebagaimana pada Tabel 8, sebagai berikut: Tabel 8 Proyeksi Jumlah Pelanggan Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P+1 P+4 Rumah Tangga Industri Bisnis... *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan V. KEBUTUHAN INVESTASI DAN INDIKASI PENDANAAN Menguraikan proyeksi investasi yang diperlukan oleh Badan Usaha dalam melaksanakan rencana Usaha Penjualan Tenaga Listrik selama 5 (lima) tahun ke depan, antara lain: 1. kebutuhan investasi untuk kabel sambunganpelanggan; atau 2. kebutuhan investasi untuk alat pengukur dan pembatas (APP); Selain kebutuhan investasi, perlu diuraikan indikasi sumber pendanaan untuk memenuhi kebutuhan investasi tersebut misalnya: Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, anggaran internal badan usaha, Loan, Hibah, dan lain-lain.

38 VI. ANALISIS RISIKO Menguraikan secara garis besar mengenai analisis risiko yang mungkin dihadapi oleh Badan Usaha dalam kegiatan Usaha Penjualan Tenaga Listrik selama 5 (lima) tahun ke depan antara lain berupa profil risiko, pemetaan profil risiko, dan mitigasi risiko. MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA, IGNASIUS JONAN No. Pemroses Nama Jabatan Paraf 1. Pemrakarsa Andy Noorsaman Sommeng Dirjen Ketenagalistrikan 2. Pemeriksa I M. Teguh Pamudji Sekretaris Jenderal KESDM 3. Pemeriksa II Arcandra Tahar Wakil Menteri ESDM

39 LAMPIRAN III PERATURAN MENTERI ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR TENTANG TATA CARA PENYUSUNAN RENCANA USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK SISTEMATIKA DAN FORMAT PENYUSUNAN RUPTL UNTUK USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK TERINTEGRASI I. PENDAHULUAN Pendahuluan paling sedikit memuat: 1. Latar Belakang Berisi uraian perlunya disusun RUPTL oleh Badan Usaha sebagai dasar pelaksanaan kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik dalam Wilayah Usahanya. 2. Landasan Hukum Berisi uraian landasan hukum dan regulasi yang menjadi dasar dalam penyusunan RUPTL. 3. Visi dan Misi Perusahaan Berisi visi dan misi Badan Usaha yang melaksanakan penyusunan RUPTL. 4. Tujuan dan Sasaran Penyusunan RUPTL Berisi uraian tujuan dan sasaran penyusunan RUPTL. 5. Proses Penyusunan RUPTL dan Penanggungjawabnya Berisi uraian urutan proses penyusunan RUPTL mulai dari acuan yang digunakan yaitu RUKN dan/atau RUKD, kemudian proses proyeksi kebutuhan tenaga listrik mulai dari sumber data, variabel yang digunakan, penentuan asumsi/target, metode dan tools yang digunakan dalam pemodelan, danpada akhirnya penentuan rencana penyediaan tenaga listrik. Penanggungjawab berisi unit-unit dalam Badan Usaha yang bertanggung jawab dan terlibat dalam proses penyusunan RUPTL. 6. Ruang Lingkup dan Wilayah Usaha Berisi uraian ruang lingkup perencanaan dalam RUPTL dan peta rencana Wilayah Usaha yang sedang diajukan berikut penjelasannya,

40 atau peta Wilayah Usaha berikut penjelasannya dalam hal RUPTL diajukan dalam rangka perubahan RUPTL. 7. Sistematika Dokumen RUPTL Berisi uraian singkat sistematika penulisan dokumen RUPTL. II. STRATEGI PENGEMBANGAN INFRASTRUKTUR PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK DAN PENJUALAN TENAGA LISTRIK Menguraikan strategi pengembangan infrastruktur penyediaan tenaga listrik dan penjualan tenaga listrik jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang yang paling sedikit memuat: 1. strategi untuk melayani pertumbuhan kebutuhan tenaga listrik; 2. strategi pengembangan kapasitas pembangkit; 3. strategi pengembangan transmisi dan gardu induk; 4. strategi pengembangan sistem distribusi; 5. strategi elektrifikasi daerah yang belum berlistrik; dan 6. strategi penurunan emisi gas rumah kaca. III. KETERSEDIAAN SUMBER ENERGI DAN STRATEGI PEMANFAATANNYA Menguraikan data potensi sumber energi dan strategi pemanfaatan termasuk transportasinya untuk pembangkitan tenaga listrik berdasarkan jenis sumber energi yang akan dimanfaatkan dengan mengikuti kebijakan Pemerintah di bidang energi dan ketenagalistrikan, yaitu: 1. sumber energi baru; 2. sumber energi terbarukan; dan 3. sumber energi tak terbarukan. IV. KONDISI USAHA PENYEDIAAN TENAGA LISTRIK Bab ini ditujukan khusus dalam rangka penyusunan perubahan RUPTL, untuk RUPTL yang disusun oleh Badan Usaha yang baru akan berusaha di bidang Penyediaan Tenaga Listrik, maka ketentuan dalam Bab III ini dapat diabaikan. Bab ini menguraikan data perkembangan tahunan kondisi Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 10 (sepuluh) tahun terakhir. Dalam hal Wilayah Usaha mencakup lebih dari 1 (satu) pulau besar, maka data kondisi Usaha Penyediaan Tenaga Listrik termasuk peta ketenagalistrikan dikelompokkan berdasarkan data keseluruhan dan per pulau besar. Adapun gambaran umum kondisi pasokan tenaga listrik termasuk peta ketenagalistrikan, rincian, dan rekapitulasi kondisi Usaha

41 Penyediaan Tenaga Listrik dibuat untuk setiap provinsi dan dapat dimuat dalam suatu lampiran per provinsi yang tidak terpisahkan dari dokumen RUPTL. Data kondisi Usaha Penyediaan Tenaga Listrik paling sedikit memuat: 1. Gambaran Umum Kondisi Pasokan Tenaga Listrik Menguraikan kondisi pasokan tenaga listrik 1 (satu) tahun terakhir dilengkapi dengan peta ketenagalistrikan meliputi pembangkit, transmisi dan gardu induk. 2. Kondisi Penjualan Tenaga Listrik Menguraikan data realisasi penjualan tenaga listrik, jumlah pelanggan, dan pendapatan penjualan tenaga listrik untuk melihat tarif rata-rata per kelompok pelanggan. Data realisasi penjualan tenaga listrik mengacu format sebagaimana pada Tabel 1, sebagai berikut: Tabel 1 Realisasi Penjualan Tenaga Listrik (dalam TWh/GWh/MWh) Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan Data realisasi jumlah pelanggan mengacu format sebagaimana pada Tabel 2, sebagai berikut:

42 Tabel 2 Realisasi Jumlah Pelanggan Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan Data realisasi pendapatan penjualan tenaga listrik per kelompok pelangganmengacu format sebagaimana pada Tabel 3, sebagai berikut: Tabel 3 Realisasi Pendapatan Penjualan Tenaga Listrik (dalam Rp) Kelompok Pelanggan *) **)P-10 P-9 P-1 Rumah Tangga Industri Bisnis... Pertumbuhan (%) *) Kelompok pelanggan disesuaikan dengan kelompok tarif tenaga listrik yang dimiliki **) P adalah tahun awal perencanaan

43 3. Kondisi Pembangkitan Menguraikan datadetail pembangkitan tenaga listrik eksisting, kapasitas terpasang, daya mampu netto (DMN), daya mampu pasok (DMP) tertinggi, jumlah unit pembangkit, produksi tenaga listrik dan konsumsi sumber energi primer. Komposisi kepemilikan pembangkit dapat terdiri dari pembangkit milik pemegang IUPTL sendiri, kerja sama antar pemegang IUPTL (IPP), kerja sama antar pemegang wilayah usaha (PPU), sewa, excess power, dan impor tenaga listrik dari negara lain. Rekapitulasi data realisasi kapasitas terpasang pembangkit mengacu format sebagaimana pada Tabel 4, sebagai berikut: Tabel 4 Rekapitulasi Realisasi Kapasitas Terpasang Pembangkit (dalam MW) **) P-10 P-1 Uraian *) Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power PLT Impor Subtotal *) Jenis dan kepemilikan pembangkit dapat disesuaikan **) P adalah tahun awal perencanaan Rekapitulasi data realisasi DMN pembangkit mengacu format sebagaimanapada Tabel 5, sebagai berikut:

44 Tabel 5 Rekapitulasi Realisasi DMN Pembangkit (dalam MW) **) P-10 P-1 Uraian *) Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power Impor Subtotal *) Jenis dan kepemilikan pembangkit dapat disesuaikan **) P adalah tahun awal perencanaan Rekapitulasi data realisasi DMP tertinggi pembangkit mengacu format sebagaimana pada Tabel 6 sebagai berikut: Tabel 6 Rekapitulasi Realisasi DMP Tertinggi Pembangkit (dalam MW) **) P-10 P-1 Uraian *) Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power Milik Sendiri Sewa Kerja sama dengan IPP Kerja sama dengan PPU Excess Power Impor Subtotal *) Jenis dan kepemilikan pembangkit dapat disesuaikan **) P adalah tahun awal perencanaan