Kata Pengantar. Mengetahui WAKIL KETUA PANITERA/SEKRETARIS I KETUT GEDE, SH.,M.H NIP

Transkripsi

1

2 Kata Pengantar Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, telah tersusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2014 Pengadilan Tinggi Denpasar yang merupakan LAKIP awal dari Renstra tahun Selain dalam rangka menindak lanjuti Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor: 7 Tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sebagai bentuk kesadaran dan tanggungjawab terhadap amanah yang diberikan, Pengadilan Tinggi Denpasar telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar Tahun 2014 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2015 dalam rangka mewujudkan Reformasi Peradilan dan meningkatkan kualitas pelayanan publik terkait dengan visi dan misi Pengadilan Tinggi Denpasar yang mengacu pada Visi Mahkamah Agung RI yaitu MENDUKUNG TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG Mengetahui WAKIL KETUA PANITERA/SEKRETARIS I KETUT GEDE, SH.,M.H NIP H. JONI EFFENDI, SH.,M.H. NIP i

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ii IKTISAR EKSEKUTIF... iv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. LATAR BELAKANG... 1 B. TUGAS DAN FUNGSI... 1 C. SISTEMATIKA PENYAJIAN... 9 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN TINGGI DENPASAR B. PENETAPAN KINERJA TAHUN BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA B. ANALISA AKUNTABILITAS KINERJA Sasaran 1. Meningkatnya penyelesaian perkara Sasaran 2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Sasaran 3. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) Sasaran 4. Meningkatnya kualitas pengawasan C. ANALISIS CAPAIAN AKUNTABILITAS SUMBER DAYA MANUSIA Persentase Pegawai yang lulus diklat teknis yudisial Persentase Pegawai yang lulus diklat non yudisial Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi D. ANALISIS CAPAIAN AKUNTABILITAS KEUANGAN PAGU DAN REALISASI DIPA (01) BADAN URUSAN ADMINISTRASI ii

4 a. Belanja Pegawai b. Belanja Barang c. Belanja Modal PAGU DAN REALISASI DIPA (03) BADAN PERADILAN UMUM BAB IV PENUTUP A. KESIMPULAN B. SARAN LAMPIRAN 1. Struktur Organisasi Pengadilan Tinggi Denpasar 2. Indikator Kinerja Utama (IKU) 3. Matriks Renstra Rencana Kerja Tahunan (RKT) TAHUN Penetapan Kinerja Tahunan (PKT) 6. SK Tim Penyusunan LAKIP 7. Pernyataan Penetapan Kinerja Tahunan Pengadilan Tinggi Denpasar 8. SK Penetapan Indikator Kinerja Utama Pengadilan Tinggi Denpasar iii

5 IKTISAR EKSEKUTIF Salah satu azas dalam penerapan tata kepemerintahan yang baik adalah akuntabilitas. Akuntabilitas merupakan pertanggung jawaban dari amanah atau mandat yang melekat pada suatu lembaga yang wajib untuk dijalankan dengan penuh tanggung jawab. Dengan landasan pemikiran tersebut, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Satuan Kerja Pengadilan Tinggi Denpasar Tahun ini disusun. LAKIP ini menyajikan capaian kinerja dari Satuan Kerja Pengadilan Tinggi Denapasar selama 1 (satu) tahun yang merupakan pelaksanaan amanah yang diemban oleh organisasi. Walaupun Inpres No : 5 Tahun 2004 memang mensyaratkan setiap Instansi Pemerintah menyusun suatu laporan akuntabilitas, namun LAKIP ini juga merupakan kebutuhan kami dalam melakukan analisis dan evaluasi kinerja dalam rangka peningkatan kinerja organisasi secara menyeluruh. LAKIP Tahun ini menyajikan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Pengadilan Tinggi Denpasar sesuai dengan tugas dan fungsinya sebagai Peradilan Tingkat Banding yang dilandasi oleh visi dan misi Mahkamah Agung yaitu : TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG, dan misi : MENJAGA KEMANDIRIAN BADAN PERADILAN, MEMBERIKAN PELAYANAN HUKUM YANG BERKEADILAN, MENINGKATKAN KUALITAS KEPEMIMPINAN BADAN PERADILAN, DAN MENINGKATKAN KREDIBILITAS DAN TRANSPARASI PERADILAN. iv

6 BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Tinggi Denpasar dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang berkaitan dengan kepentingan Peradilan Tingkat banding, baik yang bersifat administratif, keuangan, dan organisasi mengacu pada Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : MA/SEK/07/SK/III/2006 tentang Organisasi dan Tatakerja Sekretariat Mahkamah Agung RI, Lembaga Mahkamah Agung RI sebagai salah satu institusi Negara/kepemerintahan sesuai dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor:XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam pengelolaan sumberdaya, dan sumber dana serta kewenangan yang ada yang dipercayakan kepada publik. Untuk itulah Pengadilan Tinggi Denpasar membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP ) Tahun 2014 dan Penetapan Kinerja Tahun B. Tugas dan Fungsi Pengadilan Tinggi Denpasar merupakan lingkungan peradilan umum di bawah Mahkamah Agung sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakan hukum dan keadilan. Pengadilan Tinggi Denpasar berfungsi sebagai kawal depan Mahkamah Agung di daerah Provinsi Bali. Pengadilan Tinggi Denpasar sebagaimana Pengadilan Tinggi Lainnya mempunyai Tugas Pokok yaitu Menerima, Memeriksa, dan Memutus Perkara Banding yang masuk. 1

7 Sedangkan fungsinya adalah : 1. Melakukan urusan administrasi kesekretariatan berupa urusan kepegawaian, keuangan dan tata laksana (umum). 2. Melakukan urusan administrasi kepaniteraan berupa urusan kepaniteraan perdata, pidana dan hukum. 3. Menyiapkan program dan evaluasi. 4. Melakukan hubungan masyarakat. 5. Melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap satuan kerja/jajarannya di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Denpasar. 6. Melakukan pembinaan ketatalaksanaan dan sarana serta pembinaan teknis pengadilan. Sedangkan tugas dan fungsi sesuai dengan struktur organisasi adalah sebagai berikut: 1. Ketua dan Wakil Ketua ( Pimpinan Pengadilan Tinggi Denpasar). - Ketua mengatur pembagian tugas para Hakim, membagikan berkas perkara dan surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang diajukan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan. - Mengadakan pengawasan dan pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera/ Sekretaris, Pejabat Struktural dan Fungsional, serta perangkat Administrasi peradilan di daerah hukumnya. - Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara dengan wajar dan seksama. 2. Majelis Hakim - Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman di daerah hukumnya. 3. Panitera/Sekretaris 2

8 - Panitera bertugas menyelenggarakan administrasi perkara, dan mengatur tugas Wakil Panitera, para Panitera Muda, Panitera Pengganti, serta seluruh pelaksana di bagian teknis Pengadilan Tinggi Denpasar. - Panitera, Wakil Panitera, Panitera Muda dan Panitera Pengganti bertugas membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan. - Panitera membuat daftar perkara-perkara perdata dan pidana yang diterima di Kepaniteraan. - Panitera membuat salinan putusan menurut ketentuan undang-undang yang berlaku. - Panitera bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan, dokumen, akte, buku daftar, biaya perkara, uang titipan pihak ketiga, surat-surat berharga, barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan. - Sekretaris bertugas menyelenggarakan administarsi umum, mengatur tugas Wakil Sekretaris, para Kepala Sub Bagian, Pejabat Administrasi Umum, serta seluruh pelaksana di bagian Kesekretariatan Pengadilan Tinggi Denpasar. - Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung jawab atas penggunaan anggaran yang dikuasakan kepadanya. - Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Barang bertanggung jawab atas keberadaan dan pemanfaatan barang milik negara ( BMN ). 4. Wakil Sekretaris membantu sekretaris dalam melaksanakan tugas di bidang administrasi Umum/Kesekretariatan dan mengkoordinir tugas-tugas Kepala Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan. 3

9 5. Wakil Panitera membantu Panitera di dalam melaksanakan tugas kepaniteraan Pengadilan, melaksanakan tugas Panitera apabila Panitera berhalangan; Melaksanakan tugas yang didelegasikan kepadanya dan membantu Panitera untuk secara langsung membina, meneliti dan mengawasi tugas administrasi perkara. 6. Panitera Muda Pidana beserta staf melaksanakan tugas sebagai berikut : - Menerima berkas perkara banding yang dikirim oleh Pengadilan Negeri, dan memori / kontra banding yang dikirim oleh Pembanding / Terbanding; - Mengirim memori / kontra memori banding yang dikirim ke Pengadilan Tinggi oleh Pembanding / Terbanding kepada Pengadilan Negeri untuk disampaikan kepada pihak lawannya; - Menerima kembali memori/kontra memori banding yang dikirim oleh Pengadilan Negeri lengkap dengan akta pemberitahuan / penyampaian memori / kontra memori banding; - Mendaftar perkara yang masuk dalam buku register induk perkara pidana sesuai dengan urutan dalam buku register tersebut; 7. Panitera Muda Perdata beserta stafnya melaksanakan tugas sebagai berikut : - Menerima berkas perkara yang baru ( banding ) dari Pengadilan Negeri dan Memori atau kontra memori; - Mengirim memori atau kontra memori banding yang dikirim ke Pengadilan Tinggi oleh pembanding atau terbanding ke Pengadilan Negeri untuk disampaikan kepada pihak lawannya; - Menerima kembali memori atau kontra memori banding yang dikirim oleh Pengadilan Negeri lengkap dengan akte pemberitahuan penyampaian 4

10 memori atau kontra memori banding dan memasukkan dalam berkas yang bersangkutan ; - Mempersiapkan persidangan perkara; - Menerima dan membukukan uang panjar perkara banding yang diterima dari Pengadilan Negeri dalam buku jurnal keuangan perdata banding (KIIaI); - Mencatat perkara dalam buku jurnal diikuti dengan pemberian nomor perkara tersebut; 8. Panitera Muda Hukum beserta staf melaksanakan tugas sebagai berikut : - Menginput data perkara dan membuat laporan-laporan baik elektronik maupun manual, seperti : Laporan Bulanan, yang meliputi : - Laporan Keadaan Perkara Perdata (F. L1-A1) - Laporan Jenis Perkara Perdata (Model IIA) - Laporan Keuangan Perkara Perdata (F.L1-A7) - Laporan Keadaan Perkara Pidana (F.L1-B1) - Laporan Jenis Perkara Pidana (Model IA) - Laporan Keuangan Perkara Pidana - Laporan Pengaduan. Laporan Triwulan, yaitu : - Laporan Triwulan mengenai Pengaduan Laporan Catur Wulan, yang terdiri dari : - Laporan Perkara Perdata Banding )F.L1-A2) - Laporan Perkara Perdata Kasasi (F.L1-A3) - Laporan Perkara Perdata Peninjauan Kembali (F.L1-A4) - Laporan Perkara Perdata Eksekusi (F.L1-A5) - Laporan Perkara Pidana Banding (F.L1-B2) 5

11 - Laporan Perkara Pidana Kasasi (F.L1.-B3) - Laporan Perkara Pidana Peninjauan Kembali (F.L1-B4) - Laporan Perkara Pidana Grasi/Remisi (F.L1-B5) Laporan Semester, meliputi : - Laporan tentang Kegiatan Hakim Perdata (F.L1-A6) - Laporan tentang Kegiatan Hakim Pidana (F.L1-B6) Laporan Tahunan, terdiri dari : - Laporan tahunan perkara perdata (gugatan dan permohonan) - Laporan tahunan perkara pidana (biasa,cepat, ringan dan lalu lintas) - Laporan keuangan perkara perdata - Lapoan keuangan perkara pidana - Menegur pengadilan negeri yang terlambat mengirim laporan-laporan. - Melaksanakan pekerjaan yang berkaitan dengan pengaduan (menyiapkan blanko penelaahan, berita acara pemeriksaan, LHP. dan pengiriman LHP) - Mencatat dan menyurati Hakim yang memutus lebih dari 3 bulan ; - Mencatat dan menyurati Panitera Pengganti yang terlambat melaksanakan minutasi perkara - Melaksanakan manajemen persuratan dan pengarsipan. - Mengelola SIPP (sistim informasi penyusunan perkara (SIPP). - Mengontrol pengisian papan data/papan statistik perkara - Melaksanakan pekerjaan yang berkaitan dengan Penyumpahan Advokat - Memberikan data-data perkara kepada instansi pemerintah maupun swasta. - Mengelola Website Pengadilan Tinggi Denpasar - Membuat statistik perkara perdata dan perkara pidana 6

12 - Menyusun dan menyimpan arsip berkas perkara perdata dan perkara pidana. TUGAS TAMBAHAN : - Sebagai tim Pengawas dan pembinaan ke Pengadilan Negeri - Sebagai Sekretaris Tim dalam memeriksa pengaduan - Sebagai tenaga penyuluhan hukum - Sebagai Juri dalam Lomba Kadarkum Propinsi Bali - Mengikuti kegiatan Kehumasan - Melaksanakan pekerjaan yang berkaitan dengan penyumpahan Advokat - Sebagai tim penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) dan laporan Tahunan. 9. Kepala Sub Bagian Kepegawaian beserta staf melaksanakan tugas sebagai berikut: - Memonitor pemutakhiran data kepegawaian ( SAPK ). - Mengkaji dan menyiapkan daftar Bezetting per 6 Bulan. - Mengkaji dan menyiapkan Daftar Urut Kepangkatan per 1 Januari setiap tahunnya. - Memonitor persiapan / pengumpulan data penilaian atasan langsung. - Mengkaji dan memproses data para pegawai yang melanggar disiplin. - Memproses daftar nominatif rencana kenaikan pangkat. - Memproses dan membuat surat Kenaikan Gaji Berkala. - Memproses permohonan pegawai untuk mengikuti diklat maupun ujian dinas. - Mengkaji dan memproses usul jabatan. - Memproses usul jabatan fungsional. 7

13 - Memonitor SK Cuti. - Memproses permohonan mutasi / pensiun di Pengadilan Tinggi Denpasar dan pengadilan di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Denpasar. - Mengelola KARPEG, KARIS dan KARSU pegawai Pengadilan Tinggi Denpasar dan pengadilan di wilayah hukum Pengadilan Tinggi Denpasar serta pengelolaan SIMPEG dan KOMDANAS. 10. Kepala Sub Bagian Keuangan beserta staf melaksanakan tugas sebagai berikut : - Mengajukan SPM Belanja Pegawai, Belanja Barang dan Belanja Modal - Mencatat pengeluaran kedalam Buku Kas Umum dan buku-buku lainnya - Menyetorkan uang leges dan uang PNBP ke kas Negara melalui bank atau kantor pos dan Membuat laporan PNBP setiap bulan - Mengirimkan Laporan Realisasi Anggaran ( LRA ) setiap bulan ke Mahkamah Agung - Bertugas sebagai Korwil SAKPA dan KOMDANAS yang mengkoordinir laporan di aplikasi SAKPA dan KOMDANAS yang ada di wilayah Bali. - Melakukan rekonsiliasi dengan KPPN setiap awal bulan - Membuat Laporan Tahunan ( termasuk didalamnya CALK). - Melaporkan SPT Pegawai Pengadilan Tinggi Denpasar setiap Tahun. 11. Kasubag Umum beserta staf melaksanakan tugas sebagai berikut : - Menerima, mengirim dan mendistribusikan surat - surat kepada bagian yang dituju atau pun pihak luar - Menerima dan mencatat berkas banding yang masuk dan mendistribusikan langsung ke Panitera Sekretaris, Wakil sekretaris, dan Wakil Paniter serta memberi nomor berkas banding yang keluar; - Mencatat Inventaris Barang Milik Negara dan memasukannya dalam aplikasi SIMAK BMN ; 8

14 - Mengawasi pemeliharaan dan kebersihan Gedung dan asset yang ada di lingkungan kantor; - Menerima, mencatat dan mendistribusikan barang barang ATK ke masing-masing ruangan ; - Mencatat dalam buku register dan mendistribusikan surat - surat sesuai disposisi atasan kepada pihak pihak yang dituju. - Melaksanakan tugas-tugas keamanan dan pengamanan lingkungan kantor; - Membersihkan dan perawatan gedung serta menata taman lingkungan kantor; - Menyiapkan ruangan dan kelengkapannya (soundsystem,meja dll) untuk acara- acara yang diadakan di kantor. 12. Panitera Pengganti, Melaksanakan pemberian dukungan di bidang teknis justisial kepada majelis Hakim Pengadilan Tinggi Denpasar. Melaksanakan administrasi penyelesaian putusan Pengadilan Tinggi Denpasar, sebagai salah satu unsur dalam persidangan perkara banding. C. Sistematika Penyajian. Pada dasarnya laporan akuntabilitas kinerja ini untuk mengkomunikasikan pencapaian kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar dalam tahun anggaran, dengan bentuk sajian seperti berikut : Bab I. Pendahuluan, menguraikan gambaran secara garis besar tentang Pengadilan Tinggi Denpasar dan tentang LAKIP, yang berisikan antara lain; a. Latar Belakang; b. Tugas dan fungsi; c. Sistematika Penyajian. Bab II, menguraikan perencanaan dan penetapan kinerja serta program kerja Pengadilan Tinggi Denpasar dalam tahun anggaran 2015 yang berisikan antara lain; a. Rencana Strategis ( ) yang berisi( visi misi, Tujuan dan Sasaran Strategis, program utama dan 9

15 kegiatan pokok); b. Rencana Kinerja tahun 2016; dan c. Pernyataan Penetapan Kinerja tahun Bab III. Akuntabilitas kinerja, menguraikan tentang capaian kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar yang terdiri dari; a.pengukuran kinerja; b. analisa akuntabilitas kinerja; c. Analisis Capaian Akuntabilitas Keuangan. Bab IV. Penutup, menguraikan kesimpulan dari seluruh sajian laporan tentang kinerja (LAKIP) serta harapan adanya koreksi untuk peningkatan kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar di masa yang akan datang, yang berisikan antara lain; a. Kesimpulan dan b. Saran. Bab V. Lampiran, yang berisi antara lain ; 1. Struktur Organisasi Pengadilan Tinggi Denpasar; 2.Indikator Kinerja Utama; 3.Matriks Renstra ; 4.Rencana Kinerja Tahun 2015; 5.Penetapan Kinerja Tahun 2015; dan; 6.SK Tim Penyusunan LAKIP Pengadilan Tinggi Denpasar; 7.Pernyataan Penetapan Kinerja Tahunan; 8.SK Penetapan Indikator Kinerja Utama Pengadilan Tinggi Denpasar. 10

16 BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA Rencana Strategis Pengadilan Tinggi Denpasar Tahun merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundanganundangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi. Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar diselaraskan dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) , sebagai pedoman dan pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas dan fungsi Pengadilan Tinggi Denpasar Adapun visi dari Pengadilan Tinggi Denpasar adalah: MENDUKUNG TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG Untuk mencapai visi tersebut, Pengadilan Tinggi Denpasar menetapkan misi yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : 1. Menjaga kemandirian badan peradilan; 11

17 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada pencari keadilan; 3. Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan; 4. Meningkatkan kredibilitas dan transparansi badan peradilan. A. INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN TINGGI DENPASAR. Pengadilan Tinggi Denpasar telah menetapkan Indikator Kinerja Utama berdasarkan SK. Panitera/Sekretaris Nomor:W24.U/304/HK.06.10/I/2014 tanggal 6 Januari 2014, dapat dilihat sebagai berikut : NO INDIKATOR KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA 1 Meningkatnya penyelesaian perkara a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan: - Perdata - Pidana b. Persentase perkara yang diselesaikan: - Perdata - Pidana c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari3 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan - Kasasi - Peninjauan Kembali 2 Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis 12

18 b. Rasio Majelis Hakim terhadap perkara 3 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 4 Meningkatnya kualitas pengawasan Persentase (amar) putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 5 Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. B. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2015 Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran Pengadilan Tinggi Denpasar, menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja. 13

19 Penetapan Kinerja Tahun 2015 Pengadilan Tinggi Denpasar, sebagai berikut: NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET 1 Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan - Perdata - Pidana b. Persentase perkara yang diselesaikan - Perdata - Pidana c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari 3 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan a. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis 100% 80 % 98,5 % 1,5 % 100 % b. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara dan siap didistribusikan ke Majelis 80 % 14

20 3. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase (amar) putusan perkara) yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. 100 % 4. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti 90 % b. Persentase temuan hasil 5 Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) pemeriksaan eksternal yang 100 % ditindaklanjuti. a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. 85 % b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial 80 % c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test 80 % dalam rangka promosi. 15

21 BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA. Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi, dan visi organisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi organisasi. Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai kemajuan yang telah dicapai, dibandingkan dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme untuk memberikan reward / punishment, melainkan sebagai alat komunikasi dan alat manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi. Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar tahun 2014, dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan dengan realisasinya, sehingga terlihat apakah sasaran yang telah ditetapkan tercapai atau tidak. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja, namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam tahun 2014 ini.rincian tingkat capaian kinerja masing masing indikator kinerja tersebut diuraikan dalam tabel dibawah ini. 16

22 NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan 100 % 100 % 100 % - Perdata - Pidana b. Persentase perkara yang diselesaikan 80 % 98 % 100 % - Perdata - Pidana c. Persentase perkara yang diselesaikan 98,5 % 98 % 99.5 % dalam jangka waktu kurang dari 3 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan 1,5 % 0.5 % 33,3 % a. Persentase berkas yang diregister dan siap 100 % 100 % 100 % didistribusikan ke Majelis b. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 80 % 92 % 100% 17

23 3. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase (amar) putusan yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. 100 % 100 % 100 % 4 Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 90 % 100 % 100 % 100% 100 % 100 % 5 Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial 85 % 100 % 100 % 80 % 100 % 100 % c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. 80 % 100 % 100 % 18

24 B. ANALISA AKUNTABILITAS KINERJA Pengukuran kinerja Pengadilan Tinggi Denpasar Tahun 2014 mengacu pada indikator kinerja utama sebagaimana tertuang pada tabel di atas, untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan.pada akhir tahun 2014, Pengadilan Tinggi Denpasar telah melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Adapun hasil capaian kinerja sesuai sasaran yang ditetapkan, diuraikan sebagai berikut : 1. Sasaran 1. Meningkatnya penyelesaian perkara Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut: SASARAN TARGET REALISASI CAPAIAN (%) a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan: - Perdata - Pidana b. Persentase perkara yang diselesaikan: - Perdata - Pidana c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari3 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan 100 % 100 % 100 % 80 % 98 % 100 % 98.5 % 98 % 99.5% 1,5 % 0.5 % 33,3 % 19

25 - Persentase sisa perkara yang diselesaikan: a) Perdata Perkara gugatan perdata yang masuk tahun 2014 dan tidak dapat diselesaikan pada tahun tersebut merupakan sisa perkara yang harus diselesaikan pada tahun berikutnya, penyebab adanya sisa perkara karena adanya perkara yang masuk pada bulan desember 2014 dan baru dapat disidangkan pada Tahun 2015, sedangkan yang masuk dibawah bulan Desember masih dalam taraf pemeriksaan dan ada yang masih dalam proses. Sisa perkara gugatan perdata Tahun 2013 sebanyak 68 perkara dan pada Tahun 2014 diselesaikan seluruhnya sebanyak 68 sehingga capaiannya 100%. Penyelesaian perkara Tahun 2013 dan yang diselesaikan pada tahun 2014 mencapai target yang ditetapkan yaitu 100 % menunjukan bahwa sistem kerja yang berlaku di lingkungan Pengadilan Tinggi Denpasar telah berjalan dengan baik dan lancar sehingga tidak ada sisa perkara tahun sebelumnya yang tidak selesai pada tahun berikutnya. Sebagai bahan perbandingan persentase sisa perkara gugatan perdata yang diselesaikan, sebagai berikut: Tahun Perkara Capaian % Capaian % Capaian % Sisa Gugatan Perdata 100 % 100 % 100 % 20

26 Berdasarkan data tersebut di atas adanya konsistensi dalam mempertahankan kinerja yang sangat baik pada Pengadilan Tinggi Denpasar. b) Pidana Perkara pidana yang masuk tahun 2014 dan tidak dapat diselesaikan pada tahun tersebut merupakan sisa perkara yang harus diselesaikan pada tahun berikutnya, penyebab adanya sisa perkara karena adanya perkara yang masuk pada bulan desember 2014 dan baru disidangkan pada Tahun 2015, sedangkan yang masuk dibawah bulan desember masih dalam taraf pemeriksaan. Sisa perkara pidana Tahun 2013 sebanyak 20 perkara dan pada Tahun 2014 diselesaikan seluruhnya sebanyak 20 sehingga capaiannya 100%. Penyelesaian perkara pidana Tahun 2013 yang diselesaikan pada tahun 2014 mencapai target yang ditetapkan yaitu 100 % menunjukan bahwa sistem kerja yang berlaku di lingkungan Pengadilan Tinggi Denpasar telah berjalan dengan baik dan lancar sehingga tidak ada sisa perkara tahun sebelumnya yang tidak selesai pada tahun berikutnya. Sebagai bahan perbandingan persentase sisa perkara pidana yang diselesaikan, sebagai berikut: TAHUN PERKARA Capaian % Capaian % Capaian % Sisa Perkara Pidana 100 % 100 % 100 % 21

27 Berdasarkan data tersebut di atas adanya konsistensi dalam mempertahankan kinerja yang baik pada Pengadilan Tinggi Denpasar. - Persentase perkara yang diselesaikan: a) Perdata Perkara gugatan perdata yang masuk pada tahun 2014 sebanyak 188 perkara, diselesaikan sebanyak 177 perkara ditambah sisa perkara tahun 2013 sebanyak 68 perkara sehingga total perkara yang terselesaikan sebanyak 245 perkara dan sisa yang belum terselesaikan di tahun 2014 sebanyak 11 perkara, maka kalau dihitung capaiannya menjadi 98 %. No Bulan Masuk Putus Sisa 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Jumlah Berdasarkan target 85 % yang ditetapkan oleh Pengadilan Tinggi Denpasar di awal tahun 2014, ternyata presentase capain yang dicapai jauh melebihi target yaitu sebanyak 98 %. Dengan capain tersebut menandakan bahwa 22

28 kinerja dan Standar Operasioanl Prosedur (SOP) Pengadilan Tinggi Denpasar telah dilaksanakan dengan sangat baik. Sebagai bahan perbandingan persentase perkara perdata yang diselesaikan, sebagai berikut: Perkara masuk selesai Capaian % masuk selesai Capaian % masuk selesai Capaian % Perdata % % % Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja persentase penyelesaian perkara perdata selama tahun 2012 dengan capaian 79 %, tahun 2013 dengan capaian 67 % dan tahun 2014 dengan capaian 98 % sehingga terlihat mengalami peningkatan kinerja yang sangat signifikan, namun jika dilihat dari total perkara perdata yang masuk pada tahun 2012 hanya berjumlah 177 perkara, tahun 2013 berjumlah 201 perkara dan tahun 2014 berjumlah 188 perkara menunjukkan adanya peningkatan jumlah perkara perdata yang masuk walaupun sedikit mengalami penurunan jumlah perkara di tahun b) Pidana Perkara pidana yang masuk pada tahun 2014 sebanyak 101 perkara, diselesaikan sebanyak 109 perkara dan sisa 5 perkara dengan capaian 98%. Dari data tersebut di atas dapat dipaparkan bahwa Kinerja dan penerapan Sistem Operasional Prosedur (SOP) pada Pengadilan Tinggi Denpasar sudah berjalan dengan baik terbukti dari target capaian di awal tahun 2014 sebayak 85 %, ternyata realisasi capain sebanyak 98 %. 23

29 Keadaan Perkara Pidana dan Tipikor Di Pengadilan Tinggi Denpasar Tahun 2014 : - Perkara Pidana No Bulan Masuk Putus Sisa 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Jumlah Perkara Tipikor No Bulan Masuk Putus Sisa 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli

30 8 Agustus September Oktober November Desember Jumlah Sebagai bahan perbandingan persentase perkara pidana dan Tipikor yang diselesaikan, sebagai berikut: Perkara masuk selesai Capaian % masuk selesai Capaian % masuk selesai Capaian % Pidana ,5% % % Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja pada persentase perkara pidana capaian penyelesaian perkara pidana tahun 2012: 78,5 %, tahun 2013: 88 % dan tahun 2014 : 98% menunjukkan bahwa penyelesaian perkara pidana oleh Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Denpasar terus mengalami peningkatan jika dibandingkan capaian kinerja di tahun 2012 dan tahun Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari 3 bulan. Berdasarkan Surat Edaran (SEMA) Nomor : 2 Tahun 2014 tentang Penyelesaian Perkara di Pengadilan Tingkat Pertama dan Tingkat Banding pada 4 (Empat) Lingkungan Peradilan, terdapat batas waktu dalam 25

31 penyelesaian perkara yaitu maksimal 3 (tiga) bulan setelah perkara diterima atau didaftarkan apabila lebih dari 3 (tiga) bulan penyelesaian sampai tahap minutasi perkara maka perkara tersebut dianggap terlambat penyelesaiannya sesuai standard pelayanan peradilan tersebut. Keadaan Perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 3 (tiga) bulan dapat dilihat pada tabel berikut ini. No Penetapan Majelis Hakim Pada Bulan Perkara Diselesaiakan Kurang Dari 3 (tiga) bulan Perdata Pidana Jumlah Perkara Perdata Dan Pidana Yang Diselesaikan Dalam Jangka Waktu Kurang Dari 3 Bulan % M P M P M P 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Jumlah % Keterangan : M = perkara masuk, P = perkara yang diputus. Dari tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa perkara perdata dan pidana yang masuk tahun 2014 sejumlah 289 perkara dan dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan terhitung sejak pendaftaran perkara sampai tahap minutasi, terdapat 26

32 345 perkara perdata dan pidana yang diselesaikan oleh Majelis Hakim yaitu 100 % yang berarti jauh melampoi target tahun sebelumnya. Sebagai bahan perbandingan Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 3 bulan, sebagai berikut: Tahun Perkara Capaian % Capaian % Capaian % Perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu kurang dari 3 bulan 79 % 74 % 100 % Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja penyelesaian perkara perdata dan pidana yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 3 bulan tahun 2012 capaiannya 79%, tahun 2013 capaiannya 74% dan tahun 2014 capaiannya 100 % dapat dilihat bahwa mengalami peningkatan yang sangat baik dan harus terus dipertahankan. - Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan. Keadaan perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan dapat dilihat pada tabel berikut : Perkara Diselesaikan Lebih Jumlah Perkara Pendaftaran Dari Perdata Dan No Perkara / 3 (tiga) bulan Pidana Yang Penetapan Majelis Hakim Perdata Pidana Diselesaikan Dalam Jangka % Pada Waktu Lebih Dari 27

33 Bulan 3 Bulan 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Jumlah Sebagai bahan perbandingan Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan, sebagai berikut: Tahun Perkara Capaian % Capaian % Capaian % Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan 2,2 % 1,36 % 0 % Berdasarkan data tersebut di atas dapat dilihat bahwa terjadi peningkatan akuntabilitas kinerja pada perkara perdata dan pidana yang masuk 28

34 diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 3 bulan. Pada tahun 2012 ada 2,2% perkara yang diselesaikan lebih dari 3 bulan dibandingkan pada tahun 2012 dimana terdapat 1,36 % sedangkan pada tahun 2014 tidak ada perkara yang diselesaikan lebih dari 3 bulan yaitu 0 % perkara. 2. Sasaran 2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut: NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 2. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase berkas yang diregister dan telah didistribusikan ke Majelis b. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara % % - Persentase berkas yang diregister dan telah didistribusikan ke Majelis : Dari tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa berkas perkara perdata dan pidana yang diregister dan telah didistribusikan ke Majelis Hakim sebanyak 289 berkas perkara dan semuanya diregister dan terdistribusi ke Majelis Hakim capaiannya 100 %. Sebagai bahan perbandingan Persentase berkas perkara yang diregister dan telah didistribusikan ke Majelis Hakim, sebagai berikut: Tahun Perkara Capaian % Capaian % Capaian % Persentase berkas yang 100 % 100 % 100% 29

35 diregister dan telah didistribusikan ke Majelis Berdasarkan data tersebut di atas akuntabilitas kinerja pada persentase berkas yang diregister dan telah didistribusikan ke Majelis dari capaian tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 sebanyak 100 %, menunjukkan adanya kestabilan dan konsistensi kinerja bagian register dan pendistribusian perkara ke Majelis Hakim. - Ratio Majelis Hakim terhadap perkara Dari Tabel di atas rasio perbandingan Majelis Hakim dapat dijelaskan sebagai berikut : Selama tahun 2014 pada Pengadilan Tinggi Denpasar terdapat 9 (sembilan) Majelis Hakim yang memeriksa dan memutuskan 289 perkara perdata dan pidana yang masuk memiliki rasio majelis hakim terhadap perkara untuk 1 (satu) majelis hakim berbanding 32,1 % perkara, namun realisasi dalam tahun berjalan Majelis Hakim ternyata menghasilkan 354 putusan sehingga rasio 1 (satu) Majelis Hakim terhadap perkara 39,3 % dari rasio yang seharusnya 32,1 %. Sebagai bahan perbandingan Rasio 1 ( satu ) Majelis Hakim terhadap penyelesaian perkara dalam tahun 2012 sampai dengan 2014, sebagai berikut: Tahun Perkara Capaian % Capaian % Capaian % Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 34 % 30 % 39,3 % 30

36 Berdasarkan data tersebut di atas dapat diuraikan bahwa ada penurunan Ratio Majelis Hakim terhadap penyelesaian perkara dimana pada tahun 2012 mencapai 34 % menurun menjadi 30 % pada tahun 2013 dan pada tahun 2014 mencapai 39,3%. Peningkatan rasio Majelis Hakim terhadap perkara tidak luput dari penerapan Standar Operasional Prosedur dan peningkatan kinerja dan kerjasama yang baik di lingkungan Pengadilan Tinggi Denpasar. 3. Sasaran 3. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut: NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 2. Peningkatan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase amar putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus % - Persentase (amar) putusan yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. Dari tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa Persentase amar putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus sebanyak 354 putusan dan tidak terdapat amar putusan maupun putusan yang tidak dapat diakses secara online dalam waktu 31

37 maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus hal ini disebabkan karena pada kantor Pengadilan Tinggi Denpasar telah didukung oleh penerapan sistem informasi Penelusuran Perkara secara online dan sistem direktori putusan yang dapat dikases secara online oleh public atau masyarakat. Sistem informasi ini telah dilaksanakan dengan sangat baik oleh masing-masing pengguna guna menunjang keterbukaan informasi publik. Sebagai bahan perbandingan Persentase amar putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus, sebagai berikut: Tahun Perkara Persentase amar putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus 2012 Capaian % 2013 Capaian % 2014 Capaian % 86,5 % 73,6 % 100 % Berdasarkan data tersebut di atas adanya penurunan akuntabilitas kinerja pada persentase amar putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal 1 (satu) hari kerja sejak diputus dari capaian tahun ,5% menjadi 73,6% pada tahun 2013, dan pada tahun 2014 kembali mengalami peningkatan yang sangat luar biasa yaitu 100 %. Dapat dijelaskan bahwa penyebab putusan yang akan diakses secara online dalam jangka waktu 1 hari kerja setelah diputus mengalami peningkatan pada tahun

38 karena penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP) dan kebijakan Pimpinan Pengadilan Tinggi Denpasar yang mewajibkan untuk meng-upload maupun meng-input data-data perkara siding tepat waktu. 4. Sasaran 4. Meningkatnya kualitas pengawasan. Pencapaian target kinerja atas sasaran ini adalah sebagai berikut: NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 2. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindak lanjuti % % - Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Dari tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa persentase pengaduan masyarakat yang ditindak lanjuti sebanyak 20 pengaduan dan yang tidak dapat ditindak lanjuti adalah sebanyak 0 (nol) dengan capaiannya 100 %. Sebagai bahan perbandingan persentase pengaduan masyarakat yang ditindak lanjuti, sebagai berikut: 33

39 Tahun Perkara persentase pengaduan masyarakat yang ditindak lanjuti Capaian % Capaian % Capaian % 87 % 91 % 100 % Berdasarkan data tersebut di atas adanya peningkatan akuntabilitas kinerja pada persentase pengaduan masyarakat yang ditindak lanjuti pada tahun 2014, sedangkan capaian penyelesaian pengaduan masyarakat tahun 2012 capaian 87 % dibandingkan tahun 2013 mengalami peningkatan menjadi 91 %. Hal ini menunjukan bahwa penanganan pengaduan masyarakat di kantor Pengadilan Tinggi Denpasar terlayani dengan baik dan diselesaikan dengan cepat dan efektif. - Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. Dari tabel tersebut di atas dapat dilihat bahwa Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindak lanjuti terdapat 1 dan seluruhnya dapat terselesaikan sesuai dengan target. C. ANALISIS CAPAIAN AKUNTABILITAS SUMBER DAYA MANUSIA Pembinaan dan pengelolaan setiap satuan kerja di lingkungan Direktorat Jenderal Badan Peradilan Umum Mahkamah Agung Republik Indonesia khususnya pada Pengadilan Tinggi Denpasar melingkupi dan mengelola sumber daya manusia teknis yudisial dan sumberdaya manusia non teknis yudisial (administrasi umum). Kedua sumber daya ini saling terkait erat dan bersinergi satu sama lain dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi setiap bagian dalam unit 34

40 kerja masing-masing serta mencapai tujuan bersama yang tertuang secara umum dalam Visi dan Misi Mahkamah Agung Republik Indonesia. Pembinaan dan pengelolaan baik untuk tenaga teknis yudisial maupun tenaga nonteknis yudisial dimaksudkan untuk meningkatkan kinerja lembaga peradilan umum khususnya dan Mahkamah Agung Republik Indonesia pada umumnya. Sebagai dasar dalam penyusunan rencana pembinaan dan pengelolaan kami lampirkan data pegawai pada Pengadilan Tinggi Denpasar untuk menjadi kajian MahkamahAgung Republik Indonesia. Pencapaian Sasaran Sumber Daya Manusia yang Berkualitas pada tahun 2014 sebagai berikut : NO SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 6. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. 85 % 100 % 100 % 80 % 100 % 100 % 80 % 100 % 100 % 35

41 1. Persentase Pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. Dalam tahun 2014 persentase Hakim/pegawai pada Pengadilan Tinggi Denpasar yang lulus diklat teknis yudisial dari yang ditargetkan 85 % ternyata realisasinya 100 % sehingga capaian yang di harapkan melampoi dari persentase jumlah yang ditargetkan. 2. Persentase Pegawai yang lulus diklat non yudisial. Persentase pegawai pada Pengadilan Tinggi Denpasar yang lulus diklat non yudisial dari yang ditargetkan 80 % ternyata realisasinya 100 % sehingga capaian yang terpenuhi 100 %. 3. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. Pada Pengadilan Tinggi Denpasar terdapat 1 (satu) Hakim Tinggi dan Wakil Panitera yang mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi dalam tahun Dalam fit dan proper test tersebut Hakim Tinggi dan Wakil Panitera tersebut lulus dalam test tersebut sehingga persentase capaiannya 100 % dari 80 % yang ditargetkan. D. ANALISIS CAPAIAN AKUNTABILITAS KEUANGAN Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya serta untuk mencapai target rencana kinerja juga ditentukan oleh penyediaan anggaran melalui Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) tahun 2014 yang terdiri dari : 1. DIPA (01) Badan Urusan Administrasi, meliputi Belanja Pegawai, Belanja Barang, dan Belanja Modal 2. DIPA (03) Badan Peradilan Umum, meliputi Belanja Barang. Pada awal tahun 2014, jumlah anggaran DIPA seluruhnya sesuai tertera pada Penetapan Kinerja Tahun 2014 adalah sebesar Rp ,- namun adanya 36

42 revisi pada DIPA (01) Badan Urusan Administrasi, sehingga jumlah anggaran DIPA tahun 2014 menjadi Rp ,-. Berdasarkan alokasi anggaran Pengadilan Tinggi Denpasar tahun anggaran 2014, rincian pagu awal, pagu revisi, dan realisasi anggaran untuk DIPA (01) Badan Urusan Administrasi dan DIPA (03) Badan Peradilan Umum adalah sebagai berikut : 1. PAGU DAN REALISASI DIPA (01) BADAN URUSAN ADMINISTRASI Pagu dan realisasi anggaran untuk DIPA (01) Badan Urusan Administrasi adalah sebagaiberikut : REKAPITULASI LAPORAN TAHUNAN BAGIAN KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2014 N O URAIAN PAGU REALISASI BELANJA PENGEMBALIAN BELANJA REAALISASI NETTO SISA ANGGARAN 1 DIPA /2014 (BUA) 20,507,662,000 20, Belanja Pegawai 19,158,112,000 19,023,723, ,023,722, Belanja Barang 1,349,550,000 1,229,158, ,229,158, ,391,446 - Belanja Modal DIPA /2014 (DITJEN BADILUM) 393,400, ,831, ,831,952 78,568,048 - Belanja Pegawai Belanja Barang 393,400, ,831, ,831,952 78,568,048 - Belanja Modal

43 BELANJA NEGARA Realisasi Belanja Negara Pengadilan Tinggi Denpasar per 31 Desember TA 2014 adalah sebesar Rp setelah dikurangi pengembalian belanja, atau sebesar 98,75% dari anggaran senilai Rp Rincian anggaran dan realisasi belanja pada TA 2014 dapat dilihat pada tabel berikut ini : Uraian 31 Desember TA 2014 Pagu Realisasi % Belanja Pegawai ,29 Belanja Barang ,07 Belanja Modal 0 0 0,00 Total Belanja Bruto ,75 Pengembalian Belanja (248) 0 Total Belanja Netto ,75 Realisasi Belanja Negara mengalami penurunan sebesar Rp atau 3,35 persen dari realisasi tahun lalu pada periode yang sama disebabkan karena; Menurunnya belanja pegawai pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan belanja pegawai pada TA 2013 sebesar Rp atau 0,09 persen. Menurunnya belanja barang pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan belanja barang pada TA 2013 sebesar Rp atau 32,31 persen. Menurunnya belanja modal pada TA 2014 sebesar Rp. 0 dibandingkan belanja modal pada TA 2013 sebesar Rp atau 99,71 persen. a. Belanja Pegawai Realisasi Belanja Pegawai Pengadilan Tinggi Denpasar per 31 Desember TA 2014 dan TA 2013 adalah sebesar Rp dan Rp Realisasi Belanja Pegawai Pengadilan Tinggi Denpasar TA 2014 mengalami penurunan sebesar Rp. 0,09 persen dibandingkan realisasi belanja pegawai TA 38

44 2013 disebabkan karena; Menurunnya Belanja Uang Kehormatan Pejabat Negara Hakim Tipikor yang mutasi, realisai belanja pegawai pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan pada TA 2013 sebesar Rp atau 26,93 persen. Rincian Belanja Pegawai dapat dilihat pada tabel di bawah: Uraian TA 2014 TA 2013 Naik(Turun) % Belanja Gaji Pokok PNS ,21 Belanja Pembulatan Gaji PNS (14,95) Belanja Tunj. Suami/Istri PNS ,78 Belanja Tunj. Anak PNS ,64 Belanja Tunj. Struktural PNS ,46 Belanja Tunj. Fungsional PNS ( ) (4,71) Belanja Tunj. PPh PNS ,95 Belanja Tunj. Beras PNS ,83 Belanja Uang Makan PNS ,49 Belanja Tunj. Lain-lain termasuk uang duka PNS Dalam dan Luar Negeri ,00 Belanja Tunjangan Umum PNS ( ) 2,92 Belanja Uang Kehormatan Pejabat Negara ( ) (26,92) Belanja Uang Lembur ( ) (62,57) Total Belanja Brutto ( ) -0,09 Pengembalian Belanja (248) ( ) ( ) (99,88) Total Belanja Netto ( ) -0,09 39

45 b. Belanja Barang Realisasi Belanja Barang Pengadilan Tinggi Denpasar per 31 Desember TA 2014 dan TA 2013 adalah sebesar Rp dan Rp Realisasi Belanja Barang pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan realisasi pada TA 2013 sebesar Rp , merupakan mengalami penurunan sebesar Rp atau 32,30 persen. Disebabkan karena menurunnya belanja barang operasional kelompok belanja 5211 pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan pada TA 2013 belanja barang operasional kelompok 5211 sebesar Rp atau 7,00 persen, menurunnya belanja barang operasional kelompok belanja 5221 pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan TA 2013 sebesar Rp atau 14,00 persen, menurunnya belanja barang operasional kelompok belanja 523 pada TA 2014 sebesar Rp dibandingkan TA 2013 sebesar Rp atau 47,00 persen. Rincian Belanja Barang dapat dilihat pada tabel berikut : Uraian TA 2014 TA 2013 Perubahan Realisasi Realisasi Rp. % Belanja Barang Operasional ( ) (6,58) Belanja Barang Non Operasional ,52 Belanja Jasa ( ) (13,56) Belanja Pemeliharaan ( ) (46,66) Belanja Perjalanan Dinas ( ) (53,90) Total Belanja Brutto ( ) (32,30) Pengembalian Belanja Total Belanja Netto ( ) (32,30) 40