LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

Transkripsi

1 2014 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) TAHUN ANGGARAN 2014 MAHKAMAH AGUNG R.I SATUAN KERJA PENGADILAN TATA USAHA NEGARA MAKASSAR Jl. Raya Pendidikan No.1 Makassar Telp /12/2014

2 KATA PENGANTAR Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas ridho dan inayah-nya, kami dapat menyelesaikan dan menyajikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini dibuat untuk memenuhi instruksi dari Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor 503/SEK/KU.01/12/2013 tanggal 16 Desember 2013 tentang Penyampaian LAKIP Tahun 2014 dan Dokumen Penetapan Kinerja Tahun 2015 dan Dokumen Pendukungnya. Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar yang berpedoman pada Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Surat Edaran Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara (Men PAN) Nomor : SE/31/M.PAN/12/2004, tentang Penetapan Kinerja serta sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi dan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2014 Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar. Atas tersusunnya laporan ini, kami sampaikan ucapan terima kasih kepada Tim Penyusun, serta kepada seluruh pegawai Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar, termasuk para hakim, para pejabat struktural/fungsional dan seluruh staf, atas kerja keras dan dukungannya. Kami menyadari, meskipun telah berusaha seoptimal mungkin untuk menyusun laporan ini, namun di dalamnya masih terdapat kekurangan atau kekeliruan. Errare humanum est. Oleh karena itu kritik dan saran kami harapkan demi perbaikan pada masa mendatang. Terima kasih. Makassar, 2 Januari 2015 Ketua Ketua Edi Supriyanto, SH,.MH Nip Edi Supriyanto, SH,.MH Nip ii

3 IKHTISAR EKSEKUTIF Salah satu azas dalam penerapan tata kepemerintahan yang baik adalah akuntabilitas. Akuntabilitas merupakan pertanggung jawaban dari amanah atau mandat yang melekat pada suatu lembaga. Dengan landasan pemikiran tersebut, Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Satuan Kerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Tahun 2014 ini disusun. LAKIP ini menyajikan capaian kinerja dari Satuan Kerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar selama tahun 2014 yang merupakan pelaksanaan amanah yang diemban oleh organisasi. Walaupun Inpres No.7 Tahun 1999 memang mensyaratkan setiap Instansi Pemerintah menyusun suatu laporan akuntabilitas, namun LAKIP ini juga merupakan kebutuhan kami dalam melakukan analisis dan evaluasi kinerja dalam rangka peningkatan kinerja organisasi secara menyeluruh. LAKIP Tahun 2014 ini menyajikan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh Satuan Kerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai Peradilan Tingkat Pertama dan sesuai dengan Visi Misinya yaitu mewujudkan supremasi hukum melalui kekuasaan kehakiman yang mandiri, efektif, efisien, serta mendapatkan kepercayaan publik, profesional dan memberikan pelayanan hukum yang berkualitas, etis, terjangkau dan biaya rendah bagi masyarakat serta mampu menjawab panggilan pelayanan publik. iii

4 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR i IKHTISAR EKSEKUTIF ii DAFTAR ISI iii BAB I PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang... 1 B. Tugas Pokok dan Fungsi... 1 C. Struktur Organisasi... 4 D. Jumlah Pegawai... 4 BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA 5 A. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar 7 C. Penetapan Kinerja Tahun BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 11 A. Pengukuran Kinerja B. Analisis Akuntabilitas Kinerja C. Akuntabilitas Keuangan BAB IV PENUTUP 22 A. Kesimpulan B. Saran LAMPIRAN : 1. Struktur Organisasi 2. Matriks Renstra 3. Formulir PKT 4. Formulir RKT iv

5 BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Secara umum kebijakan yang dilakukan oleh Pengadilan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang berkaitan dengan kepentingan Peradilan Tingkat Pertama, baik yang bersifat administratif, keuangan dan organisasi mengacu pada Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : MA/SEK/07/SK/III/2006 tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Mahkamah Agung RI, Lembaga Mahkamah Agung RI sebagai salah satu institusi negara /kepemerintahan sesuai dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Nomor: XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan pelaksanaan tugas, fungsi dan peranannya dalam pengelolaan sumberdaya, dan sumber dana serta kewenangan yang ada yang dipercayakan kepada publik. Untuk itulah Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar membuat Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Tahun 2014 dan Penetapan Kinerja Tahun B. Tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar merupakan lingkungan peradilan tata usaha negara di bawah Mahkamah Agung RI sebagai pelaksana kekuasaan kehakiman yang merdeka untuk menyelenggarakan peradilan guna menegakan Hukum dan Keadilan, Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar sebagai kawal depan (Voorj post) Mahkamah Agung, bertugas dan berwenang memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara yang masuk di tingkat pertama. 1

6 sebagai berikut: Adapun tugas pokok dan fungsi sesuai dengan struktur organisasi di atas adalah 1. Ketua dan Wakil Ketua ( Pimpinan Pengadilan Tata Usaha Negara ). Ketua mengatur pembagian tugas para Hakim, membagikan berkas perkara dan surat-surat lain yang berhubungan dengan perkara yang diajukan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan. Mengadakan pengawasan dan pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera/sekretaris, Pejabat Struktural dan Fungsional, serta perangkat Administrasi peradilan di daerah hukumnya. Menjaga agar penyelenggaraan peradilan terselenggara dengan wajar dan seksama. 2. Majelis Hakim Melaksanakan tugas kekuasaan kehakiman di daerah hukumnya. 3. Panitera/Sekretaris Panitera bertugas menyelenggarakan administrasi perkara, dan mengatur tugas Wakil Panitera, para Panitera Muda, Panitera Pengganti, serta seluruh pelaksana di bagian tekhnis Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar. Panitera, Wakil Panitera, Panitera Muda dan Panitera Pengganti bertugas membantu Hakim dengan mengikuti dan mencatat jalannya persidangan. Panitera membuat daftar perkara-perkara tata usaha negara yang diterima di Kepaniteraan. Panitera membuat salinan putusan menurut ketentuan undang-undang yang berlaku. Panitera bertanggung jawab atas pengurusan berkas perkara, putusan, dokumen, akta, buku daftar, biaya perkara, uang titipan pihak ketiga, surat- 2

7 surat berharga, barang bukti dan surat-surat lainnya yang disimpan di kepaniteraan. Sekretaris bertugas menyelenggarakan administarsi umum, mengatur tugas Wakil Sekretaris, para Kepala Sub Bagian, Pejabat Administrasi Umum, serta seluruh pelaksana di bagian Kesekretariatan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar. Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Anggaran bertanggung jawab atas penggunaan anggaran. Sekretaris selaku Kuasa Pengguna Barang bertanggung jawab atas keberadaan dan pemanfaatan barang milik negara ( BMN ). 4. Wakil Panitera membantu Panitera dalam melaksanakan tugas menyelenggarakan administrasi perkara, dan mengatur tugas Wakil Panitera, para Panitera Muda, Panitera Pengganti, serta seluruh pelaksana di bagian tekhnis Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar 5. Wakil Sekretaris membantu sekretaris dalam melaksanakan tugas di bidang Administrasi Umum/Kesekretariatan dan mengkoordinir tugas-tugas Kepala Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan. 3

8 C. Struktur Organisasi Ket : Garis Koordinasi : Garis Tanggung Jawab : D. Jumlah Pegawai Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Seluruhnya berjumlah 45 ( Empat Puluh Lima ) Orang dan 11 ( Sebelas ) Tenaga Honorer terdiri dari : a. Jumlah Pegawai Menurut Golongan : Golongan I = - Orang Golongan II = 4 Orang Golongan III = 31 Orang Golongan IV = 9 Orang b. Jumlah Tenaga Teknis dan Non Teknis Ketua,Wakil Ketua dan Hakim = 13 Orang 4

9 Panitera / Sekretaris = 1 Orang Wakil Panitera = 1 Orang Panitera Muda Perkara = 1 Orang Panitera Muda Hukum = 1 Orang Panitera Pengganti = 12 Orang Jurusita Pengganti = 6 Orang c. Jumlah Pejabat Struktural Wakil Sekretaris = 1 Orang Kasubag Umum = 1 Orang Kasubag Kepegawaian = 1 Orang Plh.Kasubag Keuangan = 1 Orang d. Jumlah Cakim = 0 Orang e. Jumlah Staf Pelaksana = 6 Orang f. Jumlah Tenaga Honorer = 11 Orang 5

10 BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA Rencana Strategis Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Tahun merupakan komitmen bersama dalam menetapkan kinerja dengan tahapan-tahapan yang terencana dan terprogram secara sistematis melalui penataan, penertiban, perbaikan pengkajian, pengelolaan terhadap sistem kebijakan dan peraturan perundangan-undangan untuk mencapai efektivas dan efesiensi. Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai pedoman dan tolok ukur kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar diselaraskan dengan arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) , sebagai pedoman dan pengedndalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Adapun visi dari Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar adalah : Terwujudnya Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar yang Agung Untuk mencapai visi tersebut, Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar menetapkan misi yang menggambarkan hal yang harus dilaksanakan, yaitu : 1. Penyediaan Sarana dan Prasarana Yang Memadai 2. Pembinaan Sumber Daya Manusia 3. Peningkatan Kualitas Kinerja 4. Peningkatan Pelayanan Publik (Pencari Keadilan dan Masyarakat luas) 5. Pembinaan Karir Pegawai 6. Peningkatan Kesejahteraan Pegawai Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan pokok di masukan untuk perbaikan badan peradilan Indonesia yang terkristalisasi dalam misi Mahkamah Agung RI, yakni Menjaga independensi badan peradilan, memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada masyarakat pencari keadilan, meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan, dan meningkatkan kredibilitas serta transparansi badan peradilan. 6

11 A. Indikator Kinerja Utama Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar telah menetapkan Indikator Kinerja Utama berdasarkan SK. Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Nomor: W4.TUN.1/82/I/2015 tanggal 2 Januari 2015 dapat dilihat sebagai berikut : KINERJA UTAMA Meningkatnya penyelesaian perkara Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. Meningkatnya kualitas pengawasan INDIKATOR KINERJA a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan b. Persentase perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 6 bulan Persentase penurunan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak d. Prosentase penyitaan tepat waktu dan tempat e. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. Peningkatan kualitas SDM a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. 7

12 B. Rencana Kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Tahun 2015 Adapun rencana kinerja tahunan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar sebagai berikut: NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. 6. Meningkatnya kualitas pengawasan a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan b. Persentase perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 4 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 6 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak d. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti 45 Pkr 70 Pkr 50 Pkr 0 Pkr - 80 Pkr - 30 Pkr - 5 Pkr 35 Pkr 100 Pkr 70 Pkr 1:5 4 Pkr 2 Pkr 10 Aduan 8

13 Suber ; Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar a. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 100% * Pkr : Perkara C. Penetapan Kinerja Tahun 2015 Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelola. Tujuan khusus penetapan kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja. Penetapan Kinerja Tahun 2015 Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar sebagai berikut: NO KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Meningkatnya penyelesaian perkara 2. Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim 3. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara ` a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan b. Persentase perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 4 bulan d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu lebih dari 4 bulan Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Persentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak. d. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 45 Pkr 100 Pkr 100 Pkr 0 Pkr - 80 Pkr - 30 Pkr - 5 Pkr 35 Pkr 100 Pkr 70 Pkr 1:5 9

14 4. Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) 5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. 6. Meningkatnya kualitas pengawasan Suber ; Laporan Tahunan & Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara perdata yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti a. Persentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. 4 Pkr 2 Pkr 10 Aduan 100% * Pkr : Perkara 10

15 BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA A. Pengukuran Kinerja. Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi dan visi organisasi yang tertuang dalam perumusan perencanaan strategis suatu organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, untuk mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi organisasi. Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja tidak dimaksudkan sebagai mekanisme untuk memberikan reward/punishment, melainkan sebagai alat komunikasi dan alat manajemen untuk memperbaiki kinerja organisasi. Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar tahun 2014, dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan dengan realisasinya, sehingga terlihat apakah sasaran yang telah ditetapkan tercapai atau tidak. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan pencapaian target kinerja, namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum tercapai dalam tahun 2014 ini. Rincian tingkat capaian kinerja masing masing indikator kinerja tersebut diuraikan dalam tabel dibawah ini. SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN (%) Meningkatnya a. Persentase sisa 42 Pkr 42 Pkr 100 % penyelesaian perkara perkara yang diselesaikan b. Persentase 70 Pkr 108 Pkr 154,28 % perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan 25 Pkr 54 Pkr 216,00% 11

16 Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan. Meningkatnya kualitas pengawasan Persentase penurunan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Rasio Majelis Hakim terhadap perkara a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan - 30 Pkr - 20 Pkr - 5 Pkr - 67 Pkr - 18 Pkr - 1 Pkr - 223,33% - 90,00% - 20,00% 10 Pkr 18 Pkr 100% 70 Pkr 115 Pkr 164,29% 1:3 1:5 135% 10 Pkr 0 Pkr 0% b. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. 5 Pkr 5 Pkr 100% Persentase permohonan eksekusi atas putusan perkara tata usaha negara yang berkekuatan hukum tetap yang ditindaklanjuti a. Persentase pengaduan 2 Pkr 2 Pkr 100% masyarakat yang ditindaklanjuti b. Persentase temuan hasil 100% 100% 100% 12

17 Peningkatan kualitas SDM pemeriksaan eksternal yang ditindaklanjuti. a. Persentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial. b. Persentase pegawai yang lulus diklat non yudisial c. Persentase pejabat yang lulus mengikuti fit and proper test dalam rangka promosi. 0 Orng 0 Orng 100% 0 Orang 3 Orang 164,29% 0 Orang 0 Orang 0% B. Analisis Akuntabilitas Kinerja Pengukuran kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Tahun 2014 mengacu pada indikator kinerja utama sebagaimana tertuang pada tabel di atas, untuk mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Pada akhir tahun 2014, Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar telah melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya. Adapun hasil capaian kinerja sesuai sasaran yang ditetapkan, diuraikan sebagai berikut : 1. Sasaran Meningkatnya Penyelesaian Perkara Pencapaian sasaran Penyelesaian Perkara pada tahun 2014 sebagai berikut : KINERJA UTAMA INDIKATOR KINERJA TARGET (%) Meningkatnya a. Persentase sisa penyelesaian perkara perkara yang diselesaikan b. Persentase perkara yang diselesaikan c. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 4 bulan Suber ; Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar * Laporan tersebut tidak termasuk perkara yang dicabut dan di dissmisal REALISASI (%) CAPAIAN (%) 48 Pkr 48 Pkr 100 % 108 Pkr 108 Pkr 100 % 52 Pkr 52 Pkr 100 % 13

18 a. Persentase Sisa Perkara Yang Diselesaikan. Ukuran capaian indikator kinerja Persentase Sisa Perkara yang diselesaikan adalah Perbandingan sisa perkara yang diselesaikan dengan sisa perkara yang harus diselesaikan. Persentase sisa perkara yang masing masing ditargetkan selesai 100 % pada tahun 2014, ternyata dapat tercapai 142,86 %. Hal ini berarti bahwa sisa perkara pada tahun 2013, yaitu 48 perkara, seluruhnya dapat diselesaikan di tahun Penyelesaian sisa perkara pada tahun 2013 yang mencapai target sebesar 100 % menunjukan bahwa sistem kerja yang berlaku di lingkungan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar telah berjalan dengan baik dan lancar sehingga tidak ada sisa perkara tahun sebelumnya yang tidak selesai ditahun berikutnya. Adapun sebagai perbandingan persentase sisa perkara yang diselesaikan, sebagai berikut: TAHUN MASUK PUTUS BANDING KASASI PENINJAUAN PERLAWANAN KEMBALI Suber ; Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar * Laporan tersebut tidak termasuk perkara yang dicabut dan di dissmisal NO KASUS SISA T.2013 MASUK T.2014 PUTUS T.2014 SISA T.2014 BDG KS PK KETERANGAN 1. PERTANAHAN KEPEGAWAIAN PAJAK PERIJINAN LELANG TENDER HAKI BADAN HUKUM 9. KEHUTANAN PERUMAHAN PEMILU KADA PARTAI POLITIK 13. KIP LAIN-LAIN JUMLAH Suber ; Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar * Laporan tersebut tidak termasuk perkara yang dicabut dan di dissmisal 14

19 Penyelesaian sisa perkara pada tahun 2013 sebanyak 48 perkara dibandingkan dengan sisa perkara yang diselesaikan pada tahun 2014 sebanyak 44 perkara adanya penurunan presentase sisa perkara sebesar 21,12 %. Sedang penyelesaian sisa perkara tahun 2013 dibandingkan dengan penyelesaian perkara pada tahun 2014 ada peningkatan presentase sisa perkara sebesar 18,48 %, ini menunjukkan bahwa adanya peningkatan kinerja penyelesaian perkada dan presentase sisa perkara yang diselesaikan. b. Persentase Perkara Yang Diselesaikan. Persentase perkara yang diselesaikan tahun 2014 adalah sebesar 77 %, yaitu perbandingan perkara yang diminutasi sebesar 70 perkara dengan perkara yang diregister sebesar 110 perkara. Persentase perkara yang diselesaikan pada tahun 2014 ditargetkan 100 % dari total keseluruhan perkara yang masuk ternyata realisasinya tercapai 95 %. Hal ini dikarenakan pada tahun 2014 ada beberapa perkara yang masuk dibulan Desember sehingga tidak memungkinkan untuk diselesaikan pada tahun Hal tersebut menyebabkan adanya sisa perkara yang harus diselesaikan ditahun berikutnya. Berikut tabel mengenai keadaan perkara tahun Keadaan Perkara Di Pengadilan Tata Usaha Negara Tahun 2014 No Bulan Sisa Dalam Bulan Masuk Putus Sisa akhir 1. Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Suber ; Laporan Keadaan Perkara, Panitera Muda Hukum PTUN Makassar * Laporan tersebut tidak termasuk perkara yang dicabut dan di dissmisal 15

20 Adapun sebagai perbandingan persentase perkara yang diselesaikan, sebagai berikut: TAHUN MASUK PUTUS BANDING KASASI PENINJAUAN PERLAWANAN KEMBALI Perkara yang masuk pada tahun 2011 sebanyak 72 perkara dan diselesaikan sebanyak 77 perkara 106,94% berarti adanya penurunan perkara masuk dan penyelesaian perkara sebesar 0,38%. Sedangkan penyelesaian perkara tahun 2011 dibandingkan dengan penyelesaian perkara pada tahun 2012 ada peningkatan sebesar 2,15%. Sedangkan penyelesaian perkara tahun 2013 dibandingkan dengan tahun 2014 adalah sama. C. Akuntabilitas Keuangan. Berdasarkan alokasi anggaran Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar Tahun 2014, pagu dan realisasi anggaran untuk setiap belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal pada Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar sebagai berikut : 1. Belanja Pegawai Belanja pegawai meliputi belanja pegawai mengikat dan tidak mengikat yang penggunaannya antara lain untuk gaji dan tunjangan, honorarium, vakasi dan lembur. Honorarium yang berkaitan dengan pembentukan modal tidak termasuk dalam belanja pegawai. a. Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-KL) Besarnya total anggaran atau pagu belanja pegawai dalam DIPA Tahun Anggaran 2014 di lingkungan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar adalah sebagai berikut: Untuk Tahun Anggaran 2014 jumlah anggaran yang di sediakan dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran ( DIPA ) Badan Urusan Administrasi ( ) PTUN Makassar Seluruhnya sebesar Rp jika di bandingkan dengan anggaran tahun sebelumnya yaitu DIPA Tahun 2013 yang tercatat Rp yang berarti terjadi penurunan anggaran yang untuk Tahun 2014 yaitu sebesar Rp sedangkan untuk DIPA Dirjen 16

21 BADIMILTUN ( ) PTUN Makassar Seluruhnya sebesar Rp Adapun mengenai Pengelolaan Anggaran DIPA Tahun 2014 di bagi menjadi 4 belanja dalam setahun dari 2 DIPA tersebut yaitu sebagai berikut : b. Pelaksanaan Anggaran Dari pagu belanja pegawai Tahun Anggaran 2014, anggaran yang terserap atau terealisasi berdasarkan SPM/SP2D yang telah diterbitkan adalah sebagai berikut : 1. Belanja Pegawai Jumlah personil kepegawaian PTUN Makassar pada akhir Tahun 2014 Sebanyak 45 orang dan Alokasi Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara sesuai dengan rencana kerja Anggaran kementerian atau lembaga. Alokasi dana yang telah disiapkan untuk belanja pegawai pada tahun Anggaran 2014 sebesar Rp dan anggaran setalah Revisi Rp dan sisa anggaran pada akhir tahun 2014 minus (Rp ) dengan rincian sebagai berikut: No JENIS BELANJA/MAK PAGU DIPA JUMLAH S/D BULAN DESEMBER 2014 % SISA DANA % Belanja Gaji Pokok PNS Rp ,00 Rp ,00 110,22 Rp ,00-10,22 2. Belanja Pembulatan Gaji PNS Rp ,00 Rp ,00 108,22 Rp ,00-8,42 3. Belanja Tunj. Suami/istri PNS Rp ,00 Rp ,00 110,36 Rp ,00-10,36 4. Belanja Tunj. Anak PNS Rp ,00 Rp ,00 110,42 Rp ,00-10,42 5 Belanja Tunjangan Stuktural PNS Rp ,00 Rp ,00 108,28 Rp ,00-8,28 6 Belanja Tunjangan Funsional PNS Rp ,00 Rp ,00 109,24 Rp ,00-9,24 7 Belanaja Tunjangan PPH PNS Rp ,00 Rp ,00 103,31 Rp ,00-3,31 8 Belanja Tunjangan Beras PNS Rp ,00 Rp ,00 109,23 Rp ,00-9,23 9 Belanja Uang Makan PNS Rp ,00 Rp ,00 944,77 Rp ,00 5,23 10 Belanja Tunjangan Umum PNS Rp ,00 Rp ,00 108,72 Rp ,00-8,72 11 Belanja Tunjangan Kemahalan Hakim Rp ,00 Rp ,00 110,8 Rp ,00-10,8 12 Belanja Uang Lembur Rp ,00 Rp , Rp 0,00 0 *) Sumber : Laporan Keuangan Desember T.A 2014 *) Catatan Atas Laporan Keuangan Desember

22 2. BelanjaBarang No JENIS BELANJA/MAK PAGU DIPA JUMLAH S/D BULAN INI % SISA DANA % BELANJA KEPERLUAN SEHARI HARI KEPERLUAN PERKANTORAN Belanja Keparluan Kantor Rp Rp ,89 Rp ,11 2 Belanja Honor Operasional Satuan Kerja Rp Rp ,90 Rp ,10 JASA PENGIRIMAN SURAT 3. Belanja Pengiriman Surat Dinas Pusat Rp Rp ,13 Rp ,87 PERAWATAN INVENTARIS KANTOR 4 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Rp Rp ,81 Rp ,19 PERAWATAN KENDERAAN 5 Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan Mesin Rp Rp ,64 Rp ,36 LANGGANAN DAYA DAN JASA 6 Belanja Langganan Listrik Rp Rp ,99 Rp ,01 7 Belanja Langganan Telepone Rp Rp ,12 Rp ,88 8 Belanja Langganan Air Rp Rp ,25 Rp ,75 9 PERAWATAN RUMAH DINAS Belanja biaya pemeliharaan gedung dan bangunan lainnya BELANJA NON OPERASIONAL PERKANTORAN 3. Belanja Modal Tidak terdapat Belanja Modal untuk Tahun Anggaran 2014 Rp Rp ,04 Rp ,96 10 Belanja Bahan Rp Rp ,85 Rp ,15 11 Belanja barang non operasional lainnya Rp Rp ,05 Rp ,95 12 Belanja Jasa Lainnya Rp Rp Rp 0 0 PAKAIAN DINAS PEGAWAI 13 Belanja Barang Non Operasional Lainnya Rp Rp ,91 Rp ,09 PAKAIAN SOPIR/PRAMUBAKTI/SATPAM/PERAWAT 14 Belanja Barang Non Operasional Lainnya Rp Rp Rp 0 0 PEMBINAAN DAN KONSULTASI 15 Belanja Perjalanan Biasa Rp Rp ,99 Rp ,01 16 Belanja Perjalanan Dinas Paket meeting Dalam Kota PERTEMUAN/JAMUAN/DELEGASI/MISI/TAMU Rp Rp ,90 Rp ,10 17 Belanja Barang Non Oprasional Lainnya Rp Rp ,48 Rp ,52 PEWATAN GEDUNG KANTOR 18 Belanja Biaya Pemelihaan Gedung dan Bangunan Rp Rp ,99 Rp ,01 18

23 4. Penanganan Perkara No JENIS BELANJA/MAK PAGU DIPA JUMLAH S/D BULAN INI % SISA DANA % OPERASIONAL SIDANG Belanja Bahan Rp ,00 Rp ,00 98,20 Rp ,00 1,80 2. Belanja Barang Non Operasional Lainnya PELAYANAN PERADILAN/POSBAKUM Rp ,00 Rp ,00 90,38 Rp ,00 9,62 3 Belanja Barang Rp ,00 Rp ,00 62,50 Rp ,00 37,50 4. Belanja Jasa Profesi Rp ,00 Rp ,00 73,56 Rp ,00 26,04 19

24 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan 1. Penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi, baik teknis yustisial, administrasi maupun administrasi kesekretariatan pada umumnya cukup berhasil dengan baik, kendati pun masih ada kelemahan dan kekurang sempurnaannya. 2. Permasalahan dan kendala yang dihadapi dengan kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar pada umumnya berkenaan dengan SDM yang tersedia, baik kualitas maupun kuantitasnya, Selain masih terbatasnya dana yang tersedia, sarana dan prasarana bagi lingkungan Pengadilan Tata Usaha Negara Makassar. 3. Demikian pula sosialisasi peraturan perundang-undangan dari atasan yang berwenang dirasa masih kurang lengkap, mantap, dan tuntas. Sebagai misal masalah Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) berdasarkan Inpres No. 7 tahun 1999, dimana pelatihan maupun penataran atau pun orientasi sosialisasinya sangat dirasakan minimal, sehingga penyajian dan penyusunan Laporan Akuntabilitas ini masih mencari pemahaman maupun pendalaman agar dapat disusun sebagaimana yang diharapkan. B. Saran Sesuai dengan Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 Jo Kepala Lembaga Administrasi Negara No. 589/IX/6/Y/1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Akuntabilitas Kinerja Satuan Organisasi/kerja di lingkungan Instansi Pemerintah dan dihubungkan dengan kenyataan tugas pokok dan fungsi, visi dan misi instansi lainnya sesuai ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku, maka disarankan tindak lanjut sebagai berikut : 1. Perlu disosialisasikan lebih lengkap, sempurna, dan tuntas peraturan perundang-undangan tentang AKIP dan LAKIP dimaksud kepada jajaran lingkungan Peradilan maupun Lembaga Peradilan lainnya dari empat lingkungan Peradilan. 2. Pelaksanaan sosialisasi peraturan perundang-undangan tentang LAKIP dan SAKIP dimaksud untuk jajaran empat lingkungan Peradilan di daerah hendaknya tersendiri. Mengingat kenyataan tugas pokok dan ruang lingkup pekerjaannya berbeda dengan instansi lainnya. Dengan demikian pelaksanaan sosialisasinya akan lebih efektif dan efisien serta dapat mencapai tujuan dan sasaran yang direncanakan sebagaimana mestinya. 20